Postulate to Relax AHV Investment Guidelines to Match BVG System

Postulat Loeb François 630 N 20 mars 1992

und Alexander Schalck-Golodkowski auch die Schweiz be- Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Béguelin,

rührt haben. In Sachen Schalck-Golodkowski ist zurzeit ein Bodenmann, Brunner Christiane, Bundi, Carobbio, Danuser,

Rechtshilfeverfahren in Strafsachen hängig, welches von den de Dardel, Eggenberger, Fankhauser, von Feiten, Goll, Hae-

Kantonen St. Gallen, Zürich und Tessin vollzogen wird. Es ring Binder, Hafner Ursula, Hämmerle, Herczog, Hubacher,

könnte zusätzliche Erkenntnisse über die Beziehungen des Jeanprêtre, Jöri, Ledergerber, Leemann, Leuenberger Ernst,

Genannten zu schweizerischen Unternehmen ergeben. Matthey, Meyer Theo, Rechsteiner, Ruffy, Steiger, Strahm Ru-

Die Tätigkeiten von Wolf und Schalck-Golodkowski standen dolf, Vollmer, Züger (31)

im Rahmen der gesamten Politik der ehemaligen DDR und wa-

ren Teil der auch gegen schweizerische Interessen gerichte- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

ten Aktivitäten der damaligen Staatssicherheitsbehörde der Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

DDR. Allerdings ist die Quellenlage gegenwärtig noch sehr un- eine schriftliche Antwort.

übersichtlich. Sie wird zudem massgeblich durch die in

Deutschland anstehende Einsichtgabe in die MfS-Akten und Schriftliche Erklärung des Bundesrates

die im Gange befindlichen Untersuchungen gegen Schalck- vom 19. Februar 1992

Golodkowski und Wolf beeinflusst Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat will die Bestrebungen des Ministeriums für du 19 février 1992

Staatssicherheit gegen die Schweiz aufdecken. Der gegen- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat anzunehmen.

wärtige Informationsstand erlaubt jedoch nur ungenügende

Aussagen. Insbesondere liegen bis jetzt noch zu wenig gesi- Ueberwiesen - Transmis

cherte Erkenntnisse für konkrete Einzelabklärungen vor. (Die

Aufarbeitung des Aktenmaterials muss abgewartet werden.)

Die Frage der Berichterstattung kann - wie der Bundesrat be-

reits bei der Beantwortung der Einfachen Anfrage Graf vom 91.3397

16. September 1991 (Nr. 91.1079) ausgeführt hat - erst nach

#ST#

der Auswertung des über die Stasi-Bedrohung der Schweiz

noch zu erwartenden Materials entschieden werden. Die Form Postulat Loeb François

der Orientierung der Oeffentlichkeit wird dannzumal zu prüfen Anpassung

sein. der Anlagerichtlinien des AHV-Fonds

an die BVG-Richtlinien

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral Placements du Fonds AVS.

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat im Sinne der Stellung- Adaption des directives

nahme anzunehmen. à celles de la LPP

Ueberwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulates vom 5. Dezember 1991

Der Bundesrat wird gebeten, die Anlagerichtlinien des AHV-

Fonds möglichst rasch in Richtung der BVG-Richtlinien zu

lockern.

Texte du postulat du 5 décembre 1991

#ST# 91.3405 Le Conseil fédéral est prêt d'assouplir au plus vite les directi-

ves du Fonds AVS en matière de placements de manière à les

Postulat Gross Andreas adapter à celles de la LPP.

Einführung des Zivildienstes.

