Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3287 KI-generiert

Federal Veterinary Office justified in not appealing animal testing authorizations

Geschäftsnummer VPB 92-3287
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang struck_off

Legislator-Zusammenfassung

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The court ruled that the Federal Veterinary Office was justified in not filing an appeal against the animal testing authorization decisions made by Zurich authorities. The court found that the new authorization procedures, revised by law, had functioned effectively, and that the bodies initiating requests and seeking to continue experiments had both scientific legitimacy and ethical justification. The court emphasized that the stringent Swiss animal protection law was being strictly applied, ensuring the legislature's intent was honored.

Legislator-Regeste

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Federal Veterinary Office justified in not appealing animal testing authorizations: The court found that the new authorization procedures, revised by law, had functioned effectively, and that the bodies initiating requests and seeking to continue experiments had both scientific legitimacy and ethical justification. The court emphasized that the stringent Swiss animal protection law was being strictly applied, ensuring the legislature's intent was honored.

Schlagwörter

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Amtliche Kontrollen, Veterinärkontrollen stichhaltige Gründe Tierarzneimittel Urteile zur Prüfung der Gültigkeit Entscheidungen auf medizinischem Gebiet Berechtigte Gründe für die Nichtbenutzung
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Volltext

Postulat Schnider 856 N 29 avril 1993

Keine staatliche Unterstützung hebt die Moral derart auf, wie animaux a fonctionné. Je constate que les nouvelles procédu-

es der Tierversuch tut. Unsere Gesellschaft- ich schliesse Sie res d'autorisation en vigueur depuis 1991, à la suite de la révi-

gerne ein - muss in diesem Punkt aufwachen. Tierversuche sion que vous avez apportée à la loi, ont fonctionné. Je cons-

sind die grösste Kulturschande der Menschheit, sind der tate que les organes qui ont initié les demandes et qui, notam-

grösste Irrtum schlechthin. Auf Schande und Irrtum aber kann ment, ont voulu continuer ces expériences ont pour eux une

man kein Gesundheitswesen und auch keine Wissenschaft conscience et une légitimité scientifique que je ne peux pas,

aufbauen. Wir dürfen den Hilferuf der gemarterten Kreaturen unilatéralement, mettre en doute. Bref, l'ensemble de l'enca-

nicht länger überhören, Herr Bundesrat Delamuraz. drement de ces mesures et de ces démarches est tel qu'il me

An der Universität Zürich ist für die Affen jeder Tag paraît offrir les garanties techniques, mais surtout et bien plus,

«Auschwitz». Es ist ein unglaublicher Irrtum zu glauben, das les garanties éthiques indispensables à la poursuite de telles

alles ginge uns nichts an. Wie erbärmlich und gefühllos be- expériences.

nimmt man sich den Tieren gegenüber, vor allem diese Wis- C'est au vu de ces propos, sans rien nier de ce que nous ont

senschafter, nur weil Grössenwahn und Ruhmsucht sie selbst apporté MM. Weder Hansjürg et Meier Hans quant à la néces-

verblenden! Tiere sind ein Teil der Schöpfung. Sie auszubeu- saire sensibilité et à la nécessaire rigueur qui doivent être en-

ten, sie zu quälen und dann umzubringen, ist - ich habe es gagées dans de tels exercices, qu'à la lumière des faits, à la lu-

schon gesagt-eine Kulturschande. mière des rapports précis que je connais, il m'a été possible

Herr Bundesrat Delamuraz, ich könnte noch zu weiteren Punk- de couvrir la décision de l'Office vétérinaire fédéral de ne pas

ten Stellung nehmen. Die Zeit der Interpellationsbeantwor- formuler de recours en cette matière contre les décisions pri-

tung ist zu kurz. Ich fordere Sie jedoch auf: Gehen wir an dieser ses d'une manière parfaitement régulière par les autorités de

Stelle über die Bücher. Ich bitte Sie sehr herzlich darum. Wir Zurich.

können an sehr vielen Orten Verbesserungen herbeiführen, Que le peuple suisse sache que la loi la plus rigoureuse du

aber lassen wir uns nicht mehr länger vertrösten. Die Zeit wird monde sur la protection des animaux, que vous avez voulue à

kurz, vor allem für mich wird die Zeit kurz, und in erster Linie für juste titre et que le Conseil fédéral voulait avec vous, est appli-

die Tiere. quée strictement et complètement et qu'ainsi la volonté du lé-

gislateur est une volonté qui n'est jamais bafouée. En cas de

Meier Hans: Diese Tierversuche müssten an Tieren durchge- doute, nous trancherions pour le refus et non pas pour des au-

führt werden, die den Menschen möglichst ähnlich seien, wird torisations distribuées à la légère. Plus que jamais, la rigueur

geschrieben. est au rendez-vous.

