Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 90-808 KI-generiert

Lugano Train Station Improvements and Regional Line Proposal

Geschäftsnummer VPB 90-808
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

The court addressed concerns regarding the maintenance and improvement of the Lugano train station and the potential for a regional train line between Lugano, Chiasso, Como, and Milan. The government indicated it was prepared to accept the proposal and outlined plans for both short-term improvements at the Lugano station, including accessibility and aesthetic upgrades, and medium-term developments for the regional train line. Discussions also touched upon the broader organizational structure of the national railway company, considering market economy principles, potential privatization, and the separation of commercial activities from public service obligations, with the government suggesting a clear separation to ensure both efficiency and public interest.

Legislator-Regeste

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Lugano Train Station Improvements and Regional Line Proposal: lentes prestations dans le trafic régional et à renouveler sans in questa Stazione di lavori non ne venivano mai intrapresi.

Schlagwörter

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Unternehmensstruktur Regionale Entwicklung Luganer Übereinkommen Erschliessungsplan Öffentliche Wirtschaft Unterhaltspflichten
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Volltext

Interpellation Cavadini Adriano 346 N 9 mars 1992

oder für die bei solchen Tarifen die Nachfrage fehlen würde. Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Sodann wären die Kantone und Gemeinden an der Reihe, ih- vom 27. Januar 1992

rerseits die Aufträge für Leistungen im kantonalen, regionalen Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

oder kommunalen Interesse an die SBB zu formulieren. Jedes

Gemeinwesen hätte die den SBB erteilten Aufträge nach Auf- Déclaration écrite du Conseil fédéral

wand zu entschädigen, wozu Infrastruktur und Betrieb gehö- du 27 janvier 1992

renwürden. Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat

Développement par écrit Ueberwiesen - Transmis

Une entreprise exploitée selon les lois de l'économie de mar-

ché produit sans conteste les meilleurs résultats économi-

ques. Par conséquent, les CFF doivent être organisés et gérés

selon ces principes. Par contre, leur transformation en un sec- 90.808

teur de l'Administration fédérale, qui ne serait pas soumis aux

#ST#

contraintes d'une économie de marché, serait lourde de

conséquences, tout en étant insupportable pour les finances Interpellation Cavadini Adriano

publiques. Reste à savoir si les CFF doivent être privatisés ou Unterhalts- und Verbesserungsarbeiten

s'ils doivent rester une institution de droit public, et à détermi- am Bahnhof Lugano

ner si l'on veut maintenir ou non dans la régie le statut de fonc- Interpellanza Cavadini Adriano

tionnaire, qui est préjudiciable aux pratiques inspirées de

Situazione alla stazione di Lugano

l'économie de marché.

Séparation des activités des CFF Interpellation Cavadini Adriano

II est évident, et cela a aussi été clairement exprimé dans le Li- Etat de la gare de Lugano

vre blanc, qu'une entreprise ne peut appliquer les principes de

l'économie de marché que si elle peut adapter son offre à la Diskussion - Discussion

demande existant sur le marché. Ce n'est aujourd'hui absolu-

ment pas le cas. Les CFF offrent à différents titres des presta- Siehe Jahrgang 1990, Seite 2491 -Voir année 1990, page 2491

tions dont les coûts ne sont de loin pas couverts, mais que l'on

considère comme indispensables, pour des raisons de politi-

que sociale, de politique d'occupation du territoire, de politi-

que des transports ou de politique de l'environnement

Si l'on exige des CFF qu'ils appliquent les principes de l'éco- On. Cavadini Adriano: In sé può sembrare un piccolo pro-

nomie de marché, alors que la volonté de privilégier les trans- blema quello della Stazione di Lugano; merita però di essere

ports publics subsiste, ceux-ci étant appelés à fournir d'excel- rilanciato anche in questa sede perché, fino a poco tempo fa,

lentes prestations dans le trafic régional et à renouveler sans in questa Stazione di lavori non ne venivano mai intrapresi.

cesse leur offre dans le trafic des marchandises, il devient in- Ora, le insistenze dell'autorità comunale e gli interventi degli

dispensable de séparer les éventuelles prestations d'écono- ultimi due anni hanno portato le ferrovie ad awiare alcuni la-

mie de marché des prestations supplémentaires requises par vori di miglioria che dovrebbero essere considerati transitori.

