Mortgage Securitization and Defense SME Transition Support

Postulat Scheidegger 2446 N 14 décembre 1990

#ST# 90.723 #ST# 90.595 Postulat Widrig Postulat Caccia Verbriefung Förderung der Diversifikation von Hypothekaranlagen kleiner und mittlerer Unternehmungen Titrisation Reconversion de certaines PME des placements hypothécaires

Wortlaut des Postulates vom 20. Juni 1990 Der Bundesrat wird eingeladen zu untersuchen, ob es zweck- Wortlaut des Postulates vom 24. September 1990 mässig wäre, ein Programm zur Unterstützung der KMU einzu- Der Bundesrat wird beauftragt, die Voraussetzungen und Ausleiten, die stark im Rüstungsbereich engagiert sind und auf wirkungen einer Verbriefung von Hypothekaranlagen zu prüden zivilen Bereich umstellen möchten. fen. Dabei ist mit der Beseitigung steuerlicher Hindernisse, wie Wegfall der Stempelsteuer, Reduktion der Verrechnungs- Texte du postulat du 20 juin 1990 steuer oder ähnliches, der Erwerb von Wohneigentum zu för- Le Conseil fédéral est invité à évaluer l'opportunité de lancer dern.

un programme industriel de soutien aux PME qui sont engagées de façon importante dans les secteurs de l'armement et Texte du postulat du 24 septembre 1990 qui voudraient se reconvertir dans les secteurs civils. Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les conditions d'une

titrisation des placements hypothécaires et les conséquences Mitunterzeichner - Cosignataires: Baggi, Darbellay, Déglise,

qu'aurait une telle mesure. En l'occurence, il y aurait lieu d'en- Ducret.Theubet (5) courager l'acquisition de la propriété de logements en déman-

telant les barrières fiscales (suppression des droits de timbre, Schriftliche Begründung - Développement par écrit

réduction de l'impôt anticipé, par exemple). Dans la structure industrielle suisse, il existe de nombreuses PME qui ont développé leur activité de manière importante ou

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aregger, Basler, Blatter, exclusive dans le secteur de l'armement, en ayant assez sou-

Bürgi, Columberg, David, Engler, Feigenwinter, Giger, Hari, vent développé des technologies d'avant-garde et en les ap-

Hess Peter, Jung, Kühne, Ruckstuhl, Schmidhalter, Segmülpliquant parfois dans des secteurs de pointe comme celui de

ler, Seiler Hanspeter, Seiler Rolf, Wellauer, Wyss Paul, Zölch l'aviation. Du reste, dans ce secteur, la Suisse est quasi ab-

(21) sente des grands projets de l'aviation civile européenne.

L'évolution politique actuella pourrait amener à une réduction graduelle des programmes d'armement, non seulement dans Schriftliche Begründung - Développement par écrit notre pays, ce qui aurait comme conséquence pour ces entre-

In die öffentliche Diskussion um die Hypothekarzinsen wurde prises des difficultés plus graves que celles qui toucheraient

verschiedentlich die Idee einer Hypothekenfinanzierung über les grandes entreprises.

handelbare Wertpapiere eingebracht. Das Institut der Verbrie- On pourrait imaginer des programmes de reconversion in-

fung von Hypotheken (sog. «Securitization») kennen u. a. dustrielle dans des secteurs civils, éventuellement avec la col-

