Federal Administration: Equal Treatment for Italian Language
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis motion calls for the equal treatment of the Italian language within the federal administration, proposing specific measures such as improved statistics on Italian-speaking employees, increased hiring of such employees, simultaneous translation of federal documents into Italian, and the inclusion of Italian language proficiency in job postings. The Federal Council, while agreeing in principle with the goal of linguistic equality, suggested converting parts of the motion into a postulate, indicating that some measures were already in progress or required further study, and that direct financial aid or coordination of collections for specific causes, such as aid for Chernobyl victims, should be handled differently.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 22 LRA, Art. 32 cpv. 1 et 2 RCN; Federal Administration: Equal Treatment for Italian Language: The Federal Council, while agreeing in principle with the goal of linguistic equality, suggested converting parts of the motion into a postulate, indicating that some measures were already in progress or required further study, and that direct financial aid or coordination of collections for specific causes, such as aid for Chernobyl victims, should be handled differently.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited to support the decision to convert parts of the motion into a postulate, as they cannot be addressed by a motion.
Cited to support the decision to convert parts of the motion into a postulate, as they cannot be addressed by a motion.
Volltext
Motion Cavadini Adriano 2490 N 13 décembre 1991
Im Gegensatz zu den fossilen Energieträgern ist die Holzener- 1. Das Eidgenössische Personalami erstellt für jede Sprach-
gie C02-neutral: die heranwachsenden Bäume binden die- gruppe eine Statistik, die über Zahl und Funktion der ihr ange-
selbe Menge C02, welche bei der Verbrennung oder bei der hörenden Beamten Auskunft gibt.
Verrottung im Wald freigesetzt wird. Bei der Holzverbrennung 2. Es sind vermehrt Beamte italienischer Muttersprache anzu-
entstehen praktisch keine Schwefeldioxid- (S02) und Schwer- stellen, damit die italienische Sprachgruppe in allen genann-
nnetallemissionen, die Kohlenwasserstoff- (HC), Kohlenmon- ten Verwaltungseinheiten besser vertreten ist, und zwar auch
oxid- (CO) und Partikelemissionen können bei vollständiger im mittleren und höheren Kader und vor allem dort, wo die Be-
Verbrennung tief gehalten werden. Die vergleichweise höhe- schlüsse des Staates vorbereitet und vollzogen werden. Dies
ren Stickoxid- (NOX-)Emissionen der Holzfeuerungen sind nur sollte unter anderenrerlauben, Beamte italienischer Mutter-
mit einem Anteil von knapp 1 Prozent an den gesamtschwei- sprache in denjenigen Aemtern und Sektionen zu plazieren,
zerischen NO^-Emissionen beteiligt die mit der Verwaltung des Kantons Tessin oder mit Italie-
Aufgrund der heutigen Waldbewirtschaftung kann der gegen- nisch-Bünden in engem und regelmässigem Kontakt stehen
wärtige Anteil der Holzenergie von 1,5 Prozent am Gesamt- oder häufig mit italienischen Stellen verkehren.
energieverbrauch verdoppelt bis verdreifacht werden. Die 3. Die Texte des Bundes, vor allem diejenigen, die der Bun-
Holzenergienutzung trägt auch zur Beseitigung von Alt- und desrat oder die Departemente in die Vernehmlassung
Flestholz und somit zur Entlastung von Kehrichtverbrennungs- schicken, müssen gleichzeitig auch in italienischer Sprache
anlagen und Deponien bei. versandt werden. Zudem ist es uneirlässlich, dass die Stel-
Die Substitution fossiler Energieträger durch erneuerbare lungnahmen aus der italienischen Schweiz von einem Beam-
Holzenergie entspricht den Zielen von Artikel 11 bis Energie- ten behandelt werden, der gu^ Italienisch kann, oder in die
nutzungsbeschluss (Minderung der Luftverunreinigung und Sprache der Beamten übersetzt werden, die sich damit zu
der Belastung mit Kohlendioxid sowie eine rationelle Energie- befassen haben.
