Unemployment Insurance for Italian Cross-Border Workers
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThis case concerns the unemployment insurance provisions for Italian cross-border workers. It was found that despite a bilateral agreement, these workers were inadequately insured for total unemployment, with significant discrepancies in compensation paid by Switzerland versus Italy. The Federal Council was asked to examine the possibility of forming an expert commission to address these shortcomings and improve the situation for Italian cross-border workers, which would also benefit Switzerland as an employer.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 9 des Abkommens vom 12. Dezember 1978 mit Italien; Unemployment Insurance for Italian Cross-Border Workers: It was found that despite a bilateral agreement, these workers were inadequately insured for total unemployment, with significant discrepancies in compensation paid by Switzerland versus Italy. The Federal Council was asked to examine the possibility of forming an expert commission to address these shortcomings and improve the situation for Italian cross-border workers, which would also benefit Switzerland as an employer.
Schlagwörter
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited as the legal basis for proposing the examination of alleged deficiencies in unemployment insurance for Italian cross-border workers and the search for improvements.
Volltext
22. März 1991 N 771 Interpellation Aubry
C'est pourquoi le Conseil fédéral est invité à examiner la possi- Sprecher-Porte-parole: Allenspach
bilité de relancer l'aide à la production de jus de raisin suisse,
pour le plus grand bien de notre pays. Schriftliche Begründung - Développement par écrit
Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen
Mitunterzeichner-Cosignataires: Ammann, Dünki, Fierz, Gün- eine schriftliche Antwort.
ter, Kühn, Lanz, Maeder, Müller-Aargau, Neukomm, Seiler
Rolf, Steffen.Weder-Basel, Wiederkehr (13) Schriftliche Erklärung des Bundesrates
vom 16. Januar 1991
Schriftliche Begründung - Développement par écrit Déclaration écrite du Conseil fédéral
Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht du 16 janvier 1991 '
eine schriftliche Antwort. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
Schriftliche Erklärung des Bundesrates Ueberwiesen - Transmis
vom 13. Februar 1991
Déclaration écrite du Conseil fédéral
du 13 février 1991
Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
#ST# 90.916
Ueberwiesen - Transmis
Interpellation Aubry
Menschenrechtsverletzungen
90.883 in den unabhängigen sowjetischen
Republiken
#ST#
Postulat der Kommission Violations des droits de l'homme
für soziale Sicherheit dans les République indépendantes
Arbeitslosenversicherung. soviétiques
Lage der Grenzgänger
Postulat de la commission
de la sécurité sociale
Assurance-chômage. Wortlaut der Interpellation vom 6. Dezember 1990
Situation des frontaliers Der Bundesrat hat beschlossen, der Bevölkerung der Sowjet-
union Nahrungsmittelhilfe zu leisten, damit sie die Wintermo-
nate besser übersteht. Diese humanitäre Aktion ist nötig und
willkommen, wenn wir nicht wollen, dass Millionen so-
wjetischer Emigranten nach Westeuropa strömen.
Wortlaut des Postulates vom 8. November 1990 Ist der Bundesrat bereit, diese Hilfeleistung mit der Forderung
Die Kommission für soziale Sicherheit hat die Arbeitslosenver- nach Achtung der Menschenrechte in den sowjetischen Repu-
sicherungs-Regelung für Grenzgänger untersuchen lassen. bliken zu verbinden?
Dabei wurde festgestellt, dass die italienischen Grenzgänger Ein neueres Beispiel von Menschenrechtsverletzung in der
bei Ganzarbeitslosigkeit trotz eines zwischenstaatlichen Ab- Sowjetunion ist der Fall von Stephan Khmara, Mitglied der de-
kommens mit Italien nur ungenügend abgesichert sind. Trotz mokratischen Partei, der vom Obersten Sowjet in Kiew ausge-
Ausgleichszahlungen aus der schweizerischen Arbeitslosen- schlossen und ins Gefängnis geworfen wurde, weil er sich ei-
versicherung nach Italien in der Höhe von 9,8 Millionen Fran- nem Offizier des KGB entgegengestellt hatte, der mit Gewalt
ken im Jahre 1989 bezahlte der italienische Staat an die ar- gegen eine Demonstrationsteilnehmerin vorgegangen war.
