Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 92-057-19 KI-generiert

Advertising Claims Burden of Proof and Labor Law Health and Safety Amendments

Geschäftsnummer VPB 92-057-19
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court discussed amendments to two federal laws to align them with European Union directives under the European Economic Area agreement. For the Consumer Information Law, the amendments involved primarily formal adjustments and a significant change introducing a reversal of the burden of proof for factual claims in advertising, requiring advertisers to prove their claims' accuracy. For the Labor Law, the changes primarily aimed to broaden its scope to include health and safety provisions mandated by EU directives, with specific exclusions for certain sectors like agriculture.

Legislator-Regeste

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Art. 4 Bst, Art. 13a führt, Art. 13a Absatz, Art. 3a noch, Art. 13a UWG, Art. 8 ZGB; Advertising Claims Burden of Proof and Labor Law Health and Safety Amendments: For the Consumer Information Law, the amendments involved primarily formal adjustments and a significant change introducing a reversal of the burden of proof for factual claims in advertising, requiring advertisers to prove their claims' accuracy. For the Labor Law, the changes primarily aimed to broaden its scope to include health and safety provisions mandated by EU directives, with specific exclusions for certain sectors like agriculture.

Schlagwörter

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Beweislast Klageänderung Gesundheitsbezogene Angaben Wirtschaftsrecht Medienrecht Gewerkschaftsrechte

Zitierte Gesetzesbestimmungen

KI-generiert
Art. 4 Bst
Art. 4 let. d des consommatrices et consommateurs.
Art. 13a führt
Art. 13a(neu) Proposition de la commission
Art. 13a Absatz
Art. 13a(neu) Proposition de la commission
Art. 3a noch
89/391 über die Durchführung von Massnahmen zur Art. 3a (neu)
Art. 13a UWG
The provision is cited as the legal basis for reversing the burden of proof for factual claims in advertising.
Art. 8 ZGB
Mentioned as the classic distribution of the burden of proof, from which Article 13a UWG deviates.
Art. 6 der Richtlinie Nr. 84/450
Cited as the equivalent provision in EU law for the reversal of burden of proof in advertising.
Art. 4 Abs. 2 (neu
Art. 4 Abs. 2 (neu) nen relativ weiten Geltungsbereich zu haben.
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 13a UWG

The provision is cited as the legal basis for reversing the burden of proof for factual claims in advertising.

Art. 8 ZGB

Mentioned as the classic distribution of the burden of proof, from which Article 13a UWG deviates.

Art. 6 der Richtlinie Nr. 84/450

Cited as the equivalent provision in EU law for the reversal of burden of proof in advertising.

Art. 4 Abs. 2 (neu)

This provision is enacted to issue declaration regulations as required by Directive 71/307/EEC.

Art. 4

This article is mentioned for a formal adjustment concerning the scope of application and definitions.

Art. 3 Buchstaben k, l und m

These articles are mentioned for formal adjustments to terminology and wording.

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Volltext

Eurolex Information des consommateurs 734 27 août 1992

Frau Simmen, Berichterstatterin: Bei Artikel 3 Buchstaben k, l Ch.ll

und m und auch bei Artikel 4 Buchstabe d handelt es sich um Proposition de la commission

rein formale Anpassungen, die keinen materiellen Inhalt ha- Adhérer au projet du Conseil fédéral

ben. Trotzdem ein Wort dazu: In Artikel 3 besteht eine ziemli-

che Konfusion. Die Konjunktionen «und», «oder» sowie die Angenommen -Adopté

Kommas kommen mir vor wie Flöhe, die herumhüpfen und

sich nirgends richtig hinsetzen wollen. Beim Buchstaben k Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

muss es statt «den Bar- oder den Gesamtkaufpreis» «den Bar- Für Annahme des Entwurfes 24 Stimmen

und den Gesamtkaufpreis» heissen. (Einstimmigkeit)

In Buchstabe l ist das «oder» zwar richtig, sitzt aber an der fal-

schen Stelle. Es müsste heissen «eindeutig zu bezeichnen,

klare Angaben über den Nettobetrag des Kredits oder die Ge- An den Nationalrat-Au Conseil national

samtkosten .... zu machen».

Im übrigen schlägt Ihnen die Kommission Aenderungen der

Terminologie vor, wie sie aus der Vorlage zum Konsumkredit-

gesetz, das Sie heute morgen angenommen haben, hervorge-

hen. Es heisst nicht mehr «Kleinkredit», sondern «Konsumkre-

dit». Man spricht von den «Gesamtkosten» und verzichtet auf #ST# 92.057-19

die umständliche alte Formulierung. Auch das sind lediglich

redaktionelle Aenderungen für eine einheitliche Terminologie. EWR. Anpassung des Bundesrechts

(Eurolex)

Angenommen gemäss modifiziertem Antrag der Kommission Bundesgesetz über die Information

Adopté selon la proposition modifiée de la commission der Konsumentinnen und Konsumenten.

Aenderung

Art. 4 Bst. d

Antrag der Kommission EEE. Adaptation du droit fédéral

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates (Eurolex)

Loi fédérale sur l'information

Art. 4 let. d des consommatrices et consommateurs.

