Council Debates EEA and Agricultural Research: Postulate Proposed for Ecology and Landscape

Stations de recherches agricoles. Interventions 1064 N 7 juin 1993

Rapport écrit du Conseil fédéral Déclaration écrite du Conseil fédéral

du12mai1993' du 5 mai 1993

Dans son message global du 24 février 1993, le Conseil fédé- Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat

ral a convenu d'analyser les répercussions, dans les domai-

nes politique, économique, juridique et culturel, de notre non- Ueberwiesen - Transmis

participation à l'EEE. A cette fin, les démarches nécessaires à

la réalisation d'une étude scientifique ont déjà été entreprises.

C'est dans le cadre de cette analyse qu'apparaîtront notam- Ordnungsantrag Hubacher

ment les éventuelles mesures discriminatoires dont notre Behandlung des Geschäftes 92.071 in Kategorie II

pays pourrait faire l'objet en matière d'exportations vers les

pays de la CE. Motion d'ordre Hubacher

Traiter l'objet 92.071 en catégorie II

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- Hubacher: Ich stelle den Ordnungsantrag heute, weil morgen

wandeln. die Fraktionssitzungen stattfinden und die Fraktionen über

ihre Zeit verfügen müssen.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Sie haben in der Traktandenliste das Geschäft «Schweizeri-

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- sche Blauhelmtruppen» in Kategorie III vorgesehen. Die Kom-

tulat. mission ist der Meinung, Kategorie II - zumindest für die Ein-

tretensdebatte-wäre richtig, weil es Fraktionen gibt, die unter-

Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat schiedliche Auffassungen haben und sich bei Kategorie III

überhaupt nicht artikulieren können.

Deshalb bitte ich Sie-die Kommission war einstimmig dafür-

für die Eintretensdebatte am Mittwoch die Kategorie II vorzu-

#ST# 93.3194 sehen, damit morgen in den Fraktionen die entsprechenden

Einteilungen vorgenommen werden können.

Postulat WAK-NR Abstimmung - Vote

Submissionsabkommen mit Brüssel Für den Ordnungsantrag Hubacher offensichtliche Mehrheit

Postulat CER-CN Dagegen Minderheit

Traité d'adjudication avec Bruxelles

Kategorie IV, Art 68 GRN - Catégorie IV, art 68 RCN

#ST# 92.3098

Motion Baumann

Wortlaut des Postulates vom 5. April 1993 Agrar- und Landschaftsökologie

Der Bundesrat wird eingeladen, die Möglichkeiten eines bila-

teralen Abkommens über das öffentliche Auftragswesen zwi- Agriculture et sauvegarde du paysage.

schen der Schweiz und der EG zu prüfen, in Brüssel zu sondie- Impératifs écologiques

ren und dem Parlament Bericht zu erstatten.

Mit einem Submissionsabkommen sollen mögliche Diskrimi-

nierungen bei der Beteiligung schweizerischer Firmen im öf-

fentlichen Beschaffungswesen von EG-Ländern verhindert

oder abgebaut werden. Umgekehrt soll mit diesem Abkom- Wortlaut der Motion vom 16. März 1992

men den europäischen Firmen die nicht diskriminierende Be- Der Bundesrat wird beauftragt, eine der bestehenden landwirt-

teiligung in den Submissionsverfahren für die Erstellung der schaftlichen Forschungsanstalten auf «Agrar- und Land-

Neat und der «Bahn 2000» in der Schweiz angeboten und ge- schaftsökologie» auszurichten oder zumindest an einer For-

währleistet werden. schungsanstalt eine entsprechende Abteilung zu schaffen.

Texte du postulat du 5 avril 1993 Texte de la motion du 16 mars 1992

Le Conseil fédéral est invité à examiner les possibilités de pas- Le Conseil fédéral est chargé de prescrire que l'une des sta-

ser un accord bilatéral avec la CE dans le domaine des mar- tions de recherches agricoles axe ses travaux sur les impéra-

chés publics, de procéder à des sondages à Bruxelles et de tifs de l'écologie dans l'agriculture et en matière de sauve-

faire rapport au Parlement garde du paysage, ou, pour le moins, de créer une division

Un traité d'adjudication doit servir à lever ou à réduire les me- spécialisée dans ce domaine, dans l'une des stations précités.

sures discriminatoires éventuelles en matière de participation

d'entreprises suisses aux marchés publics des pays de la CE. Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Bühlmann, Diener,

Inversement, ce même accord doit permettre d'offrir et de ga- Gardiol, Gonseth, Hollenstein, Meier Hans, Misteli, Robert,

rantir aux entreprises européennes une participation sans dis- Schmid Peter, Thür (11)

crimination aux procédures d'adjudication relatives à la cons-

truction des NLFA et de «Rail 2000». Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Allgemeinheit stellt steigende Ansprüche an die Qualität

