Unemployment Insurance Benefits and Weather Disruptions

9. Oktober 1992 N 2175 Postulat Jöri

Texte du postulat du 17 juin 1992 11 problema è particolarmente acuto per le regioni di monta-

La dernière modification de la loi sur l'assurance-chômage gna, come l'alto Ticino e in alcune valli, dove è possibile che i

dispose que l'employeur peut prétendre l'indemnité pour in- 12 conteggi siano appena sufficienti per coprire i periodi di di-

tempéries pendant 12 périodes de décompte au plus, dans soccupazione in mesi in cui per ragioni meteorologiche è pra-

l'espace de deux ans. Il est précisé toutefois qu'en cas d'alter- ticamente impossibile lavorare.

nance des indemnités pour intempéries et pour réduction de Tutto questo si ripercuote sui lavoratori che non possono più

l'horaire de travail, les montants versés pour les deux types de beneficiare delle indennità previste dall'assicurazione dis-

prestation seront cumulés pour déterminer le nombre maxi- occupazione per il caso di impossibilità di lavorare per in-

mum d'indemnités. temperie.

Si ces dispositions, destinées à éviter une indemnisation conti- Una tale situazione domanda di essere sanata Per questo si

nue de longue durée, ne posent pas de problèmes particuliers chiede di esaminare la possibilità

en période de plein emploi, elles sont source de difficultés en -di una modifica della legge per aumentare i periodi di

période de récession économique, comme celle que connaît conteggio o ridurre il periodo quadro,

actuellement le secteur immobilier. - o, in via subordinata, di stabilire a livello di ordinanza una dif-

En conséquence, les entreprises ne peuvent parfois plus re- ferenziazione nell'applicazione delle citate norme della LADI

courir aux indemnités pour intempéries pour le motif qu'elles tra regioni di montagna e regioni di pianura

ont épuisé leurs droits. Dans de tels cas, ce sont les travail-

leurs qui sont pénalisés. Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Les soussignés demandent au Conseil fédéral d'examiner s'il vom 24. August 1992

serait possible: Dichiarazione scritta del Consiglio federale

- de modifier la loi de manière à augmenter le nombre de pé- del 24 agosto 1992

riodes de décompte pouvant être prises en considération, et à Déclaration écrite du Conseil fédéral

réduire la longueur de la période cadre; du 24 août 1992

- ou subsidiairement d'adopter des dispositions d'exécution II Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato.

par voie d'ordonnance de manière à instituer une application

différenciée, entre zones de montagne et de plaine, des dispo- Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Allenspach bekämpft

sitions actuelles sur les indemnités pour intempéries et pour Die Diskussion wird verschoben.

réduction de l'horaire de travail.

Verschoben - Renvoyé

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Bäum-

lin, Béguelin, Borei François, Brügger Cyrill, Brunner Chris-

tiane, Bundi, Caspar-Mutter, Danuser, de Dardel, Duvoisin,

Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross Andreas, #ST# 92.3214

Haering Binder, Hafner Ursula, Haller, Hämmerle, Jeanprêtre,

Jöri, Ledergerber, Leemann, Matthey, Mauch Ursula, Rech- Postulat Jöri

steiner, Ruffy, Spielmann, Steiger, Strahm Rudolf, Vollmer, Erhaltung und Sanierung

Ziegler Jean, Zisyadis, Züger (35) der Seetalbahn

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - Sauvegarde et réfection

Développement par écrit du Chemin de fer du Seetal

L'ultima revisione della Legge sull'assicurazione contro la di-

soccupazione e l'insolvenza (LADI) e della relativa ordinanza

ha introdotto dei miglioramenti per quanto concerne le inden-

nità per intemperie a favore delle imprese. E' il caso della ridu-

zione della giornata d'attesa, dell'alleggerimento delle prati- Wortlaut des Postulates vom 11. Juni 1992

che burocratiche per annuncio delle intemperie, del rimborso Der Bundesrat wird gebeten, den längst fälligen Subventions-

degli oneri sociali alle imprese. Di questi miglioramenti hanno entscheid zugunsten der Erhaltung und Sanierung der Seetal-

beneficiato anche i lavoratori interessati. bahn zu fällen.

