Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3194 KI-generiert

Supplementary Benefit Recipients' Purchasing Power Motion

Geschäftsnummer VPB 92-3194
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The motion proposed urgent measures to maintain the purchasing power of supplementary benefit recipients, arguing that existing indexing mechanisms did not fully compensate for inflation, leading to increased poverty. The Federal Council opposed the motion, stating that existing legislation already allowed for adjustments to income limits and rent deductions to be indexed alongside pension increases, and that a recent amendment permitted earlier pension adjustments if inflation exceeded 4%. Furthermore, the Council noted that supplementary benefit adjustments were already scheduled and would include increased income limits and rent deductions.

Legislator-Regeste

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Art. 3a LPC, Art. 33ter Lavs; Supplementary Benefit Recipients' Purchasing Power Motion: The Federal Council opposed the motion, stating that existing legislation already allowed for adjustments to income limits and rent deductions to be indexed alongside pension increases, and that a recent amendment permitted earlier pension adjustments if inflation exceeded 4%. Furthermore, the Council noted that supplementary benefit adjustments were already scheduled and would include increased income limits and rent deductions.

Schlagwörter

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Bezug von Ergänzungsleistungen Kaufkraft Rentenanpassung Einkommenserhöhung Funktionszulage Neuberechnung von Invalidenleistungen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 3a LPC

The court referenced this article as the basis for the Federal Council's authority to adjust certain amounts, including income limits and maximum rent deductions, when setting new benefits.

Art. 33ter Lavs

The court referenced this article in relation to the adjustment of benefits and income limits, noting that the Federal Council can increase benefits before the two-year period expires under certain conditions.

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Volltext

18. Juni 1993 N 1377 Motion RK-NR 92.421

Schriftliche Erklärung des Bundesrates #ST# 92.3194

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.

Motion Zisyadis

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion. Erhaltung der Kaufkraft

der Ergänzungsleistungs-Bezüger

Namentliche Abstimmung - Vote par appel nominal Maintien du pouvoir d'achat

Für Ueberweisung der Motion stimmen:

des bénéficiaires

Votent pour la transmission de la motion: des prestations complémentaires

Allenspach, Aregger, Aubry, Bezzola, Binder, Bircher Peter, Bi-

schof, Blatter, Bonny, Borer Roland, Borradori, Bortoluzzi,

Bühler Simeon, Biirgi, Camponovo, Chevallaz, Cincera, Cou-

chepin, Daepp, David, Deiss, Dettling, Dreher, Ducret, Dünki,

Epiney, Etique, Eymann Christoph, Fasel, Fehr, Fischer- Wortlaut der Motion vom 3. Juni 1992

Hägglingen, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Fri- Die AHV-Renten und die Einkommenshöchstgrenze, bis zu

derici Charles, Fritschi Oscar, Früh, Giezendanner, Giger, Go- welcher Ergänzungsleistungen beansprucht werden können,

bet, Gros Jean-Michel, Guinand, Hari, Heberlein, Heget- werden im Prinzip alle zwei Jahre an die Lebenskosten ange-

schweiler, Hess Otto, Hess Peter, Hildbrand, Iten Joseph, passt Aber diese Indexierung deckt die Inflation nur teilweise

Jäggi Paul, Jenni Peter, Keller Anton, Keller Rudolf, Kern, ab. Es ist nicht annehmbar, dass die Armen noch ärmer

Kühne, Leu Josef, Leuba, Loeb François, Maître, Mamie, Mas- werden.

poli, Mauch Rolf, Maurer, Miesch, Moser, Müller, Nabholz, Ich ersuche den Bundesrat, dringliche Massnahmen zu ergrei-

Oehler, Perey, Philipona, Pidoux, Raggenbass, Reimann Ma- fen, um die Kaufkraft der Empfänger von Ergänzungsleistun-

ximilian, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Rutishauser, Rychen, gen zu erhalten, beispielsweise indem die Mietzinsabzüge in-

Sandoz, Savary, Scherrer Werner, Scheurer Rémy, Schmied dexiert werden oder indem die Grenze des Einkommens, das

Walter, Schnider, Schwab, Seiler Hanspeter, Spoerry, Stalder, zu Ergänzungsleistungen berechtigt, heraufgesetzt wird.

