Swiss Mercenary's Murder in Croatia Sparks Government Non-Investigation

9. Oktober 1992 N 2179 Interpellation (Fierz-)Thür

vom serbischen Gegner getötet worden? Muss man nicht im #ST# 91.3350

Gegenteil annehmen, dass ihn die Söldner der Ersten Brigade

folterten und ermordeten, als sie herausfanden, dass er einen Interpellation (Fierz-)Thür

Artikel über sie und ihre Verbrechen vorbereitete?

2. Ist der Bundesrat nicht der Auffassung, es sei dringend eine Versuche

internationale Untersuchung einzuleiten, um die Umstände mit kontrollierter Heroinabgabe

dieses Mordes zu klären und die Schuldigen zu bestrafen? Distribution contôlée d'héroïne.

Essais

Texte de l'interpellation du 2 juin 1992

Le 7 janvier 1992, le cadavre du journaliste suisse Christian

Würtenberg - portant des traces de strangulation et de tortu-

res diverses - a été découvert dans les environs d'Osijek, en

Croatie.

Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions sui- Wortlaut der Interpellation vom 3. Oktober 1991

vantes: Der Bundesrat gedenkt, Versuche mit kontrollierter Heroinab-

1. Vu le passé professionnel du journaliste qui était connu gabe nur mit rein individualmedizinischer Fragestellung zuzu-

comme un des meilleurs journalistes d'enquête d'Europe, lassen. Den Mann (und die Frau) auf der Strasse würde aber

prenant pour accéder à la vérité des risques personnels fré- vor allem interessieren, ob mit kontrollierter Heroinabgabe die

quents, le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'il convient de re- Unsicherheit der Städte und die überhandnehmende Drogen-

jeter la théorie des autorités croates qui voient dans Würten- kriminalität gebessert werden könnten.

berg un simple mercenaire de la Première Section Internatio- In diesem Zusammenhang frage ich den Bundesrat:

nale de l'armée croate tué par l'adversaire serbe? Qu'il faut au 1. Wieso klammert der Bundesrat bei diesen Versuchen aus-

contraire considérer que Würtenberg a été assassiné par les gerechnet die Frage mit der höchsten Dringlichkeit und mit

mercenaires de la Première Section qui, s'étant rendus dem höchsten öffentlichen Interesse aus?

compte que Würtenberg préparait un article sur eux et sur 2. Falls dazu gesetzliche Gründe angegeben werden,

leurs crimes, l'ont torturé et assassiné? welche?

2. Le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis qu'il convient d'ur- 3. Wie müsste allenfalls das Gesetz formuliert werden, damit

gence d'ouvrir une enquête internationale afin de déterminer der Einfluss der kontrollierten Heroinabgabe auf die Kriminali-

les circonstances de cet assassinat et d'en punir les coupa- tät als Fragestellung eines Versuchs zugelassen werden

bles? könnte?

4. Ist eine Gesetzesänderung in dieser Richtung allenfalls

Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine -Aucun denkbar? Brauchte es für eine zeitgerechte Handlungsfähig-

keit allenfalls einen dringlichen Bundesbeschluss?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

L'auteur renonce au développement et demande une Texte de l'interpellation du 3 octobre 1991

réponse écrite. Le Conseil fédéral envisage de donner son feu vert aux essais

de distribution contrôlée d'héroïne dans des cas individuels

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates médicalement bien définis. Mais l'homme (et la femme) de la

vom 24. August 1992 rue aimerait surtout savoir si la distribution contrôlée d'héroïne

Rapport écrit du Conseil fédéral va contribuer à améliorer la sécurité dans nos villes ainsi qu'à

du 24 août 1992 diminuer la criminalité liée à l'acquisition de drogue, qui prend

Une demande officielle de la Suisse aux diverses autorités de des proportions de plus en plus inquiétantes.

l'ex-Yougoslavie en vue d'obtenir une enquête internationale Dans ce contexte, je pose au Conseil fédéral les questions sui-

sur les causes du décès de Christian Würtenberg ne nous pa- vantes:

raît pas opportune. 1. Pourquoi le Conseil fédéral écarte-t-il justement la question

Il est prouvé que Christian Würtenberg a accompli un service la plus urgente et qui suscite le plus d'intérêt auprès du

mercenaire en 1985 déjà, en Afrique du sud-ouest II ne fait au- public?

cun doute qu'il s'est engagé comme mercenaire, vers la fin de 2. S'il y a des raisons juridiques, quelles sont-elles?