Zusammensetzung der Kommissionen Mitunterzeichner-Cosignataires: Aregger, Bonny, BührerGe-

rold, Cincera, Dettling, Gysin, Heberlein, Hegetschweiler,

Institution du service civil. Miesch, Steinegger, Stucky, Wanner (12)

Composition des commissions

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Ein Bankfachmann schrieb kürzlich: «Unter der Annahme, die

AHV hätte seit 1948 nur 7 Prozent ihrer jeweiligen Aktiven in

Aktien investiert (statt 100 Prozent in Obligationen), wäre ein

Wortlaut des Postulates vom 11. Dezember 1991 Mehrertrag von rund 3 Milliarden Franken zu verzeichnen ge-

Der Bundesrat wird gebeten, sich darum zu bemühen, dass in wesen. Die veralteten Anlagebestimmungen haben Steuer-

allen von ihm einzusetzenden Kommissionen zur Konkretisie- zahler, Arbeitnehmer und AHV-Bezüger unnötige Milliarden

rung des in der Wintersession 1991 auch im Ständerat verab- gekostet»

schiedeten Verfassungsartikels zur Einführung des Zivildien- Es ist aus historischer Sicht zwar verständlich, dass der AHV-

stes immer auch jugendliche Betroffene, friedenspolitisch An- Fonds wesentlich engeren Anlagerichtlinien unterliegt als die

dersdenkende und Frauen angemessen vertreten sind und so übrigen Institutionen der beruflichen Vorsorge. In der heutigen

von Anfang an ihre Vorstellungen und Interessen vertreten Zeit jedoch sollte unbedingt eine Lockerung in Richtung der

können. BVG-Anlagerichtlinien erreicht werden. Dies, einerseits um

eine bessere Realverzinsung des AHV-Fonds zu erreichen,

Texte du postulat du 11 décembre 1991 andererseits um im zusammenrückenden Europa dem AHV-

Dans le but de concrétiser l'article constitutionnel prévoyant Fonds die Möglichkeit zu geben, seine Mittel auch in Fremd-

l'institution du service civil, article que le Conseil des Etats a lui währungsobligationen und in- und ausländischen erstklassi-

aussi adopté durant la session d'hiver 1991, le Conseil fédéral gen Aktien anzulegen.

sera appelé à mettre sur pied des commissions. A cet égard, il Die Mittel der AHV für kommende Generationen werden

est invité à faire en sorte que les jeunes directement concer- knapp, dem AHV-Fonds dürfen keine künstlichen Fesseln

nés, les personnes ayant des vues différentes en matière de mehr angelegt werden, welche schliesslich zum «Verschen-

politique de paix et les femmes soient représentés de manière ken» von Geldern durch schlecht rentierende Anlagen führt.

équilibrée dans toutes ces commissions et puissent ainsi, dès Zudem ist die Frage zu prüfen, ob die restriktiven AHV-Fonds-

le début, défendre leurs idées et leurs intérêts. Anlagekriterien europatauglich sind.

20. März 1992 N 631 Postulat Tschuppert Karl

Es liegt auf der Hand, dass bei Aktienbesitz durch die AHV- #ST# 91.3422

Fonds Wettbewerbsneutralität und der Verzicht auf Beherr-

schung von Unternehmen eingehalten werden müssen. Postulat Tschuppert Karl

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Landwirtschaftsprozent

vom 12. Februar 1992 ICHA en faveur de l'agriculture

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 12 février 1992

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

Wortlaut des Postulates vom 12. Dezember 1991

Damit die schweizerische Landwirtschaft in einem internatio-

nal veränderten Umfeld auch in Zukunft ihre Aufgaben im In-

teresse der Bevölkerung wahrnehmen kann, ersuche ich den

#ST# 91.3403 Bundesrat, folgende Massnahmen zu prüfen:

- Ausdehnung der Wust auf die Lebensmittel (Aenderung der

Postulat Zisyadis Freiliste);

Sonderzuschlag zum Ortszuschlag - Erhebung eines Landwirtschaftsprozentes auf der beste-

für das PTT-Personal henden Wust.

Personnel des PTT. Allocation

complémentaire à l'indemnité de résidence Texte du postulat du 12décembre 1991

Afin que l'agriculture suisse puisse - dans l'intérêt de la popu-

lation - continuer à assurer ses tâches dans le nouvel environ-

nement international, je prie le Conseil fédéral d'examiner les

mesures suivantes que sont:

Wortlaut des Postulates vom 10. Dezember 1991 - l'assujettissement des produits alimentaires à l'ICHA (modi-

Das Eidgenössische Personalamt richtet den PTT-Angestell- fication de la liste franche);

ten je nach Wohnort einen Sonderzuschlag zum Ortszuschlag - le prélèvement sur l'ICHA existant d'un pour cent en faveur

aus. de l'agriculture.