Stamm Luzi, Steffen, Steinemann, Stucky, Theubet, Tschopp,

Tschuppert Karl, Verterli, Wanner, Wick, Wittenwiler, Wyss Texte de la motion du 3 juin 1992

Paul, Zölch, Zwahlen (102) Les rentes AVS et le plafond donnant droit aux prestations

complémentaires sont, en principe, indexés tous les deux ans

Dagegen stimmen - Votent contre: au coût de la vie. Mais cette indexation ne couvre que partielle-

Aguet, Baumann, Bäumlin, Berger, Borei François, Brügger ment l'inflation. Il n'est pas admissible que les pauvres devien-

Cyrill, Brunner Christiane, Bühlmann, Bundi, Carobbio, Ca- nent encore plus pauvres.

spar-Hutter, Comby, Danuser, Darbellay, de Dardel, Diener, Je demande au Conseil fédéral d'engager des mesures ur-

Dormann, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Gardiol, gentes pour maintenir le pouvoir d'achat des bénéficiaires des

Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gross Andreas, Grossenba- prestations complémentaires, par la voie d'une indexation des

cher, Haering Binder, Hafner Rudolf, Hafner Ursula, Haller, déductions de loyer ou d'un relèvement des plafonds donnant

Hämmerle, Herczog, Hollenstein, Hubacher, Jeanprêtre, Jöri, droit à ces prestations.

Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo-

ritz, Maeder, Mauch Ursula, Meier Hans, Meier Samuel, Meyer

Mitunterzeichner-Cosignataires: Aguet, Baumann, Carobbio,

Theo, Misteli, Poncet, Rechsteiner, Ruffy, Schmid Peter, Seiler de Dardel, Goll, Jeanprêtre, Ruffy, Spielmann, Steiger (9)

Rolf, Sieber, Spielmann, Stamm Judith, Steiger, Thür, Vollmer,

Weder Hansjürg, Zbinden, Ziegler Jean, Zisyadis, Züger (62)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Stimme enthalten sich-S'abstiennent: L'auteur renonce au développement et demande une

Pini, Zwygart (2) réponse écrite.

/Abwesend sind - Sont absents: Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Bär, Baumberger, Béguelin, Blocher, Bodenmann, BührerGe- vom 9. September 1992

rold, Caccia, Cavadini Adriano, Columberg, Cotti, Duvoisin, Rapport écrit du Conseil fédéral

Eggly, Engler, Fischer-Sursee, Gysin, Jaeger, Marti Werner, du 9 septembre 1992

Matthey, Mühlemann, Marbel, Nebiker, Neuenschwander, Re- 1. L'article 3a LPC autorise le Conseil fédéral à adapter dans

beaud, Robert, Scheidegger, Scherrer Jürg, Segmüller, Stein- une mesure convenable divers montants prévus par la LPC,

egger, Strahm Rudolf, Suter, Tschäppät Alexander, Wieder- notamment les limites de revenu et les montants maximaux

kehr, Wyss William (33) pour les déductions de loyer, lorsqu'il fixe les nouvelles rentes

selon l'article 33ter Lavs. Depuis 1975, les limites de revenu

Präsident Schmidhalter stimmt nicht ont été élevées lors de chaque augmentation de rente dans

M. Schmidhalter, président, ne vote pas une mesure correspondant au moins au pourcentage de

l'augmentation des rentes. Si la rente minimale AVS actuelle a

augmenté de 80 pour cent par rapport à 1975, la limite de re-

venu pour les personnes seules, quant à elle, a connu une

hausse de 97 pour cent Depuis 1966, la déduction pour loyer

a été relevée dix fois. Actuellement, la déduction pour les per-

sonnes seules est de plus de 400 pour cent supérieure à celle

de 1975, la déduction pour les couples, quoique moindre, est

de 260 pour cent supérieure à celle de 1975.

2. La demande de l'auteur de la motion a été largement satis-

faite puisqu'une modification de l'article 33ter Lavs prévoit que

le Conseil fédéral peut procéder à une augmentation des ren-

tes avant l'expiration du délai de deux ans lorsque l'indice

suisse des prix à la consommation a marqué, en une année,

une hausse de plus de 4 pour cent

3. Il y aura une indexation des rentes au 1er janvier 1993. Par

la même occasion, les limites de revenu et la déduction maxi-

male possible pour le loyer seront, elles aussi, relevées.

