Switzerland Economic Reforms and Competition Law

9. Dezember 1992 1211 Ausbildung, Arbeitsmarkt, Wettbewerb. Vorstösse

En général, la législation relative à la protection de l'emploi 3. die Submissionspraxis staatlicher und halbstaatlicher Un-

doit mieux tenir compte des évolutions sociales, économiques ternehmen zu liberalisieren;

et technologiques: ce n'est qu'ainsi que la productivité du tra- 4. die Situationen genauer zu definieren, in denen Kartellab-

vail, en tant que facteur important de la compétitivité, pourra sprachen, die Marktbeherrschung durch einzelne Unterneh-

être améliorée. L'interdiction du travail de nuit des femmes doit men oder andere wettbewerbsbehindernde Praktiken als

être supprimée. Les partenaires sociaux conserveront un rôle missbräuchlich zu betrachten sind;

important dans la conception et le développement ultérieur du 5. eine Kontrolle einzuführen über Fusionen von Unterneh-

droit du travail. men und Uebernahmen von bedeutenden Beteiligungen, die

Les changements nécessaires dans la politique à l'égard de la zu marktbeherrschenden Stellungen führen können;

main-d'oeuvre étrangère exigeront une distinction claire entre 6. die Verfahren und die Kompetenzverteilung zwischen Ver-

une politique d'asile humanitaire et une politique des étran- waltung und Gerichten anzupassen und die entsprechenden

gers fondée sur les impératifs du marché du travail. Il s'agit Strafbestimmungen zu verschärfen.

d'abord, comme indiqué ci-devant, de privilégier davantage la

main-d'oeuvre hautement qualifiée que les travailleurs non Texte de la motion du 9 juin 1992

qualifiés. Le Conseil fédéral est invité - indépendamment des adapta-

Si cela s'avère raisonnable, la Suisse doit s'associer aux me- tions du droit suisse rendues nécessaires par le Traité sur l'Es-

sures internationales prises en matière d'asile (convention sur pace économique européen - à réviser les dispositions de

le pays de premier asile, etc.). Des mesures protectionnistes droit public et de droit privé qui ont pour effet ou pour objet de

propres à la Suisse devront être prévues dans le but d'éviter restreindre la concurrence à l'intérieur du pays.

que l'effectif des étrangers atteigne un niveau politiquement et Il s'agit en particulier:

socialement insupportable. 1. d'éliminer les dispositions légales et réglementaires qui li-

Compte tenu des raisons exposées, le Conseil fédéral est mitent la liberté d'accès à un marché concurrentiel et exercent

chargé de soumettre dans les meilleurs délais au Parlement une influence arbitaire et disproportionnée sur les prix;

les réformes législatives propres à une amélioration effective 2. d'ouvrir au secteur privé les marchés où les entreprises pu-

de la situation sur le marché suisse du travail. Il s'agit bliques et les régies fédérales exercent une position domi-

notamment nante ou de monopole;

- de la loi fédérale sur le travail dans l'industrie, l'artisanat et le 3. de libéraliser les procédures d'adjudication des entreprises

commerce, ainsi que les dispositions sur le contrat de travail fi- publiques et semi-publiques;

gurant au titre dixième du Code des obligations; 4. de définir plus rigoureusement les situations où les cartels,

- de la loi fédérale sur le séjour et l'établissement des étran- les positions dominantes ou d'autres pratiques limitant la

gers; concurrence sont à considérer comme abusives;

- de dispositions législatives visant à généraliser la reconnais- 5. d'introduire un contrôle des fusions entre les entreprises et

sance des diplômes, à harmoniser les limitations cantonales des prises de participation importantes propres à créer des

de l'admission à certaines professions et à garantir une forma- positions dominantes sur le marché;

tion professionnelle mieux adaptée aux besoins (art. 33,2e al. 6. de modifier les procédures, la répartition actuelle des com-

était 34ter, let g est). pétences entre l'administration et les tribunaux et de renforcer

les dispositions pénales correspondantes.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bisig, Bloetzer, Büttiker, Ca-

vadini Jean, Cottier, Coutau, Danioth, Delalay, Frick, Gadient, Mitunterzeichner-Cosignataires: Beerli, Béguin, Bisig, Bloet-

Gemperli, Huber, Iten Andréas, Jagmetti, Küchler, Kündig, Lo- zer, Büttiker, Cavadini Jean, Cavelty, Cottier, Delalay, Flücki-

retan, Morniroli, Reymond, Rhyner, Ruesch, Schmid Carlo, ger, Frick, Gadient, Gemperli, Huber, Iten Andreas, Jagmetti,

Schule, Seiler Bernhard, Simmen, Ziegler Oswald, Zimmerli Küchler, Kündig, Loretan, Martin Jacques, Reymond, Rhinow,

(27) Roth, Ruesch, Schiesser, Schmid Carlo, Schule, Seiler Bern-

hard, Uhlmann, Weber Monika (30)

Kündig: Als National- und Ständeräte Mitte Jahr daran gin-

gen, durch Motionen die Revitalisierung der schweizerischen

#ST# 92.3211 Wirtschaft zu initiieren, war noch einiges anders. Man könnte

heute fast vermuten, dass diese Motionen auf die Ablehnung

Motion Coutau des EWR abgestimmt wurden. So war es in Tat und Wahrheit

Belebung der Wirtschaft und nun wirklich nicht, denn das Problem der Ueberwucherung

unseres wirtschaftlichen Umfeldes durch staatliche Vorschrif-

Stärkung des Wettbewerbs ten musste mit oder ohne EWR angegangen werden.

Revitalisation de l'économie par Dass die Dringlichkeit und die Bedeutung dieser Vorstösse

renforcement de la concurrence durch den Alleingang der Schweiz nun geradezu explosions-

artig zunehmen würden, konnte damals nicht vorausgesehen

werden. Die Schweiz steht heute vor einer absolut neuen Si-

tuation, denn unsere Marktsituation hat sich eindeutig und

schwergewichtig verschlechtert Am 6. Dezember haben jene

Wortlaut der Motion vom 9. Juni 1992 Kräfte gewonnen, die nationalistisch auf die Liberalisierung

Der Bundesrat wird ersucht- unabhängig von der Anpassung der schweizerischen Wirtschaft gesetzt haben, die glauben,

des schweizerischen Rechts an das Abkommen über den Eu- dass unser demokratisches System die Kraft besitze, auch

ropäischen Wirtschaftsraum - die Bestimmungen des öffentli- dann solidarisches Verständnis und Einigkeit zu entwickeln,

chen und des privaten Rechts zu überprüfen, die eine Ein- wenn der Gürtel enger geschnallt werden müsse, und zwar

schränkung des Wettbewerbs innerhalb der Schweiz be- nicht nur derjenige des Nachbarn, sondern ausnahmsweise

zwecken oder eine solche bewirken. auch einmal der eigene.

