Animal Welfare Ordinance Revision: Lighting and Daylight Standards
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe Federal Council proposed transforming the motion into a postulate. The motion requested that the Federal Council amend the animal protection ordinance to prohibit keeping farm animals in dim light or without daylight, mandating a minimum window-to-floor surface area ratio of 1:10 in stables. The Federal Council's written statement acknowledged that current regulations (5 lux) were insufficient and led to dark, overcrowded conditions, but argued that precise window area requirements were complex due to factors like window placement and permeability. They committed to revising the ordinance, including reviewing minimum lighting levels and clarifying exceptions for artificial light, but stressed the need for further scientific research and broad consultation.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 257d CO, Art. 1 heisst, Art. 3 Absatz, Art. 3 Absatz 3 des Tierschutzgesetzes; Animal Welfare Ordinance Revision: Lighting and Daylight Standards: The motion requested that the Federal Council amend the animal protection ordinance to prohibit keeping farm animals in dim light or without daylight, mandating a minimum window-to-floor surface area ratio of 1:10 in stables. The Federal Council's written statement acknowledged that current regulations (5 lux) were insufficient and led to dark, overcrowded conditions, but argued that precise window area requirements were complex due to factors like window placement and permeability. They committed to revising the ordinance, including reviewing minimum lighting levels and clarifying exceptions for artificial light, but stressed the need for further scientific research and broad consultation.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertCited as a legal basis for the need for broad consultation and further scientific work before new regulations are established.
Volltext
9. Oktober 1992 N 2167 Motion Weder Hansjürg
En droit autrichien, la résiliation du contrat par défaut de paie- mière du jour, la surface de fenêtre vitrée devant être d'au
ment du loyer doit nécessairement intervenir par décision judi- moins un dixième de la surface du sol.
ciaire (art 33, al. 2 Mietrechtsgesetz - MRG). Si l'arriéré est
payé avant la fin de l'instruction orale, la résiliation est levée, Mitunterzeichner-Cosignataires: Bär, Bäumlin, Bischof, Bühl-
s'il n'y a pas eu faute grossière du locataire (par exemple qué- mann, Danuser, Diener, Dünki, Gonseth, Hafner Rudolf, Jae-
rulence, arbitraire, légèreté). ger, Keller Rudolf, Maeder, Meier Hans, Sieber, Stalder, Thür,
Si une décision judiciaire d'expulsion est prononcée, son exé- Zwygart (17)
cution est cependant suspendue, si le locataire peut démon-
trer qu'il a payé ou qu'il paiera l'arriéré et s'il est menacé de se Schriftliche Begründung - Développement par écrit
retrouver sans toit Die Beleuchtungsvorschrift gemäss heutiger Tierschutzver-
Dans les systèmes allemand et autrichien, les aménagements ordnung ist insbesondere in der Geflügelhaltung ungenü-
légaux en matière d'expulsion de locataires se combinent gend. Vorgeschrieben sind 5 Lux, was ein düsteres Dämmer-
étroitement avec une aide financière publique en faveur des licht bedeutet (Kelleratmosphäre). Diese Vorschrift hat nach
locataires en situation de difficulté économique. Beobachtung des Vereins gegen Tierfabriken (VgT) dazu ge-
führt, dass bei Neubauten oft ganz «legal» nur sehr kleine Fen-
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates sterschlitze erstellt werden und bei bestehenden Bauten die
vom 31. August 1992 Fensterflächen bis auf kleine Spalte abgedunkelt werden. Der
Rapport écrit du Conseil fédéral Zweck dieser Massnahme ist verwerflich, nämlich das Halten
du 31 août 1992 von Geflügel in maximaler, tierquälerischer Dichte. Das Ab-
1. L'actuel droit de bail est récent Entré en vigueur le 1er juillet dunkeln dient dazu, die bei solchen Ueberbelegungen natürli-
1990, il est le résultat de plusieurs années de délibérations in- cherweise auftretenden Aggressionen (Kannibalismus) da-
tensives et de compromis. La disposition que le motionnaire durch zu dämpfen, dass den Tieren im Halbdunkeln die visu-
propose à la modification a déjà fait l'objet de discussions. elle Orientierung erschwert wird. Es ist unwürdig, Tiere ein Le-
2. L'examen de cette question mérite cependant d'être pour- ben lang so zu halten. Solche Tierhalter verdienen keinen
suivi en prenant les éléments suivants en considération: la sé- Schutz durch large Tierschutzvorschriften. Wie wichtig ausrei-
curité du droit; les possibilités qu'offre aujourd'hui déjà chendes Tageslicht für Hühner ist, geht aus der Dissertation
l'article 257d CO; l'intérêt légitime du bailleur qui ne doit pas von H. U. Huber hervor, welche 1987 an der ETH Zürich aus-
être placé dans une position plus défavorable que d'autres gearbeitet wurde. Auf Seite 118 heisst es über die heute vorge-
créanciers; l'adjonction éventuelle d'une «clause sociale» aux schriebenen 5 Lux: «Diese physiologischen und ethologi-
contrats-cadres de baux à loyer qui tiendrait compte de tels schen Befunde widersprechen damit der schweizerischen
cas. Tierschutzverordnung, wo es in Artikel 1 heisst: <Tiere sind so
3. La Commission d'étude «loyer libre», récemment instituée, zu halten, dass ihre Körperfunktionen und ihr Verhalten nicht
examinera la modification que demande la motion. gestört werden und ihre Anpassungsfähigkeit nicht überfor-
En conséquence, le Conseil fédéral propose de recevoir dert wird.»> Im Widerspruch zu diesem Grundsatz erlaubt die
l'intervention sous la forme du postulat Tierschutzverordnung dann konkret die Dämmerlichthaltung
bei 5 Lux. Das verletzt den im Tierschutzgesetz formulierten
Schriftliche Erklärung des Bundesrates Auftrag. Mit dieser Motion soll der Bundesrat verbindlich ver-
Déclaration écrite du Conseil fédéral pflichtet werden, bei der bevorstehenden Revision der Tier-
Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- schutzverordnung die Beleuchtungs- und Tageslichtvorschrif-
tulat ten zu verbessern.