Frankreich und die USA. laboration européenne, pour soutenir les efforts de ces PME. In der Schweiz werden Hypothekaranlagen hauptsächlich durch Banken, Pensionskassen und Versicherungsgesell- Schriftliche Erklärung des Bundesrates schaften gehalten. Der einzelne (Inhaber-)Schuldbrief eignet vom 21. November 1990 sich trotz seines Wertpapiercharakters nicht als Anlageobjekt Déclaration écrite du Conseil fédéral für private Investoren und wird nicht gehandelt. Eine direkte du 21 novembre 1990 Refinanzierung von Hypotheken auf dem Kapitalmarkt ist zur- Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat. zeit kaum möglich. Die Zusammenfassung von Hypotheken in einem Pool, der Ueberwiesen - Transmis seinerseits analog einem Anlagefonds Anteile an Hypothekarpaketen in kleineren Stückelungen an die Investoren ausgibt, würde einen direkten Zugang zum Kapitalmarkt eröffnen. Hypothekaranlagen würden in standartisierten, handelbaren Titeln verbrieft. Durch die Beseitigung steuerlicher Hindernisse (Wegfall Stempelsteuer, Reduktion Verrechnungssteuer, steuerliche Begünstigung von Emission und Ertrag solcher Titel #ST# 90.745 o. ä.) könnte eine günstige Wohnbaufinanzierungsform geschaffen werden. Heutzutage fehlen die rechtlichen Grundlagen zur Gründung Postulat Scheidegger von Hypotheken-Pools oder Hypothekar-Anlagefonds. Um Verfahrenserleichterung WEG die Zweckmässigkeit der Verbriefung von Hypothekaranlagen zu beurteilen, sind daher vorgängig die notwendigen Geset- Loi encourageant la construction zesänderungen, die Möglichkeiten zur Beseitigung steuerliet l'accession à la propriété cher Hindernisse und die volkswirtschaftlichen Auswirkungen de logements. abzuklären. Simplification de la procédure

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 26. November 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral Wortlaut des Postulates vom 27. September 1990 du 26 novembre 1990 Der Bundesrat wird eingeladen, die nach Wohnbauund Ei-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. gentumsgesetz vorgesehen 3n Verfahren zu erleichtern und zu

beschleunigen. Als mögliche Massnahmen kommen in Be- Ueberwiesen - Transmis tracht:

14. Dezember 1990 2447 Postulat Bär

1. Eine generelle Bewilligung zum vorzeitigen Baubeginn, wo- Texfe du postulat du 4 octobre 1990

bei der Entscheid über das Gesuch damit nicht präjudiziert Le Conseil fédéral est invité à examiner des mesures propres à

werdensoll. développer, dans les établissements de formation delà Confé-

2. Kompetenzdelegationen an kantonale Amtsstellen oder dération et des cantons, l'enseignement dans le domaine des Dachverbände des gemeinnützigen Wohnungsbaus. énergies de substitution.

3. Anregung und Unterstützung kantonaler Koordinationsstellen für die Bewilligungsverfahren. Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

4. Aussprachen des Bundesamtes für Wohnungswesen mit den Dachverbänden zur Beratung weiterer Beschleunigungs- Schriftliche Begründung - Développement par écrit und Erleichterungsmöglichkeiten. Neben der zukünftigen forcierten Förderung der Forschung im Bereiche alternativer Energieträger braucht es auch eine Texfe du postulat du 27 septembre 1990 Förderung der praktischen Anwendung der Forschungser-

Le Conseil fédéral est invité à faciliter et à accélérer la procégebnisse. Die Umsetzung von Forschung in Anwendung er-

dure prévue par la loi encourageant la construction et l'accès à folgt massgebend durch die Lehre. Im Bereich Alternativener-

la propriété de logements. Sont à considérer: gien wurde die Lehrtätigkeit an einzelnen Bildungsstätten des

1. l'octroi d'une autorisation générale pour commencer les tra- Bundes und der Kantone (ETH, HTL) zwar bereits aufgenom-

vaux sans préjuger de la réponse qui sera donnée à la demen. Sie muss jedoch gezielt (insbesondere im Bereich Solar-

mande; energie) ausgebaut werden, um die rasche und umfassende

2. la délégation de compétence aux autorités cantonales ou Umsetzung und Verbreitung neuer Erkenntnisse zu gewährlei-

aux organisations faîtières de la construction de logements sten. d'utilité publique;

3. la stimulation des services cantonaux de coordination char- Schrittliche Erklärung des Bundesrates gés d'étudier les dossiers de demande et le soutien financier à vom 21. November 1990 leur accorder; Déclaration écrite du Conseil fédéral

4. enfin, des contacts entre l'Office fédéral du logement et les du 21 novembre 1990

organisations faîtières afin d'étudier d'autres possibilités sus- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

ceptibles d'accélérer et de simplifier la procédure.

