Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 91-3381 KI-generiert

Retirement benefits for Chilean refugees and lowering the age of civil majority.

Geschäftsnummer VPB 91-3381
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

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This document concerns two motions. The first, Motion Zisyadis (91.3381), addresses the dilemma faced by Chilean political refugees who reach retirement age in Switzerland. They must choose between remaining in Switzerland and receiving a pension or returning to Chile without means of support. The Federal Council stated that a bilateral social security convention is needed, and both Swiss and Chilean authorities are aware of the situation and have begun exchanging information, with negotiations planned. The Federal Council proposed transforming the motion into a postulate, which was accepted. The second motion, Motion Ziegler Jean (91.3156), proposed lowering the age of civil majority to 18. The Federal Council noted that a similar motion was previously accepted, and a consultation on revising the Civil Code regarding this issue was underway, with a message to the Federal Assembly expected in 1992. The Federal Council proposed classifying the motion, which was accepted.

Legislator-Regeste

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Retirement benefits for Chilean refugees and lowering the age of civil majority: The first, Motion Zisyadis (91.3381), addresses the dilemma faced by Chilean political refugees who reach retirement age in Switzerland. They must choose between remaining in Switzerland and receiving a pension or returning to Chile without means of support. The Federal Council stated that a bilateral social security convention is needed, and both Swiss and Chilean authorities are aware of the situation and have begun exchanging information, with negotiations planned. The Federal Council proposed transforming the motion into a postulate, which was accepted. The second motion, Motion Ziegler Jean (91.3156), proposed lowering the age of civil majority to 18. The Federal Council noted that a similar motion was previously accepted, and a consultation on revising the Civil Code regarding this issue was underway, with a message to the Federal Assembly expected in 1992. The Federal Council proposed classifying the motion, which was accepted.

Schlagwörter

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Pensionierung Mündigkeit soziale Sicherheit politische Mehrheit Flüchtlingsstatus Rechte älterer Menschen
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Volltext

Motion Zisyadis 618 N 20 mars 1992

Ich bitte Sie, dem Antrag, der auf Ihrem Tisch liegt, zuzustim- #ST# 90.928

men und die Differenz zum Ständerat aufzuheben, d. h., auf

das Gesuch des Untersuchungsrichters des Kantons Waadt Motion (Longet-)Bäumlin

einzutreten und die parlamentarische Immunität von Frau

Jeanprêtre nicht aufzuheben. Konvention über die Rechte

der Kinder. Ratifizierung

M. Leuba: Je n'entends pas du tout, comme mes collègues Convention sur les droits

du groupe libéral, m'opposer aux propositions de la commis- des enfants. Ratification

sion, d'autant plus qu'il faut en finir, si possible avant que tout

soit prescrit, que le cas de Mme Jeanprêtre est discutable et Siehe Jahrgang 1991, Seite 750 - Voir année 1991, page 750

qu'on peut légitimement défendre les deux avis. Mais notre

non-opposition ne signifie en aucun cas que nous sommes

d'accord avec les directives établies pour l'immunité, car la

majorité a été acquise dans des conditions extrêmement dou-

teuses, et que nous approuvons la manière dont les affaires Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat

ont été conduites.

Par conséquent, nous souhaitons vivement que la Commis-

sion des institutions politiques reprenne cette affaire et éta-

blisse des directives claires qui ne soient pas un défi perma-

nent à l'égalité de traitement des citoyens établie par la Consti- #ST# 91.3381

tution fédérale.

Motion Zisyadis

Präsident: Herr Leuba stellt den Antrag, das Geschäft an die

Kommission zurückzuweisen. Rechte der chilenischen Rentner

Droits des retraités chiliens

Abstimmung - Vote

Für den Antrag Leuba Minderheit

Dagegen offensichtliche Mehrheit

Angenommen gemäss Antrag der Kommission Wortlaut der Motion vom 25. November 1991

Adopté selon la proposition de la commission Die politischen Flüchtlinge aus Chile, die in unserem Land das

Rentenalter erreichen, geraten in einer Zeit, in der Chile zur

Demokratie zurückzufinden versucht, in ein Dilemma: Sollen

sie in der Schweiz bleiben und eine - oftmals durch eine Zu-

satzrente ergänzte - Rente beziehen, oder sollen sie in ihr

Land zurückkehren, ohne über Mittel zu verfügen, mit denen

sie ihren Lebensunterhalt bestreiten können?