1991, dans la première brigade internationale de la garde na- 3. Comment la loi devrait-elle être formulée pour qu'on puisse

tionale croate. C'est la raison pour laquelle il portait leur uni- effectuer un essai évaluant les répercussions de la distribution

forme au moment de sa mort. A l'époque, les Croates avaient contrôlée d'héroïne sur la criminalité?

eu l'intention d'organiser officiellement un ensevelissement 4. Peut-on envisager d'apporter à la loi une modification allant

militaire; ce projet fut toutefois annulé en dernière minute. Les dans ce sens? Serait-il éventuellement nécessaire d'édicter un

motifs ayant conduit à l'engagement de Christian Würtenberg arrêté fédéral urgent pour pouvoir agir à temps?

ne nous sont pas connus. De toute façon, une telle action en-

freint nos lois. Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Leutenegger Oberhol-

Selon la version officielle des autorités croates, Christian Wür- zer, Meier-Glattfelden, Rebeaud, Schmid Peter (5)

tenberg fut abattu par des francs-tireurs serbes alors qu'il était

de garde. Des bruits ont couru dans les médias que, selon Schriftliche Begründung - Développement par écrit

d'autres opinions, il n'aurait pas été assassiné par des Serbes, An der nationalen Drogenkonferenz vom 1. Oktober 1991

mais par ses camarades d'unité. Des preuves soutenant cette wurde bekanntgegeben, dass Versuche mit kontrollierter He-

thèse n'existent pas. La famille n'a présenté aucune requête roinabgabe nur mit Gruppen von maximal 50 Süchtigen

au DFAE demandant d'éclaircir les circonstances du décès. durchgeführt werden könnten. Diese Grosse wird nicht genü-

gen, um den Einfluss auf die Beschaffungskriminalität zu er-

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- fassen. Gerade aber die Beschaffungskriminalität ist in den

tes teilweise befriedigt. Städten jetzt ein, wenn nicht gar das Hauptproblem. Es grenzt

an Verhältnisblödsinn, wissenschaftliche Versuche zu ma-

chen und dabei die Hauptfrage auszuklammern. Wenn das

Gesetz der Klärung der Hauptfrage im Wege steht, so muss

das Gesetz geändert werden. Die Interpellation erkundigt sich

nach entsprechenden Möglichkeiten.

Die Dringlichkeit der Frage der Beschaffungskriminalität

wurde von Vertretern der Stadtregierungen von Zürich und

Bern wiederholt und auch jüngst wieder betont Tatsächlich ist

es abzusehen, dass innert den nächsten zwei bis drei Jahren

Interpellation Mühlemann 2180 N 9 octobre 1992

Bürgerwehren und Selbstjustiz sich des Problems «anneh- 3. Welche Initiativen wurden entwickelt, um in Zusammenar-

men» werden, wenn es den Behörden nicht gelingt, zu taugli- beit mit ändern Staaten die Brutkolonien zu dezimieren?

chen Lösungen zu kommen. Der Bundesrat macht sich an sol-

chen Entwicklungen mitschuldig, wenn er das Studium der Texte de l'interpellation du 17 juin 1992

wichtigsten Fragen vertrödelt Depuis 1980, les peuplements piscicoles des eaux suisses ont

été ravagés, notamment par la présence d'un grand nombre

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates de cormorans. Si ces oiseaux ont commencé par sévir dans

vom 15. Juni 1992 les eaux dormantes, ont les rencontre aussi de plus en plus fré-

Rapport écrit du Conseil fédéral quemment dans les cours d'eau. Malheureusement, à ce jour,

du 15 juin 1992 on n'a pas encore réussi à prendre des mesures efficaces

Der Bundesrat hat sich am 20. Februar 1991 und wiederum pour rétablir l'équilibre naturel de la faune lacustre et fluviale.

am 13. Mai 1992 über die zu ergreifenden Massnahmen zur C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à répondre aux

Verminderung der Drogenprobleme ausgesprochen. Es ist questions suivantes:

sein Anliegen, dass wissenschaftliche Versuche zu neuen For- 1. Quelles mesures ont été prises en vue de pouvoir juger ob-

men der Betreuung und Behandlung schwerstabhängiger jectivement le problème posé par les cormorans?

und stark marginalisierter Drogenabhängiger durchgeführt 2. Quelles opérations ont été autorisées dans le but de per-

werden mit dem Ziel, sie aus ihrer Abhängigkeit herauszufüh- mettre une chasse raisonnable dans les régions touchées?

ren. Diese Betreuungsprogramme sollen ermöglichen, das 3. Quelles initiatives ont été prises pour décimer, en collabora-

deliktische Verhalten von abhängigen Personen zu verringern tion avec d'autres Etats, les colonies de cormorans pendant la

sowie ihre Gesundheit und ihre soziale Lage zu verbessern. période de couvaison?

Diese Versuche werden ungefähr fünf Projekte umfassen kön-

nen, welche die kontrollierte Abgabe von Heroin beinhalten. Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Bonny, Cin-

Die Zahl der Versuchsteilnehmer ist auf 50 Personen pro Ver- cera, Fischer-Seengen, Giger, Hess Otto, Rutishauser,

such begrenzt Die Durchführung dieser Projekte unterliegen Tschuppert Karl, Wittenwiler (9)

sehr strengen wissenschaftlichen und ethischen Kriterien. Die

Projekte bedürfen der Bewilligung der kantonalen Behörden Schriftliche Begründung - Développement par écrit

und des Bundesamtes für Gesundheitswesen. Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Die schweizerische Gesetzgebung wie auch die Uno-Be- eine schriftliche Antwort

täubungsmittel-Uebereinkommen (Einheitsabkommen von

1961, das Ergänzungsprotokoll von 1972 und das Ueberein- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

kommen von 1988) lassen solche in begrenztem Rahmen vom 19. August 1992

durchgeführte wissenschaftliche Versuche zu. Die Versuche Rapport écrit du Conseil fédéral

und ihre Auswertung werden in einer Verordnung geregelt du 19 août 1992

werden, deren Gültigkeit auf Ende 1996 beschränkt sein wird. 1. Das Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (Buwal)