Im einzelnen geht es darum: In der Abstimmung vom letzten Wochenende hat meines

1. die gesetzlichen und reglementarischen Bestimmungen zu Erachtens die Schweiz verloren, vorab jene Kräfte in unserem

eliminieren, die den freien Zugang zum Markt einschränken Land, die an eine Oeffnung unserer Grenzen glaubten, um Gü-

und die Preise willkürlich und unverhältnismässig beein- ter, Dienstleistungen, Kapital und Personen relativ frei zirkulie-

flussen; ren lassen zu können. Verloren haben auch jene, die glaubten,

2. dem privaten Sektor die Märkte zu öffnen, in denen öffent- unserer Jugend die Welt öffnen zu können.

lich-rechtliche Unternehmen oder Regiebetriebe des Bundes Doch nun, was soll's: Der Weg wurde gewählt, und es wäre

eine marktbeherrschende Stellung einnehmen oder ein Mo- falsch, deshalb fatalistisch zu resignieren. Es wäre aber min-

nopol ausüben; destens so falsch, jene aus der Verantwortung zu entlassen,

Formation, marché du travail, concurrence. Interventions 1212 9 décembre 1992

die auf rücksichtslose Art Hetze betrieben haben und dem tion verteuern, sonst werden wir auch auf diesem Gebiet ins

Volk vermeintliche Freiheit vorgaukelten und damit, wenn es Abseits geraten. Ich stelle mich auch ohne EWR hinter die In-

so ist, wie es heute scheint, dem Schweizervolk das Billett zum kraftsetzung des Transitabkommens. Denn nur so wird es uns

Eintritt in die EG überreichen wollten. Ich warte auf jene Bürger gelingen, den freien Zugang zum EG-Strassen- und Güterver-

und jene Parlamentarier, die dafür einstehen, dass Vorschrif- kehrsmarkt zu erwirken und mit der EG ein Abkommen über

ten eliminiert, dass Staatsfinanzen saniert, dass internationale die Liberalisierung im Luftverkehr, das für unsere Luftfahrtge-

Handelsverbindungen ausgebaut werden, zum Beispiel sellschaft äusserst wichtig ist, abzuschliessen. Wir werden die

durch die Unterstützung des Gatt, damit unsere weltoffenen Staatsquote, wie wir das heute getan haben, stabilisieren und

Kunden der Schweiz auch wieder ins Auge blicken können. langfristig reduzieren müssen, auch wenn das die Subventi-

Was muss in dieser Situation getan werden? Wir müssen alles onsempfängertreffen wird.

daran setzen, um die zerbrochenen internationalen Beziehun- Das sind alles nicht die Folgen der Politik, die die Mehrheit des

gen zu unseren Nachbarn wieder aufzubauen. Wir müssen un- Ständerates bisher vertreten hat, das sind die Folgen der Poli-

sere Inlandvorschriften nun einseitig den EG-Normen anpas- tik des Alleingangs. Wenn wir nicht bereit sind, diese Mass-

sen und über den Verzicht auf Gleichberechtigung durch müh- nahmen sofort einzuleiten, werden wir uns selbst in den wirt-

same Produkteanerkennungsverfahren wieder eine Chance schaftlichen Konkurs treiben.

für unseren Export aufbauen. Dies betrifft vorab die Frage der Unseren Handlungsbedarf kann man auf drei Ebenen sehen:

Reziprozität Wir müssen davon ausgehen, dass ein Liberali- autonomes Handeln ohne Rücksicht auf Reziprozität seitens

sierungsschritt, den wir heute machen, kein Gefallen gegen- unserer Partner, multilaterale Vertragspolitik und bilaterale

über einem ausländischen Staat ist, sondern dass es ein Ge- Vertragspolitik. Ich glaube, dass vor allem der erste Bereich

fallen ist, den wir uns selbst tun. Denn wir können ruhig dem unsere volle Aufmerksamkeit und volle Aktivität erfordert

Grundsatz folgen: Es gibt nichts Gutes, ausser man tut es. Ich stelle sehr bewusst auch unser Verhältnis zur Efta in Frage:

Wir dürfen nicht zögern, als Vorleistungen eigene Schranken Wir haben über 25 Jahre mitgewirkt, um eine offene Europapo-

abzubauen, um damit den anderen Ländern die Liberalisie- litik auf pragmatischer Ebene zu verwirklichen. 50,3 Prozent

rungsschritte de facto quasi abzuringen. De jure wird die Aner- der Schweizer haben zu diesem Weg nein gesagt. Unsere

kennung auf Gegenseitigkeit noch sehr viele kleine Schritte Stellung in der Efta wird damit für unsere Partner und für uns

notwendig machen. Ein Aufbau der multilateralen Vertragspo- selbst doch sehr fragwürdig.

litik wird ausserhalb des EWR äusserst schwierig werden. Wir In diesem Umfeld mag die von mir eingereichte Motion be-

müssen versuchen, in der Nähe der EWR-Organe als mögli- scheiden aussehen. Sie muss aber meines Erachtens unbe-

cherweise offizielle Beobachter dem EWR zu folgen, um in ei- dingt angenommen werden, da sie den Bundesrat beauftragt,

nem späteren Zeitpunkt mindestens über jene Informationen in dieser nicht einfachen Situation die Aus- und Weiterbildung,

zu verfügen, die uns bei einem nachträglichen Beitritt dienlich die als wichtigstes Kapital für unsere Jugend zur Verfügung

sein könnten. steht, so zu organisieren, dass wir zumindest auf dieser Ebene

Die bilaterale Vertragspolitik wird damit in sehr engen Grenzen den Anschluss nicht verpassen. Die Motion soll aber keines-

gehalten werden, und zwar vor allem aus politischen Grün- falls die bewährte Meisterlehre tangieren. Diese ist das grund-

den. Weshalb sollte z. B. Spanien einem punktuellen Vertrag legende Element unserer beruflichen Ausbildung und wird

zwischen der EG und der Schweiz über Forschungszusam- es - so hoffe ich - auch in Zukunft bleiben. Aber darauf auf-

menarbeit oder den Zugang zum EG-Pharmamarkt zustim- bauend soll das Aus- und Weiterbildungssystem durch die Re-

men, wenn wir als Schweizer nicht bereit sind, den freien Per- form verstärkt und für die Zukunft vorbereitet werden.

