Lowering Youth Sports Program Age Limit

Motion Ruesch 14 23 janvier 1991

tique. Le Conseil fédéral sera saisi très prochainement d'un Ich danke nochmals Herrn Bundesrat Felber. Er hat die Weg-

nouveau document sur l'aide de la Suisse aux pays d'Europe marken gesetzt. Er wird Verständnis haben, wenn auch das

centrale et aux pays de l'Est, qui comprendra un volet concer- Parlament als Mittler zwischen Regierung und Volk seine legiti-

nant l'Union soviétique. Nous ne pouvons pas, aujourd'hui, af- men Informationsbedürfnisse geltend macht. Ich danke dem

firmer que nous pourrons aller jusqu'à l'engagement d'une Bundesrat, dass er auf das Ansuchen, seine Erklärung vor der

aide en faveur de l'URSS. Nous vous rendons cependant at- Vereinigten Bundesversammlung vorzutragen, ohne weiteres

tentifs à un élément exemplaire: nous n'avons pas l'intention eingetreten ist.

de retirer l'aide que nous apportons dans la région de Tcher-

nobyl, où des motifs humanitaires nous engagent à poursui-

vre ce qui a été commencé. Pour le reste, nous n'avons pas

d'engagements particuliers ou importants envers l'Union so-

viétique. #ST# 90.833

Pourterminer, je souligne que nous avons été heureux d'assis-

ter, pour la première fois, à l'unanimité des décisions au sein du Motion Ruesch

Conseil de sécurité des Nations Unies, lorsqu'il s'est agi de

condamner l'agression de l'Irak contre le Koweit. La Suisse et

Jugend und Sport

tous les petits Etats, nous l'avons souligné, ont besoin de savoir Jeunesse et Sport

que l'organede sécurité collective peut aboutiràempêcher une

violation du droit international. Nous demeurons donc solidai-

res de cette prise de position et de cette condamnation de l'Irak.

Nous aurions bien sûr- comment aurait-il pu en être autrement

-souhaité une solution pacifique à ce conflit. Vous avez été té- Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1990

moins des efforts que nous avons tenté de faire pour aboutir à Der Bundesrat wird beauftragt, Mittel und Wege zu prüfen, um

autre chose qu'à l'éclatement de la guerre. die Aktivitäten zur Förderung des Sports bei Jugendlichen

Si je vous avais parlé au lendemain de ma rencontre avec vom 12. bis zum 14. Altersjahr oder allenfalls vom 10. bis zum

MM. Baker et Tarek Aziz, je n'aurais pas été très optimiste, 14. Altersjahr zu unterstützen.

après avoir rencontré ces deux personnalités qui étaient d'ac- Der Bundesrat wird insbesondere beauftragt, so rasch wie

cord de parler mais totalement fixées sur leurs positions. möglich eine Revision von Artikel 7 Absatz 1 des Bundesge-

[Et, encore une fois, nous ne pouvons qu'espérer que la guerre setzes über die Förderung von Turnen und Sport zu unterbrei-

puisse s'arrêter. Mais elle doit aboutir à une solution permet- ten zwecks Herabsetzung der Alterslimite auf 12, allenfalls 10

tant impérativement le rétablissement de l'Etat du Koweit dans Jahre bei Jugend + Sport. Der Inhalt und die Strukturen von

sa souveraineté. Jugend + Sport müssten dann überprüft und den spezifischen

Il nous apparaît de plus en plus clairement combien l'interdé- Bedürfnissen der Jugendlichen dieser Alterskategorie ange-

pendance des Etats est devenue importante. Le conflit actuel passt werden.

nousenseigneàquel point laSuisseelle-mêmeesttributairede

la protection que lui confère un système international de sécu- Texte de /a motion du 4 octobre 1990

rité digne de ce nom. Sa sécurité dépend du fait que les mem- Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les moyens de soute-

bres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU continuent à nir les efforts e en vue de promouvoir le sport auprès des jeu-

trouver, dans tous les conflits et dans celui-ci en particulier, le nes de 12 à 14 ans, voire de 10 à 14 ans.