Herr Weder Hansjürg hat Ihnen den Ablauf des Versuches ge-

schildert. Gibt es etwas Gemeineres? Zuerst eine liebevolle

Behandlung durch eine Trainingsperson, welche das Ver-

trauen des Tierchens zu gewinnen sucht, damit das bewe-

gungsfreudige Aeffchen stillsitzen lernt; dann werden Hand-

bewegungen eingeübt, die immer wieder mit dem Futter be-

lohnt werden. Wenn das Vertrauensverhältnis und all das ge- #ST# 92.3287

schaffen ist, beginnt der Versuch; die Elektrode kommt milli-

meterweise ins Gehirn hinein, stundenlang. Jeden Tag wie-

derholt sich die Prozedur, monatelang. Dann wird das Tier ge- Postulat Schnider

tötet. Das Gehirn wird zerstückelt und untersucht Voranschlag 1993.

Was sind das für Menschen, die solches tun? Marie-Claude Strukturverbesserungen

Hepp, die Leiterin des Zürcher Affenversuchs, sagt, ihr Ver- in der Landwirtschaft

such funktioniere eben nur, wenn die Affen mitmachen wür- und Investitionshilfe

den. Schon deshalb müsse man möglichst schonend mit ih-

nen umgehen. Grausam sei dieser Versuch sicher nicht Sie Budget 1993. Restructurations

gibt aber zu, dass bis jetzt keine Resultate herausgeschaut ha- dans l'agriculture

ben, seit zwanzig Jahren! et aide aux investissements

Herr Bundesrat, wie lange noch unterstützt der Nationalfonds

solche unnütze, gemeine Tierversuche? Ich schäme mich für

die Menschen, die solches zulassen und fördern, Herr Bun-

desrat!

Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1992

M. Delamuraz, conseiller fédéral: La réponse à l'interpellation Der Bundesrat wird aufgefordert, für den Voranschlag 1993 fol-

91.3294 de M. Weder Hansjürg vous fait apparaître que rien, gende Positionen aufzunehmen:

dans ce domaine et dans ce cas particulier de Zurich, n'a été -707.4600.001 Bodenverbesserungen und landwirtschaftli-

laissé au hasard ni à la légèreté d'appréciation de gens et d'or- che Hochbauten: 150 000 000 Franken;

ganismes qui seraient irresponsables. Ce ne sont pas des ex- -707.4200.002 Investitionskredite an die Landwirtschaft:

périences faites pour la seule joie ou le sadisme d'expérimen- 65 000 000 Franken;

ter. Il s'agit de recherches de fond, et chacun sait que ces re- - 705.4600.301 Investitionshilfe für Berggebiete: 120 000 000

cherches ne peuvent pas être immédiatement appréciées par Franken.

des effets directs, comme elles le sont dans le domaine de la

recherche appliquée et de la transformation en produits chi- Texte du postulat du 19 juin 1992

mio-pharmaceutiques des résultats d'expériences faites sur Le Conseil fédéral est chargé de faire figurer les postes sui-

les animaux. C'est la raison pour laquelle je ne suis pas à vants au budget 1993:

même de dire à M. Weder que ces expériences ayant apporté -707.4600.001 Améliorations foncières et constructions:

tel ou tel résultat immédiat sont utiles. Ces résultats sont plus 150 000 000 francs;

diffus et à plus long terme. -707.4200.002 Crédits d'investissements à l'agriculture:

Mais alors, les compétences scientifiques, les sensibilités hu- 65 000 000 francs;

maines aussi, qui président aux travaux de ces différents orga- - 705.4600.301 Aide à l'investissement dans les régions de

nismes chargés d'examiner les demandes, d'attribuer les au- montagne: 120 000 000 francs.

