Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3103 KI-generiert

Excessive Salaries for Aviation and Anti-Aircraft Commanders

Geschäftsnummer VPB 92-3103
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This interpellation concerns allegations of excessive salaries for commanding officers of aviation and anti-aircraft troops. The questions raised probe the specifics of a former commander's salary, the justification for a ten percent pay increase, continued salary payments despite a change in function, and a risk premium allegedly paid to the new commander. The government's written response details the salary structure for high-ranking federal officials, stating that the commander's salary, including a flight service allowance, is approximately 267,000 Swiss francs annually. It asserts that this classification is justified and balanced compared to other functions and that while the practice of paying allowances for special physical and psychological strain to higher staff officers will be reviewed, no other measures are deemed necessary.

Legislator-Regeste

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Art. 36 Absatz, Art. 36 Abs. 3 des Beamtengesetzes, Art. 3 der Rechtsstellungsverordnung; Excessive Salaries for Aviation and Anti-Aircraft Commanders: The questions raised probe the specifics of a former commander's salary, the justification for a ten percent pay increase, continued salary payments despite a change in function, and a risk premium allegedly paid to the new commander. The government's written response details the salary structure for high-ranking federal officials, stating that the commander's salary, including a flight service allowance, is approximately 267,000 Swiss francs annually. It asserts that this classification is justified and balanced compared to other functions and that while the practice of paying allowances for special physical and psychological strain to higher staff officers will be reviewed, no other measures are deemed necessary.

Schlagwörter

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Lohnkasseneinstufung übermässige Vergütung Luftkrieg Leistungslohn Aufbesserung der Löhne Militärpersonen

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Art. 36 Absatz
Art. 36 Abs. 3 des Beamtengesetzes
Used to determine the salary classifications of top federal officials.
Art. 3 der Rechtsstellungsverordnung
Used to justify the dismissal and retirement of a Corps Commander.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 36 Abs. 3 des Beamtengesetzes

Used to determine the salary classifications of top federal officials.

Art. 3 der Rechtsstellungsverordnung

Used to justify the dismissal and retirement of a Corps Commander.

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Volltext

19. Juni 1992 N 1249 Interpellation Haering Binder

certains cas, jusqu'à entreprendre les démarches nécessaires contre l'armée et la police». Pour rendre plus crédible le scéna-

en faveur des personnes concernées. Elle continuera d'agir rio élaboré l'ennemi était clairement et nommément désigné

de la même façon à l'avenir, si nécessaire. En revanche, les par la rédaction d'un tract fictif émi au nom des partis du travail

autorités fédérales n'ont aucun pouvoir légal sur territoire turc. et des écologistes.

Elles ne sauraient, par conséquent, mettre en Turquie un res- - Que pense le Conseil fédéral des exercices qui préparent en

sortissant de ce pays au bénéfice de la protection de la Suisse. fait notre armée à la chasse à l'ennemi intérieur en prenant

2.13. Après une détention préventive de trois jours, M. Oez- pour cible des partis politiques dont la légitimité résulte du

demir a été remis en liberté le 13 décembre 1991. Le 25 dé- soutient et de la confiance de la population suisse?

cembre 1991, l'enquête pénale dont il faisait l'objet a été sus- - Le Conseil fédéral ne considère-t-il pas que le rôle de notre

pendue. Cet état de choses a confirmé que les autorités de armée est de renforcer la cohésion et l'adhésion de tous quel

l'asile n'avaient pas sous-estime les risques dont elles avaient que soit leurs opinions politiques et non d'exacerber les cliva-

connaissance et qu'il n'y avait donc pas de raison d'autoriser ges politiques et de préparer l'armée à lutter contre des partis

la famille Oezdemir à revenir en Suisse pour des motifs huma- d'oppositions nommément désignés dans des exercices?

nitaires ou touchant au droit d'asile. Entre-temps, la famille est - Quelles mesures de Conseil fédéral entend-il prendre pour

cependant rentrée illégalement en Suisse. L'office fédéral a sanctionner les responsables de l'exercice de novembre 1991

examiné les motifs qui l'avaient poussée à cela La demande et pour mettre un terme à de telles pratiques?

de M. Mehmet Oezdemir a été rejetée en première instance.

