Supplementary Benefit Recipients' Purchasing Power Motion
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe motion proposed urgent measures to maintain the purchasing power of supplementary benefit recipients, arguing that existing indexing mechanisms did not fully compensate for inflation, leading to increased poverty. The Federal Council opposed the motion, stating that existing legislation already allowed for adjustments to income limits and rent deductions to be indexed alongside pension increases, and that a recent amendment permitted earlier pension adjustments if inflation exceeded 4%. Furthermore, the Council noted that supplementary benefit adjustments were already scheduled and would include increased income limits and rent deductions.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 3a LPC, Art. 33ter Lavs; Supplementary Benefit Recipients' Purchasing Power Motion: The Federal Council opposed the motion, stating that existing legislation already allowed for adjustments to income limits and rent deductions to be indexed alongside pension increases, and that a recent amendment permitted earlier pension adjustments if inflation exceeded 4%. Furthermore, the Council noted that supplementary benefit adjustments were already scheduled and would include increased income limits and rent deductions.
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KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
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KI-generiertThe court referenced this article as the basis for the Federal Council's authority to adjust certain amounts, including income limits and maximum rent deductions, when setting new benefits.
The court referenced this article in relation to the adjustment of benefits and income limits, noting that the Federal Council can increase benefits before the two-year period expires under certain conditions.
Volltext
18. Juni 1993 N 1377 Motion RK-NR 92.421
Schriftliche Erklärung des Bundesrates #ST# 92.3194
Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
Motion Zisyadis
Déclaration écrite du Conseil fédéral
Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion. Erhaltung der Kaufkraft
der Ergänzungsleistungs-Bezüger
Namentliche Abstimmung - Vote par appel nominal Maintien du pouvoir d'achat
Für Ueberweisung der Motion stimmen:
des bénéficiaires
Votent pour la transmission de la motion: des prestations complémentaires
Allenspach, Aregger, Aubry, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bi-
schof, Blatter, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bortoluzzi,
Bühler Simeon, Biirgi, Camponovo, Chevallaz, Cincera, Cou-
chepin, Daepp, David, Deiss, Dettling, Dreher, Ducret, Dünki,
Epiney, Etique, Eymann Christoph, Fasel, Fehr, Fischer- Wortlaut der Motion vom 3. Juni 1992
Hägglingen, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Fri- Die AHV-Renten und die Einkommenshöchstgrenze, bis zu
derici Charles, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Go- welcher Ergänzungsleistungen beansprucht werden können,
bet, Gros Jean-Michel, Guinand, Hari, Heberlein, Heget- werden im Prinzip alle zwei Jahre an die Lebenskosten ange-
schweiler, Hess Otto, Hess Peter, Hildbrand, Iten Joseph, passt Aber diese Indexierung deckt die Inflation nur teilweise
Jäggi Paul, Jenni Peter, Keller Anton, Keller Rudolf, Kern, ab. Es ist nicht annehmbar, dass die Armen noch ärmer
Kühne, Leu Josef, Leuba, Loeb François, Maître, Mamie, Mas- werden.
poli, Mauch Rolf, Maurer, Miesch, Moser, Müller, Nabholz, Ich ersuche den Bundesrat, dringliche Massnahmen zu ergrei-
Oehler, Perey, Philipona, Pidoux, Raggenbass, Reimann Ma- fen, um die Kaufkraft der Empfänger von Ergänzungsleistun-
ximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser, Rychen, gen zu erhalten, beispielsweise indem die Mietzinsabzüge in-
Sandoz, Savary, Scherrer Werner, Scheurer Rémy, Schmied dexiert werden oder indem die Grenze des Einkommens, das
Walter, Schnider, Schwab, Seiler Hanspeter, Spoerry, Stalder, zu Ergänzungsleistungen berechtigt, heraufgesetzt wird.
