ILS Approval Contingent on Flight Safety and Environmental Assessment

Interpellation Steinemann 1238 N 19 juin 1992

Produkten führen zu leichten Verzerrungen bei linearer Ueber- tous les critères déterminants. A l'époque, on s'est largement

tragung. intéressé aux données climatologiques, géologiques, géo-

Ferner hängt das Ergebnis stark von den einbezogenen Bun- techniques et de gestion de l'eau ainsi qu'au problème des

desleistungen ab. Als Ausgangsbasis für Tabelle 1 dienten captages. Sur la base de ces travaux d'envergure, nous nous

2 148 244 000 Franken Bundessubventionen. Im Vergleich zu sommes implicitement prononcés pour prolonger la N 16 sur

den 2425080000 Franken Subventionen, ausgewiesen in le versant sud, lorsque nous avons approuvé en 1989 le tron-

den Statistischen Erhebungen und Schätzungen, fehlen man- çon de raccordement entre La Heutte et Tavannes. Compte

gels geeigneter Aufschlüsselungskriterien die Positionen «Bo- tenu du contexte et des études qui se sont poursuivies depuis,

denverbesserungen», «Bau- und Siedlungswesen», «Investi- nous ne voyons pas la nécessité de modifier notre choix

tionskredite», «Familienzulagen» und «Verschiedene». Zu die-

ser Differenz trägt auch eine Kürzung der Bundesleistungen Präsident: Die Interpellantin ist von der Antwort des Bundes-

zur Verbilligung von Brotgetreide um 33 Millionen Franken rates teilweise befriedigt

(Verwertungsbeitrag der Produzenten) bei. Bei der Subventi-

onsposition «Milch» sind die 51 Millionen Franken Kostenan-

teile der Milchproduzenten abgezogen worden.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra-

tes befriedigt

#ST# 92.3056

Interpellation Steinemann

Instrumentenlandesystem

92.3028

in Altenrhein

#ST#

Interpellation Aubry Aérodrome d'Altenrhein.

Neue Linienführung der Transjurane Système d'atterrissage aux instruments

Nouveau tracé de la Transjurane

Wortlaut der Interpellation vom 3. März 1992

Das millionenteure ILS (Instrumentenlandesystem) ist zurzeit

Wortlaut der Interpellation vom 31. Januar 1992 nur beschränkt für den Linienflug Altenrhein-Wien freigege-

Ist der Bundesrat bereit, abklären zu lassen, ob für die N 16 ben.

zwischen Tavannes und Moutier eine neue Linienführung Weder in Notfällen noch für Ambulanzflüge darf das ILS be-

möglich ist? nutzt werden, obwohl der tägliche Betrieb sehr viel Geld

kostet

Texte de l'interpellation du 31 janvier 1992 Eine gänzliche Freigabe - auch für den übrigen gewerblichen

Le Conseil fédéral veut-il faire étudier la possibilité d'un nou- und privaten Betrieb - ist die einzige vernünftige Lösung. Da-

veau tracé de la N 16 entre Tavannes et Moutier? für setzt sich bei Bundesrat Ogi auch der vorarlbergische Lan-

deshauptmann, Dr. Purtschner, persönlich ein.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun Doch nun soll durch eine unnötige und kostspielige UVP-auf-

gezwungen durch die Flugplatzgegner - der Vollbetrieb des

Schriftliche Begründung - Développement par écrit ILS wiederum um Jahre verzögert werden. Die dadurch entste-

Le tracé de la Transjurane à travers la vallée de Tavannes est henden Kosten (inkl. Betriebsverlusten) liegen bei zwei Millio-

actuellement à l'étude. Il est prévu la construction de ce tron- nen Franken.

çon de route du côté sud de la vallée, à l'envers, c'est-à-dire à Ich frage den Bundesrat an:

l'ombre la plupart du temps, d'où un sérieux danger de gel en 1. Sind die Anliegen vieler tausend Ostschweizer Bürger so-

hiver. Cette zone humide est en outre sillonnée de très nom- wie diejenigen von Industrie und Gewerbe für den Bundesrat

breux captages d'eau potable pour la majorité des communes nicht relevant, um endlich die Freigabe des installierten ILS zu-

de la vallée, d'où un risque de pollution. En plus, il est de noto- zulassen, ohne vorherige, sinnlose und teure UVP?

riété publique que le sol, gorgé d'eau, est instable et sujet à 2. Ist sich der Bundesrat darüber im klaren, dass Menschenle-

des glissements de terrain difficilement enrayables dès qu'ils ben aufs Spiel gesetzt werden, wenn das vorhandene Sicher-

sont déclenchés. heitssystem nicht einmal für Notfälle benutzt werden darf?

Pour toutes ces raisons primordiales, il paraîtrait approprié 3. Weiss das BAZL überhaupt, was in Altenrhein bezüglich

d'étudier un tracé le long du versant nord de la vallée, versant Ambulanzflügen zurzeit gilt, nachdem widersprüchliche Anga-

dont la nature du terrain est stable. ben für solche Flüge bestehen?

4. Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass die Bestim-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates mungen über das Lärmkorsett in der Zusatzvereinbarung über

vom 8. April 1992 den Flugplatz Altenrhein im Staatsvertrag mit Oesterreich zu

Rapport écrit du Conseil fédéral eng gefasst sind und besonders die Schweiz benachteiligen?

du 8 avril 1992

Lorsqu'il a fallu planifier cette section de la Transjurane, le gou- Texte de l'interpellation du 3 mars 1992

vernement bernois a opté pour un tracé longeant le versant A l'heure actuelle, le système d'atterrissage aux instruments

sud de la vallée; il nous a soumis pour approbation un projet (ILS) de cet aérodrome, système qui a coûté des millions, ne

général élaboré sur la base de ce choix Le projet est pour l'ins- peut être utilisé que de façon limitée, à savoir pour le vol de li-

tant en consultation dans les offices fédéraux Ensuite, nous gne Altenrhein-Vienne.

déciderons d'une approbation, en nous préoccupant égale- Il ne peut être utilisé ni en cas d'urgence, ni pour les vols sani-

ment des questions soulevées dans l'interpellation. taires, quoique son exploitation quotidienne soit très oné-

Toutefois, nous tenons à souligner que nous penchons égale- reuse.

ment pour une réalisation sur le versant sud. Lors de l'élabora- La seule solution raisonnable consisterait à autoriser son utili-

tion du projet général du tronçon reliant La Heutte à Tavannes, sation pour tous les vols, donc aussi pour les autres vols com-

les études ont porté non seulement sur cette section, mais merciaux et l'aviation privée. Le «Landeshauptmann» du Vor-

également sur les variantes nord et sud; amenées au même arlberg, M. Purtschner, a d'ailleurs fait des démarches person-

niveau de projet, les trois solutions ont été comparées selon nelles à ce propos auprès de M. Ogi, conseiller fédéral.

19. Juni 1992 N 1239 Interpellation Bircher Silvio

Or, il paraît qu'à présent la pleine exploitation du système ILS #ST# 92.3068

va de nouveau être reportée de plusieurs années, en raison

d'une EIE inutile et coûteuse imposée par les opposants à l'aé- Interpellation Bircher Silvio

rodrome. Il en résultera des coûts (y compris les pertes d'ex-

ploitation) de l'ordre de 2 millions de francs. Reduktion der Postcheckämter

Je pose donc les questions suivantes au Conseil fédéral: Réduction du nombre des offices

1. Les préoccupations de plusieurs milliers de citoyens de de chèques postaux

Suisse orientale ainsi que de l'industrie et du commerce ne

sont-elles pas suffisantes à ses yeux pour que l'OFAC autorise

enfin l'utilisation du système ILS déjà installé, sans qu'on pro-

cède au préalable à une EIE inepte et coûteuse?

2. Est-il conscient du fait que l'interdiction d'utiliser le dispositif Wortlaut der Interpellation vom 4. März 1992

de sécurité disponible, même en cas d'urgence, met en dan- Die PTT-Betriebe wollen zum Zweck der Kostenreduktion die

ger des vies humaines? Zahl ihrer Postcheckämter von 25 auf 6 drastisch reduzieren.

3. L'OFAC sait-il seulement ce qu'il en est actuellement à Al- Das würde bedeuten, dass nicht einmal mehr jede Kreispost-

tenrhein, notamment pour ce qui est des vols sanitaires, main- direktion über ein Postcheckamt verfügen würde. Insgesamt

tenant que des indications contradictoires ont été données würden somit über 900 Stellen «eingespart».

pour ce type de vols? Der Bundesrat wird in diesem Zusammenhang aufgefordert,

4. Ne pense-t-il pas aussi que les dispositions relatives au bruit zu folgenden Fragen Stellung zu nehmen:

figurant dans la convention annexe concernant l'aérodrome 1. Ist es sinnvoll, Dienstleistungen der PTT zu zentralisieren,

d'Altenrhein sont trop restrictives dans le traité avec l'Autriche wo gleichzeitig von Bundesseite Anstrengungen unternom-

et qu'elles désavantagent notamment la Suisse? men werden, Bundesämter in arbeitsmarktschwächere Ge-

biete zu dezentralisieren?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Borer Roland, Dreher, Gie- 2. Ist es sinnvoll, durch die Schliessung einzelner Post-

zendanner, Jenni Peter, Kern, Moser, Scherrer Jürg (7) checkämter Stellen abzubauen, die heute teilweise auch Teil-

invaliden, welche ihren angestammten PTT-Beruf nicht mehr

Schriftliche Begründung - Développement par écrit ausüben können, eine willkommene Beschäftigung bieten?

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht 3. Ist der Bundesrat bereit, sich dafür einzusetzen, dass die

eine schriftliche Antwort Postcheckämter unter Nutzung moderner Kommunikations-

möglichkeiten dezentralisiert in den Regionen erhalten blei-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates ben? Mindestens ist dann die Beibehaltung je eines Post-

vom 13. Mai 1992 checkamtes pro Kreispostdirektion erforderlich.