Während die meisten grossen Städte (Genf, Zürich, Bern) als

ganze Agglomerationen berücksichtigt sind, beschränkt sich Mitunterzeichner - Cosignataires: Bezzola, Binder, Bonny,

die Region Lausanne auf fünf Gemeinden. Bühler Simeon, Bührer Gerald, Bürgi, Cincera, Daepp, Dett-

Der Bundesrat wird aufgefordert, die Zone Lausanne auf alle ling, Frey Walter, Früh, Giger, Hari, Heberlein, Hess Otto,

Städte der Agglomeration auszuweiten. Jäggi Paul, Kühne, Leu Josef, Mauch Rolf, Maurer, Mühle-

mann, Nabholz, Philipona, Rutishauser, Scheidegger,

Texte du postulat du 10 décembre 1991 Schwab, Spoerry, Steinegger, Tschopp, Wanner, Wittenwiler,

L'Office fédéral du personnel verse une allocation complé- Wyss (32)

mentaire à l'indemnité de résidence aux employés PTT selon

leur lieu de résidence.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Si la plupart des grandes villes (Genève, Zurich, Berne) sont

Die Verhandlungen der Uruguay-Runde stehen kurz vor dem

comprises sous forme d'agglomération, la région lausannoise

Abschluss. Obwohl das definitive Verhandlungsergebnis

est réduite à 5 communes.

noch nicht vorliegt, ist damit zu rechnen, dass die mengen-

Le Conseil fédéral est invité à élargir la zone lausannoise à l'en-

mässigen Beschränkungen bei den Einfuhren aufgehoben

semble des villes de l'agglomération.

und durch Zölle ersetzt werden, die dann etappenweise elimi-

niert werden sollen. Dadurch werden die Agrarpreise in der

Mitunterzeichner-Cosignataires: Spielmann (1 )

Schweiz drastisch reduziert. Gemäss Informationen des Gatt

ist eine Reduktion der Agrarpreise um 30 bis 50 Prozent inner-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

halb sechs Jahren zu erwarten. Selbst dann, wenn die Gatt-

L'auteur renonce au développement et demande une

Verhandlungen scheitern, wird die Entwicklung aus verschie-

réponse écrite.

denen Gründen künftig in die vorgezeichnete Richtung ge-

hen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Es zeichnen sich somit schwerwiegende Auswirkungen für die

vom 12. Februar 1992

schweizerische Landwirtschaft ab. Zahlreichen Landwirt-

Déclaration écrite du Conseil fédéral

schaftsbetrieben würde damit die Existenzgrundlage entzo-

du 12 février 1992

gen.

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Um dieses drohende «Bauernsterben» zu verhindern, schlägt

der Bundesrat die Entrichtung von Direktzahlungen vor. Diese

Ueberwiesen - Transmis

sollen produktionsneutral in Form von Flächen- und Betriebs-

beiträgen ausbezahlt werden.

Angesichts der angespannten Finanzlage des Bundes sind

Direktzahlungen an die Landwirte als Kompensation für die

Einkommenseinbussen aber keinesfalls sichergestellt, und

das verunsichert die Landwirtschaft noch zusätzlich. Es ist zu

befürchten, dass unter solchen Umständen die Landwirtschaft

die ihr zugewiesenen Aufgaben wie

- Versorgung der Bevölkerung in Zeiten gestörter Zufuhr;

-Aufrechterhaltung einer dezentralisierten Besiedlung (regio-

nalpolitische Aspekte); und

- eine notwendige Pflege der Landschaft

nicht mehr wahrnehmen kann. Es sind deshalb finanzielle Mit-

tel bereitzustellen, die nicht aus dem ordentlichen Budget

stammen (Separatfinanzierung für gemeinwirtschaftliche Lei-

stungen der Landwirtschaft).

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Loeb François Anpassung der Anlagerichtlinien des AHV-Fonds an die BVG-

Richtlinien

Postulat Loeb Placements du Fonds AVS. Adaption des directives à celles de la LPP

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 12

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3397

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 630-631

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Ref. No 20 021 066

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