Stamm Luzi, Steffen, Steinemann, Stucky, Theubet, Tschopp,
Tschuppert Karl, Verterli, Wanner, Wick, Wittenwiler, Wyss Texte de la motion du 3 juin 1992
Paul, Zölch, Zwahlen (102) Les rentes AVS et le plafond donnant droit aux prestations
complémentaires sont, en principe, indexés tous les deux ans
Dagegen stimmen - Votent contre: au coût de la vie. Mais cette indexation ne couvre que partielle-
Aguet, Baumann, Bäumlin, Berger, Borei François, Brügger ment l'inflation. Il n'est pas admissible que les pauvres devien-
Cyrill, Brunner Christiane, Bühlmann, Bundi, Carobbio, Ca- nent encore plus pauvres.
spar-Hutter, Comby, Danuser, Darbellay, de Dardel, Diener, Je demande au Conseil fédéral d'engager des mesures ur-
Dormann, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Gardiol, gentes pour maintenir le pouvoir d'achat des bénéficiaires des
Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gross Andreas, Grossenba- prestations complémentaires, par la voie d'une indexation des
cher, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Haller, déductions de loyer ou d'un relèvement des plafonds donnant
Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Hubacher, Jeanprêtre, Jöri, droit à ces prestations.
Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo-
ritz, Maeder, Mauch Ursula, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer
Mitunterzeichner-Cosignataires: Aguet, Baumann, Carobbio,
Theo, Misteli, Poncet, Rechsteiner, Ruffy, Schmid Peter, Seiler de Dardel, Goll, Jeanprêtre, Ruffy, Spielmann, Steiger (9)
Rolf, Sieber, Spielmann, Stamm Judith, Steiger, Thür, Vollmer,
Weder Hansjürg, Zbinden, Ziegler Jean, Zisyadis, Züger (62)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Stimme enthalten sich-S'abstiennent: L'auteur renonce au développement et demande une
Pini, Zwygart (2) réponse écrite.
/Abwesend sind - Sont absents: Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
Bär, Baumberger, Béguelin, Blocher, Bodenmann, BührerGe- vom 9. September 1992
rold, Caccia, Cavadini Adriano, Columberg, Cotti, Duvoisin, Rapport écrit du Conseil fédéral
Eggly, Engler, Fischer-Sursee, Gysin, Jaeger, Marti Werner, du 9 septembre 1992
Matthey, Mühlemann, Marbel, Nebiker, Neuenschwander, Re- 1. L'article 3a LPC autorise le Conseil fédéral à adapter dans
beaud, Robert, Scheidegger, Scherrer Jürg, Segmüller, Stein- une mesure convenable divers montants prévus par la LPC,
egger, Strahm Rudolf, Suter, Tschäppät Alexander, Wieder- notamment les limites de revenu et les montants maximaux
kehr, Wyss William (33) pour les déductions de loyer, lorsqu'il fixe les nouvelles rentes
selon l'article 33ter Lavs. Depuis 1975, les limites de revenu
Präsident Schmidhalter stimmt nicht ont été élevées lors de chaque augmentation de rente dans
M. Schmidhalter, président, ne vote pas une mesure correspondant au moins au pourcentage de
l'augmentation des rentes. Si la rente minimale AVS actuelle a
augmenté de 80 pour cent par rapport à 1975, la limite de re-
venu pour les personnes seules, quant à elle, a connu une
hausse de 97 pour cent Depuis 1966, la déduction pour loyer
a été relevée dix fois. Actuellement, la déduction pour les per-
sonnes seules est de plus de 400 pour cent supérieure à celle
de 1975, la déduction pour les couples, quoique moindre, est
de 260 pour cent supérieure à celle de 1975.
2. La demande de l'auteur de la motion a été largement satis-
faite puisqu'une modification de l'article 33ter Lavs prévoit que
le Conseil fédéral peut procéder à une augmentation des ren-
tes avant l'expiration du délai de deux ans lorsque l'indice
suisse des prix à la consommation a marqué, en une année,
une hausse de plus de 4 pour cent
3. Il y aura une indexation des rentes au 1er janvier 1993. Par
la même occasion, les limites de revenu et la déduction maxi-
male possible pour le loyer seront, elles aussi, relevées.
Motion Keller Anton 1378 N 18 juin 1993
Schriftliche Erklärung des Bundesrates sammenhalt des Landes zu fördern. Mangelnde Bewegungs-
Déclaration écrite du Conseil fédéral freiheit in einem kleinen Land müsste die Reibung verstärken,
Le Conseil fédéral propose de classer la motion. und ungenutzte Tatkraft kann sich in Unrast verwandeln.