Schriftliche Begründung der Nahrungsmittel, an umweltschonende Produktionsmetho-

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen den sowie an die Erhaltung einer vielfältigen Kulturlandschaft

eine schriftliche Antwort Die Landwirtschaft muss deshalb zusammen mit ihren For-

schungsinstitutionen Bewirtschaftungsformen suchen, Be-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit lastbarkeitsgrenzen erkennen und mithelfen, die reiche Tier-

Les auteurs renoncent au développement et demandent und Pflanzenwelt zu erhalten. Dies erfordert eine Abkehr vom

une réponse écrite. einseitigen Ertragsdenken und eine stärkere Gewichtung

der ökologischen Zusammenhänge. Der Aufgabenbereich

Schriftliche Erklärung des Bundesrates könnte folgendes umfassen:

vom 5. Mai 1993 - Integration der Natur-, Umwelt- und Landschaftsschutzinter-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. essen in die heutige Landwirtschaft;

7. Juni 1993 N 1065 Landwirtschaftliche Forschungsanstalten. Vorstösse

- Koordination Naturschutz/Landwirtschaft/Landschaftspfle- serem Land eignen und die den Anforderungen des extensi-

ge/Erholung; vierten Getreidebaus entsprechen, von ganz besonderer Be-

- Information der landwirtschaftlichen und nichtlandwirt- deutung ist.

schaftlichen Bevölkerung über landschaftsökologische Ge- Ich frage deshalb den Bundesrat an:

sichtspunkte; 1. Stimmt es, dass die Aufgabe der Forschungsanstalt Zürich-

- Erarbeiten von fachbezogenen Entscheidungsgrundlagen Reckenholz erwogen wird?

auf Gemeinde-, Kantons-und Bundesebene; 2. Wenn ja, ist sich der Bundesrat bewusst, dass dann künftig

- Erarbeiten von Grundlagendaten über den ökologischen nur noch ausländische Züchtungen berücksichtigt und in der

und landwirtschaftlichen Wert von Landschaftselementen wie Schweiz Verwendung finden werden?

artenreiche Wiesen, Riedwiesen, Hecken, Borden, Einzelbäu- 3. Wie steht es in diesem Fall mit unseren speziellen ökologi-

men, usw. schen Anforderungen und den vorhandenen Voraussetzun-

Der landwirtschaftlichen Forschung stellen sich hier eine Fülle gen in Bezug auf die Anbaubedingungen?

neuer komplexer Fragen, auf die keine einfache bündige An- 4. International wird die Patentierung von Pflanzen angestrebt

wort möglich ist. Falls sich dies nicht verhindern lässt, müssen die Bauern in

unserem Land künftig damit rechnen, höhere Lizenzgebühren

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates an einige wenige grosse Saatgutfirmen entrichten zu müssen?

vom 12. Mai 1993 5. Würde die Aufgabe der eigenen Sortenzucht zusammen mit

Rapport écrit du Conseil fédéral der möglichen Patentierung von Pflanzen die Abhängigkeit

du 12 mai 1993 unseres Landes und seiner Nahrungsmittelgrundlagen von in

Der Bundesrat ist mit dem Anliegen der Motion, wie es in der diesem Bereich tätigen internationalen Organisationen und

Begründung zum Ausdruck kommt, weitgehend einver- Unternehmen noch mehr verstärken?

standen. 6. Wäre damit eine weitere Verarmung der Sortenvielfalt zu er-

In seinem 7. Landwirtschaftsbericht hat der Bundesrat klar warten?

zum Ausdruck gebracht, dass die Qualität der Nahrungsmittel, 7. Hängt die Idee der Aufgabe der Forschungsanstalt Zürich-

die umweltschonenden Produktionsmethoden sowie die Er- Reckenholz mit der Patentierungsidee von Pflanzen zusam-

haltung einer vielfältigen Kulturlandschaft zu den wichtigsten men, da bei der Einführung der Patentierung diese For-

Zielen der Landwirtschaftspolitik und der landwirtschaftlichen schungsanstaltwohl nicht mehr konkurrenzfähig wäre?

Forschung gehören. 8. Wie stellt sich der Bundesrat die Erfüllung der vielfältigen

Auch wenn die durch den Bundesrat im Rahmen der Sanie- Forschungs- und Entwicklungsaufgaben im Bereich der um-

rung des Bundeshaushaltes verfügte Kürzung der Budgetzah- weltschonenden Produktion, der Landschaftsökologie sowie

len bei den Forschungsanstalten (1994 um 7 Millionen und der Qualitätssicherung landwirtschaftlicher Produkte vor?

