Mortgage Market Stabilization Measures

21. März 1991 697 Postulat Salvioni

#ST# 90.761 Texfe du postulat du 2 octobre 1990

Le Conseil fédéral est prié d'étudier, de concert avec la Ban-

que nationale et les banques privées, la possibilité de prendre

Postulat Salvioni les mesures suivantes:

Hypothekarmarkt. - Remplacer la limite de 30 pour cent imposée aux institutions

Mittel- und langfristige Massnahmen de prévoyance professionnelle et d'assurance (arrêté fédéral

Postulato Salvioni urgent C), et qui doit être prochainement abrogée, par une dis-

Misure per alleggerire il settore position obligeant ces institutions à répartir leurs investisse-

ments dans le secteur immobilier en 50 pour cent d'investisse-

ipotecario a medio e lungo termine ments directs et 50 pour cent d'investissements sous forme de

Postulat Salvioni financement hypothécaire.

Marché hypothécaire. - Encourager la pratique, déjà possible actuellement, qui per-

Mesures a moyen et long terme met de faciliter les emprunts hypothécaires en mettant à dispo-

sition un capital initial à titre d'investissement de la Confédéra-

tion ou de la Banque nationale et en demandant aux banques

privées d'investir dans un établissement hypothécaire central;

on édicteraau besoin les bases légales appropriées.

- Prévoir la possibilité de différencier les taux d'intérêt applica-

bles aux hypothèques de premier rang de ceux applicables

Wortlaut des Postulates vom 2. Oktober 1990 aux rangs subsidiaires en fixant des limites strictes pour la défi-

Der Bundesrat wird eingeladen, in Zusammenarbeit mit der nition des premières (par exemple en limitant les hypothèques

Nationalbank und den Privatbanken die folgenden Möglich- de premier rang à 50 pour cent de l'estimation de la valeur fis-

keiten zu prüfen:

cale).

- die 30-Prozent-Limite, die für die Einrichtungen der berufli- - Introduire dans le droit fiscal fédéral un plan d'épargne-loge-

chen Vorsorge und der Versicherungsinstitute gilt (dringlicher ment semblable à celui institué dans la législation fiscale par le

Bundesbeschluss C) und abgeschafft werden soll, durch eine canton de Baie-Ville.

gesetzliche Norm abzulösen, welche diese Einrichtungen ver-

pflichtet, ihre Investitionen im Immobilienbereich in 50 Prozent Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Loeb, Petit-

direkte und 50 Prozent hypothekarische Investitionen aufzu- pierre, Rebeaud (3)

teilen;

-eine heute schon gangbare Praxis, die Wiedereinführung

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta

von Hypothekarobligationen, zu fördern, indem man ein An- Développement par écrit

fangskapital als Investition des Bundes oder der Nationalbank La prima proposta intende facilitare lo spostamento del finan-

zur Verfügung stellt und von den privaten Bankinstituten ver- ziamento ipotecario dalle banche al settore del secondo pila-

langt, dass sie nur in einer Pfandbriefzentrale investieren; nöti- stro, come suggerito da molte parti. Infatti il secondo pilastro, i

genfalls wird der Bundesrat ersucht, die für die Erreichung die- cui piani finanziari sono allestiti su un arco abbastanza lungo e

ses Zieles notwendigen gesetzlichen Grundlagen ausarbeiten con calcoli attuariali fondati sulle condizioni finanziarie esi-

zu lassen; stenti parecchi anni fa, possono garantire interessi più mode-

- die Möglichkeit vorzusehen, die Hypothekarzinsen nach er- rati su un arco di tempo più lungo, il che può assicurare una

sten und weiteren Hypotheken zu unterscheiden, indem man

maggiore stabilità.

für die Qualifizierung der «ersten Hypotheken» enge Grenzen La seconda proposta va pure nella direzione di sganciare i

festlegt (z. B. indem man die ersten Hypotheken auf 50 Pro- tassi ipotecari dall'andamento degli interessi su brevi periodi,

zent des durch die Steuereinschätzung ermittelten Wertes ein- data la instabilità accresciuta dei mercati finanziari.

schränkt); La terza proposta serve ad evitare o quanto meno a limitare l'a-

- in die Steuergesetzgebung des Bundes für den Wohnsektor buso di finanziamenti ipotecari ottenuti allo scopo di reinve-

einen Sparplan einzuführen, der demjenigen ähnlich ist, den stire gli importi sul mercato dei capitali con interessi più remu-

der Kanton Basel-Stadt im Steuergesetz eingeführt hat. nerativi.

La quarta proposta serve a facilitare, mediante incentivi fiscali

che compensino in parte l'aumento degli interessi, l'accesso

Testo del postulato del 2 ottobre 1990 alla proprietà.

II Consiglio federale è pregato di esaminare, in collaborazione

con la Banca Nazionale e con le banche private, la possibilità Schriftliche Erklärung des Bundesrates

di: vom 13. Februar 1991

- sostituire il limite del 30 percento previsto a carico degli isti- Dichiarazione scritta del Consiglio federale

tuti di previdenza professionale e degli istituti di assicurazione del 13 febbraio 1991

(decreto federale urgente C) e di cui è prevista l'abolizione, Déclaration écrite du Conseil fédéral

con una norma che stabilisca l'obbligo per questi istituti di ri- du 13 février 1991

partire i loro investimenti nel settore immobiliare nel 50 per- II Consiglio federale è pronto ad accettare il postulato.

cento con investimenti diretti e 50 percento con investimenti

nel finanziamento ipotecario; Ueberwiesen - Transmis

- incoraggiare la pratica, già oggi possibile, di rilanciare le ob-

bligazioni ipotecarie mettendo a disposizione un capitale ini-

ziale quale investimento federale o della Banca Nazionale e

chiedendo agli istituti bancari privati di pure investire in uno

centrale di obbligazioni ipotecarie; se necessario si chiede al

Consiglio federale di approntare le basi legali necessarie per

conseguire questo obiettivo;

- prevedere la possibilità di differenziare gli interessi ipotecari

per le prime ipoteche e per le ipoteche ulteriori, stabilendo dei

limiti ristretti per la qualifica di «prime ipoteche» (ad esempio li-

mitando le prime ipoteche al 50 percento del valore di stima fi-

scale);

- introdurre nella legislazione fiscale federale un piano di ri-

sparmio per l'abitazione simile a quello introdotto nella legge

fiscale del Cantone Basilea-Città.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Salvioni Hypothekarmarkt. Mittel- und langfristige Massnahmen

Postulat Salvioni Marché hypothécaire. Mesures a moyen et long terme

Postulato Salvioni Misure per alleggerire il settore ipotecario a medio e lungo termine

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.761

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.03.1991 - 15:00

Date

Data

Seite 697-697

Page

Pagina

Ref. No 20 019 728

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.