verwendung). Auch aus volkswirtschaftlicher Sicht lohnt sich 4. In den Stellenausschreibungen muss nicht nur die Kenntnis
eine vermehrte Nutzung der Holzenergie: die regionale und lo- der deutschen, der französischen und allenfalls der engli;
kale Wertschöpfung ist bedeutend höher als bei der Nutzung sehen, sondern auch der italienischen Sprache verlangt wer-
fossiler Brennstoffe. Die Bereitstellung des Energieholzes und den.
der Unterhalt der Anlagen lösen lokale Investitionen aus. Für 5. Alle Dokumente und Veröffentlichungen von gesamt-
wirtschaftliche Randregionen, wo das Holz zu einem guten schweizerischem und allgemeinem Interesse sind ins Italieni-
Teil anfällt und sinnvollerweise auch energetisch genutzt wer- sche zu übersetzen (zum Beispiel die Berichte von Konsulta-
den sollte, kann dies für die weitere wirtschaftliche Entwick- tiv- oder Expertenkommissionen, die Zeitschrift «Die Volkswirt-
lung von Bedeutung sein. schaft»).
6. Wie stellt sich der Bundesrat zur Einführung eines Quoten-
Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates systems, das für die ganze Bundesverwaltung den Anteil der
von November 1991 Vertreter der Sprachminderheiten festlegt, wie man dies im
(Siehe Seite 2082 hiervor) Departement des Innern getan hat (70 Prozent deutschspra-
Rapport écrit du Conseil fédéral chige, 20 Prozent französischsprachige und 10 Prozent italie-
de novembre 1991 nischsprachige Beamte)?
(Voir page 2088 ci-devant) Die Tessiner Deputation verlangt ausserdem, dass der Bun-
Wir verweisen auf Teil II, Ziffer 13 unserer Stellungnahme. desrat dafür sorgt, dass:
- eine aus Parlamentariern oder aus Parlamentariern und Ver-
Schriftliche Erklärung des Bundesrates waltungsangehörigen zusammengesetzte Kommission oder
Déclaration écrite du Conseil fédéral allenfalls ein Ombudsmann kontrolliert, ob die Weisungen be-
Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- folgt werden, insbesondere bei der Besetzung von Bundes-
deln. stellen;
-die Schaffung einer zweisprachigen Schule in Bern
Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat (Deutsch/Französisch-ltalienisch) vom Bund direkt gefördert
wird.
#ST# 91.3194
Testo della mozione del 19 giugno 1991
Motion Cavadini Adriano La Deputazione ticinese chiede che il Consiglio federale im-
Gleichstellung partisca ai Dipartimenti e ai loro uffici e servizi, nonché alle
der italienischen Sprache Regìe, ai Politecnici federali e in genere a tutti gli organismi che
dipendono dalla Confederazione, direttive che consentano di
in der Bundesverwaltung equiparare l'italiano alle altre due lingue ufficiali.
Mozione Cavadini Adriano In particolare, e a titolo di esempio, si chiede:
Parità dell'italiano 1. che venga allestita dall'Ufficio federale del personale una
nell'amministrazione federale statistica per ciascuna componente linguistica che consenta
di conoscere il numero dei funzionar! non solo quantitativa-
Motion Cavadini Adriano mente, ma anche secondo la funziono esercitata;
Parité dans l'administration 2. che venga intensificata l'assunzione di funzionar! di lingua
entre l'italien materna italiana, in modo da ottenere una presenza più mas-
et les autres langues officielles siccia di questa componente linguistica in tutti gli uffici e servizi
precitati, anche in quelli dove si prepara la volontà dello Stato e
la si esegue, anche a livello medio-alto. Ciò dovrebbe pure
consentire di inserire dei funzionar! di lingua italiana negli Uffici
o sezioni che sono a stretto e regolare contatto specialmente
Wortlaut der Motion vom 19. Juni 1991 con l'amministrazione ticinese e del Grigioni italiano o che
Die Tessiner Deputation verlangt, dass der Bundesrat für die hanno relazioni frequenti con l'Italia;
Departemente und ihre Aemter und Dienste sowie für die Re- 3. che i testi federali, in particolare per le procedure di consul-
giebetriebe, die Eidgenössischen Technischen Hochschulen tazione promosse dal Consiglio federale o dai suoi Diparti-
und ganz allgemein für alle Stellen, die vom Bund abhängen, menti, siano trasmessi simultaneamente anche in italiano.
