Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-3081 KI-generiert

Statelessness of Adopted Foreign Children in Switzerland

Geschäftsnummer VPB 92-3081
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

This case concerns a legal loophole where foreign children adopted in Switzerland can lose their original nationality without gaining Swiss citizenship, potentially leaving them stateless and without social benefits like disability pensions, and facing deportation. The court was asked to consider how to rectify this situation and provide legal protection for these children. The federal council agreed to review the matter.

Legislator-Regeste

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Art. 93 al. 1 LTF; Statelessness of Adopted Foreign Children in Switzerland: The court was asked to consider how to rectify this situation and provide legal protection for these children. The federal council agreed to review the matter.

Schlagwörter

KI-generiert
Staatsangehörigkeit internationale Adoption Gesetzlicher Schutz ausländische Rente Nachweis der Staatenlosigkeit unbegleiteter Minderjähriger

Zitierte Gesetzesbestimmungen

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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 93 al. 1 LTF

Ground for the appeal's inadmissibility due to its nature as an interlocutory decision.

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Volltext

19. Juni 1992 N 1213 Postulat Carobbio

lion, destinée à financer des réductions de cotisations à l'assu- anerkannte offizielle Vermittlungsstelle in die Wege geleitet

rance-maladie pour les personnes dans le besoin. Immer häufiger sind sogar skrupellose Kinderhändler am

Le montant prévu à l'article 4 de l'arrêté fédéral sur des mesu- Werk, die Kinder an adoptionswillige Eltern verkaufen. Oftmals

res temporaires contre la désolidarisation dans l'assurance- wird den Kindern mit der Bewilligung zur Auslandadoption die

maladie du 13 décembre 1991 est insuffisant Une contribu- Staatsangehörigkeit von ihrem Heimatstaat aberkannt Kinder

tion significative dans ce sens s'avère indispensable pour ré- erhalten in der Schweiz die Aufenthaltsbewilligung B und blei-

soudre les problèmes dans les études précitées. ben bis zur Adoption staatenlos. Geradezu verheerend wirkt

2. L'octroi d'une subvention aux cantons qui accordent des al- sich nun dieser Zustand für ein Kind aus, das entgegen den

locations complémentaires aux PC (prestations complémen- früheren Absichten in der Schweiz nicht adoptiert wird und

taires fédérales) aux personnes et aux familles qui vivent dans deshalb in einem Heim plaziert werden muss. Es wird nicht

des situations extrêmement difficiles. eingebürgert; dies bedeutet z. B., dass es bei einer Behinde-

Nous prions le Conseil fédéral de prévoir une modification de rung (oft Ursache der Nichtadoption) keinen Anspruch auf IV-

la législation sur l'assurance-maladie et de celle sur les presta- Renten hat. Im Erwachsenenalter droht ihm bei Rechtsübertre-

tions complémentaires à l'AVS et à l'Ai dans le sens de notre tungen schon eine Ausweisung.

intervention. Wenn wir akzeptieren, dass Kinder aus dem Ausland zwecks

Adoption in die Schweiz geholt werden, dann hat der Staat

Mitunterzeichner - Cosignataires: Chevallaz, Cotti, Couche- auch die Aufgabe, bei Schwierigkeiten diesen Kindern umfas-

pin, Darbellay, Epiney, Gobet, Maître, Mamie, Nabholz, Phili- senden Rechtsschutz zu bieten.

pona, Pini, Rohrbasser, Savary, Schmidhalter, Schmied Wal-

ter, Theubet, Tschopp, Zwahlen (18) Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 1. April 1992

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral

L'auteur renonce au développement et demande une du 1er avril 1992

réponse écrite. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Ueberwiesen - Transmis

vom 27. Mai 1992

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 27 mail 992

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat #ST# 92.3081

Ueberwiesen - Transmis Postulat Carobbio

Schuldbetreibungs- und Konkursrecht.

Unentgeltliches Verfahren

Postulato Carobbio

#ST# 92.3023 Legge esecuzioni e fallimenti.

Procedura gratuita

Postulat Bär

Postulat Carobbio

Staatenlosigkeit Loi sur la poursuite

von ausländischen «Adoptiv»-Kindern pour dettes et la faillite.