torisations et, finalement, de contrôler ce que le législateur a

voulu en matière de protection des animaux, tout cela est une Mitunterzeichner - Cosignataires: Binder, Blatter, Bühler Si-

réalité et une substance bien évidente derrière laquelle il a été meon, Bundi, Bürgi, Columberg, Daepp, Engler, Etique, Hari,

possible d'éviter d'avoir à introduire des recours ou des Hess Otto, Hildbrand, Jäggi Paul, Keller Anton, Kühne, Leu Jo-

contrôles supplémentaires. Je mesure que la consultation de sef, Philipona, Ruckstuhl, Rychen, Schwab, Seiler Hanspeter,

la Commission cantonale de surveillance des expériences sur Tschuppert Karl, Wanner, Wittenwiler, Zölch (25)

29. April 1993 N 857 Mitteilungen des Präsidenten

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Die erwähnten drei Positionen betreffen in erster Linie die Déclaration écrite du Conseil fédéral

Rand- und Berggebiete. Der Kredit für Bodenverbesserungen Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.

und landwirtschaftliche Hochbauten wurde gegenüber 1991

um 30 Millionen Franken gekürzt, die Investitionskredite an Schnider: Nachdem mir die Antwort auf mein Postulat erst

die Landwirtschaft um 20 Millionen Franken. Diese Beiträge während der Budgetberatung gegeben wurde und zudem

fliessen seit Jahren zu einem grossen Teil in die Berglandwirt- meinem Anliegen in der Frühjahrssession weitgehend ent-

schaft und unterstützen die Anpassung der Betriebe an die An- sprochen wurde, verzichte ich auf eine Diskussion und ziehe

forderungen des Tierschutzes und des Gewässerschutzes. mein Postulat zurück.

Sie begleiten auch die Strukturanpassung der Berglandwirt-

schaft. Zurückgezogen - Retiré

In den ausgesprochenen Bergkantonen ist es seit Jahren

nicht mehr möglich, mit den knappen Bundesmitteln den Be-

darf zu decken. Wartelisten (über mehrere Jahre) von Bauern, Präsident: Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben heute

welche ihre Betriebe den Erfordernissen anpassen müssen, von unserem Kollegen Silvio Bircher Abschied zu nehmen, der

sind in verschiedenen Bergkantonen die Regel geworden. Mit unserem Rat seit 1979 angehört hat. Nach seiner Wahl zum

den Investitionskrediten an die Landwirtschaft werden den Regierungsrat des Kantons Aargau am 6. Dezember 1992 hat

Bauern-zu einem grossen Teil auch im Berggebiet-zinsgün- er auf Ende Mai dieses Jahres seinen Rücktritt aus dem Natio-

stige oder zinsfreie Darlehen gewährt. Sie ergänzen in idealer nalrat bekanntgegeben.

Weise die Beiträge für Bodenverbesserungen und landwirt- Herr Bircher interessiert sich besonders für Fragen der Wirt-

schaftliche Hochbauten. Investitionskredite werden in erster schafts-, Umwelt- und Verkehrspolitik und ist zu diesen The-

Linie aus dem seit 1962 geäufneten Fonds de roulement men oft und mit grosser Fachkunde aufgetreten. Als Präsident

(1,45 Milliarden Franken) gespiesen. Die jährliche Einlage des der Efta-Parlamentarierdelegation und Mitglied der Aussenpo-

Bundes dient der Werterhaltung des Fonds - was in den letz- litischen Kommission hat ersieh auch intensiv mit Fragen der

ten Jahren (1992: 20 Millionen Franken) nicht mehr möglich europäischen Integration befasst. Er ist Urheber einer parla-

war. Damit verliert der Fonds beständig an Wert. mentarischen Initiative für die Abschaffung der Kantonsklau-

Die Landwirtschaft allgemein befindet sich gegenwärtig in ei- sel bei Bundesratswahlen, die auch heute wieder zur Diskus-

ner sehr kritischen Situation. Stark fallende Preise für die Pro- sion steht

dukte (Schlachtvieh, Nutzvieh etwa minus 30 Prozent), be- Silvio Bircher war stets ein loyaler Parlamentarier, dessen In-

trächtliche Teuerung bei Investitionsgütern (Bauten) sowie der terventionen von der Sorge um das Gemeinwohl geprägt wa-

zunehmende internationale Druck durch das Gatt schränken ren. Persönlich habe ich die kollegiale Zusammenarbeit mit

die Möglichkeiten der Eigenfinanzierung ein. Die Selbsthilfe- Silvio Bircher in der Verkehrskommission schätzengelernt,

möglichkeiten (Eigenleistungen, Genossenschaften für land- und wir sind oft gleicher Meinung gewesen.