Weisungen erlässt, die es erlauben, die italienische Sprache Inoltre è indispensabile che le risposte della Svizzera italiana
den beiden ändern Amtssprachen gleichzustellen. redatte in italiano siano, nell'amministrazione federale, trattate
Insbesondere, und es sind nur Beispiele, verlangen wirfolgen- da un funzionario che conosca bene l'italiano o tradotte nella
des: lingua delle persone incaricate di trattarle;
13. Dezember 1991 2491 Motion Cavadini Adriano
4. che negli avvisi di concorso di posti federali si inserisca an- Schriftliche Begründung - Motivazione scritta -
che la lingua italiana e non solo il tedesco o il francese e ma- Développement par écrit
gari l'inglese; Anche all'interno dell'amministrazione federale in senso lato,
5. che sia assicurata la traduzione in italiano di tutti.i docu- comprese dunque le FFS, le PTT, le Regie, i Politecnici ecc., la
menti e pubblicazioni di interesse nazionale e generale (come presenza della lingua e della cultura italiana va intensificata,
ad esempio i rapporti di commissioni consultive e peritali, «La non soltanto con l'inserimento di un numero maggiore di tra-
vie économique»), duttori. Le persone di lingua italiana possono dare ai lavori
6. Che pensa il Consiglio federale di introdurre per tutta l'am- dello Stato un loro contributo culturale per poter così concor-
ministrazione un sistema di quota dei funzionar! delle mino- rere alla formazione di opinioni e scelte che si applicheranno
ranze come è stato fatto ad esempio del dipartimento degli poi a tutto il territorio della Confederazione. La lingua non deve
interni (70 percento dei funzionari di lingua tedesca, 20 per- pertanto essere vista unicamente come fine a sé stessa, ma
cento di lingua francese e 10 percento di lingua italiana)? come espressione di una determinata cultura che deve essere
La Deputazione ticinese chiede altresì che il Consiglio federale presente nella preparazione della volontà dello Stato e al mo-
prenda i provvedimenti opportuni affinchè: mento dell'esecuzione di tale volontà
- una commissione amministrativa parlamentare o mista o E' perciò importante sapere, una volta tanto, il numero esatto
eventualmente un ombudsman controlli l'applicazione pratica dei funzionari delle diverse lingue, suddivisi per tipo di fun-
di queste direttive, in particolare per il concorso di posti presso zione. Inoltre si chiede che negli Uffici che intrattengono rego-
l'amministrazione federale; lari contatti con la Svizzera italiana e l'Italia siano sempre pre-
- la Confederazione promuova direttamente una scuola bilin- senti funzionari di lingua italiana A tale scopo è opportuno al-
gue (tedesco/francese-italiano) a Berna lestire un elenco di questi Uffici.
Tutti i testi federali, in particolare quelli per le consultazioni pro-
mosse dalla Confederazione presso i Cantoni, devono essere
Texte de la motion du 19 juin 1991 inviati sempre e simultaneamente anche in italiano, per assicu-
La députation tessinoise prie le Conseil fédéral de donner des rare la parità di trattamento con i destinatari di questi testi nelle
instructions aux départements et à leurs offices et services, altre lingue.
ainsi qu'aux régies et aux Ecoles polytechniques fédérales, et Dato che le risposte del Governo ticinese e della sua ammini-
de manière générale à tous les organismes relevant de la strazione sono quasi sempre redatte in italiano, è indispensa-
Confédération, de manière à réaliser la parité de l'italien avec bile che il servizio o il funzionario incaricato dell'esame delle ri-
les autres langues officielles. sposte dei Cantoni conosca bene anche la nostra lingua Se
Nous demandons notamment: ciò non fosse il caso, la risposta ticinese, per poter essere giu-
1. que l'Office fédéral du personnel établisse une statistique stamente considerata, deve allora essére tradotta nella lingua
pour chaque langue, qui permette de déterminer le nombre de del funzionario interessato. In mancanza di ciò la risposta tici-
fonctionnaires qui la parlent, ainsi que les charges qu'ils exer- nese, preparata con serietà e impegno, arrischia di essere un
cent; esercizio alibi, con nessuno o scarso effetto pratico.
