Carbon Dioxide Tax and Pension Fund Reform

21. Juni 1991 1327 Motion Meier Samuel

Zudem ist darauf hinzuweisen, dass die Lebensversicherer, nössischen Räte, bei Nichterreichung der Zielvorgabe die Be-

die in der zweiten Säule schon bis anhin - aber auch in der Zu- lastungssätze der Steuer durch einfachen Bundesbeschluss

kunft - eine bedeutende Aufgabe wahrnehmen, bereits heute anzuheben.

eine sachlich befriedigendere Grundstücksbewertung als die 3. Zweckbindung der Abgabe in erster Priorität für Ziele des

Pensionskassen anwenden. Die Regelung der Lebensversi- Umweltschutzes, des Energiesparens (insbesondere der Ge-

cherer - die sowohl den Ertrags- als auch den Realwert des bäudeisolierung) und der Förderung von umweltgerechten

Grundstücks berücksichtigt - fand denn auch bei der Formu- Methoden und Verwendung der Energie (insbesondere Wär-

lierung des sogenannten tatsächlichen Wertes der Grund- mekraftkoppelungsanlagen).

stücke in Artikel 2 VAV Eingang. 4. Allfällige Ueberschüsse, die nach Erfüllung der prioritären

Durch eine entsprechende Aenderung von Artikel 48 Absatz 2 Aufgaben nach Punkt 3 verbleiben, sind zur mittelfristigen fi-

der Verordnung vom 18. April 1984 über die berufliche Alters-, nanziellen Sicherung der AHV/IV-Renten zu verwenden.

Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BW 2) lässt sich die

notwendige Harmonisierung der Grundstücksbewertung in Texfe de la motion du 14 décembre 1990

der beruflichen Vorsorge erreichen. Le Conseil fédéral est chargé de présenter aux Chambres un

Die Vereinheitlichung der Grundstücksbewertung zwischen projet de taxe sur le gaz carbonique. Il tiendra compte des cri-

den verschiedenen Trägern der zweiten Säule ist eine wesent- tères ci-après, au moment d'en fixer les modalités et l'affecta-

liche Voraussetzung für die Verbesserung der statistischen tion:

Grundlagen in der beruflichen Vorsorge. Durch eine solche 1. Il prévoira la perception d'une taxe sur les combustibles fos-

Massnahme dürfte insbesondere die Aussagekraft und damit siles en s'inspirant du principe de la taxe à la valeur ajoutée

die Verwendbarkeit der Statistik für die Gesetzgebung ge- (déduction de l'impôt préalable), éventuellement sous forme

stärktwerden. de supplément à la TVA, une fois le nouveau régime financier

In diesem Zusammenhang ist die Feststellung des Motionärs adopté.

hervorzuheben, dass den Einrichtungen der beruflichen Vor- 2. Il fixera des taux minimaux, qui seront liés à des objectifs

sorge durch die oben erwähnte Aenderung der Bewertungsre- quantifiés, en prévoyant le droit, pour les Chambres, de rele-

gelung in Artikel 48 Absatz 2 BW 2 die Möglichkeit zur Bil- ver ces mêmes taux par un simple arrêté fédéral si les objectifs

dung von stillen Reserven nicht genommen wird. Wie der Mo- ne sont pas atteints.

tionär allerdings zutreffend erwähnt, muss sich der Umfang 3. Il affectera la taxe en priorité à des mesures visant à protéger

dieser Reserven durch den Zweck und die Aufgaben der be- l'environnement, à économiser l'énergie (isolation des bâti-

ruflichen Vorsorge rechtfertigen lassen. ments, par exemple) et à promouvoir des procédés et une utili-

Auch ergibt sich aufgrund einer der Wirklichkeit besser ent- sation de l'énergie ménageant l'environnement (surtout par le

sprechenden Bewertung der Grundstücke aus ökonomischen couplage chaleur-force).

Gründen nicht zwingend, dass die Zinse der Mietwohnungen 4. Il utilisera d'éventuels excédents de recettes - après affecta-

von Pensionskassen entsprechend steigen. Es ist jedoch eine tion de la taxe aux tâches prioritaires prévues au point 3-pour

Regelung zu finden, die es den Vorsorgeeinrichtungen verun- assurer le versement à moyen terme des rentes AVS/AI.

möglicht, die Mietzinse für ihre Wohnungen im Zuge einer

Aenderung der Bewertungsvorschriften aus unsachlichen, Mitunterzeichner-Cosignataires: Biel, Dünki, Günter, Jaeger,

d.h. weder aus vorsorgerechtlichen noch aus wirtschaftlichen Kühn, Maeder, Weder-Basel, Wiederkehr, Zwygart (9)

Gründen zu erhöhen. Dies bedarf noch eingehender Abklä-

rungen. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

Schriftliche Erklärung des Bundesrates eine schriftliche Antwort.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

deln. vom 18, März 1991

Rapport écrit du Conseil fédéral

Ueberwiesen als Postulat-Transmis comme postulat du 18 mars 1991

Der Bundesrat hat am 31. Oktober 1990 die zuständigen De-

partemente unter Federführung des EDI beauftragt, bis Mitte

1991 eine vernehmlassungsreife Vorlage auszuarbeiten. Ge-

mäss Beschluss des Bundesrates ist bei der Mittelverwen-

dung eine gelockerte Zweckbindung für Energie- und Umwelt-

politik inklusive eines allfälligen Klimafonds vorzusehen. Für

#ST# 90.991 den Hauptteil der Einnahmen ist eine Kompensation vorzu-

schlagen, z. B. bei der direkten Bundessteuer oder im sozia-

Motion Meier Samuel len Bereich. Somit sind bei der Mittelverwendung auch Varian-

CO2-Abgabe. ten im AHV-IV-Bereich zu untersuchen. Abgeklärt wird auch,

Ausgestaltung und Verwendung auf welcher Erlassesstufe die Abgabesätze festzulegen sind.

Das gesamte Problem wird zurzeit geprüft.

Taxe sur le gaz carbonique.

Modalités et affectation Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Ziffern 2 bis 4 der Motion in ein

Postulat umzuwandeln und Ziffer 1 abzulehnen.

Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1990 Präsident: Die Motion wird von Herrn Dreher bekämpft. Die

Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten Diskussion wird verschoben.

den Entwurf für eine CO2-Abgabe vorzulegen.

Für die Ausgestaltung und Verwendung dieser Abgabe sollen Verschoben -Renvoyé

die folgenden Grundsätze massgebend sein:

1. Erhebung der Abgabe auf fossilen Brennstoffen nach dem

Mehrwertprinzip (Abzug der Vorsteuer), allenfalls als Zuschlag

auf der Mehrwertsteuer, wenn die neue Finanzordnung ge-

nehmigt wird.

2. Festlegung von minimalen Belastungssätzen verbunden

mit einer quantifizierten Zielvorgabe und dem Recht der eidge-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Meier Samuel CO2-Abgabe. Ausgestaltung und Verwendung

Motion Meier Samuel Taxe sur le gaz carbonique. Modalités et affectation

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.991

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.06.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 1327-1327

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Ref. No 20 020 038

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