Switzerland's Security Cooperation and European Security Area Proposal

14. Dezember 1990 2433 Postulat Basler

tion des Pferdesports in Jugend + Sport wird also langfristig und dem entsprechenden Uebereinkommen vom Juni dieses

auch der Erwachsenensport gefördert. Jahres Vorkehrungen getroffen, welche die durch den im Zu-

Mit der Einfügung des Pferdesports in Jugend + Sport wird der sammenhang mit EG 93 und EWR geplanten Abbau der Bin-

nachkommenden Generation nicht nur eine sportliche Tätig- nengrenzkontrollen entstehenden Sicherheitsmängel kom-

keit ermöglicht, sondern es wird auch ein bedeutendes kultu- pensieren sollen. Darunterfallen u. a. die Vereinfachung der

relles Erbe weitergegeben. Darüber hinaus wird zwangsläufig polizeilichen Zusammenarbeit und der Rechtshilfe, die Verein-

Anleitung zum Umgang mit Natur, Tier und Landschaft vermit- heitlichung der Visumsbestimmungen, die Koordination in der

telt. Bekämpfung der Betäubungsmittel, die Harmonisierung des

Waffenrechts sowie die Einrichtung eines Informationssy-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates stems (Fahndungssystem).

vom 3. Dezember 1990 Die Schweiz blieb bisher von solchen Kooperationen ausge-

Déclaration écrite du Conseil fédéral schlossen. Zudem hat die bis heute vor allem auf Staats- und

du 3 décembre 1990 wirtschaftspolitische Fragen ausgerichtete Schweizer Aussen-

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. politik die drohende Abkapselung der Schweiz im Sicherheits-

bereich bisher kaum in Betracht gezogen.

Ueberwiesen - Transmis Die Verwirklichung der Freiheiten des Verkehrs von Personen,

Waren, Dienstleistungen und Kapital innerhalb des EWR setzt

u. a. den Abbau der Binnengrenzkontrollen voraus. Die am

Schengener Abkommen beteiligten Staaten suchen das da-

durch entstehende Sicherheitsmanko durch verschiedene

#ST# 90.738 Ausgleichsmassnahmen zu kompensieren. Es wäre, nun nicht

sinnvoll, bliebe die Schweiz als Mitglied des EWR von diesen

Postulat Burckhardt Kompensationsmassnahmen ausgeschlossen. Aber auch un-

Schaffung eines Europäischen abhängig davon, ob der EWR zustande kommt oder nicht:

Eine Folge des Schengener Abkommens wird sein, dass die

Sicherheitsraumes (ESR) Grenzkontrollen zu den an diesem Abkommen nicht beteilig-

Espace de sécurité européen ten Drittstaaten wesentlich verschärft würden. Dies hätte u. a.

für Schweizer Grenzkantone wie Genf, Tessin, Thurgau, Ba-

sel-Stadt negative Auswirkungen.

Ein Abseitsstehen der Schweiz auf dem Gebiet der europäi-

schen Koordination in Sicherheitsfragen scheint mit zu gros-

Wortlaut des Postulates vom 26. September 1990 sen Risiken verbunden zu sein. Mit bilateralen Abkommen al-

Der Bundesrat wird eingeladen, angesichts der auch auf dem lein könnten die absehbaren Probleme kaum bewältigt wer-

Gebiet der Sicherheit schnell vorangetriebenen Europäischen den. Daher würde die Schaffung eines ESR, das heisst eine

Integration zu prüfen, welche Schritte er unternehmen kann, generelle Harmonisierung aller sicherheitsrelevanten Vor-

um die Schweiz an den diesbezüglichen internationalen Ko- schriften und Bestimmungen im Rahmen der an einem EWR

operationen zu beteiligen. Analog und in Ergänzung zum Eu- beteiligten Länder der EG und der Efta, die angesprochenen

ropäischen Wirtschaftsraum (EWR) ist die Schaffung eines Eu- Probleme entschärfen.

ropäischen Sicherheitsraumes (ESR) in Angriff zu nehmen,

um die durch den vorgesehenen Abbau der Binnengrenzkon- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

trollen entstehenden Sicherheitsrisiken auszugleichen. Insbe- vom 26. November 1990

sondere ist zu prüfen, ob und in welcher Form sich die Déclaration écrite du Conseil fédéral

Schweiz ohne Präjudiz einer EG-Beteiligung der Schweiz an du 26 novembre 1990

dem Schengener Abkommen von 1985/1990 zwischen Frank- Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

reich, Deutschland und den Benelux-Staaten beteiligen

könnte. Ueberwiesen - Transmis

Texte du postulat du 26 septembre 1990

Vu la rapidité de l'intégration européenne en matière de sécu-

rité, le Conseil fédéral est invité à examiner les mesures qu'il 90.744

pourrait prendre en vue d'une participation de la Suisse à la

#ST#

coopération internationale dans ce domaine. Il devra tenir

compte de la création de l'Espace de sécurité européen, com- Postulat Basler

plément à l'Espace Economique Européen (EEE), afin de Staatsakten.

compenser les risques en matière de sécurité qui vont surgir Offenlegungsverfahren

lors de la suppression des contrôles douaniers intracommu-

nautaires. Mais il importe avant tout de déterminer si la Suisse Documents établis pour assurer

pourrait participer, et sous quelle forme, à l'Accord de Schen- la sécurité de l'Etat.

gen de 1985/1990 entre la France, l'Allemagne et les Etats du Consultation et destruction

Bénélux, sans compromettre une éventuelle participation à la ou archivage

Communauté européenne.

Mitunterzeichner-Cosignataires: Aliesch, Aubry, Auer, Basler,

Coutau, Daepp, Eggly, Eisenring, Eppenberger Susi, Etique,

Feigenwinter, Frey Walter, Friderici, Giger, Graf, Gros, Gui- Wortlaut des Postulates vom 27. September 1990

nand, Houmard, Jeanneret, Leuba, Loeb, Mauch Rolf, Müller- Gemäss viertem Zwischenbericht des Sonderbeauftragten

Meilen, Nabholz, Nebiker, Petitpierre, Segond, Steinegger, wird das Offenlegungsverfahren für die Pichen bis in den

Stucky, Tschuppert, Wanner, Zölch, Zwingli (33) Herbst 1991 dauern. Erst anschliessend beginnt die Einsicht

in die Dossiers, die mit noch aufwendigerer Abdeckungsarbeit

Schriftliche Begründung - Développement par écrit verbunden ist als jene in die Karteikarten. Sie wird weitere 4 bis

Die bisherige Integration Europas führte zwischen den EG- 6 Jahre dauern. Es zeigt sich schon heute, dass das durch Of-

Staaten nicht nur zu einer wirtschaftlichen, sondern auch zu ei- fenlegung der Eintragungen erhoffte Ziel, Vertrauen in unse-

ner bedeutend engeren Zusammenarbeit im Sicherheitsbe- ren Staat zurückgewinnen, nicht erreichbar ist, weil Abdeckun-

reich: Deutschland, Frankreich und die Benelux-Staaten ha- gen neue Fragen bei den Betroffenen auslösen und das da-

ben mit dem sogenannten Schengener Abkommen von 1985 malige politische Umfeld nicht mehr gegenwärtig ist.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Burckhardt Schaffung eines Europäischen Sicherheitsraumes (ESR)

Postulat Burckhardt Espace de sécurité européen

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.738

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 2433-2433

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Ref. No 20 019 344

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