Federal Council Considers Citizen Information Rights, Proposes Postulate

Motion Zwygart 2428 N 14 décembre 1990

90.775 1990 ihre Arbeit aufgenommen. Das Ziel dieser Arbeitsgruppe

wird sein, die unterschiedlichen Regelungen zu koordinieren

#ST#

und harmonisieren. Sie soll ihre Anträge bis Ende Jahr ablie-

Motion Rechsteiner fern.

Schaffung von Informationsrechten

Schriftliche Erklärung des E'undesrates

Droit du citoyen à l'information Déclaration écrite du Consßil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion Rechsteiner in ein Postu-

lat umzuwandeln.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Wortlaut der Motion vom 3. Oktober 1990

Der Bundesrat wird eingeladen, die Schaffung von Informa-

tionsrechten der Bürgerinnen und Bürger im schweizerischen

Recht eingehend zu prüfen und den eidgenössischen Räten

eine Vorlage für die erforderlichen gesetzlichen Grundlagen #ST# 90.796

zu unterbreiten.

Motion Zwygart

Texte de la motion du 3 octobre 1990

Le Conseil fédéral est chargé d'étudier de manière approfon-

Eisenbahn-Langtunnel in Ligerz

die l'inscription dans la législation du droit à l'information en Tunnel ferroviaire

faveur des citoyennes et citoyens, et de soumettre aux Cham- contournant Gléresse

bres fédérales une proposition visant la création des bases lé-

gales nécessaires.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bäumlin Ursula, Béguelin,

Bodenmann, Braunschweig, Brügger, Bundi, Danuser, Eg- Wortlaut der Motion vom 3. Oktober 1990

genberger Georges, Fankhauser, Haering Binder, Hafner Ur- Der Bundesrat wird beauftragt, für den Doppelspurausbau im

sula, Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Ledergerber, Leuenberger Rahmen der «Bahn 2000» auf der Strecke La Neuveville-

Moritz, Matthey, Mauch Ursula, Neukomm, Ott, Pitteloud, Rei- Twann einen Langtunnel p anen zu lassen, damit nicht nur Li-

mann Fritz, Stappung, Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger gerz, sondern auch die Weiler Schafis und Bipschal geschont

(27) werden. Nur so ist es mogi eh, dass ein landschafts- und orts-

bildschutzverträgliches Projekt entsteht.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Es sollte heute unbestritten sein, dass das Prinzip der Oeffent- Texte de la motion du 3 octobre 1990

lichkeit und der Zugänglichkeit der relevanten Informationen Dans la perspective du dédoublement de la voie ferrée entre

eine der entscheidenden Voraussetzungen der Demokratie Douanne et La Neuveville, dédoublement prévu dans le cadre

ist. Der Grundsatz ist im schweizerischen Recht nur ungenü- de RAIL 2000, le Conseil fédéral est chargé de faire établir les

gend verwirklicht, nachdem nach wie vor das Prinzip der Ge- plans d'un long tunnel ferroviaire qui contournerait le village

heimhaltung dominiert (z. B. über die Geheimnisartikel des de Gléresse mais aussi les hameaux de Chavannes et de Bip-

StGB). Die im Datenschutzgesetz vorgesehenen Auskunfts- schal. Ce projet est le seul moyen de préserver le site et le pay-

und Einsichtsrechte bilden hierzu nur ein ungenügendes Kor- sage.

