Federal Council's Consideration of Poverty, Sports, Statelessness, and Debt Enforcement Postulates

Postulat Comby 1212 N 19 juin 1992

soient respectées, ici comme ailleurs, les dispositions généra- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

les en matière de droit du travail et de droit des contrats ainsi vom 13. Mai 1992

que les libertés fondamentales inscrites dans la constitution. Déclaration écrite du Conseil fédéral

Ses efforts devraient se concentrer essentiellement sur les du 13 mai 1992

sports qui connaissent un professionnalisme très poussé et Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

où les transferts jouent un rôle important

Ueberwiesen - Transmis

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Béguelin, Brügger

Cyrill, Bundi, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Haering

Binder, Hafner Ursula, Jori, Ruffy, Steiger, Vollmer, Züger (14)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit #ST# 92.3148

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort Postulat Comby

Massnahmen gegen die Neue Armut

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 13. Mai 1992 Mesures concrètes

Déclaration écrite du Conseil fédéral contre la paupérisation en Suisse

du 13 mai 1992

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulates vom 20. März 1992

Mehrere Untersuchungen in verschiedenen Schweizer Kanto-

nen über die Neue Armut haben gezeigt, dass zahlreiche Men-

schen in unserem Land in prekären Verhältnissen, ja in Armut

#ST# 92.3143 leben. Betroffen sind besonders drei Personengruppen:

Junge, alleinerziehende Frauen und Betagte.

Postulat Aregger Einzelne Kantone und Gemeinden haben bereits reagiert und

entsprechende Massnahmen zur wirksamen Bekämpfung

Schweizerische dieser Verarmungstendenzen ergriffen. Auch auf Bundes-

Sportmittelschule Davos ebene darf man nicht zuwarten, bis die Ergebnisse der in An-

Ecole suisse de sport de Davos griff genommenen neuen gesamtschweizerischen Untersu-

chungen vorliegen. Im Gegenteil ist es dringend notwendig,

schon jetzt zum Schutz der menschlichen Würde konkrete, ge-

zielte Massnahmen zur Unterstützung von Einzelpersonen

und Familien in Not zu beschliessen.

Wortlaut des Postulates vom 20. März 1992 Deshalb schlagen wir dem Bundesrat vor, die folgenden zwei

Der Bundesrat wird eingeladen, bei der durch die Rückwei- konkreten Massnahmen zu prüfen:

sung des Geschäftes 91.046 (Finanzhilfe an Anlagen für sport- 1. Eine substantielle Erhöhung der Bundesbeiträge zur Fi-

liche Ausbildung) notwendig gewordenen Ueberprüfung des nanzierung der Verbilligung der Krankenkassenbeiträge für

Finanzbedarfes einer Starthilfe für die Gründung einer schwei- Menschen, die in Armut leben.

zerischen Sportmittelschule in Davos erste Priorität einzu- Der Betrag, der in Artikel 4 des Bundesbeschlusses vom

räumen. 13. Dezember 1991 über befristete Massnahmen gegen die

Entsolidarisierung in der Krankenversicherung vorgesehen

Texte du postulat du 20 mars 1992 ist, ist ungenügend. Zur Lösung der in den erwähnten Unter-

L'objet 91.046 (Installations destinées à la formation sportive. suchungen aufgezeigten Probleme muss er unbedingt merk-

Aide financière) ayant été renvoyé, le Conseil fédéral est invité lich erhöht werden.

à examiner en toute priorité l'octroi d'une aide initiale en faveur 2. Die Gewährung von Subventionen an Kantone, die zusätzli-

de la création d'une école suisse de sport à Davos. che Zuschüsse zu den EL (Ergänzungsleistungen des Bun-

des) für Personen und Familien gewähren, die in äusserst

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bezzola, Columberg, Eggly, schwierigen Verhältnissen leben.

Engler, Heberlein, Hegetschweiler, Jaeger, Reimann Maximi- Wir ersuchen den Bundesrat, eine Aenderung der Gesetzge-

lian, Schmidhalter, Steinegger, Verterli, Wyss (12) bung im Bereich der Krankenversicherung und der Ergän-

zungsleistungen zur AHV und IV im Sinne unseres Postulates

Schriftliche Begründung - Développement par écrit ins Auge zu fassen.

