Federal Council Response on Italian-Speaking Representation in Diplomatic Missions

18. Dezember 1992 N 2759 Interpellation Pini

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates L'interpellante chiede inoltre al Consiglio federale di proporre

vom 21. Oktober 1992 una oggettiva inchiesta sul trattamento riservato a questo per-

Rapport écrit du Conseil fédéral sonale, originario della minoranza linguistica svizzera, che più

du 21 octobre 1992 di una volta è discriminato, malgrado i giudizi rilasciati nel me-

Le Conseil fédéral estime que la présence continue de troupes rito della loro attività da parte di ambasciatori o responsabili

de l'ex-URSS dans les Etats baltes porte atteinte à la souverai- consolari. Questa interpellanza si rivolge anche alla situazione

neté de ces Etats indépendants et menace la stabilité et la concernente ambasciatori, consoli o consoli generali di lingua

consolidation d'institutions démocratiques dans ces pays. italiana.

Lors du sommet des chefs d'Etat ou de gouvernement des

Etats participant à la Conférence sur la sécurité et la coopéra- Texte de l'interpellation du 2 septembre 1992

tion en Europe (CSCE) des 9/10 juillet 1992 la Suisse a, en- L'interpellateur demande à l'autorité fédérale compétente

semble avec de nombreux autres Etats participants, ferme- d'indiquer le nombre de fonctionnaires de langue italienne du

ment soutenu les Etats baltes qui demandaient qu'un appel DFAE occupés actuellement dans les ambassades et consu-

pour le retrait des troupes étrangères soit lancé. Grâce à la lats des pays latins.

pression ferme de ces Etats, un texte a pu être adopté qui ap- Je prie en outre le Conseil fédéral de faire procéder à une en-

pelle les Etats concernés à ce qu'ils concluent sans délai les quête objective sur le traitement réservé à ces fonctionnaires

accords bilatéraux voulus, assortis de calendriers, en vue du appartenant à une minorité linguistique de Suisse qui a été dis-

retrait rapide, organisé et complet de ces troupes étrangères criminée plus d'une fois, malgré les appréciations portées à

du territoire des Etats baltes. leur égard par des ambassadeurs ou des responsables

Depuis lors, certains résultats ont été obtenus. Un premier ar- consulaires. La présente intervention porte aussi sur la situa-

rangement entre la Russie et la Lituanie a été conclu. Néan- tion des personnes de langue italienne ayant le rang d'ambas-

moins, la lenteur ostensible avec laquelle le gouvernement de sadeur, de consul ou de consul général.

la Fédération de Russie donne suite à cet appel requiert une

pression supplémentaire de la part de la communauté interna- Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes-

tionale. suno-Aucun

La Suisse tiendra compte de cette situation lorsqu'il s'agira de

mettre en oeuvre son programme d'aide et de coopération Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -

avec la Fédération de Russie. Etant donné que les pourparlers Développement par écrit

sont conduits bilatéralement de plein accord entre la Russie et L'autore rinuncia alla motivazione e desidera una risposta

les Etats baltes, une offre suisse de prestation de bons offices scritta

ne s'impose pas pour le moment

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes- vom 28. Oktober 1992

rates teilweise befriedigt. Risposta scritta del Consiglio federale

del 28 ottobre 1992

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 28 octobre 1992

La situazione attuale del personale di lingua italiana al DFAE

#ST# 92.3346 può essere riassunta nel modo seguente. Su di un totale di 324

funzionar! del servizio diplomatico, 16, pari al 4,93 percento,

Interpellation Pini sono di lingua madre italiana Nel servizio consolare, che

Behandlung des italienischsprachigen conta un totale di 543 funzionari, quelli della minoranza italo-

fona raggiungono le 37 unità, pari al 6,81 percento. 12 sono i

Personals der Botschaften und Konsulate

funzionari di lingua italiana nel servizio di segreteria su un to-

Interpellanza Pini tale di 344, ciò che rappresenta una percentuale del 3,48 per-

Trattamento del personale cento. Infine nei servizi generali, che danno lavoro, tra funzio-

di lingua italiana nari ed impiegati a 549 persone, quelli originari della Svizzera

nelle ambasciate e nei consolati italiana sono 16, pari al 2,91 percento.

Sul totale degli effettivi del DFAE, cioè senza distinzione tra le

Interpellation Pini diverse carriere, gli italofoni rappresentano il 4,6 percento.