Proposition de la commission Modification

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Botschaft l und Beschlussentwurf vom 27. Mai 1992 (BBIV1 )

Message l et projet d'arrêté du 27 mai 1992 (FF V1 )

Frau Simmen, Berichterstatterin: Es handelt sich hier darum,

dass auf der zweiten Zeile das Wort «Kleinkreditvertrag» durch

das Wort «Konsumkreditvertrag» ersetzt wird.

Angenommen -Adopté

Antrag der Kommission

Eintreten

Art. 13a(neu) Proposition de la commission

Antrag der Kommission Entrer en matière

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

M. Cottier, rapporteur: La loi fédérale sur l'information des

Art. 13a (nouveau) consommatrices et des consommateurs date du 5 octobre

Proposition de la commission 1990 seulement Lors de son adoption, nous l'avions déjà im-

Adhérer au projet du Conseil fédéral prégnée d'un esprit cosmopolite et européen. En effet, le prin-

cipe de non-discrimination est déjà inscrit dans cette loi. En

Frau Simmen, Berichterstatterin: Das ist nun die materielle outre, elle prévoit que les normes internationales doivent éga-

Aenderung des Gesetzes. Artikel 13a führt neu für Tatsachen- lement être prises en compte. Par ces mesures, le législateur

behauptungen in der Werbung die Beweislastumkehr ein, wo- suisse a voulu supprimer toute barrière non tarifaire qui pour-

bei der Wortlaut jenem von Artikel 6 der Richtlinie Nr. 84/450 rait constituer une entrave aux échanges commerciaux.

entspricht Danach kann der Richter vom Werbenden verlan- L'adaptation du droit suisse à l'acquis communautaire ne

gen, dass dieser die Richtigkeit von in der Werbung enthalte- concerne que la directive 71/307 qui règle les dénominations

nen Tatsachenbehauptungen beweist Das hat zur Folge, textiles. En effet, la loi donne au Conseil fédéral la compétence

dass für den ganzen Bereich der irreführenden Werbung zivil- d'édicter par voie d'ordonnance des dispositions dans la me-

prozessual von der klassischen Beweislastverteilung nach Ar- sure où la directive 71/307 l'exige. La commission a changé la

tikel 8 ZGB abgewichen werden kann. Die generelle Beweis- version du Conseil fédéral parce que le contenu allait au-delà

lastumkehr wird allerdings durch eine Angemessenheitsklau- de la règle du strict minimum que le Parlement s'est fixée

sel revidiert Es heisst in Artikel 13a Absatz 1 UWG: «.... wenn comme ligne de conduite de la discussion Eurolex L'applica-

dies unter Berücksichtigung der berechtigten Interessen des tion de cette directive ne changera pratiquement rien. Sur une

Werbenden.... angemessen erscheint» Der Richter hat dies base conventionnelle, dont les partenaires sont les organisa-

zu beurteilen. tions des consommatrices et des consommateurs d'une part

Aus Absatz 1 geht ebenfalls hervor, dass die Beweislastum- et les associations économiques d'autre part, les industries

kehr auf Tatsachenbehauptungen in der Werbung beschränkt suisses du textile dans leur majorité appliquent déjà ces pres-

ist und sich nicht generell auf alle Unlauterkeitstatbestände criptions européennes.

bezieht Ferner ist es lediglich eine zivilprozessuale Angele- C'est ainsi qu'à l'unanimité la commission vous propose d'ap-

genheit; strafprozessrechtliche Bestimmungen würden der prouver la modification de la loi sur l'information des consom-

Unschuldsvermutung nach EMRK widersprechen. Sie sind in matrices et des consommateurs.

der Richtlinie nicht vorgesehen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

Angenommen -Adopté Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Ziff. II Titel und Ingress, Ziff. I Ingress

Antrag der Kommission Antrag der Kommission

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

27. August 1992 735 Eurolex. Arbeitsgesetz

Titre et préambule, eh. l préambule ten für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei Benutzung per-

Proposition de la commission sönlicher Schutzausrüstungen durch Arbeitnehmer bei der Ar-

Adhérer au projet du Conseil fédéral beit und die Richtlinie Nr. 90/270 über die Mindestvorschriften

bezüglich der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes bei

Angenommen -Adopté der Arbeit an Bildschirmgeräten.

Auf den ersten Blick scheint unser geltendes Arbeitsgesetz ei-

Art. 4 Abs. 2 (neu) nen relativ weiten Geltungsbereich zu haben. In den Artikeln 2

Antrag der Kommission bis 4 stehen eine ganze Anzahl von Ausnahmen im betriebli-

Er erlässt Deklarationsvorschriften, soweit die Richtlinie chen und persönlichen Geltungsbereich. Die Gründe für die

71/307/EWG des Rates vom 26. Juli 1971 es verlangt. Ausnahmen sind verschieden. Zum einen sind sie politischer

Natur: Der Gesetzgeber wollte es den Gemeinwesen wie Bun-

Art. 4 al. 2 (nouveau) desverwaltung, Kantonen und Gemeinden überlassen, die Ar-

Proposition de la commission beitsbedingungen für ihre Bediensteten zu regeln. Dann gibt

