Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 90-883 KI-generiert

Unemployment Insurance for Italian Cross-Border Workers

Geschäftsnummer VPB 90-883
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

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This case concerns the unemployment insurance provisions for Italian cross-border workers. It was found that despite a bilateral agreement, these workers were inadequately insured for total unemployment, with significant discrepancies in compensation paid by Switzerland versus Italy. The Federal Council was asked to examine the possibility of forming an expert commission to address these shortcomings and improve the situation for Italian cross-border workers, which would also benefit Switzerland as an employer.

Legislator-Regeste

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Art. 9 des Abkommens vom 12. Dezember 1978 mit Italien; Unemployment Insurance for Italian Cross-Border Workers: It was found that despite a bilateral agreement, these workers were inadequately insured for total unemployment, with significant discrepancies in compensation paid by Switzerland versus Italy. The Federal Council was asked to examine the possibility of forming an expert commission to address these shortcomings and improve the situation for Italian cross-border workers, which would also benefit Switzerland as an employer.

Schlagwörter

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Versicherungsleistung der Arbeitslosenversicherung Arbeitslosigkeit Versicherungsentschädigung Grenzgängerbeschäftigung Soziale Sicherheit für Wanderarbeitnehmer sozialversicherungsrechtliche Streitigkeit
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 9 des Abkommens vom 12. Dezember 1978 mit Italien

Cited as the legal basis for proposing the examination of alleged deficiencies in unemployment insurance for Italian cross-border workers and the search for improvements.

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Volltext

22. März 1991 N 771 Interpellation Aubry

C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à examiner la possi- Sprecher-Porte-parole: Allenspach

bilité de relancer l'aide à la production de jus de raisin suisse,

pour le plus grand bien de notre pays. Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann, Dünki, Fierz, Gün- eine schriftliche Antwort.

ter, Kühn, Lanz, Maeder, Müller-Aargau, Neukomm, Seiler

Rolf, Steffen.Weder-Basel, Wiederkehr (13) Schriftliche Erklärung des Bundesrates

vom 16. Januar 1991

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht du 16 janvier 1991 '

eine schriftliche Antwort. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Ueberwiesen - Transmis

vom 13. Februar 1991

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 13 février 1991

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

#ST# 90.916

Ueberwiesen - Transmis

Interpellation Aubry

Menschenrechtsverletzungen

90.883 in den unabhängigen sowjetischen

Republiken

#ST#

Postulat der Kommission Violations des droits de l'homme

für soziale Sicherheit dans les République indépendantes

Arbeitslosenversicherung. soviétiques

Lage der Grenzgänger

Postulat de la commission

de la sécurité sociale

Assurance-chômage. Wortlaut der Interpellation vom 6. Dezember 1990

Situation des frontaliers Der Bundesrat hat beschlossen, der Bevölkerung der Sowjet-

union Nahrungsmittelhilfe zu leisten, damit sie die Wintermo-

nate besser übersteht. Diese humanitäre Aktion ist nötig und

willkommen, wenn wir nicht wollen, dass Millionen so-

wjetischer Emigranten nach Westeuropa strömen.

Wortlaut des Postulates vom 8. November 1990 Ist der Bundesrat bereit, diese Hilfeleistung mit der Forderung

Die Kommission für soziale Sicherheit hat die Arbeitslosenver- nach Achtung der Menschenrechte in den sowjetischen Repu-

sicherungs-Regelung für Grenzgänger untersuchen lassen. bliken zu verbinden?