4. Une autorisation de séjour en vue de régler un cas de ri- Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Baumann, Gardiol,

gueur personnel au sens de l'ordonnance limitant le nombre Goll, Hafner Rudolf, Meier Hans, Rebeaud, Robert, Thür, Zi-

des étrangers (OLE) ne peut être accordée, après la révision syadis (10)

de la loi décidée par le Parlement en été 1990, que lorsque la

procédure d'asile est en cours depuis plus de quatre ans. La Schriftliche Begründung - Développement par écrit

demande d'asile de la famille Oezdemir a, quant à elle, été ré- L'auteur renonce au développement et demande une

glée de façon définitive en l'espace de 20 mois. réponse écrite.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

tes nicht befriedigt und beantragt Diskussion. vom 25. März 1992

Rapport écrit du Conseil fédéral

Abstimmung - Vote du 25 mars 1992

Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit 1. En vertu du chiffre 193, alinéa 3, du règlement sur l'instruc-

Dagegen Minderheit tion et l'organisation des cours de troupe (IOT), il est interdit à

la troupe, dans les exercices, d'évoquer nommément des per-

Verschoben - Renvoyé sonnalités de la vie publique, des groupements ou des partis

politiques. La désignation de deux partis politiques dans une

installation d'exercice militaire constitue une violation de cette

prescription.

2. Les tâches de l'armée sont relevées dans le Rapport 90 sur

#ST# 92.3017 la politique de sécurité de la Suisse.

3. Le 21 janvier 1992, les supérieurs militaires du responsable

Interpellation Spielmann des exercices ont instamment prié ce dernier de respecter

strictement, à l'avenir, les prescriptions relatives à la concep-

Provokation durch die Armee tion des exercices. L'intéressé a par ailleurs reconnu son

Provocation de l'armée erreur.

Il convient de préciser qu'il s'agit en l'occurrence d'un cas

isolé regrettable. Sans vouloir en faire une bagatelle, le Con-

seil fédéral estime cependant que d'autres mesures ne s'im-

posent pas.

Wortlaut der Interpellation vom 30. Januar 1992

Im November 1991 hat der Kommandant einer Einheit eine Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-

Uebung organisiert, in der die Bedrohung von «lokalen Auf- tes nicht befriedigt und beantragt Diskussion.

ständen gegen Armee und Polizei» ausging. Um das Szena-

rium glaubhafter erscheinen zu lassen, wurde ein fingiertes Abstimmung - Vote

Flugblatt herausgegeben, auf dem die Partei der Arbeit und Für den Antrag auf Diskussion Minderheit

die der Grünen als Feind und Urheber namentlich bezeichnet Dagegen offensichtliche Mehrheit

wurden.

- Was denkt der Bundesrat von solchen Uebungen, in denen

in Wirklichkeit unsere Armee für die Jagd auf einen inneren

Feind vorbereitet wird und politische Parteien, welche die Un- #ST# 92.3103

terstützung und das Vertrauen der Schweizer Bevölkerung ge-

messen, als Zielscheiben benutzt werden? Interpellation Haering Binder

- Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, dass die Rolle un- Ueberrissene Löhne bei den

serer Armee darin besteht, den Zusammenhalt und das Zu- Flieger- und Fliegerabwehrtruppen des E M D

sammenspiel aller Kräfte ungeachtet ihrer politischen Meinun-

gen zu fördern, nicht aber darin, die politischen Lager gegen- Traitements exorbitants

einander aufzustacheln und die Armee auf einen Kampf gegen des commandants des troupes d'aviation

namentlich in den Uebungen bezeichnete Oppositionspar- et de défense contre avions

teien vorzubereiten?

- Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat zu treffen, um

die Verantwortlichen der Uebung vom November 1991 zur Re-

chenschaft zu ziehen und derartigen Praktiken ein Ende zu

setzen? Wortlaut der Interpellation vom 18. März 1992

Der Bund muss sparen! Gleichzeitig warder Presse zu entneh-

Texte de l'interpellation du 30 janvier 1992 men, dass der zurücktretende Kommandant der Fliegertrup-

En novembre 1991 un commandant d'unité a organisé un pen 230 000 Franken pro Jahr verdiente. In diesem Zusam-

exercice dans lequel la menace venait «d'émeutes locales menhang stellen sich folgende Fragen:

Interpellation Frlderlcl Charles 1250 N 19 juin 1992

1. Ist es wahr, dass der zurückgetretene Kommandant der eine Rente, die wie bei allen früheren Bundesbediensteten tie-

Riegertruppen nicht 230 000, sondern 253 000 Franken ver- fer angesetzt ist als sein früherer Lohn.

diente? Sein Nachfolger, Korpskommandant Carrel, ist gleichzeitig

2. Wie rechtfertigt sich diese nicht öffentliche, aber faktisch je- Berufsmilitärpilot, mit entsprechenden Rechten und Pflichten.

weils ausbezahlte Lohnerhöhung von zehn Prozent? Dazu gehört eine Vergütung, mit der die besondere physische

3. Ist es richtig, dass der zurückgetretene Kommandant bis zu und psychische Beanspruchung sowie der vermehrte Einsatz

seiner Pensionierung in sieben Jahren weiterhin 253 000 Fran- im Flugdienst und das erhöhte Risiko von Berufsmilitärpiloten

ken verdienen wird, unabhängig davon, welche Funktion er abgegolten wird. Die Vergütung beträgt im Jahre 1992 43 867

ausüben wird? Franken. Gemäss konstanter Praxis behalten Berufsmilitärpi-

4. Ist es richtig, dass der neue Chef der Flieger- und Flabtrup- loten, die zu höheren Stabsoffizieren ernannt werden, ihr bis-

pen neben den 230 000 Franken Lohn jährlich eine Risikoprä- heriges Statut, einschliesslich des Anspruchs auf die ge-

mie von 42 000 Franken bezieht, obwohl diese Prämie eigent- nannte Vergütung. Der Kommandant der Flieger- und Flab-

lich nur für aktive Piloten vorgesehen ist? truppen, der gleichzeitig Berufsmilitärpilot ist, kommt aber

5. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass diese Risi- nicht in den Genuss der Zulage von 10 Prozent auf der Ueber-

koprämien einem Kommandanten der Flieger- und Flabtrup- klasse Stufe III.

pen zusätzlich zu seinem Gehalt nicht zustehen? Die Jahresentschädigung des neuen Kommandanten der

6. Ist der Bundesrat bereit, in diesem heiklen Bereich lohnpoli- Flieger- und Fliegerabwehrtruppen beträgt inkl. der «Flug-

tisch endlich für Ordnung zu sorgen? dienstvergütung» rund 267 000 Franken. Im Vergleich zur Jah-

resentschädigung von 245 000 Franken eines Kommandan-

Texte de l'interpellation du 18 mars 1992 ten der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen, der nicht Berufs-

Le Conseil fédéral doit économiser! Dans le même temps, militärpilot ist, reduziert sich die Vergütung somit faktisch auf

la presse nous apprend que le commandant démissionnaire rund 22 000 Franken.

des troupes d'aviation et de DCA gagnait 230 000 francs par Der Bundesrat hält dafür, dass die Einstufung des Komman-

an. A ce sujet, je pose au Conseil fédéral les questions sui- danten der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen in der Ueber-

vantes: klasse Stufe III + 10 Prozent gerechtfertigt und im Vergleich

1. Est-il exact que le commandant démissionnaire des trou- mit ändern Funktionen ausgewogen ist Er hat keine Veranlas-

pes d'aviation et de DCA gagnait non 230 000, mais 253 000 sung, die Einstufung anzupassen.

francs? Der Bundesrat wird aber die bisherige Praxis betreffend Aus-

2. Comment peut-on justifier ce supplément de salaire de dix richtung der Vergütung für besondere physische und psychi-

pour cent, effectivement versé bien qu'il n'ait pas été rendu pu- sche Beanspruchung sowie den vermehrten Einsatz im Flug-

blic? dienst und das erhöhte Risiko an höhere Stabsoffiziere einer

3. Est-il exact que le commandant démissionnaire percevra Prüfung unterziehen.

jusqu'à l'âge de sa retraite, soit durant sept ans encore, le

même traitement de 253 000 francs quelle que soit la fonction Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes-

qu'il assumera? rates teilweise befriedigt und beantragt Diskussion.

