Federal Council Accepts Postulates for Voting Brochure Redesign and New Parliamentarian Information Event

Postulat Ruf 1356 N 21 juin 1991

#ST# 91.3083 #ST# 91.3123

Postulat Hafner Ursula Postulat Ruf

Neugestaltung Informationsveranstaltung

der Abstimmungsbroschüren für neue Parlamentarier

Explications de vote zu Beginn einer Legislaturperiode

du Conseil fédéral. Présentation Initiation des nouveaux députés

et langage plus attrayants en début de législature

Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991 Wortlaut des Postulates vom 22. März 1991

Der Bundesrat wird eingeladen, die Broschüren zu den eidge- Das Büro wird gebeten zu prüfen, ob jeweils zu Beginn einer

nössischen Abstimmungen in folgendem Sinne zu verändern : Legislaturperiode der eidgenössischen Räte, erstmals nach

1. Mit Hilfe junger und junggebliebener Grafikerinnen und den National- und Ständeratswahlen 1991, eine Informations-

Grafiker sollen sie moderner und ansprechender gestaltet veranstaltung für die neugewählten Parlamentarier durchge-

werden. führt werden kann, sowie die entsprechenden Massnahmen

2. Die Sachverhalte sollen in einer einfacheren und lebendige- zu treffen. Schwerpunkte der Veranstaltung sollten sein: Parla-

ren Sprache dargelegt werden. mentsbetrieb (Gesetzgebungsverfahren, Geschäftsordnung,

Rechte der Parlamentarier, persönliche Vorstösse usw.), Auf-

Texte du postulat du 20 mars 1991 bau und Organisation der Bundesverwaltung, Kenntnis des

Le Conseil fédéral est invité à revoir la conception des brochu- Bundeshauses (Oertlichkeiten und Geschichte).

res explicatives des votations fédérales de la manière sui-

vante: Texte du postulat du 22 mars 1991

1. Grâce au concours de graphistes jeunes ou jeunes d'esprit, Le Bureau de l'Assemblée fédérale est invité à examiner la

la présentation de ces brochures doit être modernisée, de ma- possibilité d'organiser, au début de chaque législature et dès

nière à être plus attrayante. après les élections de 1991 au Conseil national et au Conseil

2. Les explications doivent être formulées en un langage plus des Etats, une réunion d'information destinée aux nouveaux

simple et plus vivant. députés; il étudiera en outre les mesures à prendre à cet effet.

Cette initiation portera en priorité sur les points suivants: fonc-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bäumlin, Bègue- tionnement du Parlement (procédure législative, règlement de

lin, Bircher Silvio, Bodenmann, Borei, Brügger, Bundi, Carob- chaque Chambre, droits des députés, interventions parlemen-

bio, Eggenberg-Thun, Eggenberger Georges, Fankhauser, taires, etc.), structure et organisation de l'administration fédé-

Haering Binder, Haller, Herczog, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, rale, familiarisation avec l'infrastructure du Palais fédéral ainsi

Ledergerber, Leemann, Leuenberger-Solothurn, Leuénber- que son histoire.

ger Moritz, Matthey, Mauch Ursula, Neukomm, Pitteloud,

Rechsteiner, Reimann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Mitunterzeichner-Cosignataires: Steffen (1)

Vollmer, Zbinden Hans, Züger (34)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Das Informationsbedürfnis hinsichtlich des neuen Aufgaben-

1. Anfang Monat haben wir das Stimm- und Wahlrechtsalter bereichs bzw. der neuen Wirkungsstätte ist bei erstmals ge-

auf 18 Jahre herabgesetzt. Damit die Abstimmungsbroschü- wählten Mitgliedern der eidgenössischen Räte naturgemäss

ren auch junge Menschen ansprechen, sollten sie nicht zu alt- gross. Im Vordergrund stehen praxisorientierte Kenntnisse

väterisch daherkommen. über das Parlament: Arbeitsweise und Infrastruktur, Instru-