Traitement réservé au personnel Questa percentuale è pressoché identica a quella della popo-

de langue italienne lazione svizzera residente di lingua madre italiana che, se-

de nos ambassades et consulats condo il censimento del 1980, era pari al 4,5 percento del to-

tale. Inoltre il DFAE figura tra i dipartimenti che hanno la per-

centuale più elevata di collaboratori di lingua madre italiana

Una percentuale più elevata di italofoni in seno al DFAE sa-

rebbe senz'altro auspicabile. Ciò è però reso difficile dal nu-

Wortlaut der Interpellation vom 2. September 1992 mero limitato di candidati in provenienza dalla Svizzera italiana

Die zuständige Behörde des Bundes wird ersucht mitzuteilen, che si presentano ai vari concorsi d'ammissione, nonostante

wie viele italienischsprachige Mitarbeiter des EDA heute bei che l'apertura di tali concorsi figuri regolarmente nei quotidiani

Botschaften und Konsulaten in lateinischen Ländern beschäf- ticinesi e che funzionari della sezione per l'assunzione del per-

tigt sind. sonale si rechino regolarmente nella Svizzera italiana per la

Darüber hinaus wird der Bundesrat ersucht, eine objektive Un- presentazione di tali carriere.

tersuchung über die Behandlung dieses Personals, das einer E' inoltre importante rilevare che il tasso di riuscita dei candi-

schweizerischen Sprachminderheit entstammt, einzuleiten. dati di lingua madre italiana, sia per il concorso della carriera

Dieses ist zu wiederholten Malen diskriminiert worden, trotz diplomatica che per quella consolare, è superiore a quello me-

der positiven Beurteilung ihrer Tätigkeit durch Botschafterund dio. Infatti se il tasso medio di riuscita nel concorso per la car-

Konsularverantwortliche. Diese Interpellation bezieht sich riera diplomatica si situa al 34 percento, quello degli italofoni è

auch auf die Situation von Botschaftern, Konsuln und General- del 37 percento. Per la carriera consolare i dati sono rispettiva-

konsuln italienischer Muttersprache. mente del 29 percento e del 32 percento.

Alla centrale, per quanto concerne i dipendenti del DFAE di lin-

Testo dell'interpellanza del 2 settembre 1992 gua italiana, svolgono la loro attività 4 funzionari della carriera

L'interpellante chiede all'autorità federale competente di indi- diplomatica, uno della carriera consolare e uno di quella di se-

care quanti dipendenti del DFAE, di lingua italiana, sono oggi greteria Considerando i dipendenti del DFAE italofoni attivi

occupati nelle ambasciate o nei consolati dei paesi latini. all'estero, 7 dei 12 funzionari della carriera diplomatica lo sono

Interpellation Aregger 2760 N 18 décembre 1992

in paesi latini (Italia, Spagna, Francia e America latina), pari ad 5. Hat der Bundesrat die Absicht, den exklusiven Standort im

una percentuale del 58 percento. Per la carriera consolare si Zentrum der Hauptstadt Berlin neben Bundestag und neuem

contano 16funzionari italofoni residenti in paesi latini su unto- Kanzleramt zugunsten einer «ruhigeren Lage» aufzugeben?

tale di 36 (44 percento) e per la carriera di segreteria 5 su 11 6. Teilt der Bundesrat die Auffassung des gegenwärtigen

(45 percento). Schweizer Botschafters in Bonn, wonach die Durchführung ei-

Se si prende in esame la situazione particolare delle nostre ner ungestörten Cocktailparty wichtiger ist als die Präsenz im

rappresentanze in Italia, si può osservare come ben 11 dei 17 Regierungszentrum?

diplomatici o funzionari della carriera consolare attivi nella vi-

cina Penisola siano di lingua madre italiana, pari al 65 per- Texte de l'interpellation du 3 septembre 1992

cento. 1. Quelles mesures le Conseil fédéral prend-il en vue de trans-

Il servizio consolare svizzero conta 58 capi posto. Orbene 6 di férer l'ambassade de Suisse de Bonn à Berlin, nouvelle capi-

essi, pari al 10,35 percento del totale, sono italofoni (un con- tale de l'Allemagne?

sole generale, 4 consoli e un incaricato d'affari). 2. L'ancienne légation de Suisse (Fürst-Bismarck-Strasse 4)

Da rilevare inoltre che 8 dei 16 diplomatici di madre lingua ita- est, avec le Reichstag, le seul bâtiment de l'ancien quartier du

liana appartengono alle classi di stipendio 30 più fuoriclasse gouvernement à avoir survécu à la Deuxième Guerre mon-

(è a partire dalla trentesima classe che si può essere nominati diale. Quelle est, aux yeux du Conseil fédéral, la valeur maté-

ambasciatori, ciò che è il caso di 4 italofoni), pari a una percen- rielle et immatérielle de cet immeuble appartenant à la Confé-

tuale del 50 percento. Raffrontando questa percentuale con dération?

quelle analoghe degli altri gruppi linguistici, si osserva che per 3. La République fédérale d'Allemagne a lancé un concours

i Romandi essa è del 46 percento e per gli Svizzeri tedeschi del international pour l'aménagement d'un nouveau quartier gou-

38 percento. vernemental dans le coude de la Spree, concours auquel ont

Da quattro anni un posto chiave, come quello del capo della notamment participé une bonne centaine d'architectes suis-

Sezione del personale in seno al DFAE, è occupato da un di- ses. Le Conseil fédéral est-il disposé à installer le siège de

plomatico di origine ticinese. Ammesso e non concesso che il l'ambassade de Suisse en Allemagne à la Fürst-Bismarck-

personale di lingua italiana fosse, in occasione dei concorsi Strasse 4, renouant ainsi avec la tradition?