Enfants «adoptifs» étrangers. Gratuité de la procédure

Perte de la nationalité

Wortlaut des Postulates vom 11. März 1992

Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1992 Verzichten die Gläubiger bei einer Konkursbetreibung darauf,

Der Bundesrat wird eingeladen, Bericht und Antrag zu stellen, nach dem Widerruf der Nachlassstundung ihre Ansprüche

wie die rechtliche «Vakuum-Situation» behoben werden kann, geltend zu machen, so müssen die Arbeitnehmer, wollen sie

die entsteht, wenn ein ausländisches Kind von seinem Heimat- die Insolvenzentschädigung der Arbeitslosenversicherung er-

staat zur Adoption freigegeben wird und dadurch seine Staats- halten, ihre Ansprüche bei der Firma anmelden. Sie können

angehörigkeit verliert, ohne später die schweizerische Staats- dies jedoch nur, wenn sie entsprechende Kostenvorschüsse

bürgerschaft zu erlangen. leisten. Dies erleichtert es den Arbeitnehmern nicht, ihre An-

sprüche vorzubringen.

Texte du postulat du 31 Janvier 1992 Wir ersuchen den Bundesrat zu prüfen, ob nicht das Bundes-

Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport et à formuler gesetz über Schuldbetreibung und Konkurs und die entspre-

des propositions indiquant comment remédier au vide juridi- chende Vollzugsverordnung so zu ändern wären, dass Verfah-

que qui se produit lorsqu'un pays étranger autorise l'adoption ren für Forderungen, welche Diensteinkommen und Lohngut-

d'un enfant, qui se voit alors retirer sa nationalité d'origine, haben betreffen, unentgeltlich sind, wie dies übrigens das Ob-

sans pour autant devenir citoyen suisse. ligationenrecht für die arbeitsrechtlichen Streitigkeiten vor-

sieht

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bäumlin, Bühl-

mann, Danuser, Diener, Dormann, Fankhauser, Gardiol, Goll, Testo del postulato del 11 marzo 1992

Gonseth, Grossenbacher, Haering Binder, Haller, Hämmerle, Durante le procedure di fallimento quando i creditori rinun-

Heberlein, Hollenstein, Maeder, Meier Hans, Misteli, Nabholz,

ciano, dopo la revoca della moratoria concordataria, a far va-

Rebeaud, Robert, Schmid Peter, Thür, Wanner, Weder Hans- lere i loro diritti i salariati, per poter beneficiare dell'indennità di

jürg insolvenza dell'Assicurazione disoccupazione, dovrebbero far

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valere i loro diritti presso la ditta Ciò è possibile solo previo ver-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit samento di congrui anticipi. Ciò che non facilita la possibilità

Jährlich werden - bei steigender Tendenz - rund 600 Kinder per i salaritati di far valere i loro diritti.

von Schweizer Ehepaaren aus dem Ausland in die Schweiz I sottoscritti invitano il Consiglio federale ad esaminare la pos-

geholt mit der Absicht, sie später zu adoptieren. Mehr als sibilità, tramite eventuali opportune modifiche della Legge

90 Prozent der Auslandadoptionen werden nicht durch eine esecuzioni e fallimenti o della relativa ordinanza di applica-

Postulat Bischof 1214 N 19 juin 1992

zione, di rendere gratuita la procedura per le richieste concer- #ST# 92.3133

nenti mercede e salari, in analogia con quanto previsto nel Co-

dice delle obbligazioni per le cause del lavoro. Postulat Bischof

Texte du postulat du 11 mars 1992 Abgastestfür Motorfahrzeuge

Lors d'une procédure de faillite, lorsque les créanciers renon- der Grenzgänger

cent, après la révocation du sursis concordataire, à faire valoir Véhicules automobiles

leurs droits, les salariés, afin de toucher l'indemnité pour insol-

des frontaliers.

vabilité de l'assurance chômage, devraient adresser leurs pré-

tentions à l'entreprise, ce qui n'est possible que moyennant

Contrôle des gaz d'échappement

versement préalable d'avances adéquates. Or ceci ne favorise

pas les chances des salariés de faire valoir leurs droits.