2. Kürzlich beklagte sich jemand bei mir, er bemühe sich je- mente der einzelnen Parlamentarier, Personal der Parlaments-

weils, die Abstimmungsbroschüren zu lesen, aber er verstehe dienste, Oertlichkeiten im Bundeshaus usw. Daneben sind

die papierene und juristische Sprache oft nicht. Es ist anzu- aber auch grundsätzliche Informationen über das Gesetzge-

nehmen, dass sich viele Leute dadurch abschrecken lassen bungsverfahren und die Bundesverwaltung von Bedeutung.

und dann auch nicht zur Urne gehen. Bisher mussten sich neugewählte National- und Ständeräte

stets bei Kollegen oder beim Verwaltungspersonal erkundi-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates gen, um zu den erforderlichen Informationen zu gelangen.

vom 15. Mai 1991 Diese Praxis erweist sich als mühsam und vor allem als ineffi-

Déclaration écrite du Conseil fédéral zient.

du 15 mai 1991 Das Büro wird deshalb ersucht, in Zusammenarbeit mit dem

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Büro des Ständerates eine Informationsveranstaltung im

Sinne des Postulats zu prüfen und durchzuführen. Ein ent-

Ueberwiesen - Transmis sprechender Versuch im Grossen Rat des Kantons Bern (nach

den Wahlen 1990) erwies sich als sehr erfolgreich und stiess

auf grosses Interesse.

Eine umfassende Information der Parlamentsmitglieder von

Beginn weg trägt zweifellos wesentlich zu der gewünschten -

und durch die Parlamentsreform angestrebten - besseren

und effizienteren Arbeit der Räte bei!

Schriftliche Stellungnahme des Büros

vom 31. Mai 1991

Rapport écrit du Bureau

du 31 mai 1991

Bis anhin erfolgte die Information der neuen Ratsmitglieder

durch die Abgabe eines Vademecums, des Handbuches der

Schweizerischen Bundesversammlung und einer Broschüre

über das Parlament.

21. Juni 1991 N 1357 Interpellation Pini

Die grossen Fraktionen haben zudem Informationssitzungen 1. renforcement du corps des gardes-frontière, compte-tenu

organisiert, an denen bisherige Ratsmitglieder, Beamte der du fait que le coût de ce renforcement pour le budget fédéral

Parlamentsdienste und die Fraktionssekretäre nützliche Infor- sera négligeable par rapport à celui que représente l'accueil

mationen erteilten. des réfugiés, soit plus de 500 millions de francs par an;

Das Büro ist der Meinung, dass in dieser Beziehung mehr ge- 2. recours à la troupe pour renforcer la garde des frontières en

tan und eine Informationsveranstaltung, wie sie im Postulat an- cas d'afflux intense et durable d'immigrants, comme l'a déjà

geregt wird, durchgeführt werden sollte. fait l'Autriche;

3. installation de dispositifs techniques de surveillance des

Schriftliche Erklärung des Büros frontières.

Déclaration écrite du Bureau

Das Büro ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Mitunterzeichner - Cosignataires: Allenspach, Aregger, Auer,

Bonny, Cavadini, Cincera, Eppenberger Susi, Fäh, Fischer-

Ueberwiesen - Transmis Seengen, Früh, Giger, Houmard, Loeb, Loretan, Mauch Rolf,

Mühlemann, Müller-Meilen, Schule, Spalti, Spoerry, Stucky,

Weber-Schwyz (22)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

#ST# 90.977 Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

Postulat Gysin

Einsatz von Truppen Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 15. Mai 1991

zur Verstärkung des Grenzwachtkorps

Rapport écrit du Conseil fédéral

Renforcement par l'armée du 15 mai 1991

du corps des gardes-frontière 1. Der Bundesrat hat bereits im Zusammenhang mit der Mo-

tion Baggi (89.645) im Dezember 1989 zur Frage der Personal-

aufstockung des Grenzwachtkorps Stellung genommen.