sonenverkehr oder die Zahlungen an den Ausgleichsfonds zu Der Nationalrat hat dieser Motion bereits zugestimmt, und ich

leisten? Dies alles wird sehr aufwendig sein und Geduld und bitte Sie um geschlossene Zustimmung. Sie geben damit un-

Flexibilität und vor allem auch den Glauben an die Zukunft als serer Jugend ein klares Zeichen, dass wir bereit sind, der

notwendige Unterstützung erfordern. Schweiz wieder Weitblick zu geben und unser Land nicht nur

Wir müssen unsere Landwirtschaftspolitik den Gegebenhei- aus der Optik des Rückspiegels zu betrachen.

ten anpassen. Die Landwirtschaft muss konkurrenzfähig sein,

denn der Konsument wird nicht in gleichem Umfang bereit Uhlmann: Ich verzichte darauf, auf die Schuldzuweisungen

sein, mehr für seine Ernährung auszulegen, als dies in ver- einzugehen. Die Motionen, die wir heute behandeln, sind -

gleichbaren Staaten der Fall ist. Unser Bestreben muss es wie Herr Kündig gesagt hat - im Juni eingereicht worden. Ich

sein, auch landwirtschaftliche Güter vermehrt zu importieren, habe am 9. Juni 1992 mit 27 Mitunterzeichnern diese Motion

denn in unserem Interesse werden in Zukunft auch die Han- im Rat eingereicht. Seither hat sich die Lage auf dem Arbeits-

delsströme belebt werden müssen. markt nicht entspannt, sondern verhärtet Bereits sind weit

Kartellistische Vorschriften müssen besonders dort, wo Mono- über 100000 Personen ohne Beschäftigung. Die Arbeitslo-

pole vorhanden sind, angegangen werden. Ich denke beson- senquote ist seit Juni stark angestiegen, und es ist zu befürch-

ders auch an die Staatsmonopole von PTT und SBB, aber ten, dass die Zahl der Arbeitslosen noch weiter ansteigt Ar-

auch an die Importkartelle, die z. B. den Automobilhandel im beitslosigkeit ist in unserem Land zum Teil die Folge mangeln-

Inland ganz massiv belasten. Die Vergabe öffentlicher Auf- der Wettbewerbsfähigkeit, und die Wettbewerbsfähigkeit der

träge von Gemeinden und Kantonen muss, wenn sie nicht in- Schweiz hängt in wesentlichen Punkten auch von den vorherr-

ternationalisiert wird, doch zumindest eine gesamtschweizeri- schenden Bedingungen auf dem Arbeitsmarkt ab. Die heuti-

sche Oeffnung erhalten; denn Lokalprotektionismus hat mit gen Bedingungen auf dem schweizerischen Arbeitsmarkt be-

der von den Neinsagern verlangten Liberalisierung unserer hindern das Anpassungsvermögen der Volkswirtschaft an die

Wirtschaft nichts zu tun. sich rasch verändernden Rahmenbedingungen sowie an die

Die Umweltpolitik ist nach ihrer Effizienz zu überprüfen, und neuen binnenwirtschaftlichen Verhältnisse.

nur Wünschbares ist aus Kostengründen in die zweite Priorität Schranken im schweizerischen Arbeitsrecht, wie das Fehlen

zu verschieben. Unsere Ausländerpolitik muss erlauben, dass einer allgemeinen Anerkennung von Diplomen oder sogar

den Klein- und Mittelbetrieben dringend benötigte Fachkräfte kantonale Zugangsbeschränkungen, behindern die Mobilität

für die Produktion zur Verfügung stehen. Im Gesundheits- und auf dem Arbeitsmarkt Die heutige Fremdarbeiterpolitik führt

Vorsorgewesen muss der Weg zur vermehrten Eigenverant- zu einer Verzögerung von notwendigen Strukturanpassungen

wortung gegangen werden. Ich finde, auch unsere Landesver- und zu regionalwirtschaftlichen Verzerrungen, indem Bran-

teidigung soll unter diesem Gesichtspunkt betrachtet werden. chen und Regionen mit überdurchschnittlichem Bedarf an we-

Sie soll auf Selbständigkeit ausgerichtet sein und deshalb niger qualifizierten Arbeitskräften systematisch begünstigt

auch verstärkt werden. werden. Dies geht natürlich zu Lasten von Wirtschaftszweigen,

Die Mehrwertsteuer muss unverzüglich eingeführt werden, die einen hohen Bedarf an hoch- und höchstqualifizierten Ar-

denn es ist im internationalen Wettbewerb nicht mehr möglich, beitnehmern aufweisen.

dass die Taxe occulte in Zukunft unsere Investitionen belastet, Die Schweiz braucht flexiblere Arbeitsmarktbedingungen. Vor-

auch wenn dies am Schluss den Konsumenten treffen wird. dringlich ist ein leistungsfähiges und bedarfsgerechtes Aus-

Lenkungsabgaben dürfen keine Steuern sein, die die Produk- und Weiterbildungssystem. Uebermässige Reglementierun-

9. Dezember 1992 1213 Ausbildung, Arbeitsmarkt, Wettbewerb. Vorstösse

gen wie Lohnvorschriften, erzwungene Lohnnivellierungen tive de l'accès non discriminatoire au marché unique euro-

sowie ein überzogener Kündigungsschutz sind abzubauen. péen, sous réserve de réciprocité, constituait un aiguillon sup-

Die Marktzutrittsbeschränkungen, fehlende Anerkennung von plémentaire pour affronter la compétition à armes égales.