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Präsident: Der Vorstoss wird von den Herren Leuba und He- vom 16. September 1992
getschweiler bekämpft Die Diskussion wird verschoben. Rapport écrit du Conseil fédéral
du 16 septembre 1992
Verschoben - Renvoyé Das Ergebnis der Vernehmlassung von 1980 zur Tierschutz-
verordnung (TSchV) machte deutlich, dass die Lichtintensität
in Ställen nicht allein von den Fensterflächen, sondern von
weiteren Faktoren wie z B. der räumlichen Anordnung der
#ST# 92.3229 Fenster, deren Lichtdurchlässigkeit und der Lichtexposition
abhängig ist Der Bundesrat hat u. a deshalb davon abgese-
Motion Weder Hansjürg hen, minimale für Tageslicht durchlässige Fensterflächen für
Ställe vorzuschreiben. Er hat dafür in Artikel 14 der TSchV ein
Verbot der Haltung von Nutztieren allgemeines Verbot der dauernden Dunkelhaltung ausgespro-
im Dämmerlicht oder ohne Tageslicht chen und tagsüber eine Beleuchtungsstärke von mindestens
15 Lux (für Hausgeflügel 5 Lux) vorgeschrieben. Das Licht
Interdiction de garder des animaux musswenn möglich natürliches Tageslicht sein.
de rente dans l'obscurité ou la pénombre Diese Vorschrift wird seit längerem bemängelt Sie soll anläss-
lich einer Revision der TSchV überarbeitet werden. Insbeson-
dere wird die minimale Beleuchtungsstärke überprüft werden
müssen; auch eine präzise Umschreibung der Ausnahmefälle,
in welchen auf natürliches Tageslicht zugunsten von Kunstlicht
Wortlaut der Motion vom 16. Juni 1992 verzichtet werden darf, drängt sich auf. Die neuen Verord-
Der Bundesrat wird beauftragt, durch Aenderung der Tier- nungsbestimmungen über Fensterflächen und Tageslichtbe-
schutzverordnung die Haltung von Nutztieren im Dämmerlicht leuchtung sollten aber nicht festgelegt werden vor Abschluss
oder ohne Tageslicht zu verbieten. In Ställen, in denen sich die weiterer wissenschaftlicher Vorarbeiten, die im Auftrag des
Tiere dauernd oder vorwiegend aufhalten, soll Tageslicht Bundesamtes fürVeterinärwesen derzeitdurchgeführt werden,
vorgeschrieben werden, wobei die Fensterglasfläche minde- und ohne eine breite Anhörung der interessierten Kreise, wie
stens einen Zehntel der Bodenfläche betragen soll. sie Artikel 3 Absatz 3 des Tierschutzgesetzes vorschreibt
Texte de la motion du 16 juin 1992 Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Le Conseil fédéral est chargé de modifier l'ordonnance sur la Déclaration écrite du Conseil fédéral
protection des animaux de sorte à interdire la détention d'ani- Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-
maux de rente dans la pénombre ou sans lumière du jour. Les deln.
étables et poulaillers où l'on garde temporairement ou en per-
manence des animaux de rente doivent être éclairés par la lu- Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Weder Hansjürg Verbot der Haltung von Nutztieren im Dämmerlicht oder ohne
Tageslicht
Motion Weder Hansjürg Interdiction de garder des animaux de rente dans l'obscurité ou la
pénombre
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1992
Année
Anno
Band V
Volume
Volume
Session Herbstsession
Session Session d'automne
Sessione Sessione autunnale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 92.3229
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 09.10.1992 - 08:00
Date
Data
Seite 2167-2167
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Ref. No 20 021 683
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