Statelessness of Adopted Foreign Children in Switzerland
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns a legal loophole where foreign children adopted in Switzerland can lose their original nationality without gaining Swiss citizenship, potentially leaving them stateless and without social benefits like disability pensions, and facing deportation. The court was asked to consider how to rectify this situation and provide legal protection for these children. The federal council agreed to review the matter.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 93 al. 1 LTF; Statelessness of Adopted Foreign Children in Switzerland: The court was asked to consider how to rectify this situation and provide legal protection for these children. The federal council agreed to review the matter.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertGround for the appeal's inadmissibility due to its nature as an interlocutory decision.
Volltext
19. Juni 1992 N 1213 Postulat Carobbio
lion, destinée à financer des réductions de cotisations à l'assu- anerkannte offizielle Vermittlungsstelle in die Wege geleitet
rance-maladie pour les personnes dans le besoin. Immer häufiger sind sogar skrupellose Kinderhändler am
Le montant prévu à l'article 4 de l'arrêté fédéral sur des mesu- Werk, die Kinder an adoptionswillige Eltern verkaufen. Oftmals
res temporaires contre la désolidarisation dans l'assurance- wird den Kindern mit der Bewilligung zur Auslandadoption die
maladie du 13 décembre 1991 est insuffisant Une contribu- Staatsangehörigkeit von ihrem Heimatstaat aberkannt Kinder
tion significative dans ce sens s'avère indispensable pour ré- erhalten in der Schweiz die Aufenthaltsbewilligung B und blei-
soudre les problèmes dans les études précitées. ben bis zur Adoption staatenlos. Geradezu verheerend wirkt
2. L'octroi d'une subvention aux cantons qui accordent des al- sich nun dieser Zustand für ein Kind aus, das entgegen den
locations complémentaires aux PC (prestations complémen- früheren Absichten in der Schweiz nicht adoptiert wird und
taires fédérales) aux personnes et aux familles qui vivent dans deshalb in einem Heim plaziert werden muss. Es wird nicht
des situations extrêmement difficiles. eingebürgert; dies bedeutet z. B., dass es bei einer Behinde-
Nous prions le Conseil fédéral de prévoir une modification de rung (oft Ursache der Nichtadoption) keinen Anspruch auf IV-
la législation sur l'assurance-maladie et de celle sur les presta- Renten hat. Im Erwachsenenalter droht ihm bei Rechtsübertre-
tions complémentaires à l'AVS et à l'Ai dans le sens de notre tungen schon eine Ausweisung.
intervention. Wenn wir akzeptieren, dass Kinder aus dem Ausland zwecks
Adoption in die Schweiz geholt werden, dann hat der Staat
Mitunterzeichner - Cosignataires: Chevallaz, Cotti, Couche- auch die Aufgabe, bei Schwierigkeiten diesen Kindern umfas-
pin, Darbellay, Epiney, Gobet, Maître, Mamie, Nabholz, Phili- senden Rechtsschutz zu bieten.
pona, Pini, Rohrbasser, Savary, Schmidhalter, Schmied Wal-
ter, Theubet, Tschopp, Zwahlen (18) Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 1. April 1992
Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral
L'auteur renonce au développement et demande une du 1er avril 1992
réponse écrite. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates Ueberwiesen - Transmis
vom 27. Mai 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 27 mail 992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat #ST# 92.3081
Ueberwiesen - Transmis Postulat Carobbio
Schuldbetreibungs- und Konkursrecht.
Unentgeltliches Verfahren
Postulato Carobbio
#ST# 92.3023 Legge esecuzioni e fallimenti.
Procedura gratuita
Postulat Bär
Postulat Carobbio
Staatenlosigkeit Loi sur la poursuite
von ausländischen «Adoptiv»-Kindern pour dettes et la faillite.
Enfants «adoptifs» étrangers. Gratuité de la procédure
Perte de la nationalité
Wortlaut des Postulates vom 11. März 1992
Wortlaut des Postulates vom 31. Januar 1992 Verzichten die Gläubiger bei einer Konkursbetreibung darauf,
Der Bundesrat wird eingeladen, Bericht und Antrag zu stellen, nach dem Widerruf der Nachlassstundung ihre Ansprüche
wie die rechtliche «Vakuum-Situation» behoben werden kann, geltend zu machen, so müssen die Arbeitnehmer, wollen sie
die entsteht, wenn ein ausländisches Kind von seinem Heimat- die Insolvenzentschädigung der Arbeitslosenversicherung er-
staat zur Adoption freigegeben wird und dadurch seine Staats- halten, ihre Ansprüche bei der Firma anmelden. Sie können
angehörigkeit verliert, ohne später die schweizerische Staats- dies jedoch nur, wenn sie entsprechende Kostenvorschüsse
bürgerschaft zu erlangen. leisten. Dies erleichtert es den Arbeitnehmern nicht, ihre An-
sprüche vorzubringen.