Diplomen, beschränkter Zugang zu freien Berufen sind zu be- Or, nous devons aujourd'hui constater que deux circonstan-

seitigen. Bei der Fremdarbeiterpolitik ist die humanitäre Asyl- ces nouvelles rendent la démarche des motionnaires encore

politik von einer arbeitsmarktpolitisch ausgerichteten Auslän- plus urgente et indispensable que naguère. D'abord, nous

derpolitik klar zu trennen. avons quelque raison de craindre que le rapport de politique

Im Vordergrund hat eine notwendige Verschiebung der Ge- économique extérieure n'ait été qu'un feu de paille, vite étouffé

wichtung von weniger qualifizierten zugunsten hochqualifi- par les forces d'inertie traditionnelles, effarouchées par tant

zierter Arbeitskräfte zu stehen; in gewissen Bereichen viel- d'audace. Déjà, le programme de législature avait des accents

leicht auch umgekehrt Mit der Einführung der Berufsmatur, ei- nettement moins convaincus et moins précis en matière de sti-

ner interkantonalen Vereinbarung über die Anerkennung von mulation économique. Par la suite, on a relevé des dissonan-

Ausbildungsabschlüssen und den vor Abschluss stehenden ces évidentes au sein des divers départements. Le goût de la

Verbesserungen der Freizügigkeit in der beruflichen Vorsorge réglementation ne passe pas si vite. D'ailleurs, les réponses

sind jetzt einige wichtige Aenderungen für den Arbeitsmarkt in écrites adressées aux motionnaires du Conseil national tradui-

Vorbereitung. saient bien, par leur manque d'enthousiasme, les réactions

Dies genügt aber nicht. Wir dürfen nicht auf halbem Weg ste- sceptiques, voire franchement négatives de certains. L'autre

henbleiben. Unsere Bemühungen müssen noch weiter ge- circonstance, c'est bien entendu l'échec de la ratification de

hen, denn nur mit Stückwerk lässt sich die Wettbewerbskraft l'Accord sur l'Espace économique européen. Ce rideau de

der Schweizer Wirtschaft nicht stärken. Zusätzliche Anstren- mythologie, qui est tombé sur la libéralisation des échanges,

gungen sind in den entsprechenden Gesetzesreformen zu pourtant facteur essentiel de la prospérité de notre pays, péna-

machen. Dies betrifft vor allem: das Bundesgesetz über die Ar- lise maintenant les chances de succès des entreprises suis-

beit in Industrie, Gewerbe und Handel; die Bestimmungen ses sur le marché constitué par nos plus proches partenaires.

über den Arbeitsvertrag, also den zehnten Titel des Obligatio- Ces deux circonstances nouvelles rendent d'autant plus impé-

nenrechts; das Bundesgesetz über Aufenthalt und Niederlas- rieuse l'expression d'une volonté politique résolue de favori-

sung der Ausländer; entsprechende Gesetzesbestimmungen ser les efforts que les entreprises déploient et devront dé-

für weitere und bessere Anerkennung von Diplomen; die Har- ployer encore bien davantage désormais, pour renforcer leur

monisierung der kantonalen Zugangsbeschränkungen. position concurrentielle. Par là même, elles pourront assurer

Ich fordere deshalb den Bundesrat auf, dem Parlament umge- les emplois et créer les ressources indispensables, aussi bien

hend die zur Erreichung einer wirksamen Verbesserung des à l'innovation qu'au fonctionnement du système social de no-

schweizerischen Arbeitsmarktes nötigen Gesetzesreformen tre pays.

zu unterbreiten, und bitte Sie, diese Motion zu unterstützen. Aujourd'hui plus qu'hier encore, ces motions constituent un

ensemble auquel le Conseil fédéral doit réserver un accueil

M. Coutau: Les nombreux rapports et messages que le positif. Elles vont dans le sens esquissé à plusieurs reprises

Conseil fédéral nous adresse régulièrement possèdent le plus déjà par le chef du Département fédéral de l'économie publi-

souvent beaucoup de substance informative, mais il faut le re- que. Et nous espérons que l'ensemble du Conseil fédéral

connaître, plus rarement des valeurs littéraires et conceptuel- pourra se convaincre de leur nécessité.

les résolument novatrices. Je me suis donc profondément ré- Je ne veux pas développer trop en détail la motion présentée

joui, il y a près d'un an, à la lecture - que j'ai considérée par le Parti libéral sur la politique de la concurrence. Mais je

comme un véritable cadeau de Noël - du morceau d'antholo- tiens à dire que si la concurrence, dans un système d'écono-

gie que constituent à cet égard les trente premières pages du mie sociale de marché, n'est pas un but en soi, elle est une des

rapport annuel de politique économique extérieure. Je vous conditions essentielles à l'optimalisation des fonctionnements

invite à l'utiliser fréquemment Comme référence, il en vaut vé- des agents économiques. Il convient dès lors de la considérer

ritablement la peine. Il a révélé, en tout cas à mes yeux, un es- comme un facteur fondamental de la revitalisation de l'écono-

prit nouveau, dynamique, roboratif et très prometteur. mie. Certes, des progrès importants ont été enregistrés en ma-

Quelques semaines plus tard, un rapport, émanant d'un tière de politique de concurrence au cours de ces toutes der-

groupe de chefs d'entreprises privées connus, entraîné no- nières années. Mais des inerties pénalisantes subsistent dans

tamment par M. David de Pury, venait faire quasiment écho à de nombreux secteurs, comme le démontre le dernier rapport

la réflexion de l'administration en parlant de revitalisation de de l'OCDE à propos de la situation de l'économie suisse. Des

l'économie suisse. Un peu après, l'Union suisse du commerce corrections s'imposent donc. Elles concernent des comporte-

et de l'industrie publiait à son tour un important document qui ments aussi bien des pouvoirs publics - qui concernent les

investigue des voies analogues. points 1 à 3 et 6 de ma motion - que de certaines branches

Toutes ces réflexions et quelques autres partaient de la fâ- d'activités privées - les points 4 et 5.

cheuse constatation des dégâts provoqués par l'hyperrégle- Ma motion ne propose pas l'interdiction du principe des car-

mentation sclérosante qui caractérise l'activité législatrice de tels, car, d'une part, cette interdiction nécessiterait une modifi-

notre pays. Ce carcan de plus en plus serré entrave la compéti- cation constitutionnelle que les indispensables modifications

tivité des entreprises suisses, leur fait perdre des parts de mar- légales ne peuvent pas attendre. D'autre part, certaines enten-

ché international, réduit la traditionnelle flexibilité de l'écono- tes entre des entreprises, loin d'exercer des conséquences

mie suisse, ralentit les processus d'adaptation structurelle et nocives a priori, permettent de résoudre, sur un plan privé, des

freine les progrès de la productivité. Mais loin de se borner au problèmes d'intérêt général supérieur, en particulier dans les

constat, ces différents rapports préconisent des solutions pro- domaines qui relèvent de la politique sociale et de la protec-

pres à revitaliser une économie languissante et tous les es- tion de l'environnement, par exemple. Quant au contrôle de la

poirs étaient alors permis. concentration horizontale ou verticale des entreprises -