d'ammissione, di trasferimenti o di promozioni, discriminato, 4. Le Conseil fédéral a-t-il l'intention de céder cet immeuble re-

egli ne sarebbe al corrente. Ora ciò non è il caso. présentatif exceptionnel pour que s'y installe un club de dépu-

Il Consiglio federale è altresì cosciente dei particolari sforzi ri- tés du Parlement allemand?

chiesti ai funzionari di lingua madre italiana nell'espletamento 5. Le Conseil fédéral a-t-il l'intention de renoncer à ce bâti-

delle loro mansioni. In effetti piuttosto raramente essi hanno ment, situé en plein centre de Berlin, à deux pas du Parlement

l'opportunità di esprimersi e di redigere in lingua italiana, ciò et de la nouvelle Chancellerie, pour installer l'ambassade

che rende oggettivamente più arduo il loro lavoro. Questo fe- dans un quartier «plus tranquille»?

nomeno non è comunque specifico al DFAE ma riguarda tutta 6. Le Conseil fédéral partage-t-il le point de vue de l'actuel am-

l'Amministrazione federale. bassadeur de Suisse à Bonn, qui estime qu'il est plus impor-

tant de pouvoir organiser des cocktails en toute tranquillité

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- que de se trouver au coeur du quartier du gouvernement?

tes teilweise befriedigt.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Mühlemann, Nabholz,

Scheidegger, Stucky, Wyss Paul (5)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

#ST# 92.3358 eine schriftliche Antwort

Interpellation Aregger Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 28. Oktober 1992

Schweizer Botschaft in Berlin Rapport écrit du Conseil fédéral

Ambassade de Suisse à Berlin du 28 octobre 1992

Eine aus Vertretern verschiedener Departemente zusammen-

gesetzte Arbeitsgruppe untersucht zurzeit alle mit der Verle-

gung unserer Botschaft von Bonn nach Berlin zusammenhän-

genden Probleme und erarbeitet die Grundlagen für einen

Wortlaut der Interpellation vom 3. September 1992 zeitgerechten Entscheid. Ein solcher kann nicht getroffen wer-

1. Welche Vorkehrungen trifft der Bundesrat im Hinblick auf den, solange sich die deutschen Pläne für den Umzug der

die Verlegung der Schweizer Botschaft von Bonn in die neue Hauptstadt und die Ueberbauung des als Regierungsviertel

deutsche Hauptstadt Berlin? vorgesehenen Spreebogens nicht konkretisiert haben.

2. Die ehemalige Schweizer Gesandtschaft (Fürst-Bismarck- Der Bundesrat ist sich der historischen und baugeschichtli-

Strasse 4) hat neben dem Deutschen Reichstag als einziges chen Bedeutung des Gebäudes an der Fürst-Bismarck-Stras-

Gebäude des Berliner Regierungsviertels den Zweiten Welt- se 4 voll bewusst und beabsichtigt, dieses weiter zu verwen-

krieg überdauert Wie beurteilt der Bundesrat den materiellen den, sofern die Bedürfnisse unserer zukünftigen Vertretung

und ideellen Wert dieser der Eidgenossenschaft gehörenden darin in angemessener Weise befriedigt werden können. Bei

Liegenschaft? der Beurteilung dieser Eignung müssen jedoch die erwähnten

3. Die Bundesrepublik Deutschland hat einen internationalen Ueberbauungspläne berücksichtigt werden.

Architekturwettbewerb für ein neues Regierungszentrum im Ein Abtausch im Sinne eines Realersatzes würde nur in Be-

Spreebogen in Berlin ausgeschrieben, an dem auch über hun- tracht gezogen, wenn die Abklärungen ergeben, dass der

dert Architekten aus der Schweiz teilnahmen. Ist der Bundes- durch die Verlegung unserer Botschaft von Bonn nach Berlin

rat gewillt, im Rahmen dieser Neuplanung an der Liegenschaft bedingte erhöhte Bedarf an Büroräumlichkeiten nicht durch

Fürst-Bismarck-Strasse 4 als traditionellen und zukünftigen entsprechende bauliche Massnahmen und mit vernünftigem

Sitz der Schweizer Botschaft in Deutschland konsequent fest- Aufwand gedeckt werden kann, bzw. wenn die deutschen

zuhalten? Ueberbauungspläne eine Verwendung des Gebäudes als Bot-

4. Hat der Bundesrat die Absicht, diese aussergewöhnliche schaft nicht mehr zulassen würden.

und repräsentative Liegenschaft zu veräussern, damit dort ein

Parlamentarierklub des Deutschen Bundestages eingerichtet Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-

werden kann? tes nicht befriedigt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pini Behandlung des italienischsprachigen Personals der Botschaften und

Konsulate

Interpellation Pini Traitement réservé au personnel de langue italienne de nos ambassades

et consulats

Interpellanza Pini Trattamento del personale di lingua italiana nelle ambasciate e nei

consolati

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band VI

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3346

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.12.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 2759-2760

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Ref. No 20 022 132

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