Motion Keller Anton 1378 N 18 juin 1993

Schriftliche Erklärung des Bundesrates sammenhalt des Landes zu fördern. Mangelnde Bewegungs-

Déclaration écrite du Conseil fédéral freiheit in einem kleinen Land müsste die Reibung verstärken,

Le Conseil fédéral propose de classer la motion. und ungenutzte Tatkraft kann sich in Unrast verwandeln.

Aus diesen Gründen sollte die politische Führung unseres

Abgeschrieben - Classé Landes alles unternehmen, um in direkten Verhandlungen mit

den EG- und Efta-Staaten der Schweizer Jugend den Weg

nach Europa offenzuhalten. Diese Oeffnung wird belebend auf

unsern Staat und unsere Gemeinschaft zurückwirken.

#ST# 92.3509 Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 17. Februar 1993

Motion Keller Anton Rapport écrit du Conseil fédéral

du 17 février 1993

Schweizer Jugend und Europa Der Bundesrat ist sich bewusst, dass sich aufgrund des nega-

La jeunesse suisse et l'Europe tiven Ausgangs der Volksabstimmung vom 6. Dezember 1992

zum EWR-Beitritt der Schweiz für die Schweizer Jugend Nach-

teile ergeben können. Es gilt, diese möglichst zu vermeiden.

Mit dem Bundesbeschluss vom 18. Dezember 1992 über die

Finanzierung der Beteiligung der Schweiz an den For-

Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1992 schungs- und Bildungsprogrammen der Europäischen Ge-

Der Bundesrat setzt sich bei den EG- und Efta-Staaten dafür meinschaften 1993-1996 sind indes von schweizerischer

ein, dass die nach der Ablehnung des EWR-Vertrags zu be- Seite wichtige Voraussetzungen geschaffen worden, die es er-

fürchtenden Nachteile für die Schweizer Jugend möglichst lauben sollten, der Schweizer Jugend auf den Gebieten der

vermieden werden. Es geht insbesondere darum, den jungen Forschung, der Bildung sowie der Kultur den Weg nach Eu-

Generationen den Weg nach Europa auf dem Gebiet der Kul- ropa zu öffnen. Wie wir in unserer entsprechenden Botschaft

tur, der Bildung, der Berufserfahrung und der Forschung offen vom 20. Mai 1992 bereits festgehalten haben, wird der Bun-

zu halten und ihnen die Zusammenarbeit und Mitgestaltung desrat nach dem negativen Volksentscheid vom 6. Dezember

zu ermöglichen. 1992 das Ziel der integralen Programmbeteiligung auf bilate-

ralem Weg anstreben. Im jetzigen Zeitpunkt steht jedoch noch

Texte de la motion du 14 décembre 1992 keineswegs fest, ob die EG zu Verhandlungen von bilateralen

Le Conseil fédéral est chargé d'oeuvrer auprès des Etats Vereinbarungen bereit sein wird. Erste Gespräche haben be-

membres de la CE ainsi que de ceux de l'AELE, afin d'empê- reits zwischen dem Vorsteher des Eidgenössischen Departe-

cher, dans toute la mesure du possible, que la jeunesse suisse ments des Innern und den zuständigen Instanzen der EG-

ne fasse les frais, comme on peut le craindre, du rejet de l'Ac- Kommission stattgefunden.

cord sur l'EEE. Il s'agira en particulier de garantir aux jeunes Die Schweiz nimmt bekanntlich bereits an den Bildungspro-

générations l'accès à l'Europe, dans les domaines de la grammen Erasmus und Comett teil. Auch im Interesse der

culture, de la formation, de l'expérience professionnelle et de Schweizer Jugend werden wir uns dafür einsetzen, bei den

la recherche, et de leur donner la possibilité de collaborer acti- vom Bundesrat angestrebten bilateralen Verhandlungen mit

vement aux réalisations européennes. der EG die bestmöglichen Teilnahmebedingungen auszuhan-

deln. Dies gilt auch für das Erasmus-Programm, das ab 1994

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumberger, Bircher Peter, in eine neue Phase tritt, für welche die Teilnahme der Schweiz

Bühler Simeon, Bürgi, Columberg, Danuser, Deiss, Dormann, neu auszuhandeln sein wird. Dies gilt ebenso für «Jugend für

Dünki, Engler, Fasel, Fischer-Sursee, Grossenbacher, Hafner Europa», dem interkulturellen Jugendaustauschprogramm,

Ursula, Hildbrand, Jäggi Paul, Kühne, Ledergerber, Leemann, das es den Jugendlichen jeglichen Bildungsstandes und jegli-