2. que les organes fédéraux intensifient l'engagement de fonc- Nei posti federali offerti la lingua italiana è spesso assente. Ora
tionnaires de langue maternelle italienne, de manière à obtenir è scoraggiale per uno svizzero italiano di concorrere a un po-
une présence plus massive de cette langue dans toutes les sto per il quale non è neppure richiesta la sua lingua. Ciò ca-
institutions sumentionnées, y compris dans les organes de pita persino per posti annunciati sulla stampa ticinese!
formation et d'exécution de la volonté de l'Etat aux divers ni- La presenza della nostra lingua a Berna potrebbe trovarsi faci-
veaux; cette mesure devrait permettre en particulier d'engager litata se la Confederazione decidesse di appoggiare l'istitu-
des fonctionnaires italophones dans les services entretenant zione nella capitale federale di una scuola bilingue (tedesco e
des contacts réguliers avec l'administration tessinoise et celle francese-italiano) aperta a tutti. Un'iniziativa sentita anche per i
des Grisons italophones, ainsi qu'avec l'Italie; figli di funzionari o lavoratori di lingua italiana, che avrebbe il
3. que les textes émanant du Conseil fédéral ou des départe- pregio dì facilitare in avvenire anche il reclutamento nei servizi
ments, en particulier ceux qui sont mis en consultation, soient dell'amministrazione di persone bilingui, con perfetta cono-
publiés simultanément aussi en italien; on veillera en outre à scenza dell'italiano.
ce que les réponses rédigées en italien soient traitées par des Da ultimo, la Deputazione ticinese chiede l'istituzione di una
fonctionnaires connaissant bien cette langue, ou, à défaut, à piccola commissione parlamentare o mista o eventualmente
ce qu'elles soient traduites dans la langue des agents chargés di un ombudsman a disposizione delle minoranze per control-
de les traiter; lare che la rappresentanza dei funzionari di lingua italiana nel-
4. que les mises au concours de postes fédéraux incluent la l'amminstrazione sia equa ed eventualmente per suggerire i
mention de l'italien, et non seulement de l'allemand et du provvedimenti atti a facilitare il loro inserimento.
français, quand ce n'est pas de l'anglais;
5. que tous les documents et publications d'intérêt général ou Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
national (tels que les rapports de commissions consultatives vom 30. September 1991
ou ceux de groupes d'experts, «La vie économique») soient Risposta scritta del Consiglio federale
traduits en italien; del 30 settembre 1991
6. que le Conseil fédéral examine la possibilité d'introduire Rapport écrit du Conseil fédéral
dans l'ensemble de l'administration des quotas applicables du 30 septembre 1991
aux fonctionnaires provenant des minorités, à l'instar du Dé- Alla parità fra l'italiano e le altre lingue ufficiali abbiamo sempre
partement de l'intérieur (70 pour cent de fonctionnaires de lan- accordato importanza particolare, ragion per cui possiamo
gue allemande, 20 pour cent de langue française, et 10 pour per principio dichiararci d'accordo con la maggior parte degli
cent de langue italienne). obiettivi perseguiti dalla mozione, pur ricollocandoli nel conte-
La députation tessinoise demande en outre au Conseil fédéral sto generale delle relazioni tra comunità linguistiche nell'am-
de prendre les mesures opportunes pour ministrazione generale della Confederazione.
