Government Rejects Consolidation of Agricultural Research, Proposes Postulate Instead
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe government acknowledged the importance of agricultural research for food quality, environmental production methods, and landscape preservation, but decided to reject a motion to consolidate these efforts into a single institution due to budget cuts. Instead, the government proposed transforming the motion into a postulate, indicating agreement with strengthening agricultural and landscape ecology research while restructuring the institutions. The government emphasized that environmental considerations would be integrated across all research areas and that Switzerland would strive to maintain independent plant breeding and food security despite international trends towards patenting plant material.
Legislator-Regeste
KI-generiertGovernment Rejects Consolidation of Agricultural Research, Proposes Postulate Instead: Instead, the government proposed transforming the motion into a postulate, indicating agreement with strengthening agricultural and landscape ecology research while restructuring the institutions. The government emphasized that environmental considerations would be integrated across all research areas and that Switzerland would strive to maintain independent plant breeding and food security despite international trends towards patenting plant material.
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KI-generiertVolltext
7. Juni 1993 N 1065 Landwirtschaftliche Forschungsanstalten. Vorstösse
- Koordination Naturschutz/Landwirtschaft/Landschaftspfle- serem Land eignen und die den Anforderungen des extensi-
ge/Erholung; vierten Getreidebaus entsprechen, von ganz besonderer Be-
- Information der landwirtschaftlichen und nichtlandwirt- deutung ist.
schaftlichen Bevölkerung über landschaftsökologische Ge- Ich frage deshalb den Bundesrat an:
sichtspunkte; 1. Stimmt es, dass die Aufgabe der Forschungsanstalt Zürich-
- Erarbeiten von fachbezogenen Entscheidungsgrundlagen Reckenholz erwogen wird?
auf Gemeinde-, Kantons-und Bundesebene; 2. Wenn ja, ist sich der Bundesrat bewusst, dass dann künftig
- Erarbeiten von Grundlagendaten über den ökologischen nur noch ausländische Züchtungen berücksichtigt und in der
und landwirtschaftlichen Wert von Landschaftselementen wie Schweiz Verwendung finden werden?
artenreiche Wiesen, Riedwiesen, Hecken, Borden, Einzelbäu- 3. Wie steht es in diesem Fall mit unseren speziellen ökologi-
men, usw. schen Anforderungen und den vorhandenen Voraussetzun-
Der landwirtschaftlichen Forschung stellen sich hier eine Fülle gen in Bezug auf die Anbaubedingungen?
neuer komplexer Fragen, auf die keine einfache bündige An- 4. International wird die Patentierung von Pflanzen angestrebt
wort möglich ist. Falls sich dies nicht verhindern lässt, müssen die Bauern in
unserem Land künftig damit rechnen, höhere Lizenzgebühren
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates an einige wenige grosse Saatgutfirmen entrichten zu müssen?
vom 12. Mai 1993 5. Würde die Aufgabe der eigenen Sortenzucht zusammen mit
Rapport écrit du Conseil fédéral der möglichen Patentierung von Pflanzen die Abhängigkeit
du 12 mai 1993 unseres Landes und seiner Nahrungsmittelgrundlagen von in
Der Bundesrat ist mit dem Anliegen der Motion, wie es in der diesem Bereich tätigen internationalen Organisationen und
Begründung zum Ausdruck kommt, weitgehend einver- Unternehmen noch mehr verstärken?
standen. 6. Wäre damit eine weitere Verarmung der Sortenvielfalt zu er-
In seinem 7. Landwirtschaftsbericht hat der Bundesrat klar warten?
zum Ausdruck gebracht, dass die Qualität der Nahrungsmittel, 7. Hängt die Idee der Aufgabe der Forschungsanstalt Zürich-
die umweltschonenden Produktionsmethoden sowie die Er- Reckenholz mit der Patentierungsidee von Pflanzen zusam-
haltung einer vielfältigen Kulturlandschaft zu den wichtigsten men, da bei der Einführung der Patentierung diese For-
Zielen der Landwirtschaftspolitik und der landwirtschaftlichen schungsanstaltwohl nicht mehr konkurrenzfähig wäre?
Forschung gehören. 8. Wie stellt sich der Bundesrat die Erfüllung der vielfältigen
Auch wenn die durch den Bundesrat im Rahmen der Sanie- Forschungs- und Entwicklungsaufgaben im Bereich der um-
rung des Bundeshaushaltes verfügte Kürzung der Budgetzah- weltschonenden Produktion, der Landschaftsökologie sowie
len bei den Forschungsanstalten (1994 um 7 Millionen und der Qualitätssicherung landwirtschaftlicher Produkte vor?