Ueberwiesen - Transmis Mitunterzeichner - Cosignataires: Büttiker, Nabholz, Steinegger, Wanner (4)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Die Förderung des gemeinnützigen Wohnungsbaus und des #ST# 90.835 selbstgenutzten Wohneigentums ist bei der gegenwärtigen Wohnmarktsituation besonders nötig und aktuell. Das Bun- Postulat Bär desamt für Wohnungswesen ist kaum in der Lage, die vielen Erhaltung der Artenvielfalt Gesuche und Vorprüfungen innert nützlicher Frist zu erlediauf Alpweiden gen. Viele Gesuchsteller und Architekten brauchen auch Beratung, um die entsprechenden Gesuchsunterlagen richtig zu- Sauvegarde des espèces sammenzustellen. Gerade jetzt sollten aber Bauvorhaben végétales dans les alpages nach WEG rasch und wirksam gefördert werden. Dabei fällt auch ins Gewicht, dass mit Bauarbeiten nicht begonnen werden darf, solange über ein Gesuch nicht entschieden ist. Der Bundesrat wird daher eingeladen, die nach Wohnbauund Eigentumsförderungsgesetz vorgesehenen Verfahren zu er- Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1990 leichtern und zu beschleunigen. Der Bundesrat wird eingeladen, zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob die Gewährung der Sömmerungsbeiträge an die Schriftliche Erklärung des Bundesrates Bedingung geknüpft werden kann, dass keine alpfremden vom 21. November 1990 Stickstoffdünger (insbesondere Handelsdünger und Klär- Déclaration écrite du Conseil fédéral schlamm) eingesetzt werden dürfen. du 21 novembre 1990 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. Texfe du postulat du 4 octobre 1990 Le Conseil fédéral est invité à examiner s'il y a moyen de lier Ueberwiesen - Transmis l'octroi de contributions d'estivage à l'interdiction d'utiliser des engrais azotés, inappropriés pour les alpages (notamment les engrais commerciaux et les boues d'épuration); il est également prié d'établir un rapport à ce sujet.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Baerlocher, Bäumlin Ursula, #ST# 90.817 Diener, Fankhauser, Fierz, Gardiol, Hafner Rudolf, Herczog, Leutenegger Oberholzer, Maeder, Meier-Glattfelden, Re- Postulat Segmüller beaud, Schmid, Stocker, Thür, Ulrich, Weder-Basel (17) Förderung der Lehre im Bereich Alternativenergien Schriftliche Begründung - Développement par écrit Zur Erhaltung der pflanzlichen Artenvielfalt auf Alpweiden Energies de substitution. sollte die Verwendung alpfremder Dünger eingeschränkt wer- Développement de l'enseignement den. Verschiedene Erhebungen beweisen, dass die pflanzliche Artenvielfalt wegen der verstärkten Stickstoffdüngung auf vielen Alpen abnimmt. Die bessere Erschliessung der Alpen führt leider dazu, dass vermehrt betriebsfremde Dünger ausgebracht werden. Aus diesem Grunde hat die Landsgemeinde Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1990 des Kantons Glarus nicht nur die N-Dünger verboten, sondern Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zur vermehrten ein generelles Verbot für die Verwendung von alpfremden Förderung der Lehrtätigkeit im Bereich Alternativenergien an Düngern erlassen.

Bildungsstätten des Bundes und der Kantone zu prüfen. Der Bund und einige Kantone richten jährlich namhafte Söm-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Scheidegger Verfahrenserleichterung WEG

Postulat Scheidegger Loi encourageant la construction et l'accession à la propriété de logements. Simplification de la procédure

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Jahr 1990 Année Anno

Band V Volume Volume

Session Wintersession Session Session d'hiver Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15 Séance Seduta

Geschäftsnummer 90.745 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1990 - 08:00 Date Data

Seite 2446-2447 Page Pagina

Ref. No 20 019 360

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