consensus nécessaire au bon fonctionnementdeses mécanis- Le Conseil fédéral est chargé notamment de présenter le plus

mes. rapidement possible aux Chambres un projet de révision de

Voilà ce que nous essayons de faire en poursuivant notre poli- l'article 7, 1er alinéa de la Loi fédérale encourageant la gym-

tique. Je tiens encore une fois à vous remercier des proposi- nastique et les sports afin d'ouvrir les activités organisées par

tions que vous nous avez présentées et des remarques que le mouvement «Jeunesse et Sport» aux jeunes de 12 ans, voire

vous nous avez adressées. de 10 ans. Le programme et la structure du mouvement de-

vraient ensuite être examinés afin d'être adaptés aux besoins

Präsident: Ich danke Herrn Bundesrat Felber für seine Aus- des jeunes de cette tranche d'âge.

führungen. Gestatten Sie mir noch zwei, drei Bemerkungen:

Die heutige Debatte brachte nicht nur die Betroffenheit und Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguin, Cavadini, Cottier,

Besorgnis von Parlament und weiteren Bevölkerungskreisen Danioth, Dobler, Ducret, Hänsenberger, Huber, Hunziker,

über den Kriegsausbruch im Nahen Osten, dessen mögliche Iten, Jagmetti, Küchler, Masoni, Rhinow, Rhyner, Schallber-

Ausweitungen und gegebenenfalls Auswirkungen auch auf ger, Schiesser, Schoch, Uhlmann (19)

unser Land zum Ausdruck, sondern - es scheint mir wichtig,

das festzuhalten - auch das Bedürfnis nach kompetenter und Rüesdh: Vor 20 Jahren stimmten Volk und Stände dem neuen

verlässlicher Information und Einschätzung der Lage von Re- Verfassungsartikel über Turnen und Sport mit grossem Mehr

gierungsseite, allfällige Neuausdeutungen von bisher bewähr- und mit Begeisterung zu. Die alarmierende Zunahme von Hal-

ten aussenpolitischen Maximen wie Neutralität und Solidarität, tungsschäden bei der Jugend und die zunehmende Bewe-

Appelle zu Konfliktlösungen und die mögliche Einschaltung gungsarmut waren damals die Begründung für eine ver-

der Schweiz in baldige Friedensaktionen. mehrte Förderung des Sportes in unserem Lande.

Mit der heutigen Aussprache wird es nicht sein Bewenden ha- Inzwischen sind neue Probleme aufgetreten. Ich denke zum

ben dürfen. Jeder Kriegsausbruch, ob nah oder fern, vermehrt Beispiel an die Drogenszene. Die beste Bekämpfung der Dro-

ganz natürlich das Informationsbedürfnis, führt meines Erach- gensucht liegt bekanntlich in der Prävention. Wir müssen da-

tens auch zum Schulterschluss zwischen den massgebenden für sorgen, dass der Jugendliche gar kein Bedürfnis nach der

Staatsgewalten. Aussenpolitik in solchen Zeiten ist nicht mehr Droge empfindet. Dies ist dann der Fall, wenn er im Leben

Spielfeld von ein paar Spezialisten. Bevölkerung und Parla- noch einen Sinn sieht. Dieser kann für den Jugendlichen in ei-

mentsind in diesen Informations- und Meinungsbildungspro- nem schulischen oder beruflichen Ziel liegen, das er erreichen

zess vermehrt einzuschalten. Wir werden also in diesen Zeiten will. In der ausserberuflichen Sphäre bilden kulturelle, soziale

nicht darum herumkommen, dem Bundesrat vermehrt Gele- oder sportliche Aktivitäten den Ansatz für eine Sinngebung.

genheit zu geben, sich vor dem Parlament selbst über die in- Wer zum Beispiel ein sportliches Ziel erreichen will, ist viel we-

ternationale Lage und die sich für unser Land ergebenden niger gefährdet, in die Drogenszene abzugleiten. Sport ist da-

Schlüsse, Massnahmen und Vorkehren zu äussern. Solange mit auch ein Mittel der Drogenprophylaxe.

die Hochspannung anhält, sollen sich die Ratsbüros über sol- Im Rahmen der Aufgabenteilung Bund/Kantone hat man kurz

che Möglichkeiten in jeder Session unterhalten, ohne dass sie nach dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes über Turnen und

grosse administrative oder reglementarische Hindernisse aus Sport den Kantonen die Verantwortung für das Schulturnen,

dem Weg räumen müssen. dem Bund auf der anderen Seite für die Aktion Jugend + Sport

