Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3343 KI-generiert

Switzerland's Neutrality and EC Accession Negotiations

Geschäftsnummer VPB 92-3343
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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The court considered a motion requesting that Switzerland's neutrality be upheld during potential European Community accession negotiations. The Federal Council's written statement argued that the government possesses the constitutional authority to define foreign policy negotiation mandates, including positions on EC accession, and that it would consult with parliament. The Council deemed a substantive discussion of the motion premature, as accession negotiations were not yet imminent, and proposed converting the motion into a postulate. The court agreed to this conversion.

Legislator-Regeste

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Art. 9 und 10 der Bundesverfassung; Switzerland's Neutrality and EC Accession Negotiations: The Federal Council's written statement argued that the government possesses the constitutional authority to define foreign policy negotiation mandates, including positions on EC accession, and that it would consult with parliament. The Council deemed a substantive discussion of the motion premature, as accession negotiations were not yet imminent, and proposed converting the motion into a postulate. The court agreed to this conversion.

Schlagwörter

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Neutralität Aussenpolitik Luganer Übereinkommen Kooperationsverfahren Anschlussvertrag Konsultativabstimmung

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 9 und 10 der Bundesverfassung
Cited as a provision that should be applied less rigidly to promote cantonal presence abroad.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 9 und 10 der Bundesverfassung

Cited as a provision that should be applied less rigidly to promote cantonal presence abroad.

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Volltext

Motion Spielmann 738 N 27 avril 1993

nen, weil Sie mit dieser Vorleistung die Basis schaffen, die Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Menschen eher überzeugen zu können. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Wir müssen in einen Lernprozess eintreten. Wir müssen die- eine schriftliche Antwort.

sen Lernprozess aber so gestalten, dass die Bürgerinnen und

Bürger mit der Oeffnung zur Welt nicht Rechte verlieren. Und Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

dieser Vorschlag gestattet Ihnen, diesem Gebot nachzu- vom 11. November 1992

kommen. Rapport écrit du Conseil fédéral

Ich bitte Sie, diese Motion zu überweisen. Kommen Sie, Herr du 11 novembre 1992

Cotti - der Bundesrat hat die Motion vor einem Jahr ja abge- Die verfassungsmässige Zuständigkeit zur Festlegung eines

lehnt-, wie bei Herrn Mühlemann auf die Stellungnahme des aussenpolitischen Verhandlungsmandates liegt beim Bun-

Bundesrates vom letzten Jahr zurück; gehen Sie nochmals desrat Er wird auch die schweizerische Position für EG-Bei-

über die Bücher! trittsverhandlungen festlegen, sobald der Beginn solcher Ver-

handlungen absehbar ist Dabei wird es ihm ein Anliegen sein,

Bundesrat Cotti: Ueber die Bücher kann man immer gehen, entsprechend dem im Geschäftsverkehrsgesetz vorgesehe-

auch weiterhin. Ueber die Dynamik der Stellungnahme des nen Verfahren das Gespräch mit dem Parlament und insbe-

Bundesrates möchte ich keine Urteile abgeben. Ich möchte sondere mit seinen zuständigen Kommissionen zu suchen.

nur sagen, dass mir die Stellungnahme des Bundesrates nach Der Bundesrat hält eine materielle Behandlung der Motion da-

wie vor absolut sachgerecht erscheint her fürverfrüht

Wir brauchen wahrhaftig keinen Verfassungsartikel, um die

demokratische Gestaltung der internationalen Organisatio- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

nen zu fördern. Ich kann Ihnen versichern, dass das seit jeher Déclaration écrite du Conseil fédéral

das Anliegen unserer Aussenpolitik war und es auch weiterhin Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu-

bleiben wird. wandeln.

