Local Radio Station Ownership Changes Require Concession Authority Approval

9. Oktober 1992 N 2195 Interpellation Vollmer

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 1. Quelles mesures l'autorité chargée de l'octroi des conces-

vom 31. August 1992 sions compte-t-elle prendre si, à la suite d'une restructuration

Rapport écrit du Conseil fédéral ou de changements intervenus au sein des actionnariats, des

du 31 août 1992 radios locales ne peuvent ou ne veulent plus respecter les

Der Regionalverkehr der SBB ist kostspielig. Es ist darum die conditions liées à l'octroi d'une concession?

Aufgabe des Bundesrates, alles zu unternehmen, um ein lei- 2. Le Conseil fédéral est-il aussi d'avis que tout transfert de

stungsfähiges und kostengünstiges Angebot im Regionalver- propriété d'une radio locale nécessite l'octroi d'une nouvelle

kehr zu gewährleisten. Er hat bei jeder sich bietenden Gele- concession ou la modification de la concession en vigueur?

genheit die gegebenen Strukturen zu überprüfen und gegebe-

nenfalls anzupassen. Nur so kann er die vom Parlament vorge- Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher Silvio, Bundi, Cas-

gebenen finanzpolitischen Ziele einhalten. par-Hutter, Eggenberger, Gross Andreas, Haering Binder,

Eine solche sorgfältige Analyse hatte er auch bei der Seetal- Hafner Ursula, Hämmerle, Jeanprêtre, Ledergerber, Lee-

bahn vorzunehmen. mann, Marti Werner (12)

1. Der Bundesrat hatte nie versprochen, den Entscheid zur

Seetalbahn innerhalb einer bestimmten Frist zu fällen. Ent- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

sprechende Meldungen der Medien waren offensichtlich takti- Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

scher Natur. Der Zeitpunkt des Entscheids des Bundesrates eine schriftliche Antwort

hat auch nichts mit der Motion Giezendanner zu tun. Es fehlte

einzig noch die geforderte sorgfältige Analyse der Sachlage. Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

2. Mit seinem Entscheid vom 31. August 1992 hat der Bundes- vom 19. August 1992

rat bekräftigt, dass im Regionalverkehr tatsächlich nicht nur Rapport écrit du Conseil fédéral

wirtschaftliche Kriterien massgebend sind. Er wehrt sich aber du 19 août 1992

klar gegen die Bestrebungen, sämtliche Massnahmen für eine 1. Aenderungen in der Struktur und der Trägerschaft von Lo-

Optimierung des Regionalverkehrs mit unsachgemässen Ar- kalradios bedürfen der Genehmigung durch die Konzessions-

gumenten zu unterlaufen. behörde, d. h. durch das Eidgenössische Verkehrs- und Ener-

giewirtschaftsdepartement (Art. 13 und 14 des Radio- und

Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes- Fernsehgesetzes vom 21. Juni 1991, RTVG). Dabei wird auch

rates nicht befriedigt geprüft, ob die Konzessionsvorgaben eingehalten werden

können und die gesetzlichen Voraussetzungen der Konzes-

sionserteilung weiterhin gegeben sind. Sollten die Konzes-

sionsvorgaben nach genehmigter Struktur- oder Träger-

schaftsänderung nicht befolgt werden, kann die Konzessions-

behörde administrative Massnahmen ergreifen. Diese umfas-

sen das Verfügen von Auflagen, die Einschränkung, die Sus-

#ST# 92.3235 pendierung sowie den Widerruf der Konzession (Art 67

RTVG).

Interpellation Vollmer 2. Der Bundesrat teilt die Auffassung des Interpellanten: Ein

Konzessionsübertragungen Lokalradio kann nicht veräussert werden, ohne dass auch die

von Lokalradios Konzession auf den neuen Eigentümer übergeht Eine solche

Uebertragung bedarf der Genehmigung durch die Konzes-

Transfert des concessions sionsbehörde (Art 13 RTVG), was faktisch auf die Aufhebung

octroyées aux radios locales der alten und die Erteilung einer neuen Konzession hinaus-

läuft, auch wenn materiell an dieser nichts geändert wird. Nur

so kann gesichert werden, dass die gesetzlichen Bedingun-

gen der Konzessionserteilung eingehalten werden.

Im übrigen ist darauf hinzuweisen, dass im Falle der am 6. Juli

Wortlaut der Interpellation vom 17. Juni 1992 1992 vom EVED genehmigten Uebertragung der Versuchs-

Verschiedene Lokalradios - so unter anderem der Berner Lo- erlaubnis von Radio Förderband auf die Radig AG materiell an

kalsender «Förderband» - haben sich in den letzten Monaten den Konzessionsbestimmungen nichts geändert wurde. Der

grundlegend umstrukturiert, teilweise wurden auch neue, von besondere Kulturauftrag bleibt unangetastet Radio Förder-

der Werbewirtschaft dominierte Trägerschaften gebildet Es ist band wird somit weiterhin am Abend ein Kulturprogramm sen-

offensichtlich, dass diese Lokalradios sich damit längst von den. Dieser Fall zeigt auch, wie wichtig es ist, dass die Konzes-

den seinerzeit für die Konzessionierung massgebenden Vor- sionsbehörde den wirtschaftlichen Verhältnissen Rechnung

gaben und Bedingungen entfernt haben. trägt, um die Bildung von Monopolsituationen, die gerade im

Ich bitte den Bundesrat in diesem Zusammenhang um die Be- Lokalradiobereich problematisch sind, zu verhindern.

antwortung folgender Fragen:

1. Welche Massnahmen gedenkt die zuständige Konzes- Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-

sionsbehörde zu ergreifen, wenn Lokalradios ihre Konzes- tes befriedigt

sionsvorgaben infolge Struktur- und Trägerschaftsänderun-

gen nicht mehr einhalten können oder wollen?

2. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die Uebertragung

eines Lokalradios auf einen neuen Eigentümer eine Neukon-

zessionierung respektive eine Aenderung der bestehenden

Konzession erfordert?

Texte de l'interpellation du 17 juin 1992

Plusieurs radios locales, notamment celle de la région ber-

noise «Radio Förderband», ont été entièrement restructurées

ces derniers mois; dans certains cas, on a même vu se consti-

tuer de nouveaux actionnariats, dominés par les milieux publi-

citaires. Il est donc manifeste que ces radios locales se sont

depuis longtemps distancées des conditions requises pour

obtenir une concession.

Je prie donc le Conseil fédéral de répondre aux questions sui-

vantes:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Vollmer Konzessionsübertragungen von Lokalradios

Interpellation Vollmer Transfert des concessions octroyées aux radios locales

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3235

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 2195-2195

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Ref. No 20 021 716

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