Infant Formula Marketing Practices Investigation

Postulat Fankhauser 636 N 20 mars 1992

#ST# 91.3411 #ST# 90.620

Postulat Béguelin Postulat (Eisenring-)Baumberger

Posttransporte mit der Bahn Redimensionierung

Transports postaux par chemin de fer der Militärwerkstätten

Redimensionnement

des ateliers militaires

Siehe Jahrgang 1990, Seite 1919 - Voir année 1990, page 1919

Wortlaut des Postulates vom 12. Dezember 1991

Der Bundesrat wird eingeladen, die notwendigen Massnah-

men zu treffen, damit

- sich der neue Vertrag zwischen den PTT und den SBB über

den Transport von Postpaketen und Briefen an der Gesamt- Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Vollmer bekämpft Die

konzeption der Verlagerung des Strassenverkehrs auf die Diskussion wird verschoben.

Schiene orientiert und die höherstehenden Interessen des

Umweltschutzes einhält und nicht umgekehrt; Verschoben - Renvoyé

- die Interessen der konzessionierten Betriebe und die Kohä-

renz der Investitionen, die der Bund zu ihren Gunsten tätigt, im

Bereich der Posttransporte gewährt bleiben. #ST# 91.3425

Texte du postulat du 12 décembre 1991

Le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures nécessai-

Postulat Fankhauser

res afin Vermarktungspraktiken

- que le nouveau contrat entre PTT et CFF pour le transport der Hersteller

des colis postaux et des lettres s'inscrive bien dans une pers- von Muttermilchersatzprodukten

pective générale de transfert de trafic de la route au rail, pour

préserver les objectifs supérieurs de protection de l'environne- Commercialisation

ment, et non pas l'inverse, de lait maternisé

- que les intérêts des entreprises concessionnaires et la cohé-

rence des investissements fédéraux en leur faveur soient pré-

servés en matière de transports postaux

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Brunner Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1991

Christiane, Bundi, Fankhauser, Gross Andreas, Haering Bin- Der Bundesrat wird beauftragt, in Sachen Vermarktungsprakti-

der, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Le- ken der Hersteller von Muttermilchersatzprodukten

dergerber, Leemann, Leuenberger Ernst, Matthey, Ruffy, Stei- - die Einhaltung des WHO-Kodexes in der Schweiz zu über-

ger, Strahm Rudolf, TschäppätAlexander, Vollmer, Züger (22) prüfen,

- den WHO-Kodex in eine gesetzliche Regelung zu überfüh-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit ren, welche diesem mindestens gleichkommt, mit Vorteil in

La situation actuelle est confuse en matière de transport de la Zusammenarbeit mit Betroffenen wie Aerzten und Aerztinnen,

poste (colis et lettres). Une partie est acheminée par camions Hebammen und Konsumenten- und Konsumentinnenorgani-

PTT, une autre par le rail, par des ambulants. En principe, un sationen,

nouveau contrat devrait être signé entre les CFF et les PTT. Il - das Bundesamt für Aussenwirtschaft und die Direktion für

semble que ce contrat contiendrait une diminution sensible Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe zu veran-

des transports par le rail, avec le transfert du trafic sur la route, lassen, eigene Recherchen anzustellen betreffend Einhaltung

en particulier sur certaines lignes régionales (par exemple der WHO-Empfehlungen über die Vermarktung von Mutter-

suppression de trois ambulants aller et retour sur la ligne Fri- milchersatzprodukten durch die Schweizer Exportwirtschaft

bourg-Yverdon dès le changement d'horaire 1992). Cette ten-

dance contredit les efforts du Conseil fédéral pour tendre à un Texfe du postulat du 13 décembre 1991

transfert de trafic delà route au rail afin de mieux préserver l'en- Le Conseil fédéral est prié de prendre les mesures suivantes

vironnement De plus, pour les entreprises concessionnaires, concernant les pratiques des producteurs de lait maternisé en

le trafic postal représente souvent un apport intéressant Pour matière de commercialisation:

ces entreprises, la suppression du trafic postal passerait pour - contrôler l'application en Suisse du code international de

un non-sens total compte tenu des investissements réalisés commercialisation des substituts du lait maternel, élaboré par

pour les moderniser avec l'aide massive de la Confédération. l'OMS en la matière;