Dabei wurde festgestellt, dass die italienischen Grenzgänger Ein neueres Beispiel von Menschenrechtsverletzung in der

bei Ganzarbeitslosigkeit trotz eines zwischenstaatlichen Ab- Sowjetunion ist der Fall von Stephan Khmara, Mitglied der de-

kommens mit Italien nur ungenügend abgesichert sind. Trotz mokratischen Partei, der vom Obersten Sowjet in Kiew ausge-

Ausgleichszahlungen aus der schweizerischen Arbeitslosen- schlossen und ins Gefängnis geworfen wurde, weil er sich ei-

versicherung nach Italien in der Höhe von 9,8 Millionen Fran- nem Offizier des KGB entgegengestellt hatte, der mit Gewalt

ken im Jahre 1989 bezahlte der italienische Staat an die ar- gegen eine Demonstrationsteilnehmerin vorgegangen war.

beitslosen Grenzgänger lediglich 0,8 Millionen Franken aus. Der Abgeordnete Khmara hatte bereits unter Breschnew zehn

Dies führt zu einer grossen sozialen Ungerechtigkeit den italie- Jahre im Gefängnis zugebracht. Er ist Vizepräsident der repu-

nischen Grenzgängern gegenüber und schadet zudem dem blikanischen Partei der Ukraine und eine bedeutende Stütze

Beschäftigungsland Schweiz. der ukrainischen Studentenbewegungen.

Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob gemäss Artikel, 9 Dies ist ein Beispiel unter vielen. Die Machthaber der Sowjet-

des Abkommens vom 12. Dezember 1978 mit Italien eine Ex- union müssen einsehen, dass die Demokratisierung ihres

pertenkommission mit dem Zweck eingesetzt werden kann, Landes mit der Achtung der Menschenrechte beginnt. Wer ei-

die festgestellten Mängel beim Arbeitslosenversicherungs- nem Land bei einer drohenden Hungersnot zu Hilfe kommt,

Anspruch der italienischen Grenzgänger zu untersuchen und darf verlangen, dass sich die Lage normalisiert und dass Men-

Verbesserungen anzustreben. schen, die das kommunistische Regime bekämpfen, in einem

Mehrparteiensystem - ein solches System ist unabdingbar,

Texte du postulat du 8 novembre 1990 wenn das ganze Land demokratisiert werden soll - akzeptiert

La Commission de la sécurité sociale a demandé un examen werden.

de la réglementation de l'assurance-chômage pour les fronta-

liers. On constate que malgré les accords bilatéraux avec l'Ita- Texfe de l'interpellation du 6 décembre 1990

lie, les frontaliers italiens ne sont pas suffisamment assurés en Le Conseil fédéral a décidé de donner une aide substantielle

cas de chômage total. Les paiements compensatoires de l'as- au peuple soviétique afin qu'il puisse survivre durant les mois

surance-chômage suisse à l'Italie s'élèvent à 9,8 millions de d'hiver. Cette action humanitaire est nécessaire et bienvenue

francs pour l'année 1989, alors que l'Italie n'a attribué que si nous ne voulons pas que des millions d'émigrés soviétiques

0,8 million de francs aux frontaliers au chômage. Cet état de se déplacent dans l'Europe de l'Ouest.

fait conduit à une grave injustice sociale vis-à-vis des fronta- Le Conseil fédéral est-il prêt à lier cette aide à l'exigence du

liers italiens tout en nuisant à la Suisse en tant que pays em- respect des droits de l'homme dans les Républiques soviéti-

ployeur. ques?

Le Conseil fédéral est prié d'examiner si, conformément à Un exemple récent est celui du parlementaire Stepan Khmara,

l'article 9 de l'accord du 12 décembre 1978 avec l'Italie, une évincé du Soviet suprême de Kiev, membre du parti démocra-

commission d'experts peut être chargée d'élucider les lacu- tique et jeté en prison pour s'être interposé entre un officier du

nes constatées concernant le droit des frontaliers italiens à KGB qui battait une femme présente à une manifestation. Le

l'assurance-chômage et de rechercher des possibilités député Khmara a déjà passé dix ans en prison sous le règne

d'amélioration. de Brejnev. Il est vice-président du parti républicain ukrainien

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat der Kommission für soziale Sicherheit Arbeitslosenversicherung. Lage der

Grenzgänger

Postulat de la commission de la sécurité sociale Assurance-chômage. Situation des

frontaliers

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.883

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 22.03.1991 - 08:00

Date

Data

Seite 771-771

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Ref. No 20 019 778

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