Der Bundesrat wird eingeladen, ein Abkommen zwischen der

Schweiz und Chile in die Wege zu leiten, das die Fälle dieser

benachteiligten Arbeitskräfte und Flüchtlinge regelt.

Texte de la motion du 25 novembre 1991

Les réfugiés politique chiliens qui arrivent à la retraite dans no-

tre pays se trouvent placés face à un dilemne, au moment où le

Chili tente de retrouver les voies de la démocratie: soit demeu-

rer en Suisse en touchant une rente, accompagnée souvent

d'une rente complémentaire, soit retourner dans leur pays

d'origine, sans moyen de subsistance.

Je demande au Conseil fédéral que des mesures soient prises

pour établir une convention entre la Suisse et le Chili pour ré-

gler les cas de ces travailleurs et retraités lésés.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

L'auteur renonce au développement et demande une

réponse écrite.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 27. Januar 1992

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 27 janvier 1992

II est exact que les Chiliens qui n'ont plus leur domicile civil en

Suisse au moment où ils seraient en droit de percevoir une

rente ordinaire de vieillesse ne peuvent bénéficier de cette

prestation (LAVS, art. 18, al. 2). Seule une convention bilaté-

rale de sécurité sociale serait susceptible de résoudre ce pro-

blème. Tant le Conseil fédéral que les autorités chiliennes sont

conscients de la situation. Les autorités chiliennes ont d'ail-

leurs déjà fait part de leur désir de négocier une convention de

sécurité sociale et il n'existe du côté suisse aucune objection

de principe à la conclusion d'un tel accord.

Dans ce contexte, les autorités suisses et chiliennes ont déjà

procédé à un échange de documentation sur leurs systèmes

respectifs de sécurité sociale. Cette étude des systèmes en

20. März 1992 619 Motion Keller Anton

présence sera suivie de rencontres entre experts, rencontres Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

qui devront toutefois s'insérer dans le calendrier de négocia- vom 6. November 1991

tions actuellement déjà très chargé de l'Office fédéral des as- Rapport écrit du Conseil fédéral

surances sociales. Cet office doit en effet, d'une part, préparer du 6 novembre 1991

la mise en oeuvre, sur le plan de la sécurité sociale, du Traité Une motion de la Commission du Conseil national du

EEE pour le 1er janvier 1993 au cas où notre pays le ratifierait 14 novembre 1989 (89.229), demandant comme la présente

et, d'autre part, poursuivre ses autres engagements internatio- motion l'abaissement de l'âge de la majorité civile, ainsi que

naux. celui de la majorité matrimoniale, à 18 ans, a été transmise au

Conseil fédéral par les Chambres fédérales le 21 mars 1991.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Le Conseil fédéral s'était déclaré prêt à accepter la motion.

Déclaration écrite du Conseil fédéral La procédure de consultation relative au projet de révision du

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu- Code civil élaboré par le DFJP a été ouverte le 10 juin 1991 et a

lat. pris fin le 18 octobre 1991. Les offices concernés procèdent à

l'heure actuelle à l'évaluation des résultats de la consultation,

Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat en vue de la préparation du message du Conseil fédéral à l'at-

tention des Chambres fédérales, lequel devrait leur être

adressé dans le courant 1992.

Compte tenu de ces éléments, le Conseil fédéral estime

qu'une suite favorable a été donnée à la motion en question,

qui peut par conséquent être classée (art. 40, al. 3, Règlement

du Conseil national).

#ST# 91.3156

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Motion Ziegler Jean Déclaration écrite du Conseil fédéral

Le Conseil fédéral propose le classement de la motion, une

Senkung des Mündigkeitsalters suite favorable lui ayant été donnée entre-temps.

Abaissement de la majorité civile

Abgeschrieben - Classé

Wortlaut der Motion vom 6. Juni 1991

Der Bundesrat wird aufgefordert, das Mündigkeitsalter durch

eine Aenderung von Artikel 14, Erster Teil, Erster Titel des

Schweizerischen Zivilgesetzbuches auf das vollendete 18. Le- #ST# 91.3306

bensjahr herabzusetzen.