1995 um 14 Millionen Franken) zu einer Restrukturierung der 9. Wie wären die zahlreichen Aktivitäten im Bereiche des Voll-
Forschungsanstalten führt, soll die Bearbeitung gerade in den zuges gesetzlicher Aufgaben (Umweltschutzgesetz, Hilfsstoff-
vom Motionär aufgelisteten Aufgabenbereichen noch ver- kontrolle, Gewässerschutz, Pflanzenschutz, Tierschutz usw.)
stärkt werden. im deutschsprachigen Raum zu vollziehen?
Umweltbezogenes Denken muss in allen Forschungsberei-
chen Eingang finden. Die offensichtliche Ausrichtung der not- Texte de l'interpellation du 18 mars 1992
wendigen Forschungsarbeiten auf eine einzige Anstalt, wie sie On apprend que l'avenir des stations de recherches agrono-
der Motionär verlangt, würde dieser Forderung nicht entspre- miques est à l'étude. La fermeture de certaines de ces stations
chen. Aus diesem Grunde beantragt der Bundesrat, die Mo- serait envisagée. Si tel était le cas, il faudrait par exemple aban-
tion abzulehnen. Weil er aber mit dem Anliegen einer verstärk- donner la culture et le développement de variétés de céréales
ten agrar- und landschaftsökologischen Forschungsarbeit à laquelle on s'adonne avec succès dans notre pays depuis
einverstanden ist, beantragt er die Umwandlung in ein Po- des décennies. Une forme de recherche dont la valeur est re-
stulat connue sur le plan international, dispraîtrait ainsi, juste à un
moment où, en raison des modifications apportées à la politi-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates que agricole, le développement de variétés de céréales qui
Déclaration écrite du Conseil fédéral peuvent être produites dans notre pays et qui remplissent les
Der Bundesrat beantragt, die Motion in Form eines Postulates conditions d'une culture plus extensive, est particulièrement
zu überweisen. nécessaire.
Je demande au Conseil fédéral de répondre aux questions
suivantes:
1. Est-il exact que l'on envisage de fermer la Station de recher-
#ST# 92.3111 ches agronomiques de Zurich-Reckenholz?
2. Le gouvernement se rend-il compte que, si tel était le cas,
Interpellation Wanner nous ne disposerions plus en Suisse que des variétés culti-
Zukunft der landwirtschaftlichen vées à l'étranger?
Forschungsanstalten 3. Comment pourrait-il alors obtenir que les exigences particu-
lières en matière d'écologie et les conditions concertant la
Avenir des stations culture de céréales dans notre pays soient respectées?
de recherches agricoles 4. Sur le plan international, on cherche à breveter des variétés
de plantes. S'il n'est pas possible d'empêcher un tel dévelop-
pement, nos paysans doivent-ils s'attendre à payer des rede-
vances de licence élevées à quelques grandes entreprises fai-
sant le commerce des semences?
Wortlaut der Interpellation vom 18. März 1992 5. L'abandon de la culture de variété de plantes dans notre
Dem Vernehmen nach soll gegenwärtig die Zukunft der land- pays et l'éventuelle création d'un système de brevets pour cel-
wirtschaftlichen Forschungsanstalten überprüft werden. Unter les-ci ne renforceront-ils pas notre dépendance, sur le plan de
anderem steht die Schliessung von Forschungsanstalten zur l'approvisionnement, par rapport à des organisations et à des
Diskussion. Wäre dies der Fall, würde beispielsweise die jahr- entreprises internationales dans ce domaine?
zehntelang erfolgreich betriebene Zucht und Entwicklung von 6. Faudrait-il s'attendre à une nouvelle réduction du nombre
Getreidesorten in unserem Land aufgegeben. Damit würde des variétés de plantes?
nicht nur eine über unsere Landesgrenzen hinaus anerkannte 7. L'idée de fermer la Station de recherches agronomiques de
Forschungstätigkeit verschwinden, sondern dies würde zu ei- Zurich-Reckenholz est-elle une conséquence de la création
nem Zeitpunkt erfolgen, da im Zuge der veränderten Agrarpo- de brevets pour les plantes, étant donné que ce centre ne se-
litik, die Zucht von Getreidesorten, die sich zum Anbau in un- rait plus concurrentiel si une telle mesure était prise?
Stations de recherches agricoles. Interventions 1066 N 7 juin 1993
8. Comment, selon le Conseil fédéral, serait-il possible de me- #ST# 92.3312
ner à bien les nombreuses recherches et autres activités ayant
trait à une production ménageant l'environnement, à l'écolo- Interpellation Baumann
gie du paysage et à la garantie de la qualité des produits agri-
coles? Landwirtschaftliche
9. Comment se dérouleraient, dans les régions de langue alle- Forschungsanstalten
mande, les nombreuses activités qu'impliqué l'exécution des Stations de recherches agricoles
tâches imposées par la loi (loi sur la protection de l'environne-
ment, contrôle des matières auxiliaires, protection des eaux, Diskussion - Discussion
des plantes, des animaux, etc.)?