- qu'une commission administrative, parlementaire, ou mixte, Con le istruzioni del 12 gennaio 1983, relative alla rappresen-
ou encore un médiateur, contrôle l'application des directives tanza delle comunità linguistiche in seno all'amministrazione
pertinentes, notamment pour la mise au concours des postes generale della Confederazione, con le linee direttive del
fédéraux; 20 gennaio 1988 della politica del personale della Confedera-
- que la Confédération promouvoie l'établissement à Berne zione, nonché con le direttive del 18 giugno 1990 concernenti
d'une école bilingue (allemand/français-italien). l'evoluzione del personale e lo sviluppo dell'organizzazione
nell'amministrazione generale della Confederazione, ci siamo
dotati di strumenti atti a migliorare la rappresentanza delle mi-
Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Baggi, Caccia, noranze linguistiche e a garantir loro l'uguaglianza delle possi-
Carobbio, Cotti, Grassi, Pini, Salvioni (7) biltià nel lavoro e nella carriera
Motion Cavadini Adriano 2492 N 13 décembre 1991
1. Le statistiche di cui disponiamo, completate da inchieste ad diana sotto la rubrica «Impieghi federali», una menzione gene-
hoc, consentono da un lato di controllare costantemente la rale del tipo: «Nell'ambito della sua politica di promozione
rappresentanza delle comunità linguistiche nelle classi di sti- delle minoranze linguistiche, la Confederazione ricorda che le
pendio e d'altro lato di dedurne informazioni sui relativi com- candidature latine sono particolarmente benvenuto. Sarà of-
piti. Per altro, in questo settore si sta riesaminando l'infrastrut- ferta, se del caso, la possibilità di seguire una formazione lin-
tura informatica dell'Ufficio del personale. Ne risulterà verosi- guistica» L'Ufficio del personale è incaricato di esaminare
milmente una riorganizzazione del sistema di elaborazione dei quale sia la soluzione migliore tenuto conto delle esperienze
dati che permetterà di affinare le nostre statistiche, in partico- fatte.
lare per quanto concerne l'assunzione del personale e l'evolu- Tale questione è per noi di primissima importanza. Nel mes-
zione della rappresentanza delle comunità linguistiche. saggio del 4 marzo 1991 concernente la revisione dell'articolo
2./6. Le istruzioni del 12 gennaio 1983 prevedono «quote dut- costituzionale sulle lingue (art. 116Cost), abbiamo d'altronde
tili» per le comunità linguistiche in quanto sanciscono, nel nu- già sottolineato la necessità di ampliare l'offerta di formazione
mero 21, che «le autorità di nomina devono vigilare affinchè la permanente per i funzionar! federali, affinchè il miglioramento
proporzione di agenti di lingua madre tedesca, francese, ita- delle conoscenze linguistiche assicuri la promozione di rap-
liana e reto-romancia corrisponda a quella della popolazione porti equi e realmente interculturali tra i gruppi linguistici nel-
svizzera giusta la statistica ufficiale» e che «tale equilibrio deve l'amministrazione federale.
essere realizzato a livello dei Dipartimenti e, nella misura del 6. La scolarizzazione dei bambini di lingua italiana a Berna
possibile, a livello degli Uffici». pone problemi ancora irrisolti, in particolare per quanto con-
Visto che queste istruzioni non hanno esplicato gli effetti auspi- cerne le scelte pedagogiche fondamentali (educazione inter-
cati, abbiamo incaricato il Dipartimento federale delle finanze culturale, bilinguismo, rapporti tra la lingua materna e le altre
di esaminare altri mezzi per assicurare un'equa rappresen- lingue ecc.). Dato il principio di territorialità e viste le compe-
tanza delle comunità linguistiche, segnatamente nel campo tenze in materia di pubblica istruzione, i servizi federali interes-
della formazione linguistica, della traduzione, dell'assunzione sati dovrebbero disporre di tempo sufficiente per svolgere i la-
de;l personale (bandi di concorso) e delle condizioni di lavoro vori preliminari e le analisi necessarie per determinare le op-
nel loro complesso. L'Ufficio del personale si è occupato di zioni pedagogiche e strutturali di base,
questo compito. La Commissione della gestione del Consiglio nazionale si oc-
Gli italofoni sono leggermente sovrarappresentati nell'ammi- cupa della questione delle comunità linguistiche nell'ammini-
nistrazione federale considerata nel suo complesso, ma di strazione generale della Confederazione. Ha appena svolto
fatto sottorappresentati nelle classi superiori e nelle funzioni un'ispezione in merito e ci ha chieste di rafforzare i mezzi di
fuori classe dell'organico. Questa anomalia si spiega per la si- controllo per assicurare una rappresentanza adeguata delle
tuazione particolare che occupano gli italofoni nelle regie, in comunità linguistiche, nonché di attuare nuove strategie che
particolare nel settore doganale. Per questo motivo, la diver- permettano in particolare ad ogni ufficio di determinare i propri
sità dei contesti di lavoro dell'amministrazione federale deve obiettivi specifici in collaborazione con il Servizio delle comu-
indurci a diversificare gli interventi e a sperimentare nuovi stru- nità linguistiche dell'Ufficio del personale. Questa formula av-
menti che consentano di tener meglio conto della situazione rebbe il vantaggio di definire chiaramente le responsabilità e
dei singoli uffici. Si sta per esempio esaminando un sistema di di permettere non solo di valutare i risultati, ma anche di identi-
collaborazione volto a: ficare gli ostacoli incontrati nella realizzazione degli obiettivi.
