Cyclist Safety Measures and Truck Side Guards Regulation

Interpellation Vollmer 2524 M 13 décembre 1991

rantire la presentazione più aperta possibile delle schede, le se prévalant de ses propres recherches (mandat à l'Associa-

ha liberalizzate nella maggior parte dei punti e ha reso possi- tion suisse des transports routiers ou ASTAG), et qu'il justifie

bile una prassi che supera i limiti imposti dal tenore dell'Ordi- de nouveau son inaction par la possibilité d'une modification

nanza del Consiglio federale concernente il trattamento dei des mesures de la CE?

documenti della Confederazione in materia di sicurezza dello

Stato. Hanno diritto a ricevere la copia della loro scheda non Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bodenmann,

soltanto le persone giuridiche bensì anche le associazioni e Bundi, Danuser, Eggenberger Georges, Haering Binder,

organizzazioni che hanno abbandonato l'attività già da lungo Hubacher, Lanz, Leuenberger Ernst, Longet, Rechsteiner, Rei-

tempo., In tale contesto occorre evitare che abbiano ad otte- mann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Züger (15)

nere la consultazione persone non autorizzate, oppure che av-

vengano sostituzioni nel rilevamento dell'identità di un'orga- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

nizzazione. Innert kurzer Zeit sind in der Schweiz wiederum mehrere velo-

Le condizioni di legittimazione definite dal promemoria a cui si fahrende Kinder unter die Hinterräder grosser Lastwagen ge-

accenna sono state fissate a protezione delle persone interes- raten und dabei tödlich verletzt worden.

saite. Le ha approvate anche il mediatore con il quale l'incari- Es ist bekannt und unbestritten, dass ein Grossteil dieser tödli-

cato speciale ha discusso il promemoria chen Unfälle mittels eines für Lastwagen vorgeschriebenen

La definizione delle esigenze di legittimazione non ha del resto sogenannten seitlichen Unterfahrschutzes verhindert werden

potuto rilevare tutti i casi possibili. In numerosi casi l'incaricato könnten.

speciale dovrà quindi procedere in modo pragmatico e rite- - Bereits im Jahre 1986 hat der Bundesrat als Antwort auf eine

nere adempiute le condizioni quando è data l'identità dell'or- Anfrage Fankhauser festgehalten, dass er die Uebernahme ei-

ganizzazione ed è esclusa la possibilità di qualsivoglia scam- ner entsprechenden - sich in Vorbereitung befindlichen - eu-

bio d'identità In caso di risposta negativa, c'è la possibilità di ropäischen Regelung prüfen werde.

ricorrere al mediatore. Un'eventuale seconda decisione del- -Am 13. April 1989 hat die EG in einer Richtlinie grünes Licht

l'incaricato speciale può dall'interessato con ricorso essere für die Anordnung von seitlichen Schutzvorkehren bei Lastwa-

deferita al Consiglio federale. gen gegeben.

L'incaricato speciale è del resto stato costituito come funzione - Als Antwort auf eine Anfrage Ducret aus dem Jahre 1989 hat

vincolata a direttive; già per questo motivo occorre prescin- der Bundesrat bekanntgegeben, dass vor der Uebernahme

dere da un intervento. der EG-Richtlinien in der Schweiz noch ergänzende Untersu-

chungen bis Ende 1990 durchgeführt würden. Nach deren Ab-

Präsident: Der Interpellant beantragt Diskussion. schluss gedenke der Bundesrat die entsprechende Verord-

nung unverzüglich anzupassen.

Abstimmung - Vote - In einer Fragestunde im Herbst 1990 antwortete der Bundes-

Für den Antrag auf Diskussion 49 Stimmen rat auf eine Frage Vollmer, dass «der Bundesrat nach Ab-

Dagegen 78 Stimmen schluss des noch laufenden Versuches über die Frage seitli-

cher Schutzvorkehren entscheiden werde; dies dürfte im

nächsten Jahr der Fall sein».