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 13 mai 1992 Texte de l'interpellation du 4 mars 1992

1. Ueber die generelle Freigabe des ILS kann ungeachtet der L'Entreprise des PTT veut faire passer de 25 à 6 le nombre des

Interessenlagen erst entschieden werden, wenn die flugsiche- offices de chèques postaux, pour des raisons d'économies: il

rungstechnischen Voraussetzungen erfüllt sind und die zu- n'y en aurait même plus un par direction d'arrondissement

sätzlichen Abklärungen über die Auswirkungen auf die Um- postal. Au total, cette mesure permettrait de supprimer plus de

welt vorliegen. Flugsicherungsseitig geht es namentlich um 900 emplois.

Absprachen mit den deutschen Flugsicherungsstellen, da Je pose donc au Conseil fédéral les questions suivantes:

sich die Verfahren Altenrhein und Friedrichshafen gegenseitig 1. Est-il opportun de centraliser les services des PTT au mo-

beeinflussen, sowie um die Bereitstellung von zusätzlichen ment même où la Confédération s'efforce de décentraliser des

personellen und technischen Flugsicherungskapazitäten auf offices fédéraux en les déplaçant vers des régions où la situa-

seilen der Swisscontrol. Die umweltbezogenen Abklärungen tion de l'emploi est problématique?

werden vom Flugplatz Altenrhein durchgeführt - nicht vom 2. Faut-il vraiment, en fermant des offices de chèques postaux,

BAZL -, und sie sind Teil des durch unsere Rechtsordnung supprimer des emplois grâce auxquels, aujourd'hui, de nom-

vorgeschriebenen Bewilligungsverfahrens. Hinsichtlich der breux invalides partiels qui ont dû abandonner l'activité qu'ils

UVP-Pflicht war in Altenrhein das Kriterium ausschlaggebend, exerçaient aux PTT peuvent continuer de travailler?

dass mit der möglichen Verlagerung von kleinen auf grössere 3. Le Conseil fédéral est-il prêt à tout mettre en oeuvre pour

Flugzeuge und mit der Verlegung der An- und Abflugräume que les offices de chèques postaux restent décentralisés dans

ins Gewicht fallende zusätzliche Umweltbelastungen nicht toute la Suisse, grâce aux moyens de communication moder-

von vornherein gänzlich ausgeschlossen werden konnten. nes? Il est nécessaire de conserver au moins un office de chè-

2./3. Selbstverständlich darf das ILS gemäss dem allgemei- ques postaux par direction d'arrondissement postal.

nen Rechtsgrundsatz «Not kennt kein Gebot» beim Vorliegen

einer echten Notlage ohne Bewilligung benützt werden. Dies Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Boden-

ist bereits mehrmals geschehen. Das BAZL hat bereits am mann, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio, Cotti, Danuser,

27. Februar 1992 in einem Schreiben an die Airport AG klarge- Dünki, Duvoisin, Eggenberger, Früh, Haering Binder, Hafner

stellt, welche Regelung für Ambulanzflüge gilt Den in Frage Rudolf, Hämmerle, Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Mae-

kommenden Rettungs- und Fluggesellschaften sind die ent- der, Marti Werner, Maspoli, Matthey, Mauch Ursula, Meier Sa-

sprechenden Unterlagen für die Benützung des ILS zugestellt muel, Meyer Theo, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann Maximi-

worden. lian, Ruffy, Schnider, Schwab, Stamm Judith, Steiger, Tschäp-

4. Die Betriebseinschränkungen, die für den Flugplatz Alten- pät Alexander, Vollmer, Züger, Zwygart (37)

rhein im Zuge der Staatsvertragsverhandlungen akzeptiert

werden mussten, sind tatsächlich beträchtlich. Sie gehen weit Schriftliche Begründung - Développement par écrit

über das hinaus, was schweizerische Flugplätze aufgrund un- Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

serer Umweltschutzgesetzgebung erfüllen müssen - und die eine schriftliche Antwort

Bewohner der vorarlbergischen Nachbarschaft werden wohl

auch weit stärker geschützt als bei allen anderen österreichi- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

schen Flugplätzen. Dieser Preis musste vom privaten Flug- vom 13. Mai 1992

platzhalter aber bezahlt werden, um die (unerlässliche) Zu- Rapport écrit du Conseil fédéral

stimmung der Oesterreicher zum Betrieb des Instrumenten- du 13 mai 1992

landesystems zu erwirken. 1. Zentralisierung von PTT-Dienstleistungen?

Der Bundesrat erinnert bezüglich des neuen Automationskon-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- zeptes der PTT für den Zahlungsverkehr daran, dass ihm die

tes teilweise befriedigt Geschäftsprüfungskommission des Ständerates beim ur-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Steinemann Instrumentenlandesystem in Altenrhein

Interpellation Steinemann Aérodrome d'Altenrhein. Système d'atterrissage aux

instruments

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3056

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 19.06.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 1238-1239

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Ref. No 20 021 322

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