Federal Chancellery's Dual Role and Election Review

Postulat Bircher Silvio 1990 N 4 octobre 1991

#ST# 91.3052 in Frage kommt, wo der seit langem anstehende Transitver-

trag zwischen der EG und der Schweiz zustande gekommen

Postulat Zbinden Paul sein wird.

PTT. A- und B-Post. Aufhebung Texte du postulat du 22 mars 1991

PTT. Poste A et B. Suppression Le Conseil fédéral est invité à exposer de manière convain-

cante aux autorités de la CE le principe que les travaux en vue

de la construction des transversales alpines ne pourront être

entrepris qu'une fois mis sur pied entre la Suisse et la CE le

traité sur le trafic de transit que l'on attend depuis longtemps.

Wortlaut des Postulates vom 6. März 1991

Der Bundesrat wird eingeladen, die Zustimmung zum System Sprecher-Porte-parole: Bonny

der A- und B-Post bei den PTT ohne Verzug zu widerrufen.

Schriftliche Begründung

Texte du postulat du 6 mars 1991 Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

Le Conseil fédéral est invité à révoquer immédiatement son eine schriftliche Antwort.

approbation du système du courrier A et B des PTT.

Développement par écrit

Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Antille, Aubry, Les auteurs renoncent au développement et demandent une

Baggi, Berger, Bezzola, Biel, Bircher Peter, Blatter, Burck- réponse écrite.

hardt, Bürgi, Büttiker, Caccia, Cavadini, Cincera, Cotti, Cou-

chepin, Daepp, David, Déglise, Diener, Dietrich, Dreher, Du- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

bois, Ducret, Dünki, Eisenring, Engler, Fäh, Feigenwinter, Fi- vom 21. August 1991

scher-Hägglingen, Fischer-Sursee, Fischer-Seengen, Frey Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Walter, Friderici, Früh, Giger, Graf, Grassi, Grendelmeier,

Gros, Grossenbacher, Guinand, Gysin, Hafner Rudolf, Hari, Déclaration écrite du Conseil fédéral

Hess Peter, Hildbrand, Houmard, Iten, Jaeger, Jung, Keller, du 21 août 1991

Kühne, Loeb, Maeder, Maitre, Massy, Mauch Rolf, Meier Fritz, Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Mühlemann, Müller-Meilen, Müller-Wiliberg, Nabholz, Neuen-

schwander, Nussbaumer, Oehler, Paccolat, Perey, Philipona, Ueberwiesen - Transmis

Pidoux, Pini, Portmann, Reichling, Revaclier, Rohrbasser,

Ruckstuhl, Rutishauser, Rüttimann, Rychen, Savary-Fribourg,

Scheidegger, Scherrer, Schmidhalter, Schnider, Schule,

Schwab, Seiler Hanspeter, Spalti, Spoerry, Steffen, Stocker,

Stucky, Theubet, Tschuppert, Weber-Schwyz, Wellauer, Wid-

#ST# 91.3208

mer, Widrig, Wyss Paul, Wyss William, Zölch, Zwingli, Zwygart

(104) Postulat Bircher Silvio

Prüfung von Stellung, Aufgaben

Schriftliche Begründung - Développement par écrit und Wahl des Bundeskanzlers

- Die Dienstleistungen der PTT haben sich erheblich ver-

schlechtert. Statut, tâches et élection

- Offenbar benötigt das System mehr Personal, weil die B- du chancelier de la Confédération

Post zweimal gehandhabt wird.

- Es handelt sich um eine verkappte Tariferhöhung.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 15. Mai 1991 Wortlaut des Postulates vom 19. Juni 1991

Rapport écrit du Conseil fédéral Der Bundesrat wird eingeladen, im Rahmen der Arbeiten zu ei-

du 15 mai 1991 ner Regierungsreform Stellung und Aufgaben der Bundes-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat im Sinne eines Prüfungs- kanzlei und insbesondere des Bundeskanzlers zu überprüfen.

auftrages entgegenzunehmen. In diesem Zusammenhang ist auch zu prüfen, ob die Wahl des

Bundeskanzlers weiterhin durch die Bundesversammlung zu

Ueberwiesen - Transmis erfolgen hat.

Texte du postulat du 19 juin 1991

Le Conseil fédéral est invité à réétudier le statut et les tâches du

chancelier de la Confédération et de la Chancellerie fédérale

dans le cadre des travaux portant sur la réforme du gouverne-

#ST# 91.3112 ment. Il conviendrait notamment d'examiner si l'élection du

chancelier doit encore incomber à l'Assemblée fédérale.