beitslosen Grenzgänger lediglich 0,8 Millionen Franken aus. Der Abgeordnete Khmara hatte bereits unter Breschnew zehn
Dies führt zu einer grossen sozialen Ungerechtigkeit den italie- Jahre im Gefängnis zugebracht. Er ist Vizepräsident der repu-
nischen Grenzgängern gegenüber und schadet zudem dem blikanischen Partei der Ukraine und eine bedeutende Stütze
Beschäftigungsland Schweiz. der ukrainischen Studentenbewegungen.
Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob gemäss Artikel, 9 Dies ist ein Beispiel unter vielen. Die Machthaber der Sowjet-
des Abkommens vom 12. Dezember 1978 mit Italien eine Ex- union müssen einsehen, dass die Demokratisierung ihres
pertenkommission mit dem Zweck eingesetzt werden kann, Landes mit der Achtung der Menschenrechte beginnt. Wer ei-
die festgestellten Mängel beim Arbeitslosenversicherungs- nem Land bei einer drohenden Hungersnot zu Hilfe kommt,
Anspruch der italienischen Grenzgänger zu untersuchen und darf verlangen, dass sich die Lage normalisiert und dass Men-
Verbesserungen anzustreben. schen, die das kommunistische Regime bekämpfen, in einem
Mehrparteiensystem - ein solches System ist unabdingbar,
Texte du postulat du 8 novembre 1990 wenn das ganze Land demokratisiert werden soll - akzeptiert
La Commission de la sécurité sociale a demandé un examen werden.
de la réglementation de l'assurance-chômage pour les fronta-
liers. On constate que malgré les accords bilatéraux avec l'Ita- Texfe de l'interpellation du 6 décembre 1990
lie, les frontaliers italiens ne sont pas suffisamment assurés en Le Conseil fédéral a décidé de donner une aide substantielle
cas de chômage total. Les paiements compensatoires de l'as- au peuple soviétique afin qu'il puisse survivre durant les mois
surance-chômage suisse à l'Italie s'élèvent à 9,8 millions de d'hiver. Cette action humanitaire est nécessaire et bienvenue
francs pour l'année 1989, alors que l'Italie n'a attribué que si nous ne voulons pas que des millions d'émigrés soviétiques
0,8 million de francs aux frontaliers au chômage. Cet état de se déplacent dans l'Europe de l'Ouest.
fait conduit à une grave injustice sociale vis-à-vis des fronta- Le Conseil fédéral est-il prêt à lier cette aide à l'exigence du
liers italiens tout en nuisant à la Suisse en tant que pays em- respect des droits de l'homme dans les Républiques soviéti-
ployeur. ques?
Le Conseil fédéral est prié d'examiner si, conformément à Un exemple récent est celui du parlementaire Stepan Khmara,
l'article 9 de l'accord du 12 décembre 1978 avec l'Italie, une évincé du Soviet suprême de Kiev, membre du parti démocra-
commission d'experts peut être chargée d'élucider les lacu- tique et jeté en prison pour s'être interposé entre un officier du
nes constatées concernant le droit des frontaliers italiens à KGB qui battait une femme présente à une manifestation. Le
l'assurance-chômage et de rechercher des possibilités député Khmara a déjà passé dix ans en prison sous le règne
d'amélioration. de Brejnev. Il est vice-président du parti républicain ukrainien
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Postulat der Kommission für soziale Sicherheit Arbeitslosenversicherung. Lage der
Grenzgänger
Postulat de la commission de la sécurité sociale Assurance-chômage. Situation des
frontaliers
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1991
Année
Anno
Band II
Volume
Volume
Session Frühjahrssession
Session Session de printemps
Sessione Sessione primaverile
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 17
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 90.883
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 22.03.1991 - 08:00
Date
Data
Seite 771-771
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Ref. No 20 019 778
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