C'est pourquoi les soussignés invitent le Conseil fédéral à

examiner la possibilité de rendre gratuite la procédure de de-

Wortlaut des Postulates vom 20. März 1992

mande relative aux rétributions et salaires, par le biais d'une

Gemäss Hochrechnung der Eidgenössischen Zollverwaltung

modifiction de la loi sur la poursuite pour dettes et la faillite et

entfallen für das Jahr 1991 27,6 Millionen Einfahrten von Mo-

de son ordonnance d'application, à l'instar de ce qui a été

torfahrzeugen über die Schweizergrenze auf ausländische Ar-

prévu dans le Code des obligations dans le domaine du droit

beitnehmer, welche in unserem Lande als Grenzgänger arbei-

du travail.

ten. Sie kommen aus Nachbarländern, welche für die Motor-

fahrzeuge unbefriedigende Abgasnormen kennen.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Bègue-

Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob eine Unterstel-

lin, Borei François, Brügger Cyrill, Brunner Christiane, Caspar,

lung dieser Motorfahrzeuge unter unsere gesetzlichen Abgas-

de Dardel, Duvoisin, Haering Binder, Jeanprêtre, Jöri, Lee-

mann, Matthey, Ruffy, Spielmann (15) normen möglich ist und ob von diesen Fahrzeughaltern ein

Abgastest nach Schweizer Normen verlangt werden kann.

Schriftliche Begründung-Motivazione scritta -

Texte du postulat du 20 marsi 992

Développement par écrit

Selon des estimations de l'Administration fédérale des doua-

Quando a una ditta in difficoltà viene revocata la moratoria

nes, les véhicules appartement à des frontaliers venant travail-

concordataria, viene fissato un termine di dieci giorni entro il

ler dans notre pays ont franchi en 1991 27,6 millions de fois la

quale i creditori possono chiedere l'apertura del fallimento.

frontière suisse. Ces frontaliers proviennent des pays voisins

Spesso succede però che, in particolare nei casi in cui appare

où les normes concernant le gaz d'échappement des véhicu-

evidente che non si riuscirà a ricuperare nulla o molto, i credi-

les à moteur sont insuffisantes.

tori non chiedano il fallimento, poiché perfarlo devono versare

Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il est possible de

congrui anticipi, fissati dalla legge federale. Ciò capita sempre

subordonner ces véhicules à nos prescriptions légales sur les

più frequentemente di questi tempi in casi di procedure in via

gaz d'échappement et si l'on peut exiger de leurs détenteurs

di fallimento a carico di piccole e medie ditte.

qu'ils fassent subir à leurs véhicules un test sur le gaz d'échap-

A questo punto resta però aperto il problema per i lavoratori

pement répondant aux normes suisses.

che devono ancora ricevere salari dalla ditta Essi potranno in-

fatti beneficiare delle indennità di insolvenza dell'Assicura-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Borradori, Co-

zione disoccupazione solo se viene decretato il fallimento o

lumberg, David, Diener, Dünki, Engler, Giger, Gonseth, Hafner

dopo l'esecuzione di pignoramento.

Rudolf, Hollenstein, Jaeger, Keller Rudolf, Maeder, Maspoli,

Ma per fare questo tocca loro anticipare le spese per l'apertura

Mauch Rolf, Meier Hans, Meier Samuel, Miesch, Misteli, Ruf,

del fallimento, ciò che è particolarmente oneroso per gli inte-

Schmid Peter, Schnider, Sieber, Stalder, Steffen, Thür,

ressati. Tutto ciò crea situazioni difficili.

Tschuppert Karl, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Zwygart (31 )

Si pone il problema di esaminare la possibilità, attraverso op-

portune modifiche legislative, di rendere la procedura in que-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

stione gratuita in tutti i casi di richieste concernenti la mercede

e i salari. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 20. Mai 1992

Dichiarazione scritta del Consiglio federale vom 13. Mai 1992

Déclaration écrite du Conseil fédéral

del 20 maggio 1992

du 13 mai 1992

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 20 mai 1992 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

II Consiglio federale è pronto ad accettare il postulato.

Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Friderici Charles be-

Ueberwiesen - Transmis kämpft Die Diskussion wird verschoben.

Verschoben - Renvoyé

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio Schuldbetreibungs- und Konkursrecht. Unentgeltliches Verfahren

Postulat Carobbio Loi sur la poursuite pour dettes et la faillite. Gratuité de la procédure

Postulato Carobbio Legge esecuzioni e fallimenti. Procedura gratuita

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3081

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.06.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 1213-1214

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Ref. No 20 021 294

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