Leu Josef, Meier Samuel, Mühlemann, Raggenbass, Ruck- cher sozialen Schicht ermöglicht, im Rahmen von multilatera-

stuhl, Segmüller, Seiler Rolf, Stamm Judith, Wick, Zwygart (29) len Austauschveranstaltungen Gleichaltrigen aus anderen

EG-Mitgliedstaaten zu begegnen und Erfahrungen in den un-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit terschiedlichsten ausserschulischen Bereichen (Spiel und

Der EWR ist weit mehr als ein grosser Binnenmarkt Was sich Sport, Natur und Umwelt, Gesundheit und Sozialwesen, Mu-

in ihm abspielen wird, hat eine kulturelle Dimension, die auf ei- sik, Theater usw.) auszutauschen. Bei einer Annahme des

nen neuen geschichtlichen Abschnitt hinweist Denn die Frei- EWR hätten wir ab Inkrafttreten des Abkommens an diesem

zügigkeit im EWR eröffnet europaweit unermessliche Möglich- Programm teilnehmen können; dieser Zugang bleibt den

keiten der Begegnung, der Zusammenarbeit und der Gestal- Schweizer Jugendlichen wegen des Neins vom 6. Dezember

tung auf den Gebieten der Bildung, Berufserfahrung, Wissen- jedoch vorerst verschlossen.

schaft, Forschung und der Künste. Der Bundesrat ist selbstverständlich bereit, im Rahmen der fi-

Der Gedanke der europäischen Integration beruht auf dem nanziellen Möglichkeiten auch jene Aktivitäten und Unterstüt-

Grundsatz der Hoffnung, durch enges Zusammenwirken die zungen weiterzuführen, die bereits heute den Zugang der

Verständigung unter den Völkern zu fördern und endlich den Schweizer Jugend zu Europa gewährleisten:

Frieden zwischen Staaten zu sichern, von denen in den ver- - So unterstützt beispielsweise der Bund auf der Grundlage

gangenen Jahrhunderten immer wieder verheerende Kriege des Bundesgesetzes über die Förderung der ausserschuli-

ausgingen. Folgt man einer solchen Sicht, so wird man nicht schen Jugendarbeit vom 6. Oktober 1989 (Jugendförde-

anders können, als den Prozess dieser Integration unter der rungsgesetz) u. a von Jugendlichen initiierte internationale

Führung der EG überaus positiv zu würdigen. Und deshalb Projekte.

war die Dämonisierung der EG, die im Abstimmungskampf - Der Bundesrat unterstützt grundsätzlich auch die Empfeh-

und beim Abstimmungsergebnis keine unbedeutende Rolle lungen zur Intensivierung des europäischen Jugendaustau-

spielte, bedenklich; denn sie entsprach keineswegs dem ho- sches, welche an der dritten europäischen Jugendminister-

hen Ziel der EG. Diese Abneigung steht im Widerspruch zur konferenz vom 20./21. September 1990 in Lissabon verab-

Geschichte, und unsere jungen Generationen werden diesen schiedet wurden. Diese Empfehlungen fanden ihren Nieder-

Widerspruch immer deutlicherfühlen. Es lässt sich ohne lange schlag auch im Bericht über die Legislaturplanung 1991-1995

Beweisführung sagen, dass der propagierte Alleingang keine vom 25. März 1992, in welchem eine Verstärkung des nationa-

jugendgerechte Perspektive inmitten eines kontaktfreudigen len und internationalen Jugendaustausches im ausserschuli-

Europa sein kann. Im aufkommenden Gefühl unserer jungen schen Bereich angestrebt wird.

Leute, gewissermassen unter Verschluss zu geraten, könnte - Die ebenfalls von der Jugendministerkonferenz in Lissabon

gefährlicher Druck entstehen. Alleingang als Einkehr in sich empfohlene Einführung einer Jugendkarte konnte in der Zwi-

selbst wäre auch alles andere als geeignet, den inneren Zu- schenzeit mit Bundesunterstützung realisiert werden. Die

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Zisyadis Erhaltung der Kaufkraft der Ergänzungsleistungs-Bezüger

Motion Zisyadis Maintien du pouvoir d'achat des bénéficiaires des prestations

complémentaires

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3194

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1993 - 08:00

Date

Data

Seite 1377-1378

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Ref. No 20 022 870

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