wirtschaftliches Bauen) sind ausgeschöpft. Wenn die Grund- In Ihrem Namen wünsche ich ihm eine erfolgreiche Tätigkeit in

lagenverbesserung in der Berglandwirtschaft nicht vermehrt der Regierung seines Kantons und alles Gute für die Zukunft

unterstützt wird, werden in den kommenden Jahren Betriebs- (Beifall)

aufgaben und Abwanderung zum Alltag gehören. Damit wird Wir verabschieden uns auch von Herrn Theo Zlot, oberster

unsere Berglandwirtschaft auch eine sehr schlechte Aus- Bundeshausführer im Parlamentsgebäude, der in den Ruhe-

gangslage in der europäischen Integration haben. stand tritt. Während 13 Jahren hat Herr Zlot 400 000 Besucher

Die Investitionshilfen für Rand- und Berggebiete sollen zu ei- durch das Bundeshaus und durch unseren Ratssaal geführt

ner Verbesserung der Infrastrukturen im Berggebiet beitra- Dank seiner guten Sprachkenntnisse und aufgrund seiner Re-

gen. Seit 1974 werden über diese Hilfen zinsfreie oder zins- dekunst hat er es verstanden, einem sehr unterschiedlichen

günstige Kredite - seit 1992 auch Zinskostenbeiträge (statt Publikum die Besonderheiten unseres politischen Systems

Kredite) - ausgerichtet mit dem Ziel, durch eine Verbesserung darzulegen sowie die architektonischen Schönheiten des

der Infrastrukturen die Lebensqualität im Berggebiet zu erhal- Parlamentsgebäudes hervorzuheben. Für die erwiesenen

ten. Diese Massnahme kann als erfolgreich bezeichnet wer- Dienste möchten wir Herrn Zlot recht herzlich danken. Wir

den, obschon es nicht gelungen ist, die Disparitäten auszu- wünschen ihm für die Zukunft alles Gute. (Beifall)

gleichen. Damit sind wir am Ende unserer Sondersession angelangt

1991 hat das Parlament beschlossen, den Fonds für Investi- Wir haben in 28 Sitzungsstunden das Hauptgeschäft «Wie

tionshilfen für Berggebiete um 800 Millionen Franken aufzu- weiter nach dem EWR-Nein?» und viele «Ladenhüter» berei-

stocken. Dieser Beitrag wird nötig sein, wenn weiterhin eine nigt. Ich danke Ihnen für die disziplinierte Zusammenarbeit mit

wirksame Politik zugunsten der Berggebiete betrieben wer- der «Rennleitung». Ich wünsche Ihnen einen geruhsamen

den soll und das Gefalle zwischen Berg und Tal nicht weiter Wonnemonat Mai und freue mich, Sie Anfang Juni wiederzu-

anwachsen soll. Auch im Hinblick auf die europäische Integra- sehen.

tion ist es wichtig, dass die Berggebiete gestärkt werden. Auch

diese Massnahme ist-wie die beiden anderen landwirtschaft-

lichen Massnahmen - nach dem Vertrag über den Europäi-

schen Wirtschaftsraum erlaubt, und sie wäre es auch nach ei- Schluss der Sitzung und Session um 10.35 Uhr

nem Beitritt zur EG. La séance et la session sont levées à 10 h 35

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 25. November 1992

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 25 novembre 1992

Der Bundesrat hat das Begehren des Postulanten geprüft. Er

hat dafür in Anbetracht der notwendigen Strukturanpassun-

gen in der Landwirtschaft und der Wirtschaftslage insbeson-

dere in den Berg- und Randregionen zwar grundsätzlich Ver-

ständnis. Bei seinen Beschlüssen zum Budget 1993 musste er

jedoch auf die prekäre Finanzlage des Bundes Rücksicht neh-

men. Es ist zudem zu beachten, dass die drei genannten Ru-

briken in den Jahren 1993-1995 der linearen Beitragskürzung

im Rahmen der Sanierungsmassnahmen 1992 unterliegen

\A/arHar»

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Schnider Voranschlag 1993. Strukturverbesserungen in der Landwirtschaft und

Investitionshilfe

Postulat Schnider Budget 1993. Restructurations dans l'agriculture et aide aux

investissements

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Aprilsession

Session Session d'avril

Sessione Sessione di aprile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3287

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 29.04.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 856-858

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Ref. No 20 022 691

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