23. Januar 1991 15 Postulat Cottier

übertragen. Im Verlaufe der Zeit zeigte es sich immer mehr, Die Grundlinie der Motion entspricht der Auffassung des Bun-

dass die Altersgrenze für Jugend + Sport mit 14 Jahren zu desrates. Aber ohne die Ergründung der erwähnten Elemente

hoch angesetztist. Der Uebergang vom Schulturnen zurTätig- und Konsequenzen kann der Bundesrat noch nicht eine abso-

keit in Sportvereinen schliesst nicht nahtlos an das Schultur- lute und definitive Verpflichtung übernehmen. Ich kann Ihnen

nen an. Wenn die Motivation rechtzeitig ausgenützt werden aber garantieren, dass der Bericht in wenigen Monaten vorlie-

soll, muss der Beginn der Aktivität in den einzelnen speziellen gen wird. Ich kann Ihnen zusätzlich auch sagen, dass wir einer

Sportarten bereits in der Mittel- und Oberstufe der Volksschule Lösung der Problematik sehr wohlwollend entgegenblicken.

beginnen. Wichtig ist, dass der Jugendliche von Anfang an

von entsprechend ausgebildeten Jugend + Sport-Leitern be- Ruesch: Nachdem der Herr Bundespräsident verbindlich zu-

treut wird. Nur so kann die Motivation richtig ausgenützt wer- gesichert hat, dass in einigen Monaten eine Analyse vorliegt,

den. bin ich mit der Umwandlung in ein Postulat einverstanden.

Eine Herabsetzung des Jugend + Sport-Alters drängt sich

also auf. Die Grenze sollte neu mindestens auf 12, allenfalls Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat

auf 10 Jahre angesetzt werden. Weil im Bund, auch in diesem

Rate, bisher alle Vorstösse zur Herabsetzung des Alters erfolg-

los blieben, haben bis jetzt 20 Kantone sogenannte An-

schlussprogramme Jugend + Sport für Jüngere eingeführt.

Die Eidgenössische Sportschule in Magglingen ist zurzeit #ST# 90.834

daran, mit den Kantonen und Verbänden eine Lösung der Lei-

terausbildung zu finden. Es zeigt sich dabei, dass die kantona- Postulat Cottier

len Unterschiede zu Schwierigkeiten in der Zusammenarbeit

unter den Kantonen und vor allem mit den schweizerisch orga-

Kulturgüterschutz

nisierten Verbänden führen, die seit Jahren eine Senkung des Préservation des biens culturels

Jugend + Sport-Alters in der Bundesgesetzgebung fordern.

Diese Schwierigkeiten zeigen, dass die Aufgabenteilung

Bund/Kantone, welche die Aktion Jugend + Sport - im Blick

auf die nationale Organisation der Sportverbände - dem

Bunde zuweist, nach wie vor richtig ist. Es ist aber höchste Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1990

Zeit, dass der Bund nun Jugend + Sport voll übernimmt - im Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, mit welchen Massnah-

Rahmen dieser Aufgabenteilung, wie wir sie damals beschlos- men der Bund zum Schutz der Kulturgüter beitragen kann.

sen haben. Die ebenso starke wie rasche Zunahme des Schadstoffge-

Wir stehen im Jubiläumsjahr 1991, in welchem vor allem in die halts in der Atmosphäre schadet auch unseren Kulturgütern.

Zukunft geblickt werden soll. «Der Jugend gehört die Zu- Ohne entsprechende Gegenmassnahmen verkommen jahr-

kunft», heisst ein geflügeltes Wort. Lasst uns auch mit der För- hundertealte Denkmäler in wenigen Jahren zu Ruinen: Wand-

derung des Sportes etwas für unsere Jugend tun. malereien werden durch einwirkende Salze beschädigt,

Schadstoffe greifen die Fassaden an, etc. Um einen weiteren

Zerfall zu verhindern, müssen parallel zur Verminderung der

Bundespräsident Cotti: Es ist Ihnen bekannt, dass im Jahre Umweltverschmutzung auch Sofortmassnahmen zur Erhal-

1987 parlamentarische Vorstösse von Herrn Dirren und von tung und Pflege der Kulturgüter ergriffen werden, die sich auf

Frau Bührer, die ebenfalls eine Herabsetzung des Alters für Ju- die Erkenntnisse spezifischer Grundlagenforschung (insbe-

gend-i-Sport vorschlugen, abgelehnt wurden. Die Begrün- sondere im Bereich der Chemie und der Materialwissenschaf-

dungen, die damals angegeben wurden, waren die folgen- ten) sowie auf die Entwicklung geeigneter Technologien stüt-

den: Im Rahmen der neu entstandenen Aufgabenteilung zen können. Eine solche Aufgabe übersteigt die Möglichkei-

