Urgent reform of unemployment benefits for the long-term unemployed.

9. Oktober 1992 N 2151 Krankenversicherung. Kostensteigerung gendrerait des problèmes d'ordre socio-économique (par #ST# 92.067 exemple, perte imminente de l'aptitude au placement, conséquences à long terme). Dans le système actuel de compéten- Krankenversicherung. Massnahmen ces, la répartition inégale du chômage suivant les régions engegen die Kostensteigerung 1993-1994. traîne des coûts supplémentaires pour les cantons concernés, en ce sens qu'ils doivent assumer seuls la charge des chô- Bundesbeschluss meurs en fin de droit Le taux de chômage élevé, principale- Assurance-maladie. Mesures ment dans les régions francophones et italophones souligne contre l'augmentation des coûts 1993-1994. l'importance du problème. Arrêté fédéral Vu ce qui précède, le Conseil fédéral estime que la demande de renforcement de la protection sociale en cas de chômage Dringlichkeitsklausel-Clause d'urgence de longue durée doit être traitée d'urgence. Il est donc disposé à renforcer rapidement, en collaboration avec les cantons, Siehe Seite 2087 hiervor - Voir page 2087 ci-devant l'aide aux chômeurs ayant épuisé leur droit aux prestations de Beschluss des Ständerates vom 9. Oktober 1992 la LACI. L'indemnisation des chômeurs en fin de droit se fera à Décision du Conseil des Etats du 9 octobre 1992 un taux inférieur à celui de la LACI. Comme tout travail qui procure une rémunération supérieure à l'indemnité de chômage est réputé convenable au sens de la législation en vigueur, la réduction de l'indemnisation constituera de facto «une redéfi-

nition des conditions dans lesquelles on peut exiger qu'un M. Deiss: Tel qu'il est ressorti de nos délibérations, le texte de

chômeur accepte une offre d'emploi», telle que souhaitée par l'arrêté ne correspond pas tout à fait à la version idéale que le

les motionnaires. groupe démocrate-chrétien aurait souhaitée. En vote final, nous voterons néanmoins l'urgence et le projet C'est là, à no- Schriftliche Erklärung des Bundesrates tre avis, le prix à payer pour un compromis. Nous attendons de

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzula part des autres partis, notamment de nos partenaires au

wandeln. gouvernement, le même esprit de conciliation.

Nous n'avons pas à rougir, je crois, de pratiquer la politique de Déclaration écrite du Conseil fédéral la concordance, au moment où l'urgence de la question ré-

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en posclame des mesures. Celles que nous prenons permettent de

tulat franchir le temps qui nous sépare de la mise en vigueur de la révision totale. La responsabilité, en cas de refus soit de l'ur- Ueberwiesen aïs Postulat - Transmis comme postulat gence soit du projet au moment du vote final, serait assumée, selon nous, par ceux qui en auront pris la décision.

92.3024 Namentliche Abstimmung - Vote par appel nominal

Motion de Dardel Für Annahme der Dringlichkeitsklausel stimmen die folgenden Ratsmitglieder: Sozialer Wohnungsbau Acceptent la clause d'urgence: und Beschäftigungsprogramme Aguet, Aubry, Baumann, Baumberger, Bäumlin, Béguelin, Bir- Construction de logements sociaux cher Peter, Bircher Silvio, Bischof, Blatter, Bodenmann, Borei et relance économique François, Borradori, Brügger Cyrill, Brunner Christiane, Bühlmann, Bundi, Bürgi, Caccia, Camponovo, Carobbio, Cas- Diskussion - Discussion par-Hutter, Chevallaz, Columberg, Comby, Cotti, Couchepin, Danuser, Darbellay, de Dardel, David, Deiss, Diener, Dor- Siehe Seite 1204 hiervor - Voir page 1204 ci-devant mann, Ducret, Dünki, Duvoisin, Eggenberger, Eggly, Engler, Epiney, Etique, Eymann Christoph, Fankhauser, Fasel, von Feiten, Fischer-Sursee, Frey Claude, Früh, Gardiol, Gobet, Goll, Gonseth, Grendelmeier, Gros Jean-Michel, Gross Andreas, Grossenbacher, Guinand, Haering Binder, Hafner