Die Bedeutung des Sportes für die physische und psychische

Gesundheit des Menschen ist unbestritten. Grundlage ist und Texte du postulat du 20 mars 1992

bleibt der Breitensport, der aber von Erfolgen im Leistungs- Plusieurs études réalisées dans divers cantons suisses sur les

sport sehr abhängig ist Der Leistungssport erfüllt eine Leit- «nouvelles pauvretés» ont démontré que de nombreuses per-

funktion, die gerade bei Jugendlichen sehr motivierend wirkt sonnes dans notre pays vivent dans des situations critiques de

Unsere Gesellschaft, in der auch die Bildung einen sehr hohen précarité, voire de pauvreté. Trois catégories de personnes

Stellenwert besitzt, ist zur Schaffung von Voraussetzungen für sont particulièrement touchées. Il s'agit des jeunes, des fem-

die gleichzeitige Förderung von Schulbildung und Leistungs- mes seules ayant charge de famille et des personnes âgées.

sportverpflichtet Des cantons et des communes ont déjà réagi en prenant des

Das Projekt einer schweizerischen Sportmittelschule Davos ist mesures appropriées afin de lutter efficacement contre ce

dem Bundesrat bekannt Es entspricht den gewünschten Vor- phénomène de paupérisation. Il ne faut pas attendre les résul-

aussetzungen in idealer Weise. Die Landschaft Davos und der tats des nouvelles études entreprises au niveau suisse avant

Kanton Graubünden sind bereit, erhebliche Leistungen für die d'agir sur le plan fédéral. En effet, il y a urgence à adopter des

Schaffung einer Sportmittelschule zu erbringen. Im sportli- mesures concrètes, de manière ciblée, dans le but d'apporter

chen Bereich wird die Zusammenarbeit mit dem SLS, dem une aide aux individus et aux familles qui sont dans le besoin,

NKES und den Sportverbänden gesucht Es ist nun angezeigt, dans le respect de la dignité humaine.

dass das Projekt auch vom Bund im Rahmen seiner Sportför- C'est pourquoi nous proposons au Conseil fédéral d'étudier la

derung im Investitionsbereich und bei der Anerkennung der possibilité d'adopter les deux mesures concrètes suivantes:

Lehrgänge unterstützt wird. 1. Une augmentation substantielle de l'aide de la Confedera-

19. Juni 1992 N 1213 Postulat Carobbio

lion, destinée à financer des réductions de cotisations à l'assu- anerkannte offizielle Vermittlungsstelle in die Wege geleitet

rance-maladie pour les personnes dans le besoin. Immer häufiger sind sogar skrupellose Kinderhändler am

Le montant prévu à l'article 4 de l'arrêté fédéral sur des mesu- Werk, die Kinder an adoptionswillige Eltern verkaufen. Oftmals

res temporaires contre la désolidarisation dans l'assurance- wird den Kindern mit der Bewilligung zur Auslandadoption die

maladie du 13 décembre 1991 est insuffisant Une contribu- Staatsangehörigkeit von ihrem Heimatstaat aberkannt Kinder

tion significative dans ce sens s'avère indispensable pour ré- erhalten in der Schweiz die Aufenthaltsbewilligung B und blei-

soudre les problèmes dans les études précitées. ben bis zur Adoption staatenlos. Geradezu verheerend wirkt

2. L'octroi d'une subvention aux cantons qui accordent des al- sich nun dieser Zustand für ein Kind aus, das entgegen den

locations complémentaires aux PC (prestations complémen- früheren Absichten in der Schweiz nicht adoptiert wird und

taires fédérales) aux personnes et aux familles qui vivent dans deshalb in einem Heim plaziert werden muss. Es wird nicht

des situations extrêmement difficiles. eingebürgert; dies bedeutet z. B., dass es bei einer Behinde-

Nous prions le Conseil fédéral de prévoir une modification de rung (oft Ursache der Nichtadoption) keinen Anspruch auf IV-

la législation sur l'assurance-maladie et de celle sur les presta- Renten hat. Im Erwachsenenalter droht ihm bei Rechtsübertre-

tions complémentaires à l'AVS et à l'Ai dans le sens de notre tungen schon eine Ausweisung.

intervention. Wenn wir akzeptieren, dass Kinder aus dem Ausland zwecks

Adoption in die Schweiz geholt werden, dann hat der Staat

Mitunterzeichner - Cosignataires: Chevallaz, Cotti, Couche- auch die Aufgabe, bei Schwierigkeiten diesen Kindern umfas-

pin, Darbellay, Epiney, Gobet, Maître, Mamie, Nabholz, Phili- senden Rechtsschutz zu bieten.

pona, Pini, Rohrbasser, Savary, Schmidhalter, Schmied Wal-

ter, Theubet, Tschopp, Zwahlen (18) Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 1. April 1992

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral

L'auteur renonce au développement et demande une du 1er avril 1992

réponse écrite. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Ueberwiesen - Transmis

vom 27. Mai 1992

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 27 mail 992

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat #ST# 92.3081

Ueberwiesen - Transmis Postulat Carobbio

Schuldbetreibungs- und Konkursrecht.