Texte du postulat du 31 Janvier 1992 Wir ersuchen den Bundesrat zu prüfen, ob nicht das Bundes-
Le Conseil fédéral est invité à établir un rapport et à formuler gesetz über Schuldbetreibung und Konkurs und die entspre-
des propositions indiquant comment remédier au vide juridi- chende Vollzugsverordnung so zu ändern wären, dass Verfah-
que qui se produit lorsqu'un pays étranger autorise l'adoption ren für Forderungen, welche Diensteinkommen und Lohngut-
d'un enfant, qui se voit alors retirer sa nationalité d'origine, haben betreffen, unentgeltlich sind, wie dies übrigens das Ob-
sans pour autant devenir citoyen suisse. ligationenrecht für die arbeitsrechtlichen Streitigkeiten vor-
sieht
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Bäumlin, Bühl-
mann, Danuser, Diener, Dormann, Fankhauser, Gardiol, Goll, Testo del postulato del 11 marzo 1992
Gonseth, Grossenbacher, Haering Binder, Haller, Hämmerle, Durante le procedure di fallimento quando i creditori rinun-
Heberlein, Hollenstein, Maeder, Meier Hans, Misteli, Nabholz,
ciano, dopo la revoca della moratoria concordataria, a far va-
Rebeaud, Robert, Schmid Peter, Thür, Wanner, Weder Hans- lere i loro diritti i salariati, per poter beneficiare dell'indennità di
jürg insolvenza dell'Assicurazione disoccupazione, dovrebbero far
(26)
valere i loro diritti presso la ditta Ciò è possibile solo previo ver-
Schriftliche Begründung - Développement par écrit samento di congrui anticipi. Ciò che non facilita la possibilità
Jährlich werden - bei steigender Tendenz - rund 600 Kinder per i salaritati di far valere i loro diritti.
von Schweizer Ehepaaren aus dem Ausland in die Schweiz I sottoscritti invitano il Consiglio federale ad esaminare la pos-
geholt mit der Absicht, sie später zu adoptieren. Mehr als sibilità, tramite eventuali opportune modifiche della Legge
90 Prozent der Auslandadoptionen werden nicht durch eine esecuzioni e fallimenti o della relativa ordinanza di applica-
Postulat Bischof 1214 N 19 juin 1992
zione, di rendere gratuita la procedura per le richieste concer- #ST# 92.3133
nenti mercede e salari, in analogia con quanto previsto nel Co-
dice delle obbligazioni per le cause del lavoro. Postulat Bischof
Texte du postulat du 11 mars 1992 Abgastestfür Motorfahrzeuge
Lors d'une procédure de faillite, lorsque les créanciers renon- der Grenzgänger
cent, après la révocation du sursis concordataire, à faire valoir Véhicules automobiles
leurs droits, les salariés, afin de toucher l'indemnité pour insol-
des frontaliers.
vabilité de l'assurance chômage, devraient adresser leurs pré-
tentions à l'entreprise, ce qui n'est possible que moyennant
Contrôle des gaz d'échappement
versement préalable d'avances adéquates. Or ceci ne favorise
pas les chances des salariés de faire valoir leurs droits.
C'est pourquoi les soussignés invitent le Conseil fédéral à
examiner la possibilité de rendre gratuite la procédure de de-
Wortlaut des Postulates vom 20. März 1992
mande relative aux rétributions et salaires, par le biais d'une
Gemäss Hochrechnung der Eidgenössischen Zollverwaltung
modifiction de la loi sur la poursuite pour dettes et la faillite et
entfallen für das Jahr 1991 27,6 Millionen Einfahrten von Mo-
de son ordonnance d'application, à l'instar de ce qui a été
torfahrzeugen über die Schweizergrenze auf ausländische Ar-
prévu dans le Code des obligations dans le domaine du droit
beitnehmer, welche in unserem Lande als Grenzgänger arbei-
du travail.
ten. Sie kommen aus Nachbarländern, welche für die Motor-
fahrzeuge unbefriedigende Abgasnormen kennen.