Tuttavia, contemporraneamente sono stati introdotti anche de-

gli inasprimenti. Così se fino alla fine del 1991 non vi erano li- Texte du postulat du 11 juin 1992

miti temporali per il pagamento della indennità per intemperie, Après avoir longtemps laissé en suspens la question d'une

a partire dal 1992 il pagamento della stessa è stato cumulato subvention en faveur de la sauvegarde et de la réfection du

con quello dell'indennità per lavoro ridotto. Chemin de fer du Seetal, le Conseil fédéral est prié de décider

E stato in particolare stabilito che «il datore di lavoro può, in un le versement de cette subvention.

periodo di due anni, riscuotere l'indennità per intemperie du-

rante 12 periodi di conteggio al massimo». Un periodo di Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin,

conteggio corrisponde di regola a un mese. La «struttura Bircher Silvio, Blatter, Bodenmann, Brügger Cyrill, Brunner

dell'indennità di lavoro ridotto». Per cui è stato stabilito, per Christiane, Bundi, Bürgi, Carobbio, Caspar-Hutter, Colum-

«evitare un indennizzo continuo durante un lungo periodo, per berg, Danuser, de Dardel, Dormann, Dünki, Duvoisin, Eggen-

esempio in caso di alternanza dell'indennità per intemperie e berger, Engler, Fankhauser, Fasel, von Feiten, Fischer-Sur-

dell'indennità per lavoro ridotto» che «le somme versate per i see, Goll, Grendelmeier, Gross Andreas, Grossenbacher,

due tipi di prestazione saranno addizionate per calcolare il nu- Haering Binder, Hafner Ursula, Haller, Hämmerle, Herczog,

mero massimo di indennità». Hubacher, Iten Joseph, Jaeger, Jäggi Paul, Jeanprêtre, Keller

Simili disposizioni non sollevano particolari problemi durante i Anton, Ledergerber, Leemann, Leu Josef, Leuenberger Ernst,

periodi di piena occupazione. Diverso è il discorso in periodi Maeder, Marti Werner, Matthey, Meier Samuel, Meyer Theo,

di difficoltà economiche congiunturali nel settore edilizio come Raggenbass, Rechsteiner, Ruffy, Schnider, Sieber, Stamm Ju-

l'attuale. dith, Steiger, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexander, Vollmer,

Di questi tempi molte imprese del settore hanno dovuto fre- Weder Hansjürg.Wick (60)

quentemente ricorrere alla disoccupazione per lavoro ridotto.

Il risultato è stato, in molti casi, quello di esaurire tutti i 12 pe- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

riodi di conteggio (tra lavoro ridotto e intemperie) prima della Mit Erstaunen haben wir zur Kenntnis genommen, dass kurz

fine del periodo quadro di due anni. Praticamente dopo un vor dem lange erwarteten Subventionsentscheid des Bundes-

anno e qualche mese. Con il risultato che per il resto del pe- rates zur Erhaltung und Sanierung der Seetalbahn eine Mo-

riodo non possono più ricorrere, soprattutto in caso di intem- tion zur Stillegung der wichtigen Regionalbahn eingereicht

perie, alla indennità dell'assicurazione. wurde.