Das Betäubungsmittelgesetz erlaubt hingegen keine weiter- hat Ende 1991 im Rahmen seiner Arbeitsgruppe «Kormoran

gehende Abgabe von Betäubungsmitteln mit sozial- und si- und Fischerei», welcher Vertreter des Vogelschutzes, der Fi-

cherheitspolitischer Zielsetzung, auch wenn sie unter ärztli- scherei, der Forschung und der Verwaltung angehören, zu

cher Aufsicht erfolgte. dieser Problematik zwei Besprechungen durchgeführt. Auf-

Der Bundesrat hat sich ebenfalls für die Beibehaltung des Ver- grund von Meinungsverschiedenheiten bezüglich der mögli-

botes und der Strafbarkeit des Konsums von Drogen ausge- chen Lösungsansätze wurde beschlossen, vorerst die Ergeb-

sprochen. nisse verschiedener Teilberichte abzuwarten, welche unter

den Gesichtspunkten der Ornithologie und der Fischerei die

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- Grundlagen für eine objektive Beurteilung liefern sollen. Das

tes teilweise befriedigt Buwal hat einen Auftrag erteilt, damit in enger Zusammenar-

beit mit der Arbeitsgruppe «Kormoran und Fischerei» ein Syn-

thesebericht erstellt wird, der sich auch zu Lösungsansätzen

äussern soll.

2. Gemäss Bundesgesetz vom 20. Juni 1986 über die Jagd

und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel handelt

#ST# 92.3247 es sich beim Kormoran um eine vom 1. September bis zum

31. Januar jagdbare Vogelart Diese Regelung steht im Ein-

Interpellation Mühlemann klang mit der Beurteilung der Arbeitsgruppe «Kormoran und

Fischerei» von 1987, wonach «der Kormoran gegenwärtig

Kormoran befall

nicht mehr als bedroht einzustufen» sei, sowie mit der Feststel-

in schweizerischen Gewässern lung, dass sich der nordmitteleuropäische Kormoranbestand

Dégâts dus aux cormorans seit 1987 nochmals verdoppelt hat

Die Kantone Zürich, St Gallen und Aargau haben den Kormo-

ran als ganzjährig geschützt bezeichnet, obwohl dieser Vogel

dort in grosser Anzahl auftritt. Das Recht auf eine individuelle

Beurteilung und eine Verschärfung der Schutzbestimmungen

Wortlaut der Interpellation vom 17. Juni 1992 des Bundes steht den Kantonen gemäss Jagdgesetzgebung

Seit 1980 treten in den schweizerischen Gewässern schwere zu.

Schäden an den Fischbeständen auf, die vor allem durch ei- 3. Die Arbeitsgruppe «Kormoran und Fischerei» stellte 1987

nen starken Kormoranbefall verursacht wurden. Haben sich fest: «Massnahmen zur Bestandesstabilisierung in den Brut-

die Aktivitäten der Kormorane vorerst auf stehende Gewässer gebieten sollen in Anbetracht der sich abzeichnenden und bei

konzentriert, ist neuerdings auch eine starke Zunahme der weiterem Populationsanstieg zu erwartenden fischereilichen

Einflüge in den Fliessgewässern festzustellen. Leider gelang Artenschutzprobleme diskutiert werden. Dazu sind verstärkte

es bis heute nicht, wirksame Massnahmen zu treffen, um das internationale Kontakte.... notwendig.» Das Buwal betrach-

natürliche Gleichgewicht bei der Fauna von Seen und Flüssen tete aber ein internationales Engagement in dieser Richtung

wiederherzustellen. Der Bundesrat wird deshalb eingeladen, als nicht opportun, solange die fischereilichen Artenschutz-

folgende Fragen zu beantworten: probleme im Zusammenhang mit dem Kormoran nur vage do-

1. Welche Massnahmen wurden getroffen, um die Lage beim kumentiert sind und die Kantone für die betroffenen Arten

Kormoranproblem objektiv beurteilen zu können? keine fischereilichen Nutzungseinschränkungen ergreifen.

2. Welche Aktionen wurden erlaubt, um eine massvolle Beja- Ueberdies hatte das Buwal zu berücksichtigen, dass der Kor-

gung der fraglichen Schadengebiete zu ermöglichen? moran im EG-Raum als geschützte Vogelart gilt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation (Fierz-)Thür Versuche mit kontrollierter Heroinabgabe

Interpellation (Fierz-)Thür Distribution contrôlée d'héroïne. Essais

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3350

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.10.1992 - 08:00

Date

Data

Seite 2179-2180

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Ref. No 20 021 700

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