Heute stellen wir fest:

#ST# 91.3302 - Es liegen immer noch keine Resultate der zusätzlichen

schweizerischen Untersuchungen (welche dem Vernehmen

Interpellation Vollmer nach durch die direkt interessierte Astag durchgeführt wer-

Verzögerungen beim Schutz den) vor.

der Velofahrer vor Lastwagen - Innerhalb der EG macht die Vereinigung Deutscher Automo-

bilhersteller politisch Druck, um die 1989 in Kraft gesetzten

Protection des cyclistes Vorschriften erneut zu ändern.

contre les camions - In der Schweiz will man mit dem Erlass entsprechender Vor-

schriften einmal mehr zuwarten, bis die heutigen EG-Vorschrif-

ten allenfalls wieder neu gefasst werden.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Wortlaut der Interpellation vom 19. September 1991 vom 2. Dezember 1991

Der Bundesrat wird beauftragt, zu folgenden Fragen Stellung Rapport écrit du Conseil fédéral

zu nehmen: du 2 décembre 1991

1. Wie viele Fussgänger und Velofahrer (insbesondere auch Der Bundesrat will keine Fussgänger und Velofahrer «auf un-

Kinder) will der Bundesrat auf unseren Strassen weiterhin töd- seren Strassen weiterhin tödlich verunfallen lassen», wie ihm

lich verunfallen lassen, bis er endlich entsprechend strenge dies der Interpellant unterstellt. Unfälle haben in aller Regel

Vorschriften über den seitlichen Unterfahrschutz bei Lastwa- komplexe Ursachen. In der überwiegenden Zahl der Fälle er-

gen in Kraft setzt? eignen sie sich aufgrund von Fehlverhalten der Verkehrsteil-

2. Wie rechtfertigt der Bundesrat die Tatsache, dass er in sei- nehmer. Es ist deshalb zu einfach, die Verantwortung für Un-

nen früheren Stellungnahmen immer auf die noch fehlenden fälle mit Fahrrädern pauschal auf die Ausrüstung der Lastwa-

europäischen Richtlinien verwiesen hat, bei deren späteren gen und deren Anhänger oder gar auf den Bundesrat abzu-

Erlass wegen noch eigenen Untersuchungen (Auftrag an die schieben.

Astag!) nicht handelte und heute wiederum sich allenfalls än- Seitliche Schutzvorrichtungen an Lastwagen und deren An-

dernde EG-Vorgaben als Grund für die Untätigkeit vorgibt? hängern können die Folgen von Unfällen mit Fahrrädern min-

dern. Derartige Vorrichtungen müssen jedoch gewissen tech-

Texte de l'interpellation du 19 septembre 1991 nischen Anforderungen entsprechen. Die von der EG am

Je prie le Conseil fédéral de donner son avis sur les questions 13. April 1989 erlassene und am 1. Mai 1991 in Kraft getretene

suivantes: Richtlinie über seitliche Schutzvorrichtungen an Nutzfahrzeu-

1. Combien de piétons et de cyclistes (notamment d'enfants!) gen zum Gütertransport hat in der Praxis zu Schwierigkeiten

a-t-il encore l'intention de laisser périr sur nos routes avant de geführt und soll deshalb noch in diesem Jahr geändert wer-

prendre enfin les prescriptions strictes qui s'imposent pour as- den, Das EJPD wird aufgrund dieser Sachlage eine entspre-

surer l'installation sur les camions de dispositifs anti-encastre- chende Aenderung der Verordnung über Bau und Ausrüstung

ment latéral? derStrassenfahrzeuge (SR 741.41) den Kantonen und interes-

2. Comment explique-t-il qu'il ait toujours invoqué, dans ses sierten Kreisen zur Vernehmlassung unterbreiten.

avis précédents, l'absence de dispositions européennes, que,

lorsque ces dispositions ont été enfin prises, il n'ait rien fait en Präsident: Der Interpellant beantragt Diskussion.