Postulat

der freisinnig-demokratischen Fraktion Mitunterzeichner - Cosignataires: Bodenmann, Bundi, Danu-

Neat und Transitvertrag mit der EG ser, Diener, Dünki, Graf, Grendelmeier, Herczog, Keller, Lanz,

Rechsteiner, Reimann Fritz, Stucky, Züger (14)

Postulat

du groupe radical-démocratique Schriftliche Begründung - Développement par écrit

NLFA et trafic de transit avec la CE Im Zusammenhang mit der in der Sommersession 1991 er-

folgten Neuwahl des Bundeskanzlers war oft der Ruf nach ei-

nem «Reformkanzler» zu vernehmen. Er hätte eine wirkungs-

volle Regierungsreform einzuleiten oder zu begleiten. Viel-

leicht unbewusst ist diese «Reformwahl», wie wir in der Zwi-

Wortlaut des Postulates vom 22. März 1991 schenzeit wissen, unterblieben. Denn das Amt und die Wahl

Der Bundesrat wird eingeladen, den EG-Behörden mit Nach- des Bundeskanzlers sowie die Aufgabe und Stellung der Bun-

druck darzulegen, dass eine Inangriffnahme der Arbeiten zur deskanzlei insgesamt bedürfen ebenfalls einer Ueberprüfung,

Realisierung der Alpentransit-Transversalen erst im Zeitpunkt die aber unvoreingenommen und von aussen vorgenommen

4. Oktober 1991 N 1991 Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion

werden muss. Sie dürfen deshalb von den Arbeiten zu einer truments à appliquer pour une recherche active de la paix. De

Regierungsreform nicht ausgenommen werden. nouvelles formes et foyers de conflits demandent une nouvelle

Gemäss Artikel 105 der Bundesverfassung besorgt die Bun- évaluation des possibilités suisses.

deskanzlei die Kanzleigeschäfte von Bundesrat und Bundes- Suite aux graves conflits qui ont éclaté au Moyen-Orient,

versammlung. Daher mag auch die im gleichen Artikel veran- quelles possibilités le Conseil fédéral entrevoit-il pour alléger

kerte Wahl des Bundeskanzlers durch das Parlament begrün- les souffrances de la population civile des blessés, des réfu-

det liegen. Vom Standpunkt einer konsequenten Gewalten- giés et des sans-abri?

trennung ist diese Rolle als «Diener zweier Herren» ohnehin Quelles sont les mesures que le Conseil fédéral entend adop-

problematisch. Auch faktisch entwickelten sich Bundeskanz- ter en cas de cessation des hostilités, pour soutenir et promou-

lei und Bundeskanzler immer mehr zu einer Stabsstelle der voir une paix durable et stable?

Regierung, während durch einen Ausbau der Parlamentsdien-

ste das Generalsekretariat der Bundesversammlung eine Auf- Sprecherin-Porte-parole: Segmüller

wertung erfuhr. Der Generalsekretär blieb aber dem Bundes-

kanzler unterstellt, seine Wahl erfolgte durch den Bundesrat. Schriftliche Begründung

Konsequenterweise müssten der Bundeskanzler durch die Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

Regierung, der Generalsekretär durch das Parlament gewählt eine schriftliche Antwort.

werden.

Aufgabe und Stellung von Bundeskanzlei und Bundeskanzler Développement par écrit

müssen aber auch im Rahmen der verschiedenen Modelle der Les auteurs renoncent au développement et demandent une

Regierungsreform überprüft werden. Sowohl bei der Erweite- réponse écrite. -

rung der Zahl der Bundesräte, bei einer Verstärkung des Bun-

despräsidentenamtes und bei einem Umbau des Bundesra- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

tes in ein Führungskollegium mit Fachministern kommt die- vom 17. April 1991

sem Amt naturgemäss eine jeweils andere Bedeutung zu. Die Der Bundesrat hat bereits eine ganze Reihe von Massnahmen

Regierungsreform jedenfalls darf infolge des oft zelebrierten zur Unterstützung der durch den Golfkrieg betroffenen Men-

Heiligenscheins um das Bundeskanzleramt keine Tabus hü- schen durchgeführt oder eingeleitet.

ten, auch wenn sie aus dem letzten Jahrhundert stammen. Ein wesentlicher Teil der humanitären Hilfe der Schweiz für die