Il était essentiel que ces idées novatrices et dynamiques trou- point 6 - des événements récents, en particulier dans le do-

vent un relais politique aussi large que possible. Ce relais a maine de la presse écrite, sont de nature, si des limites ne sont

donc pris la forme des trois motions concertées entre les qua- pas clairement tracées et respectées, à hypertrophier des pou-

tre partis dits bourgeois. Elles ont été déposées en juin 1992, voirs et fausser l'équilibre du marché.

simultanément dans les deux conseils, et appuyées par des Nous sommes parfaitement conscients que nos propositions

majorités absolues de députés dans l'une et l'autre Chambre. ne plairont pas à tout le monde, et en particulier pas à ceux qui

Il s'agissait d'inviter le Conseil fédéral à prendre des mesures bénéficient actuellement de positions confortables, à l'abri de

convergentes dans les domaines de la fiscalité, de l'emploi, de protections anciennes et rémunératrices. Mais nous sommes

la formation et de la concurrence pour améliorer les condi- convaincus que les forces créatrices de ce pays doivent être

tions-cadres dans lesquelles les entreprises pourraient redé- stimulées et encouragées, car c'est à elles que nous pouvons

ployer leur force innovatrice et récupérer une capacité de faire le plus confiance pour que la Suisse relève le défi de la

concurrence en voie d'étiolement Bien entendu, la perspec- concurrence internationale toujours plus aiguisée.

Formation, marché du travail, concurrence. Interventions 1214 9 décembre 1992

Dimanche dernier, nous nous sommes infligé une pesanteur devaient être ouverts aux concurrents européens, selon les rè-

discriminatoire supplémentaire. Il nous faut donc nous mus- gles du jeu d'ailleurs très précises et qui limitaient l'accès aux

cler d'autant plus pour assurer notre place malgré ce handi- marchés publics pour les autres, aux marchés véritablement

cap de plus. Il y va une fois encore des emplois, des finance- importants et significatifs, des mesures de rétorsion ont déjà

ments de nécessaires institutions d'intérêt collectif et social de été demandées et annoncées envers la Suisse qui, actuelle-

notre pays. ment, bénéficie dans certains marchés européens, pour ses

En terminant, je ne peux pas résister au plaisir de vous citer, entreprises qui sont actives et imaginatives, de cette liberté

Monsieur le Conseiller fédéral. Il se trouve que je vous ai en- d'accès grâce à l'ouverture des marchés publics, ouverture

tendu, il y a une quinzaine de jours, faire un vibrant plaidoyer qui aurait créé la réciproque via l'Espace économique euro-

en faveur de la revitalisation de l'économie suisse, et vous péen. En l'absence de cet Espace économique européen

avez utilisé, comme vous en avez l'habitude, une image qui pour la Suisse, lundi déjà, des annonces officieuses précé-

m'a beaucoup frappé et qui mérite d'être citée ici. Le discours dant les annonces officielles de tel ou tel Etat européen tom-

auquel je me réfère, vous l'avez tenu à l'occasion de l'inaugu- baient dans mon courrier, m'informant que devant cette déci-

ration d'une usine-ce qui est une bonne chose - qui fabrique sion de deux choses l'une: ou bien nous trouverions les

des transformateurs d'énergie électrique. Et vous avez sou- moyens autonomes de nous ouvrir et d'ouvrir nos marchés

haité «trouver, dans ce pays, des organismes qui sachent publics, ou bien, si nous ne les trouvions pas, faute d'Espace

aussi transformer l'énergie, mais l'énergie économique et économique européen et d'aiguillon, une pratique d'ouver-

l'énergie politique». Aujourd'hui, avec ces trois motions, vous ture unilatérale qui nous était accordée depuis belle lurette dis-

avez un instrument qui vous permet de transformer cette éner- paraîtrait sans délai.

gie nécessaire à notre économie politique. Cela représente quelques centaines de millions -je l'ai fait vé-

rifier par mes services - qui disparaîtraient pour l'économie

M. Delamuraz, conseillerfédéral: Les circonstances dans les- suisse, du seul fait de ce non.

quelles nous nous trouvons au lendemain de la votation popu- Deuxième exemple, nos relations avec l'AELE. J'ai la joie,

laire sur l'Espace économique européen, ou plutôt sur la non- l'honneur et la fierté de vous annoncer qu'à la ministérielle de

participation de la Suisse à l'Espace économique européen, l'AELE, qui s'ouvre demain soir à Genève et qui se poursuit

m'autorisent quelques commentaires généraux à propos de vendredi, la Suisse sera absente pour la moitié des discus-

ces trois motions. sions, elle n'est plus admise dans la salle, dès lors qu'il s'agit

La première chose que j'entends dire est naturellement que le de préparer ensemble, avec les six membres de l'AELE qui

Conseil fédéral, dans le parfait respect de la décision popu- n'ont pas dit non - qui diront peut-être non, mais qui n'ont en

laire, mettra sa force, toute sa force, son imagination, toute son tout cas pas dit non pour l'instant - les modalités de la partici-

imagination, d'abord à apaiser la terrible rupture extérieure pation de l'AELE à l'Espace économique européen. Il est bien

que cette décision entraîne pour notre pays, et ensuite à apai- clair que la Suisse n'a plus rien à faire dans ce club et que cela

ser les fortes tensions intérieures que cette décision a brutale- signifie que l'association que nous avons créée, qui a momen-

ment provoquées. tanément encore son siège en Suisse, mais à l'ordre du jour

Mais il faut que je vous livre d'emblée les limites que la situa- de jeudi et vendredi, cette question même du siège suisse est

tion impose à l'action du gouvernement, car il est bien clair remise en question, que ce pays, notre pays sera exclu de la

que nous avons, dimanche dernier, choisi la voie difficile et partie Espace économique européen, qui constitue l'essentiel

qu'en la suivant, même avec la plus grande opiniâtreté, il n'est de l'activité future, dans les mois et les années qui viennent, de

pas possible de rêver d'y d'obtenir ce que la voie naturelle, la l'AELE. Beau gâchis! Mesdames et Messieurs les auteurs et

voie normale, celle de la globalité multilatérale, celle de la réci- les propagateurs du non, que cette coupure de la Suisse de

procité nous permettait d'atteindre grâce à l'Espace économi- son rôle historique de membre fondateur, il y a trente-deux

que européen. ans, de l'Association européenne de libre-échange.

