Switzerland's Role in Middle East Peace and Reconstruction

Postulat de la Commission des affaires étrangères 1342 N 21 juin 1991

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort. eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 8. Mai1991 17. April 1991

Déclaration écrite du Conseil fédéral Déclaration écrite du Conseil fédéral

du8mai1991 17 avril 1991

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Der Bundesrat beantragt, das Postulat anzunehmen unter Be-

rücksichtigung der der Schweiz tatsächlich offenstehenden

Ueberwiesen - Transmis Möglichkeiten.

Ueberwiesen - Transmis

#ST# 91.3017

Postulat Dietrich #ST# 91.3082

Internationale Konferenz

betreffend den Nahen und Mittleren Osten Postulat der Kommission

Conférence internationale für auswärtige Angelegenheiten

sur le Proche- et le Moyen-Orient Beitrag der Schweiz

zur Friedensregelung

im Nahen und Mittleren Osten

Postulat de la Commission

Wortlaut des Postulates vom 23. Januar 1991 des affaires étrangères

Der Bundesrat wird ersucht, unter Ratschlag unabhängiger Contribution de la Suisse

Sachverständiger aus Wissenschaft, Wirtschaft und Kultur, die aux efforts de paix

Voraussetzungen abzuklären, unter denen eine internationale dans le Proche- et Moyen-Orient

Konferenz betreffend den Nahen und Mittleren Osten zu-

stande kommt.

Alsdann wird der Bundesrat ersucht, die Repräsentanten der

Völker des Nahen und Mittleren Ostens und die von ihnen be-

zeichneten Schutzmächte - im Einvernehmen mit der Organi- Wortlaut des Postulates vom 20. März 1991

sation der Vereinten Nationen - als Gastgeber und «redlicher Der Bundesrat wird eingeladen, in einem kurzen Bericht an

Makler» zu einer Konferenz in die Schweiz einzuladen, wo die das Parlament darzulegen, welchen Beitrag und was für Initia-

komplexen Interessen und Streitfragen der genannten Völker tiven die Schweiz beim Wiederaufbau und bei der Friedensre-

dargelegt und durch Völkerrechtsvertrag Lösungen ange- gelung im Nahen und Mittleren Osten, unter anderem auch im

strebt werden. Rahmen der friedenserhaltenden Aktionen der Uno, leisten

oder ergreifen könnte.

Texte du postulat du 23 janvier 1991

Le Conseil fédéral est invité, en prenant conseil de spécialistes Texte du postulat du 20 mars 1991

indépendants des domaines scientifique, économique et Le Conseil fédéral est invité à présenter au Parlement, dans un

culturel, à élucider les conditions auxquelles une conférence bref rapport, quelles interventions la Suisse pourrait accom-

internationale sur le Proche- et le Moyen-Orient pourrait être plir, et quelles initiatives elle pourrait entreprendre, pour la re-

appelée à se réunir. construction et le rétablissement de la paix au Proche- et

Le gouvernement est en outre prié, dans un second temps, Moyen-Orient, ceci également dans le cadre des actions de

d'inviter, en tant qu'hôte et intermédiaire de bonne foi, les re- maintien de la paix de l'ONU.

présentants des peubles du Proche- et du Moyen-Orient et

des puissances protectrices désignées par eux - en accord Schriftliche Begründung

avec l'Organisation des Nations unies - à tenir une conférence Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

en Suisse, conférence qui permettra d'exposer les intérêts eine schriftliche Antwort.

complexes et les conflits qui opposent les peuples concernés

et de chercher des solutions par la voie d'une convention inter- Développement par écrit

nationale. Les auteurs renoncent au développement et demandent une

réponse écrite.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Auer, Baggi, Bär,

Basler, Bäumlin, Bezzola, Bircher Peter, Bircher Silvio, Blatter, Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Bundi, Burckhardt, Bürgi, Büttiker, Caccia, Cevey, Cincera, vom 8. Mai 1991

Columberg, Cotti, Daepp, Danuser, Darbellay, Déglise, Die- Der Bundesrat hatte im Laufe der vergangenen Monate wie-

ner, Dormann, Ducret, Dünki, Eggenberg-Thun, Eggenberger derholt Gelegenheit, die Möglichkeiten und Initiativen der

Georges, Engler, Eppenberger Susi, Etique, Euler, Fankhau- Schweiz beim Wiederaufbau und bei einer Friedensregelung

ser, Fischer-Seengen, Frey Claude, Frey Walter, Giger, Graf, im Nahen Osten darzulegen; so namentlich in der Antwort auf

Grassi, Gysin, Haering Binder, Hafner Rudolf, Haller, Hänggi, die Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion vom

Herczog, Hess Peter, Hildbrand, Iten, Jung, Keller, Kühn, 21. Januar 1991 zum Golfkonflikt, in derjenigen auf das Postu-