Präsident: Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Po- Rudolf, Hafner Ursula, Haller, Hämmerle, Heberlein, Herczog,

stulat umzuwandeln. Hess Peter, Hildbrand, Hollenstein, Hubacher, Iten Joseph, Jaeger, Jäggi Paul, Jeanprêtre, Jori, Keller Anton, Keller Ru- Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat dolf, Kühne, Ledergerber, Leemann, Leu Josef, Leuba, Leuenberger Ernst, Leuenberger Moritz, Maeder, Maitre, Mamie, Marti Werner, Maspoli, Matthey, Mauch Ursula, Meier Hans, Meyer Theo, Misteli, Nabholz, Narbel, Nebiker, Oehler, Philipona, Pidoux, Poncet, Raggenbass, Rebeaud, Rechsteiner, Robert, Rohrbasser, Ruckstuhl, Ruf, Ruffy, Savary, Scheidegger, Scherrer Werner, Scheurer Rémy, Schmid Peter, Schmidhalter, Schnider, Segmüller, Seiler Rolf, Sieber, Stalder, Stamm Judith, Steffen, Steiger, Strahm Rudolf, Suter, Theubet, Thür, Tschäppät Alexander, Tschopp, Vollmer, Wanner, Weder Hansjürg, Wick, Wiederkehr, Wittenwiler, Ziegler Jean, Züger, Zwahlen, Zwygart (138)

Dagegen stimmen die folgenden Ratsmitglieder:

Rejettent la clause d'urgence:

Allenspach, Aregger, Binder, Borer Roland, Bortoluzzi, Bühler Simeon, Bührer Gerald, Cincera, Daepp, Dettling, Dreher, Fehr, Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Frey Walter, Fritschi Oscar, Giezendanner, Giger, Gysin, Hegetschweiler, Jenni Peter, Kern, Maurer, Meier Samuel, Miesch, Moser, Mühlemann, Müller, Neuenschwander, Perey, Reimann Maxi- Constitutions cantonales 2152 N 9 octobre 1992 milian, Rutishauser, Rychen, Scherrer Jürg, Schmied Walter, 4. im Kanton Graubünden: Spielmann, Spoerry, Stamm Luzi, Steinemann, Stucky, - die Herabsetzung des Stimmund Wahlrechtsalters auf Kan- Tschuppert Karl, Verterli, Zisyadis (43) tons-, Kreisund Gemeindeebene auf 18 Jahre;

5. im Kanton Thurgau: Der Stimme enthalten sich-S'abstiennent: - die Herabsetzung des Stimmund Wahlrechtsalters für kan- Friderici Charles, Hari, Loeb François, Mauch Rolf, Sandoz, tonale Angelegenheiten auf 18 Jahre; - Schwab, Seiler Hanspeter, Steinegger, Wyss, Zölch (10) 6. im Kanton Waadt:

- eine Kompetenzdelegation an den Staatsrat im Bereiche der Abwesend sind die folgenden Ratsmitglieder - Sont absents: Einbürgerungen.

Bär, Berger, Bezzola, Blocher, Bonny, Cavadini Adriano, Hess Alle Aenderungen entsprechen Artikel 6 Absatz 2 der Bundes-

Otto, Luder, Pini (9) verfassung; sie sind deshalb zu gewährleisten.

Das qualifizierte Mehr ist erreicht Mme Zölch présente au nom de la commission le rapport écrit La majorité qualifiée est acquise suivant:

An den Ständerat-Au Conseil des Etats En vertu de l'article 6, premier alinéa, de la Constitution fédérale, les cantons sont tenus de demander à la Confédération la garantie de leur constitution. Selon le deuxième alinéa de ce même article, la Confédération accorde la garantie, pour autant que ces constitutions soient conformes à la Constitution fédérale et à l'ensemble du droit fédéral, qu'elles assurent l'exercice des droits politiques selon des formes républicai- #ST# 92.040 nes, qu'elles aient été acceptées par le peuple et qu'elles puissent être révisées lorsque la majorité absolue des citoyens le Kantonsverfassungen demande. Si une disposition constitutionnelle cantonale remfZG,BS,SH,GR,TG,VD). plit toute ces conditions, la garantie fédérale doit lui être accor- Gewährleistung dée; sinon, elle lui est refusée.