Bund und Kantone würden möglicherweise nur wenige Regio- ten eines einzelnen Kantons. Es müssen also dringend Mittel

nen die Senkung des J + S-Alters in der Tat anstreben. In der gefunden werden, mit denen eine Verschlimmerung der Situa-

Zwischenzeit - das muss gesagt werden - haben 20 Kantone tion verhindert werden kann.

die sogenannten Jugend + Sport-Anschlussprogramme für Zu diesem Zweck wird der Bundesrat ersucht, sämtliche Mög-

Jüngere eingeführt, oder sie führen sie in diesem Jahr ein, und lichkeiten zu prüfen; insbesondere soll er die Schaffung einer

entsprechende Projekte sind in fünf weiteren Kantonen vorge- schweizerischen Fachstelle erwägen, die mit anderen For-

sehen. Man könnte also den Eindruck bekommen, dass die schungszentren im In- und Ausland zusammenarbeitet, oder

Kantone damit zeigen wollen, dass die Ziele der Motion bereits der Eidgenössischen Kommission für Denkmalpflege grös-

antizipiert werden. sere Mittel zur Verfügung stellen.

Aber in Wirklichkeit ist es nicht so. Deshalb hat die Motion von

Herrn Ständerat Ruesch durchaus eine grosse Bedeutung. Texte du postulat du 4 octobre 1990

Die Sportschule Magglingen stellt seit Jahren Dienstleistun- Le Conseilfédéral est prié d'examiner par quels moyens la

gen - Sie wissen es - für Jugend + Sport und für die entspre- Confédération peut agir en vue de la préservation des biens

chenden Anschlussprogramme für jüngere Teilnehmer zur culturels.

Verfügung. Sie ist zurzeit auch daran, mit Kantonen und Ver- La croissance aussi forte que rapide de la teneur en polluants

bänden eine Lösung für die Leiterausbildung für den Unter- de l'atmosphère ne manque pas d'affecter aussi nos biens

richt mit Jüngeren zu suchen. Aber dabei zeigt sich, dass die culturels. Sans contre-mesures adéquates, des monuments

kantonalen Unterschiede zu Schwierigkeiten in der Zusam- vieux de plusieurs siècles tomberont en ruine en quelques an-

menarbeit unter den Kantonen und vor allem in den schweize- nées: les peintures murales sont mutilées par des processus

risch organisierten Verbänden führen, die übrigens seit Jah- de salination, les façades rongées par les polluants etc. Pour

ren eine Senkung des Alters in der Gesetzgebung fordern. éviter que cette décomposition se développe encore, il faut,

Eine Bundeslösung hätte ohne Zweifel den Vorteil, dass nicht parallèlement à une réduction de la pollution de l'environne-

in jedem Kanton ein entsprechender administrativer und aus- ment, introduire de toute urgence des mesures de conserva-

bildungsmässiger Parallelaufwand betrieben werden müsste. tion qui puissent s'appuyer sur des recherches fondamenta-

Wie immer hat also eine - wie soll ich sagen - «zentralisierte les spécifiques (notamment en chimie et en science des maté-

Lösung» ohne Zweifel Vorteile, die klar ersichtlich werden. Es riaux) et sur le développement de technologies appropriées.

gibt aber - das ist der Grund, weshalb der Bundesrat die Um- C'est une tâche qui dépasse les capacités d'un canton pris in-

wandlung in ein Postulat beantragt - eine Reihe von Elemen- dividuellement. Il est donc urgent de se doter de moyens per-

ten, die einer weiteren Prüfung bedürfen: bezüglich inhaltli- mettant d'éviter que la situation ne se dégrade encore.

cher, struktureller, finanzieller und personeller Konsequen- A cette fin, le Conseil fédéral est prié d'examiner toutes les pos-

zen. Ich habe verlangt, Herr Ruesch, dass diese Analyse bis im sibilités, en particulier celle de la création d'un centre d'ex-

Herbst dieses Jahres definitiv überarbeitet wird. perts suisses fonctionnant en collaboration avec d'autres cen-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Ruesch Jugend und Sport

Motion Ruesch Jeunesse et Sport

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band I

Volume

Volume

Session Januarsession

Session Session de janvier

Sessione Sessione di gennaio

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.833

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.01.1991 - 16:00

Date

Data

Seite 14-15

Page

Pagina

Ref. No 20 019 618

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.