-transposer ce code en normes légales au moins aussi

Schriftliche Erklärung des Bundesrates contraignantes, de préférence en collaboration avec des mé-

vom 19. Februar 1992 decins, des sages-femmes et des organisations de consom-

Déclaration écrite du Conseil fédéral mateurs;

du 19 février 1992 - engager l'Office fédéral des affaires économiques extérieu-

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat res et la Direction de la coopération au développement et de

l'aide humanitaire à faire eux-mêmes des recherches sur le

Ueberwiesen - Transmis respect, par les exportateurs suisses, des recommandations

de l'OMS relatives à la commercialisation du lait maternisé.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Antwort des Bundesrates auf meine Einfache Anfrage vom

21. März 1991 ist unbefriedigend. Sie enthält zahlreiche Un-

stimmigkeiten und Fehlinterpretationen des «Internationalen

Kodexes zur Vermarktung von Muttermilchersatzprodukten»

und wird der überragenden Bedeutung und vordringlichen

20. März 1992 N 637 Interpellation Neuenschwander

Schutzwürdigkeit des Bruststillens-sowohl in bezug auf Indu- Die EG erarbeitet zurzeit ebenfalls eine Export-Direktive für Ba-

strieländer wie die Schweiz als auch in bezug auf Drittweltlän- bymilch. Als bedeutender Babymilchproduzent und -expor-

der-nicht gerecht. teur müsste unser Land seine diesbezüglichen Exportbestim-

Die WHA-Resolution 39.28 klärt den WHO-Kodex und erwei- mungen ebenfalls neu und strenger regeln.

tert ihn nicht, noch macht sie ihn obligatorisch (Antwort des

Bundesrates, Punkt 3). Die WHO überwacht die Einhaltung Schriftliche Erklärung des Bundesrates

des Kodexes nicht von sich aus, sondern legt der WHA alle vom 9. März 1992

zwei Jahre einen Bericht vor. Darin berichtet sie über die von Déclaration écrite du Conseil fédéral

den einzelnen Ländern gemeldeten und unternommenen du 9 mars 1992

Schritte zur Verwirklichung des Kodexes bzw. zu seiner Ueber- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

führung in nationale Gesetzgebungen (dito, Punkt 4).

Zurzeit stagnieren die Stillraten in den meisten Ländern, in wel- Ueberwiesen - Transmis

chen sie während der letzten zehn Jahren zugenommen ha-

ben, und in verschiedenen Staaten (Grossbritannien, Schwe-

den, Vereinigte Staaten) gehen sie zurück. Die WHO erwartet

von den Firmen, dass sie Gratis- und Billiglieferungen an Spi- 91.3395

täler und Entbindungsstationen bis Ende 1992 einstellen. Im

#ST#

letzten Jahr zeigte die WHO ein noch stärkeres Engagement

zugunsten des Stillens: Innocenti-Erklärung, 10-Jahres-Jubi- Interpellation Neuenschwander

läum des Kodexes und - in Zusammenarbeit mit Unicef - die Bildungsrückstand

«Baby friendly hospitalo-Initiative. Hingegen sind mir keinerlei im Bereich Nuklearphysik

Aeusserungen seitens der WHO bekannt, welche die Bemü- und Kerntechnik

hungen der Firmen zur Einhaltung des Kodexes als genügend

anerkennen würden (dito, Punkt 4). Physique et génie nucléaires.

Artikel 6.6 des WHO-Kodexes sagt bezüglich Schenkungen Recul de l'enseignement

und Niedrigpreisverkäufen weder etwas von Bestellungen sei- et de la recherche

tens der Spitäler noch von beschränkten Quantitäten, noch

von einer Bestimmung zugunsten Minderbemittelter (dito,

Punkt 5).

Kodexverletzungen durch 21 Firmen in 80 Ländern sind be-

legt. Das Internationale Aktionsnetzwerk Babynahrung Wortlaut der Interpellation vom 5. Dezember 1991

(IBFNAN) hat Recherchen von mit Gesundheitsfragen be- An den schweizerischen Hochschulen und Höheren Techni-

schäftigten Gruppen und Einzelpersonen aus aller Welt zu- schen Lehranstalten haben das Angebot an Studienfächern

sammengetragen und die Ergebnisse veröffentlicht (Breaking und - in Wechselwirkung - die Zahl der Studenten mit Fach-

thè Rules; State of thè Code by Company/by Country-1991). richtung Nuklearphysik und Kerntechnik drastisch abgenom-

Nestlé, die grossie Babynahrungs-Herstellerin, nimmt auf der men. Die Bildungslücke kann unser Land in eine schwierige

schwarzen Liste, auf der mit Wander und Galactina auch noch energiepolitische Situation bringen.

zwei andere Schweizer Firmen figurieren, den Spitzenplatz Ich ersuche daher den Bundesrat um Stellungnahme zu fol-

ein. Von diesen Firmenpraktiken sind auch schweizerische genden Fragen:

Hilfswerke und ihre Partnerorganisationen betroffen. 1. Wie beurteilt der Bundesrat den gegenwärtigen Stand von

Die Empfehlungen des WHO-Kodexes werden auch in der Lehre, Forschung und praktischer Ausbildung auf dem Gebiet

Schweiz verletzt, z B.: der Nuklearwissenschaft in der Schweiz?