Postulat Bircher Peter 2176 N 9 octobre 1992

Im Aargauer wie im Luzerner Seetal sind breit abgestützte Par- - die bessere Abstimmung des öffentlichen Verkehrs grenz-

teien und Gruppierungen am erfolgreichen Sammeln von Un- überschreitend entlang des Rheins zu verwirklichen;

terschriften für eine Resolution an den Bundesrat Lieber 6000 - die Einbindung der Linie Baden-Turgi-Koblenz-Zurzach-

Unterzeichner und Unterzeichnerinnen sind mit uns der Mei- Eglisau-Bülach in den Raum Zürich (Rundlauf) zu realisieren.

nung, dass die heutige Umweltsituation eine Erhaltung und

Sanierung dieser Regionalbahn verlange. Vermehrtes Umstei- Texte du postulat du 12 juin 1992

gen auf öffentliche Verkehrsmittel ist nur mit einer attraktiven Le Conseil fédéral est chargé de réaliser, aussi dans la vallée

Bahn im erforderlichen Masse erreichbar. Dass die Sanierung du Rhin de Stein AG à Winterthour, les objectifs de «Rail et

der Seetalbahn einem grossen Bedürfnis entspricht, zeigt bus 2000» et notamment:

auch die Tatsache, dass trotz altem Rollmaterial und schlech- - de stopper le démantèlement des lignes ferroviaires auquel

ten Verbindungen in den letzten Jahren eine markante Fre- on assiste depuis des années;

quenzsteigerung verzeichnet werden konnte. - de réaliser, en combinant le rail et le bus, un plan d'ensem-

Die 51 Menschenleben, die die Seetalbahn bis heute gefor- ble moderne du trafic régional;

dert hat, dürfen nicht als Argument für eine Stillegung der - de donner au trafic grandes lignes des horaires pratiques

Bahn missbraucht werden. Diese Menschen mussten viel- (trains rapides s'arrêtant aux gares de transit) ;

mehr ihr Leben lassen, weil seit Jahrzehnten eine Sanierung - d'assainir le pont de chemin de fer entre Koblenz AG et

der gefährlichen Bahnstrecke in der Planungsphase stecken- Waldshut (Allemagne) ou d'en construire un neuf afin que les

blieb. Als fatal würden wir einen Entscheid gegen die Seetal- frontaliers allemands de la région du sud du pays de Bade -

bahn im Hinblick auf die Neat-Abstimmung betrachten. toujours plus nombreux - puissent se rendre à Zurich en utili-

sant les transports en commun;

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates - d'honorer, par la mise en service d'un matériel roulant mo-

vom 31. August 1992 derne, le oui à la ligne de la vallée du Rhin (on fêtera cette an-

Rapport écrit du Conseil fédéral née le centième anniversaire de la construction du tronçon

du 31 août 1992 Stein-Koblenz);

Der Bundesrat hat die Lage der Seetalbahn eingehend analy- - de mieux coordonner les transports publics entre la Suisse

siert Er kam zum Schluss, dass sich die Aufrechterhaltung der et l'Allemagne le long du Rhin;

Bahn rechtfertigt Mit der Aufrechterhaltung ist notwendiger- -d'insérer la ligne Baden-Turgi-Koblenz-Zurzach-Eglis-

weise eine Sanierung verbunden. Der Bund beteiligt sich an au-Bulach au réseau des transports publics de la région de

dieser, soweit ausschliesslich Fragen der Sicherheit betroffen Zurich en en faisant une ligne circulaire.

sind, mit Treibstoffzollmitteln.

Mit dem entsprechenden Beschluss des Bundesrates vom Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

31. August 1992 kann das Postulat als erledigt abgeschrieben

werden. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1. Bereits mit Blick auf den Fahrplan 1993 werden verschie-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates dene Reduktionen im Zugsangebot auf der Rheintallinie zur

Déclaration écrite du Conseil fédéral Diskussion gestellt Zwischen Laufenburg und Koblenz wird

Der Bundesrat beantragt, das Postulat als erledigt abzu- die Umstellung auf Bus vorgeschlagen.

schreiben. 2. Dringlich ist eine bessere Verknüpfung mit der ebenfalls di-

rekt dem Rhein entlangführenden deutschen Bahnlinie. Hier

Abgeschrieben - Classé steht vor allem die Sanierung oder der Neubau der Brücke

Waldshut-Koblenz im Vordergrund, damit die Grosszahl der

Pendler aus der deutschen Nachbarschaft - die täglich zu-

nimmt - bis in den Raum Zürich vermehrt das öffentliche Ver-

kehrsmittel benützen kann.