Was die beteiligten Personen anbetrifft, welche von Massnah-

men oder Entscheiden internationaler Organisationen betrof- Präsident: Herr Rechsteiner ist mit der Umwandlung in ein

fen sind oder sein werden, kann ich Sie aus eigener Erfahrung Postulat einverstanden.

beruhigen. Ich denke an den ganzen Sektor des internationa-

len Umweltbereichs, in welchem diese Personen über eine Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Reihe von Organisationen - denken Sie an die Ihnen bekann-

ten NGO usw. -je länger, je mehr in der Lage sind, ihre Mei-

nung im richtigen Moment am richtigen Ort einzubringen. Des-

halb wollen wir für eine an sich unbestrittene Zielsetzung nicht #ST# 92.3489

die Verfassung ändern. Wir brauchen keine Verfassungsände-

rung, um diese Politik zu verfolgen. Motion Spielmann

Förderung der Präsenz

Abstimmung - Vote

Für Ueberweisung der Motion 25 Stimmen

der Kantone im Ausland

Dagegen 55 Stimmen Favoriser la présence

des cantons sur la scène internationale

#ST# 92.3343

Wortlaut der Motion vom 7. Dezember 1992

Motion Rechsteiner Der Bundesrat wird gebeten, alle sinnvollen Massnahmen zu

Neutralität ergreifen, die zu einer verstärkten internationalen Präsenz der

und EG-Beitrittsverhandlungen Kantone führen können. Namentlich sollte er:

- die Artikel 9 und 10 der Bundesverfassung weniger starr an-

Demande d'adhésion à la CE. wenden;

Sauvegarde de la neutralité - die internationale Präsenz der Kantone fördern, indem er

diesen zum Beispiel das Recht auf eine Vertretung bei der Eu-

ropäischen Gemeinschaft einräumt, wie es die deutschen

Bundesländer haben;

- den Kantonen neue Handlungsmöglichkeiten im Rahmen

Wortlaut der Motion vom 2. September 1992 der europäischen Regionen eröffnen und ihnen im Rahmen

Der Bundesrat wird beauftragt, bei den EG-Beitrittsverhand- der regionalen Arbeitsgruppen zur grenzüberschreitenden

lungen von der Position auszugehen, dass die Militärbündnis- Zusammenarbeit erweiterte Kompetenzen einräumen.

freiheit der Schweiz auch in Zukunft gewährleistet sein soll,

und diesen Standpunkt im Rahmen der Verhandlungen zu ver- Texte afe la motion du 7 décembre 1992

treten. Le Conseil fédéral est prié de prendre toutes les mesures utiles

permettant de renforcer la présence des cantons sur la scène

Texte de la motion du 2 septembre 1992 internationale et notamment en:

Le Conseil fédéral est chargé, lors des négociations sur l'ad- - assurant une application plus souple des articles 9 et 10 de

hésion de la Suisse à la CE, de partir du principe que la Suisse la constitution fédérale;

n'entend pas conclure, à l'avenir également, d'alliances mili- - favorisant la présence internationale des cantons, par exem-

taires et de défendre ce principe dans le cadre des négocia- ple en leur ouvrant le droit à une représentation auprès de la

tions. Communauté européenne à l'image des Länder allemands;

- développant de nouveaux moyens d'action dans le cadre

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Bircher Sil- des régions européennes et pour accroître les compétences

vio, Bodenmann, Brügger Cyrill, Bundi, Carobbio, Caspar- des cantons dans le cadre des groupes de travail interrégio-

Hutter, Danuser, de Dardel, Fankhauser, von Feiten, Goll, naux transfrontaliers.

Gross Andreas, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle,

Hubacher, Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Marti Werner, Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Borei François,

Mauch Ursula, Steiger, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexander, Brunner Christiane, Carobbio, Jeanprêtre, Ruffy, Tschopp,

Vollmer, Ziegler Jean, Züger (29) Zisyadis (8)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Rechsteiner Neutralität und EG-Beitrittsverhandlungen

Motion Rechsteiner Demande d'adhésion à la CE. Sauvegarde de la neutralité

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Aprilsession

Session Session d'avril

Sessione Sessione di aprile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3343

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.04.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 738-738

Page

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Ref. No 20 022 650

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