l'intérêt public. 10 vorrei qui avere da parte del Consiglio federale l'assicura-

Les CFF en tant qu'entreprise d'économie de marché zione che questi lavori - e soprattutto quelli che sono previsti

II faut donc attribuer aux CFF un champ d'activité qu'ils pour- dal settembre 1992 fino al marzo 1993 - per la realizzazione

ront exploiter en appliquant exclusivement les principes de delle rampe di accesso ai marciapiedi vengano ora effettiva-

l'économie de marché. Les CFF seront chargés de définir ce mente realizzati.

domaine en collaboration avec des experts et des spécialistes A media scadenza poi, il problema della Stazione di Lugano

de l'Administration fédérale. Le domaine devrait être approuvé deve essere affrontato globalmente. Si sono sempre rinviati i

par le Conseil fédéral et par l'Assemblée fédérale, ce qui exclu- lavori dicendo che si aspettavano le decisioni sulla trasversale

rait toute solution inadéquate. Les CFF assumeraient pleine- ferroviaria alpina Quando queste decisioni saranno note, e

ment une responsabilité d'entrepreneur dans ce domaine, qui non dovrebbe più passare molto tempo, mi auguro che - e

serait défini une fois pour toutes; il ne pourrait plus être ques- vorrei anche qui un'assicurazione - il Consiglio federale e le

tion de subventions d'aucune sorte. Ferrovie pianifichino la sistemazione di questa Stazione in

Les investissements seraient faits par les CFF et à leurs frais, la modo definitivo in tempi relativamente urgenti.

fixation des tarifs serait du ressort des CFF, bref, les CFF au- 11 Cantone Ticino e Lugano hanno anche un importante traffico

raient une totale liberté d'entreprise, en échange de la respon- passeggeri e non devono soltanto essere considerati una re-

sabilité qui leur incomberait gione di attraversamento per il traffico merci. E' quindi giusto

Les CFF en tant que mandataires che anche le Ferrovie e la Confederazione migliorino le attrez-

Les CFF devraient se voir attribuer certaines prestations de zature di queste infrastrutture passeggeri, soprattutto in una

transport indispensables, qu'ils fourniraient en tant que man- località come quella di Lugano che ha un forte movimento turi-

dataires sans en assumer la responsabilité d'entrepreneur. En stico e che figura tra una delle Stazioni più importanti a livello

premier lieu, la Confédération - soit le Conseil fédéral et l'As- svizzero.

semblée fédérale - devrait établir quelles prestations supplé- Quindi assicurazione del Consiglio federale sui lavori transitori

mentaires sont nécessaires dans l'intérêt du pays; il s'agirait che vengano ora portati a termine senza ulteriori indugi, assi-

notamment de déterminer quelles lignes hors du domaine curazione che appena il tracciato sarà definito anche i lavori e i

géré par les CFF doivent être construites, développées, et le progetti di lavori di sistemazione definitiva verranno awiati con

cas échéant, encore exploitées; enfin, il s'agit de définir sollecitudine.

quelles prestations relatives au transport de personnes et de

marchandises devraient être exigées, pour lesquelles les CFF Bundesrat Ogi: Die Frage des kurz- und mittelfristigen Aus-

n'auraient pas le droit d'appliquer un tarif conforme aux lois du baus des Bahnhofs Lugano steht in engem Zusammenhang

marché et couvrant les coûts, ou pour lesquelles la demande mit der aktuellen Alpentransitplanung in diesem Raum. Herr

ferait défaut si de tels tarifs étaient appliqués. Ainsi, les cantons Adriano Cavadini, Sie kennen ja als Mitglied der Kommission,

et les communes auraient à leur tour la possibilité de définir les die die Neat behandelt hat, die Ausgangslage sehr genau.

prestations exigées des CFF, dans l'intérêt des cantons, des Aus dem sogenannten Grobvariantenvergleich ergeben sich

régions et des communes. Chaque collectivité devrait alors in- verschiedene Möglichkeiten des Anschlusses der Neubau-

demniser les CFF des prestations fournies, et cela en fonction strecke an das bestehende Netz. Die definitive Wahl der

des dépenses occasionnées, y compris l'infrastructure et l'ex- zweckmässigsten Lösung hängt in erster Linie von den Bedin-

ploitation. gungen einer späteren Fortsetzung in Richtung Italien ab. Die

9. März 1992 N 347 Motion Cavadini Adriano

dazu notwendigen Vorabklärungen mit Italien sind nun einge- nissen von Chiasso und des Unteren Mendrisiotto Rechnung

leitet. getragen und die Konkurrenzfähigkeit der Bahn gegenüber

Zusätzlich spielt aber auch der Bahnhof Lugano hinein. Da die der Strasse merklich verbessert werden;