En l'espèce, les modifications constitutionnellles ont pour Constitutions cantonales objet: (ZG.BS.SH.GR.TG.VD). 1. dans le canton de Zoug: Garantie - les droits populaires,

- la séparation des pouvoirs, Botschaft und Beschlussentwurf vom 8. April 1992 (BBIIII647)

- le pouvoir judiciaire et l'administration de la justice, Message et projet d'arrêté du 8 avril 1992 (FF III 645) - les compétences du Grand Conseil, Beschluss des Ständerates vom 29. September 1992 - l'immunité des membres du Grand Conseil et du Conseil Décision du Conseil des Etats du 29 septembre 1992 d'Etat, Kategorie V, Art 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN - le licenciement des fonctionnaires,

- le monopole de l'assurance immobilière,

- l'abrogation de la réglementation sur les dîmes et les cens fonciers,

- le droit de nécessité et Frau Zölch unterbreitet im Namen der Kommission den fol- - légalité de traitement entre hommes et femmes; genden schriftlichen Bericht: 2. dans le canton de Baie-Ville:

- les dispositions sur l'initiative populaire cantonale; Nach Artikel 6 Absatz 1 der Bundesverfassung sind die Kan- 3. dans le canton de Schaffhouse:

tone verpflichtet, für ihre Verfassungen die Gewährleistung -l'assujettissement au référendum des arrêtés du Grand

des Bundes einzuholen. Nach Absatz 2 des gleichen Artikels Conseil sur les taxes des établissements cantonaux de soins;

gewährleistet der Bund kantonale Verfassungen, wenn sie we- 4. dans le canton des Grisons:

der die Bundesverfassung noch das übrige Bundesrecht ver- - l'abaissement de vingt à dix-huit ans de l'âge requis pour

letzen, die Ausübung der politischen Rechte in republikanil'exercice du droit de vote au niveau du canton, des cercles et

schen Formen sichern, vom Volk angenommen worden sind des communes; und revidiert werden können, sofern die absolute Mehrheit der 5. dans le canton de Thurgovie:

Bürger es verlangt Erfüllt eine kantonale Verfassung diese - l'abaissement de vingt à dix-huit ans de l'âge requis pour

Voraussetzungen, so muss sie gewährleistet werden; erfüllt l'exercice du droit de vote en matière cantonale; eine kantonale Verfassungsnorm eine dieser Voraussetzun- 6. dans le canton de Vaud: gen nicht, so darf sie nicht gewährleistet werden. - une délégation de compétence au Conseil d'Etat en matière Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Gede naturalisation. genstand: Toutes ces modifications sont conformes à l'article 6,

1. im Kanton Zug: deuxième alinéa, de la Constitution fédérale. Aussi la garantie

- die Volksrechte, fédérale doit-elle leur être accordée.

- die Gewaltentrennung,

- die richterliche Gewalt und die Rechtspflege, Antrag der Kommission

- die Zuständigkeiten des Kantonsrats, Die Kommission beantragt einstimmig, den Bundesbeschluss

- die Immunität von Kantonsund Regierungsräten, über die Gewährleistung geänderter Kantonsverfassungen

- die Entlassung von Beamten, anzunehmen.

- das Monopol der Gebäudeversicherung,

- die Aufhebung der Regelung über Zehnten und Grundzinse,

- das Notrecht und Proposition de la commission

- die Gleichstellung von Mann und Frau; La commission unanime propose l'adoption de l'arrêté fédéral

2. im Kanton Basel-Stadt: accordant la garantie fédérale aux constitutions révisées de

- die Bestimmungen über die kantonale Volksinitiative; certains cantons.

3. im Kanton Schaffhausen:

- die Unterstellung von Grossratsbeschlüssen über die Taxen Eintreten ist obligatorisch kantonaler Krankenanstalten unter das Referendum; L'entrée en matière est acquise de plein droit Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Krankenversicherung. Massnahmen gegen die Kostensteigerung 1993-1994. Bundesbeschluss

Assurance-maladie. Mesures contre l'augmentation des coûts 1993-1994. Arrêté fédéral

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Jahr 1992 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17 Séance Seduta

Geschäftsnummer 92.067 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1992 - 08:00 Date Data

Seite 2151-2152 Page Pagina

Ref. No 20 021 667

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