Aus diesen Gründen sollte die politische Führung unseres
Abgeschrieben - Classé Landes alles unternehmen, um in direkten Verhandlungen mit
den EG- und Efta-Staaten der Schweizer Jugend den Weg
nach Europa offenzuhalten. Diese Oeffnung wird belebend auf
unsern Staat und unsere Gemeinschaft zurückwirken.
#ST# 92.3509 Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
vom 17. Februar 1993
Motion Keller Anton Rapport écrit du Conseil fédéral
du 17 février 1993
Schweizer Jugend und Europa Der Bundesrat ist sich bewusst, dass sich aufgrund des nega-
La jeunesse suisse et l'Europe tiven Ausgangs der Volksabstimmung vom 6. Dezember 1992
zum EWR-Beitritt der Schweiz für die Schweizer Jugend Nach-
teile ergeben können. Es gilt, diese möglichst zu vermeiden.
Mit dem Bundesbeschluss vom 18. Dezember 1992 über die
Finanzierung der Beteiligung der Schweiz an den For-
Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1992 schungs- und Bildungsprogrammen der Europäischen Ge-
Der Bundesrat setzt sich bei den EG- und Efta-Staaten dafür meinschaften 1993-1996 sind indes von schweizerischer
ein, dass die nach der Ablehnung des EWR-Vertrags zu be- Seite wichtige Voraussetzungen geschaffen worden, die es er-
fürchtenden Nachteile für die Schweizer Jugend möglichst lauben sollten, der Schweizer Jugend auf den Gebieten der
vermieden werden. Es geht insbesondere darum, den jungen Forschung, der Bildung sowie der Kultur den Weg nach Eu-
Generationen den Weg nach Europa auf dem Gebiet der Kul- ropa zu öffnen. Wie wir in unserer entsprechenden Botschaft
tur, der Bildung, der Berufserfahrung und der Forschung offen vom 20. Mai 1992 bereits festgehalten haben, wird der Bun-
zu halten und ihnen die Zusammenarbeit und Mitgestaltung desrat nach dem negativen Volksentscheid vom 6. Dezember
zu ermöglichen. 1992 das Ziel der integralen Programmbeteiligung auf bilate-
ralem Weg anstreben. Im jetzigen Zeitpunkt steht jedoch noch
Texte de la motion du 14 décembre 1992 keineswegs fest, ob die EG zu Verhandlungen von bilateralen
Le Conseil fédéral est chargé d'oeuvrer auprès des Etats Vereinbarungen bereit sein wird. Erste Gespräche haben be-
membres de la CE ainsi que de ceux de l'AELE, afin d'empê- reits zwischen dem Vorsteher des Eidgenössischen Departe-
cher, dans toute la mesure du possible, que la jeunesse suisse ments des Innern und den zuständigen Instanzen der EG-
ne fasse les frais, comme on peut le craindre, du rejet de l'Ac- Kommission stattgefunden.
cord sur l'EEE. Il s'agira en particulier de garantir aux jeunes Die Schweiz nimmt bekanntlich bereits an den Bildungspro-
générations l'accès à l'Europe, dans les domaines de la grammen Erasmus und Comett teil. Auch im Interesse der
culture, de la formation, de l'expérience professionnelle et de Schweizer Jugend werden wir uns dafür einsetzen, bei den
la recherche, et de leur donner la possibilité de collaborer acti- vom Bundesrat angestrebten bilateralen Verhandlungen mit
vement aux réalisations européennes. der EG die bestmöglichen Teilnahmebedingungen auszuhan-
deln. Dies gilt auch für das Erasmus-Programm, das ab 1994
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Bircher Peter, in eine neue Phase tritt, für welche die Teilnahme der Schweiz
Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Danuser, Deiss, Dormann, neu auszuhandeln sein wird. Dies gilt ebenso für «Jugend für
Dünki, Engler, Fasel, Fischer-Sursee, Grossenbacher, Hafner Europa», dem interkulturellen Jugendaustauschprogramm,
Ursula, Hildbrand, Jäggi Paul, Kühne, Ledergerber, Leemann, das es den Jugendlichen jeglichen Bildungsstandes und jegli-
Leu Josef, Meier Samuel, Mühlemann, Raggenbass, Ruck- cher sozialen Schicht ermöglicht, im Rahmen von multilatera-
stuhl, Segmüller, Seiler Rolf, Stamm Judith, Wick, Zwygart (29) len Austauschveranstaltungen Gleichaltrigen aus anderen
EG-Mitgliedstaaten zu begegnen und Erfahrungen in den un-
Schriftliche Begründung - Développement par écrit terschiedlichsten ausserschulischen Bereichen (Spiel und
Der EWR ist weit mehr als ein grosser Binnenmarkt Was sich Sport, Natur und Umwelt, Gesundheit und Sozialwesen, Mu-
in ihm abspielen wird, hat eine kulturelle Dimension, die auf ei- sik, Theater usw.) auszutauschen. Bei einer Annahme des
nen neuen geschichtlichen Abschnitt hinweist Denn die Frei- EWR hätten wir ab Inkrafttreten des Abkommens an diesem
zügigkeit im EWR eröffnet europaweit unermessliche Möglich- Programm teilnehmen können; dieser Zugang bleibt den
keiten der Begegnung, der Zusammenarbeit und der Gestal- Schweizer Jugendlichen wegen des Neins vom 6. Dezember
tung auf den Gebieten der Bildung, Berufserfahrung, Wissen- jedoch vorerst verschlossen.