- Herstellerfirmen wenden sich mit ihrer Werbung direkt an die 2. Hat der Bundesrat Kenntnis vom Rückgang der Anzahl von

allgemeine Oeffentlichkeit (Art 5.1 ). Studienanfängern an den Universitäten und an den Höheren

-Auf Packungen finden sich Abbildungen von Babies und Technischen Lehranstalten in den Bereichen Nuklearphysik

Ausdrücke wie «humanisiert». Es fehlen Warnungen vor Ge- und Kerntechnik?

sundheitsgefahren einer falschen Anwendung. «Mütterbera- 3. Ist die Vermutung richtig, wonach der Mangel an einheimi-

tungs»-Telefonnummern auf den Packungen erlauben den schen Fachleuten im Nuklearbereich unser Land nach Ablauf

Firmen direkten Kontakt mit den Müttern (Art 9.2,5.5 und 8.1). des Moratoriums, abgesehen vom energiepolitischen Aspekt,

- Sowohl am Verkaufsort wie per Post werden Mütter mit Gra- auch bildungsmässig und technisch dem Ausland ausliefern

tismustern bedient (Art. 5.2 und 5.3). wird?

- Gratislieferungen an Spitäler (Art 6.6 und 6.7) 4. Bestehen für den Bund Möglichkeiten, um die durch die jah-

- Information an medizinisches Personal beschränkt sich relange politische Verfemung der Kernenergie verunsicherte

nicht auf wissenschaftliche und faktische Daten (Art. 7.2). Jugend wieder vermehrt zur Ergreifung eines - beruflich zu-

- Firmen laden Kinderärzte und anderes medizinisches Per- kunftsträchtigen - Studiums im Bereich Nukleartechnik und

sonal zu teuren Essen ein, um sie dazu zu bringen, ihr Produkt Sicherheit zu ermuntern?

zu empfehlen (Art 7.3).

Damit geht eine Täuschung des Konsumenten und der Konsu- Texte de l'interpellation du 5 décembre 1991

mentin einher. Da Muttermilch auch in der Schweiz Durchfall- Dans les universités, les écoles polytechniques et les écoles

erkrankungen und Infektionen der Atemwege verhindern so- techniques supérieures en Suisse, l'offre de branche d'étu-

wie Krebs- und Diabetes-Wahrscheinlichkeit verringern hilft, des, et partant le nombre d'étudiants spécialisés en physique

gerät jedes das Stillen unterminierende Verhalten in den Ver- et technologie nucléaires, ont fortement diminué. Cette lacune

dacht der Gesundheitsschädigung (Antwort des Bundesrates, dans le domaine de la formation peut conduire notre pays vers

Punkt 5). une situation précaire en ce qui concerne la politique énergéti-

Nicht einmal der gegenüber dem WHO-Kodex sehr schwache que. Le Conseil fédéral est prié à ce sujet de répondre aux

«Verhaltenskodex der Hersteller über die Vermarktung von questions suivantes:

Muttermilch-Ersatzpräparaten» wird von den Firmen eingehal- 1. Comment juge-t-il l'état actuel de l'enseignement, de la re-

ten, wenn beispielsweise in Apotheken Babymilchpulver- cherche, et la formation pratique dans le domaine des scien-

Muster oder beim Spitalaustritt Bestellkarten für solche abge- ces nucléaires?

geben werden. 2. Est-il au courant du recul du nombre de nouveaux étudiants

Aufgrund einer kürzlich erlassenen EG-Direktive sind die EG- dans les universités et les écoles techniques supérieures, en

Staaten daran, nationale Gesetze über den Vertrieb von Baby- ce qui concerne les branches de la physique et de latechnolo-

nahrung vorzubereiten. Auch die Schweiz sollte - und der Zeit- gie nucléaires?

punkt dafür ist günstig - ihren Kodex zum Schutz des Stillens 3. Est-il raisonnable de penser que le manque de spécialistes

verschärfen. suisses dans le domaine nucléaire mettra notre pays, même

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Fankhauser Vermarktungspraktiken der Hersteller von

Muttermilchersatzprodukten

Postulat Fankhauser Commercialisation de lait maternisé

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 12

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3425

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1992 - 08:00

Date

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Seite 636-637

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Ref. No 20 021 078

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