II édicté des dispositions concernant la déclaration dans la es Gründe juristischer Natur: die Regelung durch internatio-

mesure où la directive no 71/307/CEE du Conseil du 26 juillet nale Abkommen, wie etwa für das fliegende Personal der vor-

1971 l'exige. wiegend im internationalen Luftverkehr tätigen Betriebe oder

die Arbeitnehmer der Rheinschiffahrt oder Personen mit Diplo-

Angenommen -Adopté matenstatus. Gründe praktischer Natur für Ausnahmen sind:

Berufe der Landwirtschaft und der Fischerei, die vom Wetter

Ziff. Il abhängig sind oder spezielle Rahmenbedingungen aufwei-

Antrag der Kommission sen, wie zum Beispiel die Personen des geistlichen Standes.

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates Diese Bestimmungen haben zur Folge, dass die ausgenom-

menen Betriebe und Personen bis heute nicht an die Vorschrif-

Ch.ll ten über die Arbeitszeit und die Gesundheitsvorsorge gebun-

Proposition de la commission den gewesen sind. Wir müssen gewisse Korrekturen anbrin-

Adhérer au projet du Conseil fédéral gen, um dem Gemeinschaftsrecht zu genügen. Ich betone

hier ausdrücklich: Das Gemeinschaftsrecht kennt bis anhin

Angenommen -Adopté keine Regelung über die Arbeitszeit, deshalb beschränkt sich

die vorliegende Revision allein auf die Ausdehnung des Gel-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble tungsbereiches für die Bestimmungen über Gesundheitsvor-

Für Annahme des Entwurfes 28 Stimmen sorge. Ich darf Ihnen sagen, dass wir auch bei dieser Revision

(Einstimmigkeit) gewisse Ausnahmen vorgesehen haben. Insbesondere ha-

ben wir auch weiterhin die Landwirtschaft ausgeklammert

Ihre Kommission empfiehlt Ihnen einstimmig, einzutreten und

An den Nationalrat-Au Conseil national den Abänderungen zuzustimmen. Sie haben einen Abände-

rungsantrag der Kommission ausgeteilt erhalten. Ich werde zu

Artikel 3a noch kurz sprechen.

#ST# 92.057-41 Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

EWR. Anpassung des Bundesrechts Detailberatung - Discussion par articles

(Eurolex)

Arbeitsgesetz. Aenderung

Titel und Ingress, Ziff. l Ingress, Art. 2 Abs. 1 Einleitung

EEE. Adaptation du droit fédéral Antrag der Kommission

(Eurolex) Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Loi sur le travail. Modification

Titre et préambule, eh. l préambule, art. 2 al. 1 introduction

Botschaft II und Beschlussentwurf vom 15. Juni 1992 (BBIV 520) Proposition de la commission

Message II et projet d'arrêté du 15 juin 1992 (FFV506)

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen -Adopté

Antrag der Kommission Art. 3 Einleitung, Bst. e

Eintreten Antrag der Kommission

Proposition de la commission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Entrer en matière (Die Aenderung betrifft nur den französischen Text)

Piller, Berichterstatter: Mit dem Abkommen über den EWR Art. 3 introduction, let. e

wird die Schweiz auch im Bereich Gesundheitsvorsorge und Proposition de la commission

Arbeitssicherheit den Acquis communautaire übernehmen. Introduction

Der Acquis enthält 16 Richtlinien, die bei uns ihr Gegenstück La loi ne s'applique pas non plus, sous réserve de l'article 3a:

in der Gesetzgebung über die Gesundheitsvorsorge (Arbeits- Let. e

gesetz) und die Arbeitssicherheit (Unfallversicherungsgesetz) Aux médecins-assistants, aux enseignants des écoles pri-

haben. Heute geht es um die Anpassung des Arbeitsgesetzes. vées, ni aux enseignants, assistants sociaux, éducateurs et

Der Geltungsbereich unseres Gesetzes ist weniger umfas- surveillants occupés dans des établissements;

send als jener der EG-Richtlinien, deshalb bedarf es einer Aus-

dehnung dieses Geltungsbereiches. Angenommen -Adopté

Folgende EG-Richtlinien erfordern die Anpassung: die Richtli-

nie Nr. 89/391 über die Durchführung von Massnahmen zur Art. 3a (neu)

Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes Antrag der Kommission

der Arbeitnehmer bei der Arbeit; die Richtlinie Nr. 89/654 über Die Vorschriften des Gesetzes über die Gesundheitsvorsorge

Mindestvorschriften für Sicherheit und Gesundheitsschutz in sind jedoch auch anwendbar:

Arbeitsstätten; die Richtlinie Nr. 89/656 über Mindestvorschrif-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

EWR. Anpassung des Bundesrechts (Eurolex) Bundesgesetz über die Information der

Konsumentinnen und Konsumenten. Aenderung

EEE. Adaptation du droit fédéral (Eurolex) Loi fédérale sur l'information des

consommatrices et consommateurs. Modification

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Augustsession

Session Session d'août

Sessione Sessione di agosto

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.057-19

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.08.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 734-735

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