Je voudrais donc dire que s'il ne doit pas y avoir l'ombre d'un Troisième exemple, les règles d'origine. En appartenant à l'Es-

doute dans vos esprits quant à la volonté du Conseil fédéral de pace économique européen, nous nous classions, s'agissant

respecter cette décision, il doit y avoir, dans vos esprits, cette des règles d'origine, pour le futur, et pour tout ce que cela re-

précision à l'origine même de toutes nos réflexions selon la- présente pour notre industrie d'exportation, dans le paquet

quelle nous nous sommes autodiscriminés, autopénalisés di- des pays communautaires et extracommunautaires, à la tête

manche, en sorte qu'il serait parfaitement illusoire de croire de la coopération et de la reconnaissance mutuelle des règles

qu'il est possible de trouver des solutions de remplacement, à d'origine. Cela était reconnu, admis par le Traité sur l'Espace

l'extérieur comme à l'intérieur, ce que nous avons d'emblée économique européen, en ce qui nous concerne. En refusant,

dénoncé dans les débats parlementaires de cet été et de cet non seulement nous nous mettons à l'écart de cet important

automne, ce que nous avons constamment dénoncé ensuite, marché, mais encore nous nous situons - et là, j'aimerais bien

durant la campagne, lorsque les adversaires, jouant les bons que votre conseil apprécie l'énormité de la situation - plus bas

apôtres, disaient qu'avec un minimum de talent le Conseil fé- que les Etats d'Europe centrale et de l'Est, qui ont passé avec

déral finirait bien par trouver des solutions équivalentes. la Communauté des accords de libre-échange plus perfor-

La triste réalité internationale à laquelle je suis personnelle- mants que ceux qui nous régissent actuellement et qui sont

ment confronté depuis dimanche soir, et à laquelle j'ai été ceux de 1972. Appréciez, Mesdames et Messieurs, l'excel-

confronté pendant toutes ces journées, y compris ce matin, au lence de la figure que nous avons réussi à accomplir, de nous

travers des téléphones que j'ai avec mes collègues dans toute situer aujourd'hui, dans la perspective 1993, en moins bonne

l'Europe, me convainc que, hélas, le Conseil fédéral et la majo- position - pour notre industrie d'exportation en particulier, à

rité du Parlement avaient encore plus raison que je ne l'imagi- l'égard de notre marché, qui représente les trois quarts ou les

nais lorsqu'ils dénonçaient l'illusoire troisième solution que quatre cinquièmes de nos débouchés - que la Tchécoslova-

les bons apôtres du non étaient en train de répandre dans les quie, la Pologne et la Hongrie! Ah! si nous ne l'avions pas dit

campagnes. Cette troisième voie n'existe pas. C'est un petit durant les débats parlementaires et durant la campagne, j'au-

chemin en cul-de-sac qui permettra sans doute d'avancer rais quelque mauvaise conscience à révéler cela aujourd'hui!

quelque peu par rapport à la situation de blocage où nous a Mais nous l'avons dit constamment, en déclarant aux adeptes

posés la décision populaire, que nous allons suivre, je le ré- du non dans cette salle: «Non! ça n'est pas le statu quo que

pète, avec opiniâtreté, mais sans espoir de compenser d'une vous maintiendrez en écartant la Suisse de l'Espace économi-

manière substantielle le lourd déficit que nous nous sommes que européen, c'est un recul, un fameux statu rococò! »Tout le

infligé dimanche dernier. monde a bien voulu sourire, mais le sourire se fige, tant la réa-

Je vais un peu plus loin et je distingue notre opération exté- lité est là Deux heures de conversation avec le secrétaire gé-

rieure de notre opération intérieure. L'opération extérieure tout néral de l'AELE, hier à Berne, pour préparer cette ministérielle

d'abord. Nous devons constater que, premier exemple, dans de la honte ont suffi à m'apporter cet exemple supplémentaire.

les marchés publics auxquels l'Espace économique euro- Pour les transports aériens c'est évidemment la déroute, car

péen nous permettait de nous ouvrir, mais qui naturellement nous avons d'un coup, d'un seul, coupé au moins une aile aux

9. Dezember 1992 1215 Ausbildung, Arbeitsmarkt, Wettbewerb. Vorstösse

avions de Swissair et avec une seule aile les avions volent, Deuxième remarque, c'est avec un très vif intérêt que le

mais ils volent en rond, en général! C'est ça le résultat du non. Conseil fédéral «attend les gens au virage», si vous me passez

J'espère qu'au Conseil national on arrivera à maintenir les dé- l'expression. Il sera en effet fort intéressant de savoir si tous

cisions concernant l'accord de transit, car ce sera finalement ceux qui se sont proclamés de bons Suisses aux bras noueux,

là notre seul instrument d'action pour pouvoir tenter de négo- capables de décisions autonomes dures, seront encore capa-

cier sur le plan bilatéral, si tant est qu'on le veuille bien du côté bles de tenir ce train, ces promesses et ces engagements, en

de la Communauté. Ce qui nous était fourni sur un plateau l'absence de l'aiguillon salutaire que représentaient l'Espace

d'argent par l'Espace économique européen et que nous de- économique européen et ses délais. Il sera fort intéressant de

vrons recommencer! savoir si nous sommes encore capables de mouvement, et

Est-ce que vous pensez sérieusement qu'on pourra le recom- d'un mouvement rapide, sans l'électrochoc qui nous était sa-

mencer et le réussir au même prix et au même tarif? La ques- lutairement administré. Le Conseil fédéral en a la décision et la

tion est ouverte. Là au moins, nous avons le commencement volonté, il présentera un premier projet au début de l'année

du début d'un petit outil qu'il faut bien tenir. Vous voyez l'in- prochaine. Je remarque que dans le paquet Eurolex - que je

croyable dilapidation, le gaspillage de forces, de temps et dois appeler depuis dimanche le paquet «feu-rolex» - il y avait

d'esprit qu'il faut consacrer à essayer de réparer partiellement un certain nombre de mesures qui n'avaient somme toute rien

ce qui nous était livré de toutes pièces. Mais je prêche à des à voir avec la revitalisation, mais il y en avait d'autres qui

convertis, c'est pourquoi je ne poursuivrai pas plus loin. Je di- avaient trait à la revitalisation, lesquelles mesures pourront

rai simplement avec un cinquième et dernier exemple, celui, être prises. Quelles autres mesures pourront être prises, no-

dramatique à mon avis, des programmes de formation et de tamment dans les dispositions cartellaires? Je pourrai le dire

recherche, que d'emblée il nous a été signifié qu'il nous fallait tout en détail dans quelques instants. Mais le fait est là - et