1995 um 14 Millionen Franken) zu einer Restrukturierung der 9. Wie wären die zahlreichen Aktivitäten im Bereiche des Voll-

Forschungsanstalten führt, soll die Bearbeitung gerade in den zuges gesetzlicher Aufgaben (Umweltschutzgesetz, Hilfsstoff-

vom Motionär aufgelisteten Aufgabenbereichen noch ver- kontrolle, Gewässerschutz, Pflanzenschutz, Tierschutz usw.)

stärkt werden. im deutschsprachigen Raum zu vollziehen?

Umweltbezogenes Denken muss in allen Forschungsberei-

chen Eingang finden. Die offensichtliche Ausrichtung der not- Texte de l'interpellation du 18 mars 1992

wendigen Forschungsarbeiten auf eine einzige Anstalt, wie sie On apprend que l'avenir des stations de recherches agrono-

der Motionär verlangt, würde dieser Forderung nicht entspre- miques est à l'étude. La fermeture de certaines de ces stations

chen. Aus diesem Grunde beantragt der Bundesrat, die Mo- serait envisagée. Si tel était le cas, il faudrait par exemple aban-

tion abzulehnen. Weil er aber mit dem Anliegen einer verstärk- donner la culture et le développement de variétés de céréales

ten agrar- und landschaftsökologischen Forschungsarbeit à laquelle on s'adonne avec succès dans notre pays depuis

einverstanden ist, beantragt er die Umwandlung in ein Po- des décennies. Une forme de recherche dont la valeur est re-

stulat connue sur le plan international, dispraîtrait ainsi, juste à un

moment où, en raison des modifications apportées à la politi-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates que agricole, le développement de variétés de céréales qui

Déclaration écrite du Conseil fédéral peuvent être produites dans notre pays et qui remplissent les

Der Bundesrat beantragt, die Motion in Form eines Postulates conditions d'une culture plus extensive, est particulièrement

zu überweisen. nécessaire.

Je demande au Conseil fédéral de répondre aux questions

suivantes:

1. Est-il exact que l'on envisage de fermer la Station de recher-

#ST# 92.3111 ches agronomiques de Zurich-Reckenholz?

2. Le gouvernement se rend-il compte que, si tel était le cas,

Interpellation Wanner nous ne disposerions plus en Suisse que des variétés culti-

Zukunft der landwirtschaftlichen vées à l'étranger?

Forschungsanstalten 3. Comment pourrait-il alors obtenir que les exigences particu-

lières en matière d'écologie et les conditions concertant la

Avenir des stations culture de céréales dans notre pays soient respectées?

de recherches agricoles 4. Sur le plan international, on cherche à breveter des variétés

de plantes. S'il n'est pas possible d'empêcher un tel dévelop-

pement, nos paysans doivent-ils s'attendre à payer des rede-

vances de licence élevées à quelques grandes entreprises fai-

sant le commerce des semences?

Wortlaut der Interpellation vom 18. März 1992 5. L'abandon de la culture de variété de plantes dans notre

Dem Vernehmen nach soll gegenwärtig die Zukunft der land- pays et l'éventuelle création d'un système de brevets pour cel-

wirtschaftlichen Forschungsanstalten überprüft werden. Unter les-ci ne renforceront-ils pas notre dépendance, sur le plan de

anderem steht die Schliessung von Forschungsanstalten zur l'approvisionnement, par rapport à des organisations et à des

Diskussion. Wäre dies der Fall, würde beispielsweise die jahr- entreprises internationales dans ce domaine?

zehntelang erfolgreich betriebene Zucht und Entwicklung von 6. Faudrait-il s'attendre à une nouvelle réduction du nombre

Getreidesorten in unserem Land aufgegeben. Damit würde des variétés de plantes?

nicht nur eine über unsere Landesgrenzen hinaus anerkannte 7. L'idée de fermer la Station de recherches agronomiques de

Forschungstätigkeit verschwinden, sondern dies würde zu ei- Zurich-Reckenholz est-elle une conséquence de la création

nem Zeitpunkt erfolgen, da im Zuge der veränderten Agrarpo- de brevets pour les plantes, étant donné que ce centre ne se-

litik, die Zucht von Getreidesorten, die sich zum Anbau in un- rait plus concurrentiel si une telle mesure était prise?

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Baumann Agrar- und Landschaftsökologie

Motion Baumann Agriculture et sauvegarde du paysage. Impératifs écologiques

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1993

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3098

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 07.06.1993 - 14:30

Date

Data

Seite 1064-1065

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Ref. No 20 022 807

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