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Bègue-
Der Bundesrat wird eingeladen zu prüfen, ob eine Unterstel-
lin, Borei François, Brügger Cyrill, Brunner Christiane, Caspar,
lung dieser Motorfahrzeuge unter unsere gesetzlichen Abgas-
de Dardel, Duvoisin, Haering Binder, Jeanprêtre, Jöri, Lee-
mann, Matthey, Ruffy, Spielmann (15) normen möglich ist und ob von diesen Fahrzeughaltern ein
Abgastest nach Schweizer Normen verlangt werden kann.
Schriftliche Begründung-Motivazione scritta -
Texte du postulat du 20 marsi 992
Développement par écrit
Selon des estimations de l'Administration fédérale des doua-
Quando a una ditta in difficoltà viene revocata la moratoria
nes, les véhicules appartement à des frontaliers venant travail-
concordataria, viene fissato un termine di dieci giorni entro il
ler dans notre pays ont franchi en 1991 27,6 millions de fois la
quale i creditori possono chiedere l'apertura del fallimento.
frontière suisse. Ces frontaliers proviennent des pays voisins
Spesso succede però che, in particolare nei casi in cui appare
où les normes concernant le gaz d'échappement des véhicu-
evidente che non si riuscirà a ricuperare nulla o molto, i credi-
les à moteur sont insuffisantes.
tori non chiedano il fallimento, poiché perfarlo devono versare
Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il est possible de
congrui anticipi, fissati dalla legge federale. Ciò capita sempre
subordonner ces véhicules à nos prescriptions légales sur les
più frequentemente di questi tempi in casi di procedure in via
gaz d'échappement et si l'on peut exiger de leurs détenteurs
di fallimento a carico di piccole e medie ditte.
qu'ils fassent subir à leurs véhicules un test sur le gaz d'échap-
A questo punto resta però aperto il problema per i lavoratori
pement répondant aux normes suisses.
che devono ancora ricevere salari dalla ditta Essi potranno in-
fatti beneficiare delle indennità di insolvenza dell'Assicura-
Mitunterzeichner - Cosignataires: Baumann, Borradori, Co-
zione disoccupazione solo se viene decretato il fallimento o
lumberg, David, Diener, Dünki, Engler, Giger, Gonseth, Hafner
dopo l'esecuzione di pignoramento.
Rudolf, Hollenstein, Jaeger, Keller Rudolf, Maeder, Maspoli,
Ma per fare questo tocca loro anticipare le spese per l'apertura
Mauch Rolf, Meier Hans, Meier Samuel, Miesch, Misteli, Ruf,
del fallimento, ciò che è particolarmente oneroso per gli inte-
Schmid Peter, Schnider, Sieber, Stalder, Steffen, Thür,
ressati. Tutto ciò crea situazioni difficili.
Tschuppert Karl, Weder Hansjürg, Wiederkehr, Zwygart (31 )
Si pone il problema di esaminare la possibilità, attraverso op-
portune modifiche legislative, di rendere la procedura in que-
Schriftliche Begründung - Développement par écrit
stione gratuita in tutti i casi di richieste concernenti la mercede
e i salari. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
eine schriftliche Antwort
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 20. Mai 1992
Dichiarazione scritta del Consiglio federale vom 13. Mai 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
del 20 maggio 1992
du 13 mai 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 20 mai 1992 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
II Consiglio federale è pronto ad accettare il postulato.
Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Friderici Charles be-
Ueberwiesen - Transmis kämpft Die Diskussion wird verschoben.
Verschoben - Renvoyé
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Carobbio Schuldbetreibungs- und Konkursrecht. Unentgeltliches Verfahren
Postulat Carobbio Loi sur la poursuite pour dettes et la faillite. Gratuité de la procédure
Postulato Carobbio Legge esecuzioni e fallimenti. Procedura gratuita
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1992
Année
Anno
Band III
Volume
Volume
Session Sommersession
Session Session d'été
Sessione Sessione estiva
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 16
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 92.3081
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 19.06.1992 - 08:00
Date
Data
Seite 1213-1214
Page
Pagina
Ref. No 20 021 294
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.