4. Est-il exact que le nouveau commandant des troupes

d'aviation et de DCA touchera, outre son traitement annuel de Abstimmung - Vote

230 000 francs, une prime de risque de 42 000 francs normale- Für den Antrag auf Diskussion 51 Stimmen

ment accordée aux seuls pilotes professionnels? Dagegen 72 Stimmen

5. Le Conseil fédéral est-il également d'avis que de telles pri-

mes de risque ne devraient pas être versées à un commandant

des troupes d'aviation et de DCA en sus de son traitement?

6. Le Conseil fédéral est-il disposé à remettre enfin de l'ordre

dans ce secteur délicat de la politique salariale?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Brügger #ST# 92.3026

Cyrill, Bundi, Fankhauser, von Feiten, Goll, Gross Andreas,

Hafner Ursula, Haller, Herczog, Jori, Ruffy, Steiger, Strahm Ru- Interpellation Friderici Charles

dolf, Vollmer, Züger (17) Nationalstrassenbau.

Aufteilung der Kredite

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht Construction des routes nationales.

eine schriftliche Antwort Répartition des crédits

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 13. Mai 1992

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 13 mai 1992 Wortlaut der Interpellation vom 31. Januar 1992

Die besoldungsmässigen Einstufungen der höchsten Chefbe- Der Bundesrat wird eingeladen, folgende Fragen zu beant-

amten der allgemeinen Bundesverwaltung (inkl. höhere worten:

Stabsoffiziere) sowie von PTT und SBB werden durch den 1. Beabsichtigt der Bundesrat, den Motionen Cavadini Jean/

Bundesrat gestützt auf Artikel 36 Absatz 3 des Beamtengeset- Kohler Raoul rasch Folge zu leisten, auch wenn die Frist bis

zes festgelegt Letztmals wurden die Einstufungen im Rahmen zum Jahre 2000 technisch nicht eingehalten werden kann?

der Revision der Aemterklassifikation auf den 1. Januar 1989 2. Nach welchem Verteilungsschlüssel sind die Kredite für den

angepasst Die Finanzdelegation der eidgenössischen Räte Nationalstrassenbau für 1992 zugesprochen worden?

hat den vom Bundesrat vorgenommenen Einstufungen zuge- 3. Sind bei der Zuteilung dieser Baukredite die konjunkturel-

stimmt len Schwierigkeiten der letzten Monate in der Westschweiz be-

Die Funktion des Kommandanten der Flieger- und Fliegerab- rücksichtigt worden?

wehrtruppen ist in der Ueberklasse Stufe III (Fr. 223139.-) 4. Ist der Bundesrat bereit, das Parlament um einen Zusatzkre-

+ 10 Prozent eingestuft Dies entspricht einer Jahresentschä- dit für den Nationalstrassenbau in jenen Regionen zu ersu-

digung von rund 245 000 Franken zuzüglich Sozialzulagen. chen, die von der Arbeitslosigkeit am stärksten betroffen sind?

Korpskommandant Jung wurde vom Bundesrat gestützt auf

Artikel 3 der Rechtsstellungsverordnung aus dem Kommando Texte de l'interpellation du 31 janvier 1992

entlassen und in den Ruhestand versetzt Gemäss den gelten- Le Conseil fédéral est invité à répondre aux questions sui-

den Vorschriften hat Korpskommandant Jung Anspruch auf vantes:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Haering Binder Ueberrissene Löhne bei den Flieger- und

Fliegerabwehrtruppen des EMD

Interpellation Haering Binder Traitements exorbitants des commandants des troupes

d'aviation et de défense contre avions

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3103

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.06.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 1249-1250

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