National Council motion on shelter deadlines declared inadmissible

CP et CPM. Punissabilité de l'organisation criminelle 976 9 décembre 1993

#ST# 92.3419 fédéral, conformément à l'article 8 de la LCPCi. L'article 25 ali-

néa premier du Règlement du Conseil des Etats prévoit ex-

Motion des Nationalrates pressément qu'une motion ne peut avoir trait à une affaire qui

(Baumberger) relève d'une compétence législative déléguée au Conseil fé-

déral.

Fristverlängerung für die Ausrüstung

privater Schutzräume Antrag der Kommission

Motion du Conseil national Die Kommission beantragt einstimmig, diese reglements-

(Baumberger) widrige Motion in Form eines Postulates beider Räte zu über-

Equipement des abris privés. weisen.

Prolongation du délai

Proposition de la commission

La commission propose, à l'unanimité, de transmettre cette

motion contraire au règlement sous la forme d'un postulat des

deux Conseils.

Wortlaut der Motion vom 19. März 1993

Ziegler Oswald, Berichterstatter: Materiell ist die Sicherheits-

Der Bundesrat wird beauftragt, durch Aenderung der Schutz-

politische Kommission des Ständerates mit den Begehren des

bautenverordnung die bis 31. Dezember 1995 laufende Frist

Nationalrates einverstanden. Formell betrachtet - damit geht

für die Ausrüstung der privaten Schutzräume angemessen zu

es wieder um die gleiche Diskussion, die wir bereits gestern

verlängern.

geführt haben -fällt aber die verlangte Fristverlängerung ge-

mäss Artikel 8 des Bundesgesetzes über die baulichen Mass-

Texte de la motion du 19 mars 1993 nahmen im Zivilschutz (Schutzbautengesetz) in den aus-

Le délai pour l'équipement des abris privés arrive à échéance schliesslichen Zuständigkeits- und Kompetenzbereich des

le 31 décembre 1995. Le Conseil fédéral est donc chargé de le Bundesrates. Artikel 25 Absatz 1 unseres Geschäftsreglemen-

prolonger en modifiant l'ordonnance sur les abris. tes hält ausdrücklich fest, dass eine Motion, die sich auf den

Zuständigkeitsbereich des Bundesrates bezieht, nicht über-

Herr Schoch unterbreitet im Namen der Kommission den fol- wiesen werden kann. Das heisstalso, dass wir die Motion nicht

genden schriftlichen Bericht: überweisen können; deshalb beantragt Ihnen die Sicherheits-

politische Kommission, sie im Sinne eines Postulates beider

Die Sicherheitspolitische Kommission behandelte diese Mo- Räte zu überweisen.

tion an ihrer Sitzung vom 21. und 22. Oktober 1993 im Rah-

men der Vorberatung der Revision des Bundesgesetzes über Bundesrat Koller: Herr Ziegler Oswald hat es richtig gesagt: In

die baulichen Massnahmen im Zivilschutz (BMG). der Sache sind wir uns alle einig. Angesichts der veränderten

Die Kommission kam dabei zu folgenden Schlussfolge- Bedrohungslage sind wir ohne weiteres bereit, die Frist in Arti-

rungen: kel 23 der Schutzbautenverordnung zu verlängern.

Materiell betrachtet ist die Motion durchaus gerechtfertigt, Der Nationalrat übt eben gegenüber dem Kompetenzbereich

denn das Bedrohungsbild hat sich geändert, und bauliche des Bundesrates nicht diese vornehme Zurückhaltung wie Ihr

Massnahmen stehen nicht mehr im Vordergrund. Im übrigen Rat; deshalb ist es nur konsequent, wenn Sie den Vorstoss

sind viele Gemeinden aufgrund ihrer derzeitigen finanziellen nicht als Motion, sondern als Postulat oder als Empfehlung

Schwierigkeiten nicht mehr wie früher in der Lage, die Schutz- überweisen.

raumausrüstungen selbst anzuschaffen und den Eigentü-

mern zur Verfügung zu stellen. Zur Vermeidung von Rechtsun- Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat

gleichheiten und im Hinblick auf die Inkraftsetzung der neuen

Zivilschutzgesetzgebung muss die in Artikel 23 der Schutz-

bautenverordnung (SR 520.21) auf den 31. Dezember 1995

angesetzte Frist verlängert werden.

Formell betrachtet, fällt die in der Motion verlangte Fristverlän- #ST# 93.058

gerung gemäss Artikel 8 des BMG in den ausschliesslichen

Zuständigkeitsbereich des Bundesrates. Artikel 25 Absatz 1 StGB und MStG. Strafbarkeit

des Geschäftsreglementes des Ständerates hält ausdrücklich der kriminellen Organisation

fest, dass sich eine Motion nicht auf den Zuständigkeitsbe-

reich des Bundesrates beziehen kann. CP et CPM. Punissabilité

de l'organisation criminelle

M. Schoch présente au nom de la commission le rapport écrit Botschaft und Gesetzentwürfe vom 30. Juni 1993 (BBIIII277)

suivant: Message et projets de lois du 30 juin 1993 (FF III269)

La Commission de la politique de sécurité a traité de cette mo-

tion lors de sa séance des 21 et 22 octobre 1993 dans le cadre

de l'examen préliminaire des modifications de la loi fédérale

sur les constructions de protection civile (LCPCi). Antrag der Kommission

La commission est parvenue aux conclusions suivantes. Sur Eintreten

le fond la motion se justifie pleinement, car les menaces ne Proposition de la commission

sont plus les mêmes qu'auparavant et la nécessité de cons- Entrer en matière

truire des abris et de les équiper n'est plus une priorité. D'autre

part, de nombreuses communes font actuellement face à des Zimmerli, Berichterstatter: Kaum ein Tag vergeht, an dem sich

difficultés financières qui ne leur permettent plus, comme par Polizeibehörden und Medien nicht mit den verschiedenen Er-

le passé, d'acquérir le matériel d'équipement des abris et de le scheinungsformen des organisierten Verbrechens konfron-

mettre à disposition des privés. Afin d'éviter des inégalités de tiert sehen. Auch der Bundesrat führt den Kampf gegen das

droit et dans la perspective de l'entrée en vigueur de la nou- verbrecherische Treiben krimineller Organisationen auf seiner

velle législation sur la protection civile, il est nécessaire de pro- Pendenzenliste und hat Massnahmen im Interesse der Sicher-

longer le délai du 31 décembre 1995 tel que fixé à l'article 23 heit unseres Landes zu treffen.

de l'ordonnance sur les abris (RS 520.21 ). Nicht nur die Computerkriminalität und die immer phantasie-

Du point de vue formel, la commission constate que la motion voller agierenden Einzeltäter aus der Szene der Wirtschaftskri-

traite d'un délai qui relève de la seule compétence du Conseil minellen - mit notabene horrenden Schadensummen - sind

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion des Nationalrates (Baumberger) Fristverlängerung für die Ausrüstung privater

Schutzräume

Motion du Conseil national (Baumberger) Equipement des abris privés. Prolongation du

délai

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 08

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3419

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.12.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 976-976

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