Siehe Jahrgang 1992, Seite 2784 - Voir année 1992, page 2784
Mitunterzeichner - Cosignataires: Bonny, Nabholz, Scheideg-
ger, Wittenwiler (4)
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates 92.3315
vom 12. Mai 1993
Rapport écrit du Conseil fédéral Interpellation Hämmerle
du 12 mai 1993 Landwirtschaftliche Umweltforschung
1. Der Bundesrat hat im Rahmen der Sparmassnahmen unter
anderem das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement Recherche agronomique
beauftragt, die künftigen Aufgaben, Ziele und Strukturen der sur l'environnement
landwirtschaftlichen Forschungsanstalten zu überprüfen und
im Bereich der landwirtschaftlichen Forschung die Ausgaben Diskussion - Discussion
bis zum Jahr 1995 um 14 Millionen Franken zu reduzieren.
Das EVD arbeitet gegenwärtig Pläne für eine Neustrukturie- Siehe Jahrgang 1992, Seite 2785 - Voir année 1992, page 2785
rung und Reduktion der landwirtschaftlichen Forschung aus.
2. Es kann davon ausgegangen werden, dass die For-
schungsanstalten auch weiterhin im Rahmen ihrer Pflichten-
hefte den inländischen Züchtungsfragen ihre volle Aufmerk-
samkeit zuwenden werden.
3. Im Rahmen der geplanten Neustrukturierungen werden
sich die Forschungsanstalten in Zukunft verstärkt mit Fragen 92.3349
der Agrarökologie unter besonderer Berücksichtigung der
spezifisch schweizerischen Anbaubedingungen zu befassen Interpellation Grossenbacher
haben.
4. International sind Bestrebungen in Gang, welche die Paten- Schliessung der landwirtschaftlichen
tierung von Pflanzenmaterial zum Ziele haben. Die damit ver- Versuchsanstalt Liebefeld-Bern
bundenen Fragen werden gegenwärtig von einer bundesinter- Fermeture de la station d'essais
nen Arbeitsgruppe bearbeitet Diesbezügliche Entscheide lie-
gen aber noch nicht vor.
agricoles de Liebefeld-Berne
5. Die Schweiz war und wird auch in Zukunft bestrebt sein,
Diskussion -Discussion
eine unabhängige Sortenzucht und die damit verbundene
Sicherung der Nahrungsgrundlage soweit als möglich zu er- Siehe Jahrgang 1992, Seite 2786-Voir année 1992, page 2786
halten.
6. Gerade durch die vorgesehene Verstärkung des Bereiches
Agrarökologie bei den eidgenössischen Forschungsanstalten
wird einer Verarmung der heute noch vorhandenen Sortenviel-
falt entgegengewirkt
7. Die geplante Neustrukturierung der Forschungsanstalten
hat keinerlei Einfluss auf deren gesetzlichen Auftrag, und es
besteht auch kein Zusammenhang mit einer allfälligen Kon- 93.3151
kurrenzierung durch private Pflanzenzüchter.
8. Es ist vorgesehen, die landwirtschaftliche Forschung ge- Postulat Zölch
rade in bezug auf die umweltschonende Produktion, die ent- Neue Aufgaben
sprechende Qualitätssicherung der landwirtschaftlichen Pro-
dukte und die Agrarökologie zu verstärken und im Rahmen ei-
für die Forschungsanstalt Liebefeld
ner vorzunehmenden Reorganisation auszubauen. Nouvel les tâches pour la station
9. Auch bei einer möglichen Neustrukturierung der landwirt- de recherches de Liebefeld
schaftlichen Forschungsanstalten werden deren Aktivitäten
im Bereich des Vollzuges der gesetzlichen Aufgaben gesamt-
schweizerisch gewährleistet
Wortlaut des Postulates vom 18. März 1993
Der Bundesrat wird eingeladen:
- in Anbetracht der notwendigen Zusammenarbeit innerhalb
der Bundesverwaltung (BLWund Buwal);
- mit Rücksicht auf die gesamtschweizerische Koordination
ökologischer Forschungsanliegen in der Landwirtschaft;
- in Anbetracht der notwendigen Zusammenarbeit unter den
betreffenden Institutionen in den verschiedenen Sprachgebie-
ten (insbesondere Romandie);
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Interpellation Wanner Zukunft der landwirtschaftlichen Forschungsanstalten
Interpellation Wanner Avenir des stations de recherches agricoles
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1993
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Sommersession
Session Session d'été
Sessione Sessione estiva
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 06
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 92.3111
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 07.06.1993 - 14:30
Date
Data
Seite 1065-1066
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Pagina
Ref. No 20 022 808
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