Weiterführung in Richtung Italien langfristigen Charakter hat, 2. deutliche Verminderung der Fahrzeit der 16 anderen inter-

erscheint es als sinnvoll, eine Lösung anzustreben, die mög- nationalen Züge zwischen Lugano und Mailand, insbeson-

lichst viele Optionen offen lässt und insbesondere Spielraum dere durch eine wesentliche Verkürzung (möglich) der Halte-

gibt für rasche Sanierungsmassnahmen im Bereiche des zeit in Chiasso und eine Herabsetzung der Fahrtdauer dank

Bahnhofs Lugano, welche voll von der Alpentransitplanung dem Einsatz stärkerer Lokomotiven;

abgekoppelt werden können. 3. qualitative Verbesserung des Rollmaterials der internationa-

Das ist der Grund, warum die Alpentransitprojektleitung der len Züge auf der Gotthardlinie, die in dieser Hinsicht als Linie

Anschlussvariante Taverne den Vorzug gibt. Sie wissen es, zweiter Klasse betrachtet wird;

Herr Adriano Cavadini, sie eröffnet die meisten Optionen und 4. Schaffung einer gemischten Arbeitsgruppe Schweiz-Italien

lässt für den Bahnhof Lugano völlig freie Hand. für den Personenverkehrsdienst, in der auch die dafür zustän-

In bezug auf die Massnahmen, die rasch eingeleitet werden digen lokalen Chefs der Eisenbahnen der beiden Länder ver-

sollten, vielleicht folgendes: Die Stadt Lugano, Herr Adriano treten sind; diese Arbeitsgruppe ist mit der Aufgabe zu be-

Cavadini, ist über die Möglichkeiten vororientiert worden. So- trauen, ein konkretes Projekt füreinen Nahschnellverkehrszug

fern nichts dazwischenkommt, kann die Verbesserung der Zu- zwischen dem Kanton Tessin und der Lombardei auszuarbei-

gänglichkeit zu den Perronanlagen bereits auf Ostern 1993 ten;

verwirklicht werden. b. mittelfristig:

Ferner wurde eine Studie für die Verbesserung des Erschei- 5. Einsatz eines Nahschnellverkehrszuges auf der Strecke Lu-

nungsbildes der Publikumsanlagen ausgearbeitet. Die Fassa- gano-Chiasso-Como-Mailand, der im Stundentakt, mit einer

densanierung des Aufnahmegebäudes ist ebenfalls für Fahrzeit von 60 Minuten und zweckmässigem Rollmaterial

1993/94 geplant, aber die Finanzierung ist noch nicht gesi- (Komposition von z. B. fünf Wagen mit eingebauter Anpas-

chert. Verschiedene Massnahmen werden bereits in die Tat sung an das speisende Stromsystem) verkehrt

umgesetzt, und gewisse Projekte können nächstens in Betrieb

genommen werden: Dazu gehören z. B. der neue Pavillon für Testo della mozione del 4 ottobre 1990

das SBB-Reisebüro, die Vergrösserung der Express-Bar und Con questa mozione chiedo che il Consiglio federale, in colla-

der neue Aperto-Laden. Ich glaube, Sie sind bestens im Bild. borazione con le FFS, attui:

Sowohl dem Bundesrat wie auch den SBB ist daran gelegen, a A breve scadenza

aus Sicherheitsgründen den südlich des Bahnhofs Lugano 1. Una fermata di 2 a 3 minuti a Chiasso dei quattro treni che

gelegenen Bahnübergang rasch niveaufrei zu gestalten, un- partono da Lugano alle ore 09.18 et 15.32 e da Milano alle ore

abhängig auch vom künftigen Alpentransit-Konzept Es ist zu 7.05 e 19.30. La durata del viaggio non deve però aumentare,

hoffen, dass der Kanton Tessin und die Stadt Lugano mit dem perché il tempo della fermata deve essere recuperato sul tra-