Trotz der momentan etwas entspannteren Lage auf dem Ar-

beitsmarkt erscheint eine solche kurz- oder mittelfristig unrea-

Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1990 listisch. Der Bestand an Grenzwächtern wurde letztmals per

Der Zustrom von «echten» und «illegalen» Asylanten nimmt 1. Januar 1991 angepasst und auf 1943 erhöht. Dieser Sollbe-

weiterhin zu und wird 1991 nach amtlichen Schätzungen noch stand ist jedoch aufgrund der nach wie vor bestehenden Re-

viel grössere Ausmasse erreichen. Weite Kreise der Bevölke- krutierungsschwierigkeiten nicht erreicht. Der Bundesrat wird

rung sehen dieser Entwicklung mit Besorgnis entgegen. Der die Entwicklung weiterhin im Auge behalten.

grösste Teil der Flüchtlinge reist illegal in die Schweiz ein. Auf 2./3. Der Bundesrat hat die Prüfung von Massnahmen zur

langen Abschnitten ist die Grenze nur schwach gesichert. wirksameren Bekämpfung illegaler Grenzübertritte in Auftrag

Flüchtlingen und anderen Schwarzeinwanderern sowie krimi- gegeben und eine interdépartementale Arbeitsgruppe einge-

nellen Elementen wird der Grenzübertritt leichtgemacht. Die setzt, die neben Fragen der Unterbringung und Betreuung

Grenzkontrolle sollte aber nicht zur Farce werden. auch solche der Unterstützung des Grenzwachtkorps durch

Auch Emigranten aus Osteuropa, denen heute generell der Truppenteile prüft.

Flüchtlingsstatus aberkannt wird, können illegal über die un-

gesicherte Grenze einreisen. Presseberichten zufolge ist mit Schriftliche Erklärung des Bundesrates

einer riesigen Einwanderungswelle zu rechnen. Besser als Déclaration écrite du Conseil fédéral

eine mühsame Rückweisung von Illegalen, sofern man sie fin- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

det, ist eine bessere Sicherung unserer Grenzen.

Ich lade den Bundesrat zur Prüfung folgender Möglichkeiten Präsident: Das Postulat wird von den Damen Fankhauser und

ein: Haering Binder bekämpft. Die Diskussion wird verschoben.

1. Verstärkung des Grenzwachtkorps. Bei über 500 Millionen

Franken jährlicher Bundeskosten für Flüchtlinge fallen Mehr- Verschoben - Renvoyé

kosten der Grenzwacht nicht ins Gewicht.

2. Im Fall eines anhaltend starken Zustroms als Notmass-

nahme der Einsatz von Truppen zur Verstärkung der Grenz-

wacht, wie es Oesterreich schon getan hat. #ST# 91.3005

3. Technische Ueberwachungseinrichtungen gegen illegalen

Grenzübertritt. Interpellation Pini

Texte du postulat du 13décembre 1990

Verletzung des Völkerrechts.

L'afflux de «vrais» ou «faux» réfugiés ne cesse de croître et at- Uno-Resolutionen

teindra des proportions encore plus grandes en 1991 selon les Interpellanza Pini

projections officielles. Nombreux sont les éléments de la po- Lesioni del diritto internazionale.

pulation qui considèrent cette évolution avec inquiétude. Elenco delle Risoluzioni

La plupart des demandeurs d'asile entrent illégalement dans dell'ONU non applicate

notre pays. De longs tronçons de nos frontières sont mal gar-

dés et donc aisément franchis, aussi bien par des réfugiés par Interpellation Pini

des immigrants clandestins et des éléments criminels. Il ne Violations du droit international.

faut tout même pas que la surveillance des frontières soit tour- Résolutions de l'ONU

née en dérision.

Même des émigrants d'Europe de l'Est, auxquels le statut de

réfugié est généralement reconnu, peuvent passer illégale-

ment la frontière. Or en croire les médias, il faut s'attendre à

une énorme vague d'immigration. Dans ces conditions, il est Wortlaut der Interpellation vom 21. Januar 1991

préférable d'améliorer la surveillance des frontières, plutôt Zurzeit erlebt die Welt die Tragödie des Golfkriegs. Die «inter-

que de recourir aux pénibles procédures de renvoi. nationale Koalition» will gegenüber dem Irak die Uno-Resolu-

C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral d'examiner les possi- tionen zur Wiederherstellung der Unabhängigkeit Kuwaits,

bilités suivantes: das am 2. August 1990 von den irakischen Truppen besetzt

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Ruf Informationsveranstaltung für neue Parlamentarier zu Beginn einer

Legislaturperiode

Postulat Ruf Initiation des nouveaux députés en début de législature

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3123

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 1356-1357

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Ref. No 20 020 081

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