Unentgeltliches Verfahren

Postulato Carobbio

#ST# 92.3023 Legge esecuzioni e fallimenti.

Procedura gratuita

Postulat Bär

Postulat Carobbio

Staatenlosigkeit Loi sur la poursuite

von ausländischen «Adoptiv»-Kindern pour dettes et la faillite.

Enfants «adoptifs» étrangers. Gratuité de la procédure

Perte de la nationalité

Wortlaut des Postulates vom 11. März 1992

Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1992 Verzichten die Gläubiger bei einer Konkursbetreibung darauf,

Der Bundesrat wird eingeladen, Bericht und Antrag zu stellen, nach dem Widerruf der Nachlassstundung ihre Ansprüche

wie die rechtliche «Vakuum-Situation» behoben werden kann, geltend zu machen, so müssen die Arbeitnehmer, wollen sie

die entsteht, wenn ein ausländisches Kind von seinem Heimat- die Insolvenzentschädigung der Arbeitslosenversicherung er-

staat zur Adoption freigegeben wird und dadurch seine Staats- halten, ihre Ansprüche bei der Firma anmelden. Sie können

angehörigkeit verliert, ohne später die schweizerische Staats- dies jedoch nur, wenn sie entsprechende Kostenvorschüsse

bürgerschaft zu erlangen. leisten. Dies erleichtert es den Arbeitnehmern nicht, ihre An-

sprüche vorzubringen.

Texte du postulat du 31 Janvier 1992 Wir ersuchen den Bundesrat zu prüfen, ob nicht das Bundes-

Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport et à formuler gesetz über Schuldbetreibung und Konkurs und die entspre-

des propositions indiquant comment remédier au vide juridi- chende Vollzugsverordnung so zu ändern wären, dass Verfah-

que qui se produit lorsqu'un pays étranger autorise l'adoption ren für Forderungen, welche Diensteinkommen und Lohngut-

d'un enfant, qui se voit alors retirer sa nationalité d'origine, haben betreffen, unentgeltlich sind, wie dies übrigens das Ob-

sans pour autant devenir citoyen suisse. ligationenrecht für die arbeitsrechtlichen Streitigkeiten vor-

sieht

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bäumlin, Bühl-

mann, Danuser, Diener, Dormann, Fankhauser, Gardiol, Goll, Testo del postulato del 11 marzo 1992

Gonseth, Grossenbacher, Haering Binder, Haller, Hämmerle, Durante le procedure di fallimento quando i creditori rinun-

Heberlein, Hollenstein, Maeder, Meier Hans, Misteli, Nabholz,

ciano, dopo la revoca della moratoria concordataria, a far va-

Rebeaud, Robert, Schmid Peter, Thür, Wanner, Weder Hans- lere i loro diritti i salariati, per poter beneficiare dell'indennità di

jürg insolvenza dell'Assicurazione disoccupazione, dovrebbero far

(26)

valere i loro diritti presso la ditta Ciò è possibile solo previo ver-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit samento di congrui anticipi. Ciò che non facilita la possibilità

Jährlich werden - bei steigender Tendenz - rund 600 Kinder per i salaritati di far valere i loro diritti.

von Schweizer Ehepaaren aus dem Ausland in die Schweiz I sottoscritti invitano il Consiglio federale ad esaminare la pos-

geholt mit der Absicht, sie später zu adoptieren. Mehr als sibilità, tramite eventuali opportune modifiche della Legge

90 Prozent der Auslandadoptionen werden nicht durch eine esecuzioni e fallimenti o della relativa ordinanza di applica-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Comby Massnahmen gegen die Neue Armut

Postulat Comby Mesures concrètes contre la paupérisation en Suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3148

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.06.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 1212-1213

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Ref. No 20 021 292

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