13. Dezember 1991 2525 Interpellation Bäumlin

Abstimmung - Vote ritz, Maeder, Matthey, MeyerTheo, Neukomm, Pini, Pitteloud,

Für den Antrag auf Diskussion 61 Stimmen Reimann Fritz, Ruffy, Salvioni, Seiler Rolf, Stamm, Stappung,

Dagegen 35 Stimmen Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Weder Hansjürg, Züger (40)

Verschoben - Renvoyé Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort

#ST# 91.3281 Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 2. Dezember 1991

Interpellation Bäumlin Rapport écrit du Conseil fédéral

du 2 décembre 1991

ERG-Gewährung Der Bundesrat hat den Firmen Sulzer-Escher Wyss AG in Zü-

für Kraftwerkprojekt im Iran rich und Asea Brown Boveri AG in Baden für ihre Lieferungen

Octroi de la GRE im Wert von 480 Millionen Franken (plus Zinsen von etwa

pour la centrale iranienne de Karoun III 100 Mio. Fr.) im Zusammenhang mit dem Wasserkraftwerk Ka-

run III eine grundsätzliche ERG-Zusage erteilt.

Zu den Fragen der Interpellation nimmt der Bundesrat wie

folgt Stellung:

1. Die betriebliche Rentabilität des Projekts wird insgesamt als

Wortlaut der Interpellation vom 17. September 1991 bescheiden eingestuft und ist erst unter der Annahme zukünf-

Der Presse war Ende August zu entnehmen, dass sich das tiger realer Anpassungen der heute nicht kostendeckenden

ERG-Gesuch für das iranische Kraftwerk Karun IM beim Bawi in Tarife gegeben. Der Ausgleich der durch die staatliche Preis-

«umfassender Vorabklärung über das Länder- und Projektri- politik bedingten Betriebsdefizite erfolgt aus der Staatskasse.

siko» befinde, dass der Entscheid darüber im September fal- Demgegenüber kann die ökonomische Wirtschaftlichkeit,

len könnte und dass dieser «angesichts der finanziellen Be- d. h. die Gesamtvorteile des Projekts aus der Sicht Irans, als

deutung des Projektes» durch den Bundesrat getroffen wer- gegeben betrachtet werden. Im Rahmen der Zusammenarbeit

den müsse. Anlass für diese Informationen war, dass die EvB mit dem IWF und der Weltbank dürfte Iran im übrigen schritt-

(Erklärung von Bern) ihre grundsätzliche Opposition gegen weise kostengerechtere Energietarife einführen.

dieses Mammutprojekt in einem Entwicklungsland des mittle- Iran weist eine im internationalen Vergleich relativ niedrige ab-

ren Ostens angemeldet hatte. solute Aussenschuld auf. Auch vergleicht sich der Anteil der

In diesem Zusammenhang frage ich den Bundesrat an: für die Bedienung der Aussenschuld aufgewendeten Export-

- Ist es richtig, dass das Projekt als nicht selbsttragend einge- erlöse vorteilhaft mit den meisten anderen Entwicklungslän-

schätzt wird? Wie beurteilt der Bundesrat die Kreditwürdigkeit dern. Aus heutiger Sicht betrachtet der Bundesrat Iran für die

der iranischen Regierung? Ist es richtig, dass Japan und aus dem Projekt Karun III erwachsenden Verpflichtungen als

Grossbritannien dieser keine kurz- und mittelfristigen staatli- kreditwürdig.

chen Exportkredite gewähren? Japan verfolgt im Bereich der staatlichen Exportkredite und

- Wie beurteilt der Bundesrat die Menschenrechtssituation im staatlichen Exportrisikogarantien für alle Laufzeiten grund-

Iran? Spielt diese eine Rolle beim Entscheid über die bean- sätzlich die gleiche Politik wie die Schweiz im Falle der ERG.

tragte Garantie? Entscheide von Tragweite werden fallweise unter Würdigung

- Wird der Bundesrat einen Entscheid über diesen Antrag fäl- der jeweils massgebenden Situation gefällt Grossbritannien

len, bevor eine umfassende Umweltverträglichkeitsprüfung - übte demgegenüber in Anbetracht der belasteten politischen

dieden Namen verdient-vorliegt? Beziehungen zu Iran und nicht aus Risikoüberlegungen für

längerfristige Geschäfte bisher eine zurückhaltende Garantie-

Texte de l'interpellation du 17 septembre 1991 politik aus, ist aber daran, diese Haltung zu überprüfen.