3. Gute Verknüpfungsmöglichkeiten bestehen auch zwischen

92.3221

#ST#

Bad-Säckingen (BRD) zum Bahnhof Stein AG (Projekt City-

Bus).

Postulat Bircher Peter 4. Aussprachen mit den Gemeinden haben ergeben, dass

Rheintalbahn Stein-Winterthur man sich kooperativen Verbesserungen nicht verschliessen

und grenzüberschreitende Zusammenarbeit will, vorab mit einer sinnvollen Ergänzung Bahn/Bus im Nah-

verkehr. So kann man sich die Realisierung eines besseren

Ligne ferroviaire Stein-Winterthour Busangebots im Räume Laufenburg/Koblenz zur Entlastung

et collaboration transfrontalière der Bahn im Nahverkehrsbereich vorstellen.

5. Nicht hinzunehmen ist aber eine sich nun seit Jahren fort-

setzende Verschlechterung des Angebots auf der Rheintal-

bahnlinie. Gerade wenn Entlastungen auf Teilstrecken durch

den Bus erfolgen sollen, müssen um so zwingender «Verknüp-

Wortlaut des Postulates vom 12. Juni 1992 fungsbahnhöfe» Bahn/Bus in Stein, Laufenburg, Koblenz,

Der Bundesrat wird beauftragt, den Zielvorgaben von «Bahn Zurzach usw. bestehen. Dazu gehören auch Schnellzugsver-

und Bus 2000» auch im Rheintal von Stein AG bis Winterthur bindungen auf der Rheintalstrecke. Auf der Strasse besteht im

nachzukommen und im besonderen: Rheintal ein grosses Verkehrsaufkommen (gegen 8000 Fahr-

- den seit Jahren erfolgten Abbau der Zugsverbindungen zu zeuge im Tag). Mit einem attraktiven Schnellzugsangebot

stoppen; kann die Strasse entlastet werden.

- ein zeitgemässes Konzept im Nahverkehrsbereich mit Kom- 6. Die Rheintalbahn hat auch eine Entlastungsfunktion für den

bination Bahn/Bus zu verwirklichen; Raum Zürich, die von zunehmender Bedeutung ist Es ist nicht

- den Fernverkehr mit der Bahn (mit Schnellzugshalten an sinnvoll, die ganze Verkehrsabwicklung ausschliesslich auf

den «Verknüpfungsbahnhöfen») mit attraktivem Fahrplan si- den Grossraum Zürich zu konzentrieren. Die Verdichtung hat

cherzustellen; hier bereits ihre Kapazitätsgrenzen erreicht

-den Bahnübergang (Brücke) Waldshut/BRD-Koblenz/AG 7. Die Rheintalstrecke bietet sich zudem an für eine Abstim-

zu sanieren oder neu zu bauen, damit der zunehmende Pend- mung der Kapazitäten im Personen- und Güterverkehr mit der

lerstrom aus der badischen Nachbarschaft bis nach Zürich Deutschen Bundesbahn. Beide Linien entlang des Rheins

vom öffentlichen Verkehr profitieren kann; sollten besser gegenseitig genutzt und optimiert werden. Die-

- das Ja zur Rheintalbahn - welche zwischen Stein und Ko- ses Anliegen vertritt auch die Rheinanliegerkonferenz (Ge-

blenz dieses Jahr das 100jährige Bestehen feiert - auch mit meinden beidseits des Rheins zwischen Kaiseraugst und Kai-

zeitgemässem Rollmaterial zu dokumentieren; serstuhl).

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Jöri Erhaltung und Sanierung der Seetalbahn

Postulat Jöri Sauvegarde et réfection du Chemin de fer du Seetal

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3214

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 2175-2176

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Ref. No 20 021 695

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