Kühne, Leemann, Leuenberger-Solothurn, Leuenberger Mo- lat Dietrich vom 23. Januar desselben Jahres betreffend eine

ritz, Loretan, Luder, Maeder, Maitre, Meier-Glattfelden, Mühle- internationale Konferenz und derjenigen auf die Motion Bäum-

mann, Nabholz, Neukomm, Oehler, Paccolat, Philipona, Port- lin über eine neue schweizerische Politik im Mittleren Osten.

mann, Reichling, Reimann Fritz, Ruckstuhl, Ruffy, Rutishau- Was die Massnahmen des Bundesrates zur Errichtung eines

ser, Rüttimann, Rychen, Scheidegger, Schmid, Schmidhalter, stabilen und dauerhaften Friedenssystems in dieser Region

Schnider, Schwab, Segmüller, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, betrifft, ist er davon überzeugt, dass die Probleme im Nahen

Stamm, Stappung, Steinegger, Stocker, Stucky, Theubet, Osten in erster Linie von den dortigen Völkern selbst gelöst

Thür, Tschuppert, Ulrich, Vollmer, Wellauer, Widrig, Wieder- werden müssen. Dennoch wird die Schweiz weiterhin versu-

kehr, Wyss Paul, Zbinden Hans, Zölch, Züger, Zwygart (101) chen, im Rahmen ihrer traditionellen Politik der Disponibilität

21. Juni 1991 1343 Postulat Rechsteiner

den Dialog unter allen beteiligten Parteien zu fördern. In die- les possibilités où la Suisse pourrait être utile à une solution

sem Sinne wurde wiederholt das Angebot erneuert, auf pacifique. Ces réflexions sont à la base de l'accueil favorable

Schweizer Boden multilateralen Konferenzen und Begegnun- réservé par le Conseil fédéral à la demande du Secrétaire gé-

gen Gastrecht zu gewähren. néral des Nations Unies et à son accord concernant la mise à

Gleichzeitig verfolgt der Bundesrat äusserst aufmerksam die disposition de l'Ambassadeur Brunner comme Représentant

Entwicklung in dieser Region und prüft alle Möglichkeiten, wo spécial pour le Proche-Orient.

sich die Schweiz für eine Friedensregelung engagieren Soucieuse d'aider les Etats les plus touchés sur les plans éco-

könnte. Aufgrund dieser Ueberlegungen hat der Bundesrat nomique et social par les effets des sanctions contre l'Irak, la

auch dem Ersuchen des Generalsekretärs der Vereinten Na- Suisse accorde une aide économique de 130 millions de

tionen stattgegeben und der Berufung von Botschafter Brun- francs à l'Egypte, la Jordanie et la Turquie. Cette aide prend

ner zum Sondervertreter für den Nahen Osten zugestimmt. place dans un cadre multilatéral. Il convient en outre de consi-

Im Bestreben, den durch die wirtschaftlichen und sozialen dérer une stratégie d'ensemble pour la reconstruction et le dé-

Auswirkungen der Sanktionen gegen den Irak am meisten be- veloppement de toute la région dans cette période d'après-

troffenen Ländern zu helfen, stellt die Schweiz Aegypten, Jor- guerre. Il est dans l'intention du Conseil fédéral d'appuyer les

danien und der Türkei eine Wirtschaftshilfe von 130 Millionen efforts entrepris dans ce sens de façon multilatérale.

Schweizerfranken zur Verfügung. Diese Hilfe erfolgt im multila- En plus d'un progrmame d'aide aux Kurdes dans les régions

teralen Rahmen. Ausserdem ist in der gegenwärtigen Nach- frontières turquo-irakienne et irano-irakienne, le Corps suisse

kriegsphase eine gesamthafte Strategie für den Wiederaufbau pour l'aide en cas de catastrophes (ASC) a effectué une mis-

und die Entwicklung der ganzen Region ins Auge zu fassen. sion d'évaluation au Koweït. Il accordera son aide à |a re-

Der Bundesrat beabsichtigt, auch diesbezügliche Anstren- construction de cet Etat dans le domaine médical.

gungen im multilateralen Rahmen zu unterstützen. En ce qui concerne les actions de l'ONU, le Conseil fédéral a

Neben einem Hilfsprogramm für die Kurden im türkisch-iraki- décidé le 17 avril de mettre à disposition de la nouvelle opéra-

schen und iranisch-irakischen Grenzbereich hat das Schwei- tion de maintien de la paix des Nations Unies dans la zone

zerische Katastrophenhilfekorps (SKH) auch eine Abklärungs- frontière Irak-Koweït (UNIKOM) un appui logistique consistant

mission in Kuwait durchgeführt. Es wird Kuwait beim Wieder- en deux Pilatus Porter et leur équipage. Ces deux appareils

aufbau im medizinischen Bereich behilflich sein. servent depuis le 23 avril à la surveillance de la zone démilitari-

Was die Unterstützung der Aktionen der Uno betrifft, hat der sée le long de la frontière irako-koweïtienne, ainsi qu'au trans-