- individuare obiettivi specifici per ogni ufficio, Questa ispezione mostra che la Commissione della gestione
- creare una rete di persone implicate nel progetto, del Consiglio nazionale svolge già quella funzione di controllo
-realizzare una pianificazione ad hoc, che gli autori della mozione vorrebbero affidare a un organo ad
- introdurre mezzi di valutazione, coordinati dal Servizio delle hoc. Inoltre, il gruppo di lavoro interdipartimentale perma-
comunità linguistiche dell'Ufficio del personale. nente «Comunità linguistiche nell'amministrazione federale»
Il Consiglio federale ritiene opportuno esaminare gli effetti di svolge parimenti un ruolo di sostegno e di promozione co-
un approccio qualitativo di tal tipo, alternativa possibile a un si- stante in questo settore.
stema più severo, come l'introduzione di obiettivi quantificati Date le decisioni già presse o sul punto di esserlo, una parte
sotto forma di quote. sostanziale delle domande della mozione è già adempita o in
3./5. Il gruppo di lavoro interdipartimentale «Servizi di tradu- via di realizzazione. Alcuni punti della mozione richiedono an-
zione» presenterà fra poco proposte di miglioramento dei ser- cora uno studio più approfondito. Infinti, la gran parte delle mi-
vizi di traduzione e delle loro prestazioni. Seri progressi sono sure previste rientra negli affari delegai1 al Consiglio federale e
già stati realizzati in materia di pubblicazione simultanea dei non può dunque essere sottomessa ad una mozione ma solo
testi ufficiali nelle tre lingue, anche se la versione italiana di ad un postulato, in conformità dell'articolo 22 della Legge del
certi testi inviati in procedura di consultazione o di documenti e 23 marzo 1962 sui rapporti fra i Consigli, nonché dell'artico-
pubblicazioni d'interesse generale o nazionale non è ancor lo 32, capoversi 1 e 2 del Regolamento del Consiglio nazio-
sempre disponibile. nale del 22 giugno 1990.
Nondimeno, riteniamo prioritario assicurare un trattamento
equo alle tre lingue ufficiali; la premessa è che si disponga di Schriftliche Erklärung des Bundesrates
servizi di traduzione di alto livello organizzativo e professio- Dichiarazione scritta del Consiglio federale
nale. Nella nostra seduta del 4 settembre 1991, abbiamo già Déclaration écrite du Conseil fédéral
deciso di creare 45 nuovi posti di traduttore per la lingua ita- II Consiglio federale propone di accettare il punto 4 della mo-
liana, scaglionati sui prossimi sette anni. L'applicazione inte- zione, di trasformare in postulato i punti 1,2 e 6 e di togliere di
grale dei punti 3 e 5 rischia tuttavia di comportare un rallenta- ruolo i punti 3 e 5.
mento nella pubblicazione dei testi.
4. Il problema delle esigenze linguistiche nei bandi di con- Punkte 1, 2, 6 - Point 1, 2, 6
corso dei posti federali non è nuovo. Diverse esperienze sono Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat
state fatte: per diversi anni, nei bandi di concorso si soleva indi-
care espressamente la lingua materna auspicata; nel frat- Punkte 3,5- Points 3, 5
tempo questa menzione è stata soppressa e sostituita da Abgeschrieben - Classé
quella di conoscenze linguistiche appropriate. Ma questo
prowedimento non ha prodotto le ripercussioni auspicate. E' Punkt 4 - Point 4
poco probabile che l'esigenza del mozionario produca ulte- Ueberwiesen - Transmis
riori effetti. Per questa ragione potremmo immaginare una so-
luzione più spinta, limitando le esigenze linguistiche ai casi
specifici dove risultano assolutamente necessarie.