schaft, Forschung und der Künste. Der Bundesrat ist selbstverständlich bereit, im Rahmen der fi-
Der Gedanke der europäischen Integration beruht auf dem nanziellen Möglichkeiten auch jene Aktivitäten und Unterstüt-
Grundsatz der Hoffnung, durch enges Zusammenwirken die zungen weiterzuführen, die bereits heute den Zugang der
Verständigung unter den Völkern zu fördern und endlich den Schweizer Jugend zu Europa gewährleisten:
Frieden zwischen Staaten zu sichern, von denen in den ver- - So unterstützt beispielsweise der Bund auf der Grundlage
gangenen Jahrhunderten immer wieder verheerende Kriege des Bundesgesetzes über die Förderung der ausserschuli-
ausgingen. Folgt man einer solchen Sicht, so wird man nicht schen Jugendarbeit vom 6. Oktober 1989 (Jugendförde-
anders können, als den Prozess dieser Integration unter der rungsgesetz) u. a von Jugendlichen initiierte internationale
Führung der EG überaus positiv zu würdigen. Und deshalb Projekte.
war die Dämonisierung der EG, die im Abstimmungskampf - Der Bundesrat unterstützt grundsätzlich auch die Empfeh-
und beim Abstimmungsergebnis keine unbedeutende Rolle lungen zur Intensivierung des europäischen Jugendaustau-
spielte, bedenklich; denn sie entsprach keineswegs dem ho- sches, welche an der dritten europäischen Jugendminister-
hen Ziel der EG. Diese Abneigung steht im Widerspruch zur konferenz vom 20./21. September 1990 in Lissabon verab-
Geschichte, und unsere jungen Generationen werden diesen schiedet wurden. Diese Empfehlungen fanden ihren Nieder-
Widerspruch immer deutlicherfühlen. Es lässt sich ohne lange schlag auch im Bericht über die Legislaturplanung 1991-1995
Beweisführung sagen, dass der propagierte Alleingang keine vom 25. März 1992, in welchem eine Verstärkung des nationa-
jugendgerechte Perspektive inmitten eines kontaktfreudigen len und internationalen Jugendaustausches im ausserschuli-
Europa sein kann. Im aufkommenden Gefühl unserer jungen schen Bereich angestrebt wird.
Leute, gewissermassen unter Verschluss zu geraten, könnte - Die ebenfalls von der Jugendministerkonferenz in Lissabon
gefährlicher Druck entstehen. Alleingang als Einkehr in sich empfohlene Einführung einer Jugendkarte konnte in der Zwi-
selbst wäre auch alles andere als geeignet, den inneren Zu- schenzeit mit Bundesunterstützung realisiert werden. Die
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Zisyadis Erhaltung der Kaufkraft der Ergänzungsleistungs-Bezüger
Motion Zisyadis Maintien du pouvoir d'achat des bénéficiaires des prestations
complémentaires
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1993
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Sommersession
Session Session d'été
Sessione Sessione estiva
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 92.3194
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 18.06.1993 - 08:00
Date
Data
Seite 1377-1378
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