Bunderat am 17. April beschlossen, der neu geschaffenen frie- port de personnes et de marchandies. La Suisse a en outre fait

denserhaltenden Operation der Vereinten Nationen im Grenz- savoir à l'ONU qu'elle serait prête à mettre à disposition de

bereich Irak-Kuwait (Unikom) zwei Pilatus Porter mit Besat- l'UNIKOM des observateurs militaires. Elle a aussi offert à

zung als logistische Unterstützung zur Verfügung zu stellen. l'ONU d'envoyer des experts en matière d'armes nucléaires et

Diese beiden' Flugzeuge werden seit dem 23. April für die chimiques pour la vérification du désarmement et de la liquida-

Ueberwachung der entmilitarisierten Zone entlang der ira- tion des armes de destruction massive irakiennes.

kisch-kuwaitischen Grenze sowie für den Transport von Perso- Ces contributions s'insèrent dans une série de mesures déjà

nen und Fracht eingesetzt. Die Schweiz hat die Uno im wei- décidées précédemment par le Conseil fédéal. Ainsi, la Suisse

teren wissen lassen, dass sie bereit wäre, Militärbeobachterfür met depuis 1967 un avion et son équipage à disposition des

die Unikom zur Verfügung zu stellen. Sie hat der Uno auch die Nations Unies pour la surveillance du cessez-le-feu au Pro-

Entsendung von Nuklear- und C-Waffen-Experten für die Veri- che-Orient (UNTSO). Cinq observateurs militaires suisses

fikation der Abrüstung und Zerstörung der Massenvernich- sont engagés dans le cadre de cette organisation depuis avril

tungswaffen Iraks angeboten. 1990 en Egypte, Israël, au Liban et en Syrie. Les Forces intéri-

Diese Beiträge reihen sich ein in eine Serie von Massnahmen, maires des Nations Unies au Liban (UNIFIL) et la Troupe de

die der Bundesrat bereits früher beschlossen hat. So stellt die maintien de la paix de l'ONU à Chypre (UNFICYP) reçoivent

Schweiz unter anderem seit 1967 der Organisation der Verein- une contribution financière qui s'élève cette année à

ten Nationen zur Ueberwachung des Waffenstillstandes im 5,5 millions de francs.

Nahen Osten (UNTSO) ein Flugzeug mit Besatzung zur Verfü-

gung. Im Rahmen dieser Organisation stehen seit April ver- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

gangenen Jahres auch fünf Schweizer Militärbeobachter in Der Bundesrat beantragt, das Postulat anzunehmen und es

Aegypten, Israel, Libanon, Jordanien und Syrien im Einsatz. abzuschreiben.

Die Interimstruppe der Vereinten Nationen in Libanon (Unifil)

und die Uno-Friedenssicherungstruppen in Zypern (Unficyp) Déclaration écrite du Conseil fédéral

erhalten finanzielle Unterstützung, die in diesem Jahr 5,5 Mil- Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat et de le clas-

lionen Franken beträgt. ser.

Rapport écrit du Conseil fédéral Abgeschrieben - Classé

du 8 mail 991

Le Conseil fédéral a eu à diverses reprises l'occasion au cours

de ces derniers mois de préciser les possibilités et initiatives

de la Suisse en matière de reconstruction et de solution pacifi-

que au Proche-Orient. Il en a été ainsi lors de la réponse à #ST# 91.3094

l'interpellation du groupe démocrate-chrétien sur le conflit du

Golfe du 21 janvier 1991, lors de celle au postulat Dietrich Postulat Rechsteiner

concernant une conférence internationale du 23 janvier 1991 Entwicklungsverträglichkeit

et lors de celle à la motion Bäumlin relative à une nouvelle poli-

tique suisse au Moyen-Orient. Etudes d'impact sur le développement

Pour ce qui a trait à l'établissement d'une paix durable dans des pays du tiers monde

cette région, le Conseil fédéral est persuadé que la solution

des problèmes qu'elle connaît est avant tout l'affaire des popu-

lations qui s'y trouvent. La Suisse continuera cependant à s'ef-

forcer d'encourager le dialogue entre toutes les parties

concernées, conformément à sa traditionnelle politique de Wortlaut des Postulates vom 21. März 1991

disponibilité. L'offre répétée d'accueil sur sol suisse de confé- Der Bundesrat wird eingeladen, bei aussenpolitischen und

rences internationales et de rencontres diverses a été faite aussenwirtschaftlichen sowie bei anderen Vorlagen mit Aus-

dans ce sens. wirkungen auf die Dritte Welt die Entwicklungsverträglichkeit

Parallèlement, le Conseil fédéral suit avec beaucoup d'atten- jeweils besonders zu prüfen und zu dieser Frage in der Bot-

tion les développements dans cette région et examine toutes schaft jeweils in einem speziellen Kapitel Stellung zu nehmen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat der Kommission für auswärtige Angelegenheiten Beitrag der Schweiz zur

Friedensregelung im Nahen und Mittleren Osten

Postulat de la Commission des affaires étrangères Contribution de la Suisse aux efforts de

paix dans le Proche- et Moyen-Orient

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 91.3082

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 1342-1343

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Ref. No 20 020 057

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