Per altro, occorrerebbe inserire nel bollettino dei posti vacanti,
nonché negli annunci collettivi pubblicati nella stampa quoti-
13. Dezember 1991 2493 Postulat Rebeaud
90.518 Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Le besoin d'une aide urgente en faveur des victimes de Tcher-
Motion der grünen Fraktion nobyl est clairement établi. Les autorités de Biélorussie ont
Ratifizierung der Europäischen Sozialcharta lancé un appel à l'aide en direction des pays occidentaux No-
Motion du groupe écologiste tre pays dispose des moyens financiers et techniques ainsi
Ratification de la Charte sociale européenne que du personnel compétent pour apporter une aide immédia-
tement efficace, permettant de sauver la vie de nombreux en-
Siehe Seite 1834 hiervor - Voir page 1834 ci-devant fants. Telles sont les constatations qui ressortent de la ren-
contre entre la directrice du Centre d'hématologie pour en-
fants de l'hôpital de Minsk et son homologue du CHUV à Lau-
sanne, le docteur Daniel Beck.
Quatre ans après la catastrophe de Tchernobyl, les morts «dif-
Nachtrag - Supplément férées» se multiplient. En 1989, 45 enfants sont morts de leu-
cémie dans la seule République de Biélorussie. En 1990, plus
Abstimmung auf Seite 1838 - Vote à la page 1838: de 30 décès ont déjà été enregistrés. Le bilan est destiné à
s'alourdir, car les doses de radiations s'accumulent jour après
Definitiv - Définitivement jour dans le corps des habitants des régions d'Ukraine et de
Für Ueberweisung des Postulates 72 Stimmen Biélorussie les plus touchées par les retombées de Tcherno-
Dagegen 2 Stimmen byl. Sur 500 000 enfants d'âge scolaire habitant la région de
Minsk, on estime que 50 000 devraient être hospitalisés. Faute
de moyens, seuls 5000 le sont, et dans des conditions miséra-
bles selon nos critères.
Selon la directrice du Centre d'hématologie pour enfants de
l'hôpital de Minsk, l'équipement dont disposent les hôpitaux
#ST# 90.618 soviétiques offre une chance de survie à 15 pour cent des en-
fants traités, alors que cette proportion s'élèverait à 80 pour
Postulat Rebeaud cnt avec le matériel et les techniques disponibles chez nous.
Hilfe für strahlengeschädigte Selon le docteur Beck, l'aide urgente permettant de sauver
la vie des enfants atteints de leucémie coûterait environ 10 000
Kinder von Tschernobyl francs suisses par enfant
Aide aux victimes de Tchernobyl En Suisse romande, l'hebdomadaire l'Illustré et la Chaîne du
bonheur (radio-TV romande) font ou vont faire appel à la géné-
rosité du public pour réunir de quoi soigner le plus grand nom-
bre possible d'enfants. Il paraît nécessaire aux signataires de
ce postulat que la Confédération soutienne et complète cet ef-
Wortlaut des Postulates vom 21. Juni 1990 fort bénévole par les moyens qui lui sont propres, y compris
Der Bundesrat wird gebeten, zugunsten der Kinder in der So- par le versement d'une aide financière extraordinaire.
