Amendment of Traffic Regulations for Night Transport of Fresh Fish and Seafood
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case addresses a request to amend traffic regulations to allow heavy vehicles transporting fresh fish and seafood to operate at night. The current regulations permit night travel for other perishable goods but exclude fish and seafood, despite increasing consumer demand for these products. The court acknowledges the practical difficulties in delivering fresh fish promptly if night transport is prohibited and suggests that excluding these specific goods might be protectionist. The court favors amending the regulations to grant permanent night driving permits for these transports, citing consumer protection and potential legal challenges if the ordinance is not clarified by the Federal Council.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 92 Absatz, Art. 92 Abs. 3 VRV; Amendment of Traffic Regulations for Night Transport of Fresh Fish and Seafood: The current regulations permit night travel for other perishable goods but exclude fish and seafood, despite increasing consumer demand for these products. The court acknowledges the practical difficulties in delivering fresh fish promptly if night transport is prohibited and suggests that excluding these specific goods might be protectionist. The court favors amending the regulations to grant permanent night driving permits for these transports, citing consumer protection and potential legal challenges if the ordinance is not clarified by the Federal Council.
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KI-generiertThis provision is cited in the dispositive (postulate) as the legal basis to be amended to allow night travel permits for fresh fish and seafood transport.
Volltext
Postulat Leuba 626 N 20 mars 1992
#ST# 91.3430 #ST# 91.3277
Motion Darbellay Postulat Leuba
Investitionskredite Bewilligung von Nachtfahrten
für das Berggebiet. Verzögerungen für Fisch- und Meertiertransporte
Crédits LIM. Autorisation de circuler de nuit
Retard dans les dossiers en cours pour les transports de poisson frais
ou de crustacés
Wortlaut der Motion vom 13. Dezember 1991
Das Bundesbudget 1992 setzt den Kredit für die Investitions- Wortlaut des Postulates vom 16. September 1991
hilfe für Berggebiete auf 68 Millionen Franken fest. Der Bundesrat wird eingeladen, Artikel 92 Absatz 3 der Ver-
Der zur Verfügung stehende Betrag ist demnach gegenüber kehrsregelnverordnung (VRV) vom 13. November 1962 dahin-
dem Budget des Vorjahres stark reduziert worden, und dies gehend zu ergänzen, dass für schwere Motorwagen, die
trotz des Beschlusses der eidgenössischen Räte im Oktober Frischfisch, Krustazeen, Muscheln und Meeresfrüchte trans-
1991, den IHG-Investitionsfonds von 800 auf 1600 Millionen portieren, Dauerbewilligungen für Nachtfahrten erteilt werden
Franken zu erhöhen. können, damit dem Konsumenten zur Ladenöffnungszeit
Damit die Verzögerungen in der Behandlung der hängigen Frischprodukte angeboten werden können.
Anträge, für die 300 Millionen Franken nötig sein werden, auf-
geholt werden können, wird der Bundesrat aufgefordert, ge- Texte du postulat du 16septembre 1991
stützt auf Artikel 16 des IHG die Bürgschaft für Darlehen auf Le Conseil fédéral est invité à modifier l'article 92, alinéa 3 de
dem freien Kapitalmarkt zu übernehmen und ganz oder teil- l'Ordonnance du 13 novembre 1962 sur la circulation routière
weise für die Zinsen aufzukommen. Der Restbetrag im budge- (OCR) pour permettre d'accorder des autorisations durables
tierten Kredit ist für die neuen Anträge zu reservieren; dies de circuler la nuit aux véhicules automobiles lourds transpor-
würde eine Regionalpolitik erlauben, die dem Willen des Parla- tant du poisson frais, des crustacés, des coquillages et des
ments entspricht fruits de mer de manière à pouvoir délivrer aux consomma-
teurs des produits frais à l'ouverture des magasins.
Texte cte la motion du 13 décembre 1991
Le budget de la Confédération pour 1992 fixe à 68 millions le
Mitunterzeichner-Cosignataires: Burckhardt, Coutau, Dreher,
crédit pour l'aide aux investissements dans les régions de
Ducret, Eggly, Frey Walter, Friderici Charles, Graf, Gros Jean-
montagne.