A la fin août, on a pu apprendre par la presse que la demande 2. Der Bundesrat hat sich im Juni 1991 in Beantwortung der

de GRE pour la centrale iranienne de Karoun III se trouvait à Einfachen Anfrage Longet vom 23. Januar 1991 ausführlich

l'OFAEE où elle faisait l'objet d'une estimation globale des ris- zur Menschenrechtssituation im Iran geäussert Gestützt auf

ques du projet et du pays, que la décision serait sans doute übereinstimmende Infomationen aus unterschiedlichen Quel-

prise en septembre et que l'aval du Conseil fédéral était néces- len liess sich damals feststellen, dass die Situation weiterhin

saire en raison de l'importance financière du projet. Ces infor- zu Besorgnis Anlass gab, auch wenn sie sich seit der Macht-

mations ont été publiées après que la Déclaration de Berne übernahme von Präsident Rafsanjani stabilisiert zu haben

eut annoncé qu'elle était fondamentalement opposée à la réa- scheint. Diese allgemeine Beurteilung der Situation bleibt

lisation de ce gigantesque projet dans un pays en développe- nach fünf Monaten unverändert. Die politische Lage und die

ment du Moyen-Orient. Menschenrechtssituation in einem Land fliessen bei der Vor-

Au vu de ce qui précède, je pose au Conseil fédéral les ques- bereitung von ERG-Entscheiden in die Beurteilung der Län-

tions suivantes. derrisiken ein.

- Est-il exact qu'il estime que le projet ne peut se passer d'un 3. Die Umweltaspekte des vom Iran vorgegebenen Projekt-

soutien financier? Que pense-t-il de la solvabilité du gouverne- konzepts und Projektstandorts sind in der dem Entscheid des

ment iranien? Est-il vrai que le Japon et la Grande-Bretagne Bundesrates vorangehenden Abklärungsphase angemessen

n'accordent pas à l'Iran de crédit à l'exportation à court et geprüft worden. Die Untersuchungen der Experten haben ge-

moyen termes? zeigt, dass einerseits vom Projekt keine unangemessenen

- Quel est l'avis du Conseil fédéral sur le respect des droits de Umweltbelastungen ausgehen und andererseits keine unan-

l'homme en Iran? Cet élément joue-t-il un rôle lors de la déci- gemessenen Projektrisiken durch externe Umwelteinflüsse

sion sur la garantie demandée? entstehen. Die Abklärungen vor Ort wurden nach dem Grund-

- Le Conseil fédéral prendra-t-il une décision à ce sujet avant satz der Verhältnismässigkeit ausgeführt, d. h. Untersuchun-

qu'une étude de l'impact sur l'environnement complète et di- gen wurden soweit vorgenommen, als es aus der Sicht der je-

gne de ce nom n'ait été effectuée? weiligen Problematik und der entsprechenden lokalen Ver-

hältnisse angezeigt und möglich war. Zu berücksichtigen sind

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Ammann, Bär, Bo- aus ökologischer Sicht ausserdem auch die mit dem Projekt

denmann, Bundi, Danuser, David, Eggenberg-Thun, Eggen- verbundenen positiven Auswirkungen (Einsparung fossiler

berger Georges, Euler, Fankhauser, Grendelmeier, Haering Brennstoffe, Förderung erneuerbarer Energie, Bewässerung).

Binder, Hafner Ursula, Haller, Herczog, Jaeger, Jeanprêtre,

Kühne, Lanz, Leemann, Leuenberger Ernst, Leuenberger Mo- Präsident: Die Interpellantin beantragt Diskussion.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Vollmer Verzögerungen beim Schutz der Velofahrer vor Lastwagen

Interpellation Vollmer Protection des cyclistes contre les camions

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3302

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 13.12.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 2524-2525

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Ref. No 20 020 770

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