Motion Keller Anton

Texte de la motion du 6 juin 1991 Haftpflicht für Parkhausbetreiber

Le Conseil fédéral est prié de modifier l'article 14, livre premier,

titre premier, du Code civil en vue d'abaisser la majorité civile à Garages-parkings.

18 ans révolus. Responsabilité civile des exploitants

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Le 3 mars 1991, le peuple et les cantons suisses ont accepté Wortlaut der Motion vom 23. September 1991

d'abaisser l'âge de maturité civique à 18 ans. Die Betreiber von Parkhäusern sollen verpflichtet werden, zum

Or, le citoyen, la citoyenne, majeure désormais à 18 ans, reste Schutz gegen Verbrechen Sicherheitsmassnahmen zu ergrei-

mineure sur le plan civil. Cette situation est absurde: les jeunes fen (zum Beispiel elektronische Ueberwachung).

gens et jeunes filles de la classe d'âge de 18 à 20 ans ont, en Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Gesamtrevi-

grand nombre, des obligations financières et économiques. sion des Haftpflichtrechts eine Haftung für Organisationsmän-

Beaucoup d'entre eux sont salariés, travaillent régulièrement, gel einzuführen, die auch eine Haftung für Straftaten Dritter be-

vivent d'une façon indépendante et concluent de nombreux handelt.

actes juridiques (contrats d'achat, location etc.). Maintenir sur Die Bestimmungen über den vertraglichen Ausschluss von

eux la tutelle des adultes - parents ou autres tuteurs et cura- jeglicher Haftung sollen geändert werden.

teurs légaux- crée constamment des situations qui sont en to-

tale et douloureuse contradiction avec la vie effectivement vé- Texte de la motion du 23 septembre 1991

cue. Les exploitations de garages-parkings doivent être tenus de

En 1980, j'ai formulé une même demande. Le Conseil fédéral a prendre des mesures de sécurité (p.ex surveillance électroni-

alors répondu ceci: «Le Conseil fédéral a déjà déclaré qu'il que) pour prévenir les infractions.

n'était pas opposé en principe à un abaissemnt de l'âge de la Le Conseil fédéral est chargé d'introduire, dans le cadre de la

majorité, mais que la question devait être examinée en rapport révision totale du droit relatif à la responsabilité civile, une res-

avec la future révision du droit de la tutelle. Il continue cepen- ponsabilité pour défaut d'organisation qui incluerait égale-

dant de penser qu'il n'est pas opportun de soumettre dans ment une responsabilité pour des délits commis par des tiers.

l'immédiat un projet dans ce sens. Lors de la votation fédérale Les dispositions concernant l'exclusion contractuelle de toute

du 18 février 1979, une révision de l'article 74, alinéa 2, est responsabilité doivent être modifiées.

concernant le droit de vote et d'éligibilité a été refusé, de jus-

tesse il est vrai, mais refusé tout de même. Cette votation po- Mitunterzeichner-Cosignataires: Baggi, Bircher Peter, Bircher

pulaire doit être respectée. C'est pourquoi on se demande si, Silvio, Blatter, Bühler Simeon, Bürgi, Darbellay, David, Dé-

en abaissant dans l'immédiat l'âge de la majorité, on ne ris- glise, Dietrich, Dormann, Dünki, Engler, Fierz, Grossenba-

querait pas de paraître mépriser la volonté du souverain, en cher, Hafner Ursula, Hess Otto, Hess Peter, Hildbrand, Iten Jo-

créant indirectement une contrainte en faveur de l'abaisse- seph, Jung, Kohler, Kühn, Kühne, Luder, Neukomm, Nuss-

ment de l'âge requis pour l'exercice du droit de vote et d'éligi- baumer, Reimann Fritz, Ruckstuhl, Savary-Fribourg, Schmid-

bilité.» halter, Schnider, Seiler Rolf, Stamm Judith, Stappung, Stok-

Cet argument du Conseil fédéral est aujourd'hui caduc. ker, Theubet, Wanner, Widrig, Wiederkehr, Zbinden Hans (41)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Zisyadis Rechte der chilenischen Rentner

Motion Zisyadis Droits des retraités chiliens

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 12

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3381

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 20.03.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 618-619

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Ref. No 20 021 048

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