Golf région spielt sich über das Internationale Komitee vom Ro-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates ten Kreuz (IKRK) ab, welches vom Bundesrat für seine Tätig-

vom 14. August 1991 keit im Krisengebiet substantielle Zusatzbeiträge erhalten hat.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Bereits kurz nach der Invasion Kuwaits durch Irak im August

du 14 août 1991 1990 leistete zudem das Katastrophenhilfekorps (SKH) Sofort-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. hilfe für die in Jordanien gestrandeten Flüchtlinge. Ferner er-

brachte die Schweiz Nahrungsmittelhilfe und stellte der Inter-

Ueberwiesen - Transmis nationalen Organisation für Migrationen (IOM) ein Flugzeug

für Flüchtlingstransporte zur Verfügung. Seit dem Ausbruch

der Krise werden weitere in der Region tätige Uno-Hilfswerke

mit erhöhten finanziellen Beiträgen unterstützt, unter anderem

das Flüchtlingshochkommissariat (UNHCR), das Kinderhilfs-

#ST# 91.3007 werk (Unicef), die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und

das Hilfswerk der Vereinten Nationen für die Palästina-Flücht-

Interpellation linge im Nahen Osten (UNRWÀ).

der christlichdemokratischen Fraktion Diese Leistungen, die aus dem Kredit über die humanitäre

Golfkonflikt. Hilfe stammen, beliefen sich Mitte März auf rund 20 Millionen

Disponibilität der Schweiz Franken.

Auf diplomatischem Weg hat die Schweiz zudem Irak und Ku-

Interpellation wait eine Unterstützung durch das SKH angeboten.

du groupe démocrate-chrétien Im Umweltbereich wird die Möglichkeit einer Beitragsleistung

Conflit du Golfe. der Schweiz an einen Fonds der Internationalen Seeschiff-

Disponibilité de la Suisse fahrtsorganisation (IMO) geprüft, der für die Finanzierung der

Bekämpfung der Oelpest im Golf verwendet werden soll, so-

wie eine schweizerische Beteiligung an einem Sonderfonds

des Uno-Weltprogramms (Unep), welcher für die Entwicklung

von Aktionsprogrammen gegen die Umweltkatastrophe in der

Wortlaut der Interpellation vom 21. Januar 1991 Golfregion eingesetzt werden soll.

Unsere Aussenpolitik stützt sich auf den Grundsatz der Guten Im Bestreben, den durch die wirtschaftlichen und sozialen

Dienste des neutralen Staates. Dieser Grundsatz wird im Be- Auswirkungen der Sanktionen und der Krise am meisten be-

richt 90 über die Sicherheitspolitik der Schweiz im Zusammen- troffenen Ländern zu helfen, haben wir schliesslich dem Parla-

hang mit den Mitteln und Instrumenten genannt, die im Inter- ment eine Finanzhilfe für die Frontstaaten (Aegypten, Jorda-

esse einer aktiven Friedensförderung einzusetzen sind. Die nien, Türkei) über 100 Millionen Dollar vorgeschlagen, eine

neuen Formen der Auseinandersetzungen und die neuen Hilfe, welche sich in den Rahmen einer multilateralen Aktion

Konfliktherde erfordern eine Neubeurteilung der schweizeri- stellt. Das Parlament hat diese Hilfe in der Zwischenzeit gutge-

schen Möglichkeiten. heissen. Allerdings gilt es, in der gegenwärtigen Nachkriegs-

Welche Möglichkeiten sieht der Bundesrat, die Leiden der Zi- phase eine gesamthafte Strategie für den Wiederaufbau und

vilbevölkerung, der Verwundeten, der Flüchtlinge und der Ob- die Entwicklung der ganzen mittelöstlichen Region ins Auge

dachlosen zu lindern, nachdem im Nahen Osten schwere zu fassen. Wir beabsichtigen, diesbezügliche Anstrengungen

Konflikte ausgebrochen sind? zu unterstützen.

Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat bei einer Einstel- Was die Massnahmen des Bundesrates zur Errichtung eines

lung der Feindseligkeiten zu ergreifen, um einen dauerhaften stabilen und dauerhaften Friedenssystems in der Golfregion

Frieden zu fördern und zu sichern? betrifft, ist der Bundesrat überzeugt, dass die Probleme im Na-

hen Osten in erster Linie von den dortigen Völkern gelöst wer-

Texte de l'interpellation du 21 janvier 1991 den müssen. Dennoch wird die Schweiz versuchen, im Rah-

Notre politique étrangère se base sur le principe des bons offi- men ihrertraditionellen Politik der Disponibilität den Dialog un-

ces de l'Etat neutre et, dans le Rapport 90 sur la politique de ter allen beteiligten Parteien zu fördern. In diesem Sinne hat

sécurité, ce principe est cité dans le cadre des moyens et ins- der Bundespräsident auch am 21. Januar vor dem Parlament

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Bircher Silvio Prüfung von Stellung, Aufgaben und Wahl des Bundeskanzlers

Postulat Bircher Statut, tâches et élection du chancelier de la Confédération

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3208

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 04.10.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 1990-1991

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Ref. No 20 020 433

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