Michel, Guinand, Jeanneret, Massy, Rychen, Scherrer Jürg
Le montant à disposition est donc fortement réduit par rapport
(14)
au budget de l'année précédente malgré la décision des
Chambres fédérales d'octobre 1991, portant l'alimentation du
fonds LIM de 800 à 1600 millions. Schriftliche Begründung - Développement par écrit
En vue de combler le retard dans le traitement des dossiers en L'article 92, alinéa 3, lettres a à g de l'OCR énumère les autori-
cours pour lesquels 300 millions sont nécessaires, nous de- sations qui peuvent être accordées en dérogation à l'interdic-
mandons que le Conseil fédéral, selon l'article 16 de la LIM, tion de circuler la nuit pour les poids lourds. On y trouve les
cautionne des prêts conclus sur le marché et assume totale- transports de lait et de produits laitiers facilement périssables,
ment ou partiellement les charges d'intérêts. Le solde des cré- les porcs d'abattage et, du 1er avril au 31 octobre, les produits
dits au budget, réservé aux nouvelles demandes, permettrait agricoles facilement périssables (sans parler de produits non
d'assurer une politique régionale conforme à la volonté du alimentaires, tels que les quotidiens, les fleurs ou le matériel
Parlement de cirque). En revanche, les transports de poisson frais, de
crustacés, de coquillages et de fruits de mer n'y figurent pas.
Mitunterzeichner - Cosignataires: Berger, Caccia, Carobbio, L'évolution des habitudes en matière de consommation ali-
Cavedini Adriano, Columberg, Comby, Cotti, Couchepin, mentaire en Suisse, encouragée de surcroît par les diététi-
Deiss, Ducret, Engler, Epiney, Etique, Gobet, Hildbrand, Keller ciens, fait que la consommation de poissons de mer ou autres
Anton, Mamie, Matthey, Philipona, Pidoux, Rohrbasser, Ruck- crustacés est en forte augmentation dans notre pays. Dès lors,
stuhl, Savary, Schmidhalter, Theubet, Zwahlen (26) si l'on veut permettre au consommateur suisse d'acheter ces
produits de la mer dans un parfait état de fraîcheur, il est impé-
Schriftliche Begründung - Développement par écrit ratif que ces denrées puissent être transportées de très bonne
L'auteur renonce au développement et demande une heure le matin pour se trouver dans les étalages, notamment
réponse écrite. des grandes surfaces, à l'ouverture. Un camion quittant son
centre de tri dans le canton de Vaud à 5 heures du matin ne
Schriftliche Erklärung des Bundesrates peut pas se trouver en Suisse orientale, marchandise déchar-
vom 26. Februar 1992 gée dans les rayons, à 8 h 30!
Déclaration écrite du Conseil fédéral On ne saurait objecter que le poisson frais et autres crustacés
du 26 février 1992 peuvent être transportés de nuit par des camionnettes (voitu-
Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion. res automobiles légères), car les installations frigorifiques effi-
caces impliquent le recours à des voitures automobiles lour-
Ueberwiesen - Transmis des. Au surplus, la multiplication des camionnettes pour trans-
porter la même quantité de marchandise va à rencontre d'une
politique raisonnable de protection de l'environnement et
d'une politique raisonnable de l'énergie. Enfin, il en résulterait
une augmentation des coûts disproportionnée.
Dans un arrêt du 19 mai 1989, le Tribunal fédéral considère
comme pertinente la remarque du Conseil d'Etat vaudois qui
se demandait si l'article 92, alinéa 3 ne contenait pas une la-
cune en ne comprenant pas le transport de poisson frais dans
celui des denrées périssables. Il a même dit regretter que le
Conseil fédéral n'ait pas voulu régler le problème lors de la
modification de l'ordonnance du 25 janvier 1989.
20. März 1992 N 627 Postulat (Zbinden Hans-)Ledergerber
Lorsqu'on connaît la retenue dont fait normalement preuve le De plus, il faut davantage veiller, dans tout le domaine de l'as-
Tribunal fédéral s'agissant de problèmes relevant de l'autorité sistance aux requérants, à ce que les prestations restent dans
législative, on doit admettre que les considérants qui précè- des limites raisonnables. A cet égard - et surtout au vu de la
dent sont pour le moins une invitation pressante à modifier, nouvelle pauvreté qui va croissant dans notre pays - il
dans le sens demandé, l'OCR. Sinon, le Conseil fédéral s'ex- convient de partir du principe que l'on doit uniquement garan-
pose à voir le Tribunal fédéral combler lui-même la lacune de tir le minimum vital aux requérants d'asile. Ce principe est ap-
l'ordonnance, ce qui ne paraît souhaitable du point de vue de pliqué depuis longtemps par nos pays voisins.
la sécurité du droit. C'est pourquoi j'invite le Conseil fédéral:
On peut se demander si, en réalité, l'exclusion du poisson frais - à aligner les dépenses pour le gîte et le couvert des deman-
et des crustacés des denrées périssables qui peuvent être deurs d'asile sur les tarifs des indemnités pour les militaires
transportées de nuit par des véhicules automobiles lourds, fixés par le CGC;
moyennant autorisation durable, n'est pas une mesure protec- - à ramener à un niveau raisonnable les dépenses d'assis-
tionniste, évidemment étrangère aux objectifs de la LCR. Quoi tance dans le domaine de l'asile, dépenses qui dépassent les
qu'il en soit, la protection des consommateurs, qui sont en normes acceptables, et à les soumettre à un contrôle renforcé.