à partir de dimanche dernier oublier toute une série de pers- c'est ma deuxième remarque - que le Conseil fédéral se ré-

pectives - qui étaient non seulement excitantes pour nos cher- jouit de trouver chez tous les défenseurs patentés de solutions

cheurs et pour notre jeunesse, mais aussi nécessaires à notre autonomes la même force, la même vitalité, la même volonté

industrie - et que nous devrions dans ce domaine continuer d'un résultat que celles qu'ils arboraient l'été dernier,

d'essayer de rattraper un peu les choses là où les autres pour- lorsqu'ils s'opposaient au Traité sur l'Espace économique eu-

ront en bénéficier voluptueusement. ropéen. Le rendez-vous est pris!

Telle est la situation extérieure que je vous décris sans joie, car Enfin, la troisième remarque est celle-ci: même si nous som-

j'aimerais bien m'être trompé sur toute la ligne et pouvoir vous mes capables de ce sursaut autonome, de cette capacité de

dire qu'en réalité cette décision n'était somme toute pas si tailler dans le vif, de sortir des inerties et des boursouflures, où

grave. Hélas, non seulement elle est aussi grave que nous nous nous sommes plongés pendant tant d'années de bon-

l'avions envisagé, elle se révèle même plus brutale que nous heur, et parfois même d'assouplissements, même si nous y ar-

l'avions imaginé. Je tenais à le dire et je profite de la première rivons bien, il manquera quand même un tout petit quelque

occasion qui m'en est offerte, sachant je le répète que je prê- chose à ces mesures: c'est la réciprocité des autres. Cette ré-

che à des convertis, mais il faut que par delà votre assemblée ciprocité que nous apportait, là encore, l'Espace économique

le peuple suisse ait la confirmation de ce que nous lui avons dit européen et qui, même si nous parvenons à de brillants résul-

sans répit avant, à savoir que nous sommes réellement dans tats par nous-mêmes, ne nous est plus promise, mais récla-

une situation d'isolement économique tout d'abord, mais da- mera d'éventuelles nouvelles négociations. La Communauté,

vantage encore d'isolement politique. En effet, la décision de en ce qui la concerne, a, dimanche soir déjà, déclaré très clai-

la Suisse ne signifie pas seulement que notre pays n'est plus rement qu'il n'y aurait plus de négociations bilatérales, même

dans l'Espace économique européen, mais aussi que cet Es- si certains adversaires de l'Espace économique européen en

pace va se construire plus difficilement pour les autres, qui Suisse déposent un brevet d'invention pour imposer les négo-

nous en font l'amer reproche. Tout en comprenant parfaite- ciations bilatérales à la Communauté. Mais cela est une autre

ment cette admirable démocratie qui joue bien en Suisse, ils histoire, je tourne la page. Je voulais simplement vous dire que

n'en constatent pas moins que nous ne sommes plus un par- la force de réaliser à l'interne aussi bien qu'à l'externe ces

tenaire à qui l'on peut faire confiance, et ils tireront de cette réa- moyens de remplacement partiels, le Conseil fédéral l'a totale-

lité des conséquences tout sauf amènes et ouvertes à notre ment. Je souhaite que, en particulier dans le camp des oppo-

égard. sants à l'Espace économique européen, on ait la même fraî-

C'est une société ouverte, certes, mais dure dans laquelle cheur d'esprit et la même volonté de transformation!

nous sommes placés. Nous en avons refusé les conditions de J'en viens pour terminer-j'aurai respecté l'heure sacrée des

solidarité. Il est évident que l'on ne nous fera pas de cadeau. rendez-vous annuels de nos groupes vénérés - à dire à

C'est pourquoi le non a, outre une dimension économique, M. Kündig que le Conseil fédéral accepte sa motion. En ce qui

une acception politique très négative sur nos comportements. concerne la réalisation des cours préparant à la maturité pro-

Il n'est pas nécessaire d'espérer pour entreprendre ni de réus- fessionnelle technique, l'année scolaire 1993/94 les connaî-

sir pour persévérer. Le Conseil fédéral est, je le répète, animé tra déjà - c'est dire que nous avons fait vite - et la nouvelle for-

de la plus grande force pour tenter ces opérations, et le camp mule entrera en vigueur l'été prochain. En ce qui concerne les

des «Neinsager» ne manquera pas de répéter: «Maintenant, hautes écoles spécialisées, nous avons planifié que le Parle-

que le Conseil fédéral agisse!» Je veux simplement vous dire ment puisse décider au début de 1994 - nous avons égale-

que les limites du terrain sont cruellement étroites et ne per- ment fait vite, on ne peut pas faire plus vite - et en ce qui

mettent pas des miracles. concerne l'offre de formation continue de l'Institut suisse de

En ce qui concerne maintenant le plan intérieur, avant de ré- formation professionnelle elle a été considérablement éten-

pondre brièvement aux trois motions qui ont été déposées, je due, elle le sera encore. Je voulais vous donner ces quelques

ferai trois remarques. Tout d'abord, nous devrons améliorer précisions sur la réalisation concrète de votre motion. Je vous

nos conditions-cadres - le Conseil fédéral l'a dit dans le rap- répète que le Conseil fédéral l'accepte totalement

port sur l'économie extérieure paru et discuté ici au début de Concernant la deuxième motion, celle de M. Uhlmann, pour la

l'année et M. Coutau l'a rappelé. Nous l'avons confirmé dans réforme de la politique du marché du travail en Suisse, le

le programme de législature, en des termes peut-être moins Conseil fédéral, Monsieur Uhlmann, peut accepter votre mo-