Bau der Umfahrungsstrasse «Via Basilea-Tanino» bald die gitto. In tal modo si accoglierebbero le richieste legate alle esi-

dazu nötigen Voraussetzungen schaffen werden. genze di Chiasso e del Basso Mendrisiotto, con un salto di

In diesem Sinne hoffe ich, dass Sie doch zur Kenntnis nehmen qualità nella concorrenza tra ferrovia e strada

können, dass für den Bahnhof Lugano allerhand geplant ist 2. Una sensibile riduzione dei tempi di percorrenza degli altri

Wie gesagt, die Mittel fehlen zum Teil noch, aber wir werden si- 16 treni internazionali tra Lugano e Milano, segnatamente at-

cher auch hier bald Lösungen erarbeiten können. traverso una sostanziale riduzione (possibile) della durata del-

l'attuale fermata a Chiasso e un accorciamento della durata

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- del viaggio, grazie all'impiego di locomotori più potenti.

tes befriedigt 3. Il miglioramento qualitativo del materiale rotabile sui treni in-

ternazionali del Goliardo, che da questo profilo è considerato

una linea di seconda categoria

4. La creazione di un gruppo di lavoro misto Svizzera-Italia per

il servizio viaggiatori, al quale dovrebbero pure partecipare i di-

rigenti responsabili locali delle ferrovie delle due nazioni. A

questo gruppo deve essere affidato il compito di preparare un

#ST# 90.809 progetto concreto di treno suburbano tra il Ticino e la Lombar-

dia

Motion Cavadini Adriano b. A media scadenza

5. La realizzazione di un treno suburbano tra Lugano-

Bahnverbindungen Chiasso-Como-Milano, con cadenza oraria; tempo di percor-

Lugano-Chiasso-Como-Mailand renza di 60 minuti e un materiale rotabile appropriato (compo-

Mozione Cavadini Adriano sizione ad esempio cinque vetture con conduttore con trasfor-

Realizzazione di un treno suburbano matore di corrente incorporato).

Lugano-Chiasso-Como-Milano

Texte de la motion du 4 octobre 1990

Motion Cavadini Adriano Le Conseil fédéral est prié de prendre, en collaboration avec

Ligne ferroviaire régionale les CFF, les mesures suivantes:

Lugano-Chiasso-Côme-Milan a A court terme

1. Prévoir un arrêt de 2 à3 minutes à Chiasso des quatre trains

partant de Lugano à 09.18 h et 15.32 h et de Milan à 07.05 h et

19.30 h, sans toutefois allonger la durée du parcours, cet arrêt

étant récupéré pendant le trajet On tiendra ainsi compte des

Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1990 requêtes de Chiasso et du Mendrisiotto inférieur, tout en amé-

Mit dieser Motion ersuche ich den Bundesrat, in Zusammenar- liorant la compétitivité du rail par rapport à la route;

beit mit den SBB die folgenden Verbesserungen im Bahnver- 2. Diminuer sensiblement le temps de parcours des 16 autres

kehr zu verwirklichen : trains internationaux circulant entre Lugano et Milan par une

a kurzfristig: substantielle réduction (réalisable) de la durée actuelle de l'ar-

1. Halt von 2 bis 3 Minuten in Chiasso der vier Züge, die Lu- rêt à Chiasso et par l'augmentation de la vitesse avec le re-

gano um 09.18 Uhr und 15.32 Uhr und Mailand um 7.05 Uhr cours à des locomotives plus puissantes;

und 19.30 Uhr verlassen; die Reisezeit darf dadurch nicht ver- 3. Améliorer la qualité du matériel roulant des trains internatio-

längert werden (die durch den Halt verlorene Zeit ist unter- naux passant par le Gothard, car le matériel utilisé actuelle-

wegs aufzuholen); mit einem solchen Halt könnte den Bedürf- ment en fait une ligne de seconde catégorie;

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Cavadini Adriano Unterhalts- und Verbesserungsarbeiten am Bahnhof

Lugano

Interpellation Cavadini Adriano Etat de la gare de Lugano

Interpellanza Cavadini Adriano Situazione alla stazione di Lugano

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.808

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.03.1992 - 14:30

Date

Data

Seite 346-347

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Ref. No 20 020 992

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