rektiv, weil sie die Zugänglichkeit höchstens hinsichtlich derje-

nigen Daten gewährleisten, welche die die Auskunft bean- Mitunterzeichner-Cosignataires: Bär, Bonny, Daepp, Dietrich,

spruchende Person persönlich betreffen. Es drängt sich auf, Dünki, Fierz, Günter, Hafner Rudolf, Haller, Herczog, Kohler,

auch für das schweizerische Recht die Schaffung von Informa- Kühn, Loretan, Luder, Maeder, Reimann Fritz, Ruf, Schwab,

tionsrechten zu prüfen und in geeigneter Form auf dem Weg Seiler Hanspeter, Vollmer, Weder-Basel, Wyss William (22)

der Gesetzgebung vorzuschlagen. Andere Länder (insbeson-

dere Schweden und die USA mit dem «freedom of information Schriftliche Begründung - Développement par écrit

act» bzw. dem «right to know») haben mit dem Oeffentlich- Das linke Bielerseeufer mit seiner harmonischen Rebberg-

keitsprinzip seit längerem gute Erfahrungen gemacht. landschaft sowie den weitgehend intakten und historisch wert-

vollen Ortsbildern (Tüscherz, Twann, Wingreis, Bipschal, Li-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates gerz, Schafis) wurde vom Bundesrat als Landschaft von natio-

vom 26. November 1990 naler Bedeutung erklärt (Aufnahme ins erste Bundesinventar

Rapport écrit du Conseil fédéral BLN, 1977). Die erwähnten 3emeinden und Weiler wurden zu-

du 26 novembre 1990 dem in das Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder

Durch zwei Motionen (80.544 Informanten und Journalisten, der Schweiz (ISOS) aufgenommen. Aus dieser Landschaft

Rechtsstellung; Binder; 80.467 Aktenklassifizierung und öf- sticht ügerz heraus, welches über ein weitgehend unverän-

fentliche Meinung; Jelmini) wurde der Bundesrat 1982 beauf- dertes Dorfbild mit gut erhaltenen Gebäuden aus dem 16. bis

tragt, bestimmte Aspekte des Informations- und Geheimhal- 18. Jahrhundert verfügt.

tungsrechts zu überprüfen. Der Bundesrat setzte daraufhin für Das aufgelegte Projekt eines Doppelspurausbaus sieht nur

den Teilaspekt der Ueberprüfung des Geheimhaltungsrechts eine Umfahrung des Dorfkorns von Ligerz vor. Der direkt am

und der Geheimhaltungspraxis der Bundesverwaltung eine See gelegene Weiler Bipschal sowie der zu La Neuveville ge-

Arbeitsgruppe «Oeffentlichkeit und Geheimhaltung» ein. hörende Weiler Schafis werden nicht geschont. Zwei Bahn-

Diese lieferte ihren Bericht im Juli 1986 ab. Der Bundesrat übergänge würden die Staatsstrasse queren, was für eine

nahm am 1. Juli 1987 von diesem Bericht Kenntnis und legte Neuplanung unbefriedigend ist, trotz der Autobahn N 5. Diese

das weitere Vorgehen fest. Hierbei beauftragte er die Bundes- massiven Eingriffe würden zu einer Umklammerung von Li-

kanzlei, aufgrund des Schlussberichts der Arbeitsgruppe im gerz führen. Massive Eingrilfe führten zu vielen negativen Aus-

Bereich Information aus der Bundesverwaltung Vorschläge zu wirkungen wie Landverlust, Lärmbelastungen und Eingriffe

unterbreiten. Ein in der Folge ausgearbeiteter erster Entwurf ins Rebgelände.

«Weisungen über die Auskunfterteilung und die Akteneinsicht Von den höheren finanziellen Aufwendungen braucht man

in Bundesangelegenheiten» wurde von der Verwaltung mit nicht zurückzuschrecken, wenn man daran denkt, dass dieser

Skepsis aufgenommen. In der Zwischenzeit hat eine neue in- Eingriff für immer bestehenbleibt. Ligerz hat bei der Autobahn

terdépartementale Arbeitsgruppe «Akteneinsichtskonferenz» lange gekämpft. Die mit dem langen N-5-Strassentunnel in

unter Federführung der Bundeskanzlei am 18. September Aussicht stehende Entlastung von Schafis, Ligerz und Bip-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Rechsteiner Schaffung von Informationsrechten

Motion Rechsteiner Droit du citoyen à l'information

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.775

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 2428-2428

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Ref. No 20 019 334

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