éloquents. Qu'il y ait ou non Espace économique européen, tion sur un point fondamental, celui d'un système de formation

c'est une tâche primordiale que d'améliorer ces conditions- et de perfectionnement répondant aux besoins. Nous consi-

cadres pour nous donner davantage de compétitivité, notam- dérons que cette adaptation est encore plus nécessaire après

ment grâce à un programme de revitalisation qui ne s'accom- le refus de l'Espace économique européen par la Suisse -

pagne pas d'un démantèlement social ou environnemental, j'aurais pu faire d'ailleurs la même remarque en ce qui

mais qui soit un programme de déréglementation, et l'ab- concerne la motion de M. Kündig. En revanche, nous propo-

sence de l'Espace économique européen rend la réalisation sons, Monsieur le Vice-président, de ne recevoir qu'à titre de

de ce programme encore plus nécessaire que si la Suisse par- postulat votre motion lorsqu'elle a trait aux droits du travail et à

ticipait à l'Espace économique européen. la protection des travailleurs. Pourquoi? Parce que cela relève

Communication du président 1216 9 décembre 1992

pour l'essentiel des cantons. Quant à la politique à l'égard des Präsident: Die Ständerätinnen Beerli, Meier Josi, Simmen

étrangers et la révision des réglementations concernant la und Weber Monika haben dem Präsidenten eine Mitteilung zu-

main-d'oeuvre étrangère, ce sont les cantons qui doivent met- kommen lassen, die ich Ihnen gerne bekanntgebe: «Die

tre à profit cette liberté de manoeuvre. Vous vous rappelez que Frauen in der Bundesversammlung werden morgen, am Tag

vous aviez chargé le Conseil fédéral de motions, au cas où l'on der Menschenrechte, auch im Sinne der heutigen Erklärung

serait dans l'Espace économique européen, pour régler les des Bundesrates zu Ex-Jugoslawien, Trauer tragen zum Zei-

problèmes particuliers dans ce domaine, notamment dans les chen der Solidarität mit den Opfern des abscheulichen Krie-

régions frontières. L'absence de l'Espace économique euro- ges, besonders aber mit den vergewaltigten und geschände-

péen rend caduque naturellement toutes les interventions que ten Frauen. Sie sind Ihnen allen dankbar für jede Unterstüt-

le Parlement avait faites et, dans ce domaine, nous disons que zung der Solidaritätsaktion.» Eine Kopie dieses Briefes der

nous ne pouvons pas recevoir votre motion en tant que telle. Frauen an den Bundesrat liegt auf dem Tisch des Hauses.

Elle doit être déclassée en postulat pour la bonne raison, en- Sie können, meine Damen, unserer Sympathie gewiss sein.

core une fois, qu'elle pose un problème essentiellement can- Die Achtung der Menschenrechte ist ein Grundstein unserer

tonal. Il en est de même de la reconnaissance des diplômes et Kultur mit ihren religiösen und philosophischen Grundlagen.

des limitations de l'admission cantonales elles aussi. Ce serait Wir werden als Land und als Bürger immer dafür eintreten und

un coup de force de la Confédération que de vouloir, en ac- mit besonderem Nachdruck darauf beharren, wo grausame

ceptant la motion, être chargée d'une mission de réalisation et Menschenrechtsverletzungen vorkommen.

d'imposition du droit aux cantons. Monsieur Uhlmann, l'atmo-

sphère de l'Espace économique européen permettait, avec

l'accord des cantons, de réussir quelques opérations dans le

sens de ce que vous aviez proposé. Cette atmosphère ayant Schluss der Sitzung um 12.45 Uhr

disparu, nous ne sommes plus dans le cadre dynamique et La séance est levée à 12 h 45

motivé que créait l'Espace, nous devons faire jouer les vieilles

règles, les vieilles procédures, les vieilles routines de la Suisse

éternelle, de la Suisse de Tell et des lanceurs des drapeaux,

que j'aime, et surtout dans cette salle en acceptant un postu-

lat, faire jouer l'autorité des cantons. D'ici à changer la législa-

tion, peut-être que les poules auront des dents - problème

agricole nouveau - il y faudra du temps et de la patience. C'est

la raison pour laquelle le Conseil fédéral ne peut pas accepter

ce coup de force à l'égard des cantons.

J'en viens à la troisième motion, celle de M. Coutau. S'agis-

sant de la concurrence et de la revitalisation, de cette concur-

rence grâce à son renforcement, le Conseil fédéral accepte la

motion sur le premier point ainsi que sur le troisième, et pro-

pose d'accepter le deuxième point en tant que postulat et les

points 4,5 et 6 en tant que mandats classés. Compte tenu de

l'image nouvelle qu'a créée la situation du 6 décembre, le

Conseil fédéral maintient que les point 1 et 3 peuvent être ac-

ceptés comme motion, que le point 2 doit être considéré

comme un postulat, car l'«ouverture au secteur privé des mar-

chés où les entreprises publiques et les régies fédérales exer-

cent une position dominante ou de monopole» peut être un

but - ce l'est pour moi, - mais en faire une motion irréfragable

serait certainement excessif. Enfin, sans en référer au Conseil

fédéral, mais compte tenu de révolution qui s'est produite,

j'accepte en son nom de reconnaître aussi comme motion les

points 4,5et6.

Permettez-moi de vous dire, à vous tous et à M. Coutau en par-

ticulier, que dans ce domaine, le lundi matin 7 décembre, j'ai

libéré le mandat d'étude confié à un groupe qui consistait à

présenter un nouveau projet de loi sur les cartels, avec tous les

tenants et aboutissants que cela comporte. Nous n'aurons

pas besoin d'un changement constitutionnel, comme vous le

savez, mais dans le cadre du mandat constitutionnel actuel

nous présenterons une nouvelle loi. Je préciserai encore que,

entre les délais de préparation et de consultation, je ne suis

pas sûr de tenir le cap du printemps et il faudra certainement

prolonger le délai, mais les choses sont en très bonne voie et

cela fait certainement partie de l'un de ces programmes indis-

pensables et essentiels pour la suite de la réalisation.

Vous aurez apprécié la brièveté et la densité de mon propos,

Monsieur le Président Je terminerai ici, tout en regrettant de

ne pas avoir utilisé d'imparfaits du subjonctif!

Hier wird die Beratung dieses Geschäftes unterbrochen

Le débat sur cet objet est interrompu

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Coutau Belebung der Wirtschaft und Stärkung des Wettbewerbs

Motion Coutau Revitalisation de l'économie par renforcement de la concurrence

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band VI

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3211

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.12.1992 - 09:00

Date

Data

Seite 1211-1216

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Ref. No 20 022 258

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