wjetunion, die nach der Katastrophe von Tschernobyl an Leuk-
ämie erkrankt sind, eine Soforthilfe des Bundes zu organisie- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates
ren. vom 12. September 1990
Die Bundeshilfe könnte u.a folgende Formen annehmen: Rapport écrit du Conseil fédéral
1. Lieferung von Medikamenten und Material an die medizini- du 12 septembre 1990
schen Zentren der Ukraine und Weissrusslands; Les conséquences de la catastrophe de Tchernobyl ne sont
2. Entsendung von medizinischen Equipen, eventuell unter pas encore connues dans toute leur ampleur actuellement. La
der Leitung des Katastrophenhilfekorps; radiation a touché des régions très étendues. Les déplace-
3. Finanzhilfe an private Organisationen, die in der Schweiz ments de la population ont dû être poursuivis. La crainte de la
Mittel für die Hilfsaktion «Kinder von Tschernobyl» sammeln. radioactivité, de la contamination des produits agricoles ainsi
que le manque de vivres et une infrastructure déficiente ont
Texfe du postulat du 21 juin 1990 conduit à une détérioration de la situation dans le domaine de
Le Conseil fédéral est prié de préparer une aide urgente de la la santé.
Confédération en faveur des enfants d'Union soviétique frap- Si les conséquences de la catastrophe sont déjà manifestes
pés de leucémie à la suite de la catastrophe de Tchernobyl. dans les domaines socio-économique et socio-psychologi-
L'aide de la Confédération pourrait prendre au moins trois for- que, les effets de l'exposition aux radiations sur la population
mes différentes: ne peuvent être évalués de manière sûre pour le moment.
1. fourniture de médicaments et de matériel aux centres médi- En raison de la longue période de latence jusqu'à l'apparition
caux d'Ukraine et de Biélorussie, d'un cancer, comme la leucémie par exemple, provoqué par la
2. envoi d'équipes médicales sur place, éventuellement sous radiation, seules des études épidémiologiques minutieuses et
l'autorité du corps d'aide en cas de catastrophe, basées sur le long terme seront en mesure de montrer s'il y a
3. aide financière aux organisations privées qui, en Suisse, une augmentation significative des cas de cancers.
font appel au public pour réunir des moyens d'aider les «en- C'est pour cette raison que le Conseil fédéral estime préféra-
fants de Tchernobyl». ble que la Confédération s'abstienne pour l'instant de tout
soutien financier direct ou de la coordination de collectes en
Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Antille, Aregger, faveur de ceux qui ont été exposés aux radiations. Il ne prévoit
Baerlocher, Bär, Basler, Braunschweig, Cincera, Danuser, pas non plus jusqu'à nouvel ordre la mise à disposition d'au-
Darbellay, Déglise, Diener, Ducret, Dünki, Eggly, Engler, Fierz, tres moyens financiers subsidiaires, sous forme par exemple
Frey Claude, Gardiol, Gros Jean-Michel, Guinand, Haering de contributions à des organisations privées.
Binder, Hafner Ursula, Herczog, Hess Peter, Jaeger, Jeanprê-
tre, Jung, Keller Anton, Kühn, Kühne, Ledergerber, Leuenber-
ger Moritz, Longet, Maeder, Martin Paul-René, Massy, Mat- Schriftliche Erklärung des Bundesrates
they, Meier Hans, Meizoz, Mühlemann, Müller-Aargau, Nab- Déclaration écrite du Conseil fédéral
holz, Petitpierre, Philipona, Pidoux, Pini, Rechsteiner, Rohr- Le Conseil fédéral est prêt à accepter les points 1 et 2 du pos-
basser, Ruckstuhl, Salvioni, Savary-Vaud, Scheidegger, tulat. Concernant le point 3, il propose de rejeter le postulat
Scherrer Jürg, Schmid Peter, Seiler Rolf, Spielmann, Steffen,
Stocker, Stucky, Wanner, Wellauer, Widmer, Wiederkehr, Punkte 1,2-Points 1,2
Wyss Paul, Ziegler Jean (66) Ueberwiesen - Transmis
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Motion Cavadini Adriano Gleichstellung der italienischen Sprache in der
Bundesverwaltung
Motion Cavadini Adriano Parité dans l'administration entre l'italien et les autres langues
officielles
Mozione Cavadini Adriano Parità dell'italiano nell'amministrazione federale
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1991
Année
Anno
Band V
Volume
Volume
Session Wintersession
Session Session d'hiver
Sessione Sessione invernale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 15
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 91.3194
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 13.12.1991 - 08:00
Date
Data
Seite 2490-2493
Page
Pagina
Ref. No 20 020 733
Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.
Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.
Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.