droit d'exiger du poisson frais et des crustacés (transportés vi-
vants) dans les meilleures conditions possibles, vaut bien la Mitunterzeichner- Cosignataires: Allenspach, Basler, Berger,
protection des intérêts économiques des propriétaires de cir- Bezzola, Blocher, Bonny, Bühler Simeon, Cincera, Daepp,
que, des décorateurs de théâtre ou des musiciens (art. 92, Fischer-Hägglingen, Fischer-Seengen, Frey Walter, Früh, Gi-
al. 3, let. f, OCR). ger, Graf, Hari, Hess Otto, Hösli, Loretan, Luder, Mauch Rolf,
Müller-Wiliberg, Neuenschwander, Reichling, Reimann Maxi-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates milian, Rutishauser, Rychen, Sager, Scherrer Jürg, Schwab,
vom 12. Februar 1992 Steinegger, Stucky, Tschuppert Karl, Wanner, Wyss William,
Déclaration écrite du Conseil fédéral Zölch.Zwingli (37)
du 12 février 1992
Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht
Präsident: Der Vorstoss wird von Herrn Gross Andreas be- eine schriftliche Antwort.
kämpft Die Diskussion wird verschoben.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates
Verschoben - Renvoyé vom 12. Februar 1992
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 12 février 1992
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Präsident: Der Vorstoss wird von Frau Bäumlin bekämpft. Die
#ST# 91.3290 Diskussion wird verschoben.
Postulat Seiler Hanspeter Verschoben - Renvoyé
Unterkunft und Verpflegung
von Asylbewerbern
Demandeurs d'asile.
Gîte et couvert #ST# 91.3299
Postulat (Zbinden Hans-)Ledergerber
Auftrag an die Kartellkommission
betreffend Pressekonzentration
Wortlaut des Postulates vom 17. September 1991 in der Schweiz
Die Kosten für Verpflegung und Unterkunft von Asyl bewerbern
steigen immer mehr an. Die Entschädigungen, die das Ge- Concentration de la presse en Suisse.
meinwesen vielerorts für Unterkunft und Verpflegung von Asyl- Enquête de la Commission des cartels
bewerbern zu entrichten hat, stossen in weiten Kreisen unse-
rer Bevölkerung auf wachsendes Unverständnis und wach-
senden Unmut.
Im weiteren ist im gesamten Fürsorgebereich für Asylbewer-
ber vermehrt darauf zu achten, dass sich die Leistungen in ver- Wortlaut des Postulates vom 19. September 1991
nünftigen Grenzen halten. Als Massstab hat dabei - nicht zu- Der Bundesrat wird beauftragt, der Kartellkommission gemäss
letzt auch in Anbetracht der wachsenden Neuen Armut in un- Artikel 29 des Kartellgesetzes einen Auftrag zur Untersuchung
serem Land - zu gelten, den Asylbewerbern das zum Leben der Pressekonzentration in der Schweiz zu erteilen und an-
Notwendige zu offerieren. Dieses Prinzip wird von unseren schliessend selbst deren Ergebnisse staatspolitisch zu würdi-
Nachbarstaaten längst angewendet. gen.
Ich fordere deshalb den Bundesrat auf:
- die Kosten von Unterkunft und Verpflegung für Asylbewer- Texte du postulat du 19 septembre 1991
ber den Entschädigungstarifen für Militärpersonen gemäss Le Conseil fédéral est invité à charger la Commission des car-
OKK anzugleichen; tels, conformément à l'article 29 de la loi sur les cartels, de pro-
- den sich gefährlich ausdehnenden Fürsorgeaufwand im céder à une enquête sur la concentration de la presse en
Asylbereich auf ein vernünftiges Mass abzubauen und einer Suisse et à prendre, le cas échéant, les mesures politiques qui
verstärkten Kontrolle zu unterziehen. s'imposent.
Texte du postulat du 17 septembre 1991 Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun
Les dépenses pour le gîte et le couvert des demandeurs
d'asile augmentent sans cesse. La population comprend de Schriftliche Begründung - Développement par écrit
moins en moins que la collectivité doive fournir des contribu- Zurzeit sind ausserordentliche Entwicklungen im schweizeri-
tions en de nombreux endroits pour le logement et la nourri- schen Pressewesen zu erkennen, die medien- und staatspoli-
ture des requérants et s'insurge de plus en plus à cette idée. tisch alarmierend sind.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat Leuba Bewilligung von Nachtfahrten für Fisch- und Meertiertransporte
Postulat Leuba Autorisation de circuler de nuit pour les transports de poisson frais ou de
crustacés
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1992
Année
Anno
Band II
Volume
Volume
Session Frühjahrssession
Session Session de printemps
Sessione Sessione primaverile
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 91.3277
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 20.03.1992 - 08:00
Date
Data
Seite 626-627
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Pagina
Ref. No 20 021 059
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