Parliamentary Energy Policy Action Plan Debate

25. November 1991 N 2095 Energiepolitische Fragen. Parlamentarische Vorstösse

Kantone für dieses Investitionsprogramm - ich denke an Ge- Der Aktionsplan muss mindestens folgende Bereiche und

bäude, an Tarife - einsetzen. Es fanden Gespräche mit den Massnahmen umfassen:

Gemeinden statt, um auch die Gemeinden zu animieren, beim 1. Energiepolitisches Gesetzgebüngsprogramm (inhaltlich

Vollzug mitzuhelfen; denn die Umsetzung dieser Ideen muss und zeitlich), namentlich bezüglich Energienutzungsbe-

in erster Linie durch die Gemeinden erfolgen. Sie kennen bei- schluss, Energiegesetz, Energieabgabe und Tarifgrundsätze.

spielsweise das Energieprojekt der Stadt Schaffhausen - wie 2. Ausbau der Impulsprogramme zur rationellen Energienut-

auch solche anderer Städte -, das nicht zuletzt dank dem Pro- zung sowie Verbindlicherklärung der Richtlinien des EVED

gramm «Energie 2000» ausgelöst wurde. vom Mai 1989 betreffend leitungsgebundene Energien.

Es ging ferner darum, auch Private und die Wirtschaft zum Mit- 3. Erweiterung der Rahmenkredite für Pilot- und Demonstrati-

machen - freiwillig, marktkonform und mit eigenen Aktionen onsanlagen zur Anwendung einheimischer, umweltverträgli-

für dieses Programm «Energie 2000» - zu motivieren. cher Energieträger sowie konsequente Förderung alternativer

Der Bundesrat hat all diese Aktivitäten im Februar 1991 - im Energien, vorab im Bereich der Sonnenenergie.

Rahmen des Konzeptes «Energie 2000» - unterstützt Sie ha- 4. Konkrete Zielsetzung und Massnahmenplan zur Senkung

ben bereits im September 1991 eine erste Bilanz, einen ersten des Energieverbrauchs der gesamten Bundesverwaltung

Jahresbericht über «Energie 2000», vorgelegt erhalten. (z. B. Stabilisierung des Verbrauchs innerhalb von 5 Jahren,

Mit der Unterstützung der Parteien, der Kantone, der privaten danach Verbrauchssenkung von 1 Prozent pro Jahr).

Organisationen und sicher auch mit Ihrer Unterstützung wol- 5. Unterstützung der Kantone bei ihren eigenen Bemühungen

len wir eben diese Moratoriumsfrist in der Energiepolitik sinn- um die rationelle Energienutzung.

voll nutzen. Wir alle müssen auf die Ziele von «Energie 2000» 6. Oeffentliche Auszeichnung von vorbildlichen Projekten der

hinarbeiten. Wenn das nicht gelingt, wenn wir nicht bereit sind, rationellen Energienutzung und der Anwendung alternativer

diese Ziele zu akzeptieren und dann die Mittel für die Errei- Energieträger im Sinne von gezielter statt diffuser Motivation.

chung dieser Zielsetzung bereitzustellen, dann werden wir die 7. Richtlinien für Leistungsaufträge für die Elektrizitätsversor-

hochgesteckten, in der Folge genannten Ziele nicht erreichen gungsunternehmungen.

können: 8. Strikte Beschränkung der kerntechnischen Forschung auf

1. mindestens eine Stabilisierung der CO2-Emissionen in den Sicherheitsaspekte der bestehenden AKW und Sistierung aller

Jahren zwischen 1990 und 2000 und nachher eine Reduktion; anderen Kernenergie-Forschungsprogramme.

2. eine Stabilisierung des Gesamtverbrauchs der fossilen 9. Auflage an die schweizerische Elektrizitätswirtschaft, die

Energien bis ins Jahr 2000; Beteiligungen an ausländischen AKW strikte auf dem Stand

3. eine Verringerung der Wachstumsraten des Elektrizitätsver- 23. September 1990 zu plafonieren.

brauchs in den neunziger Jahren und eine Stabilisierung der 10. Aufstockung des Stillegungsfonds sowie Erhöhung der

Elektrizitätsnachfrage ab dem Jahr 2000; Haftpflicht bei Kernenergieunfällen.

4. eine spürbare Steigerung des Beitrags der erneuerbaren

Energien zur Energieversorgung. Texfe de la motion du 26 septembre 1990

Ohne die konkreten Massnahmen von «Energie 2000» sind - Après l'acceptation par le peuple et les cantons de l'initiative

ich sage es noch einmal, weil das sehr, sehr wichtig ist-diese sur le moratoire, nous chargeons le Conseil fédéral d'élaborer

Ziele nicht zu erreichen. Ein voller Einsatz ist auf allen Ebenen immédiatement un programme de mesures de politique éner-

nötig, auf der Ebene des Bundes, der Kantone, der Gemein- gétique.

den und natürlich der Privaten, wobei hier natürlich auch die Ce programme doit couvrir au moins les domaines et les me-

Wirtschaft angesprochen ist sures suivantes:

Sie wissen, dass der Energienutzungsbeschluss bereits am 1. Elaborer un programme législatif touchant la politique éner-

1. Mai 1991 in Kraft getreten ist, also gut sieben Monate nach gétique (contenu et calendrier), concernant notamment un ar-

der Volksabstimmung. Ich darf für einmal sagen, dass diese rêté sur l'utilisation de l'énergie, une loi sur l'énergie, une rede-

Inkraftsetzung fast einen helvetischen Rekord darstellt. Ich vance sur l'énergie et des principes tarifaires.

möchte dem Parlament für die Unterstützung in dieser Sache 2. Développer les programmes d'impulsion pour une utilisa-

danken. Vermutlich wird der Bundesrat die Verordnung zu die- tion rationnelle de l'énergie et déclarer contraignantes les re-

sem Energienutzungsbeschluss im Frühjahr des nächsten commandations du DFTCE de mai 1989 concernant les tarifs

Jahres-am1. Februar oder 1. März-in Kraft setzen können. des énergies de réseau.

Ich möchte Sie bitten, uns in all diesen Anstrengungen zur 3. Augmenter les crédits de programme destinés aux installa-

Erreichung des Programms «Energie 2000» - vor allem der tions pilotes et de démonstration pour l'utilisation d'agents

Ziele - zu unterstützen. Wir haben im ersten Jahr viel gearbei- énergétiques indigènes peu polluants; encourager systémati-

tet, wir haben viel versucht Das Umsetzen muss uns jetzt noch quement le développement d'énergies de substitution, no-

gelingen. Hier müssen die Räte vermehrt mithelfen. Viel Kno- tamment de l'énergie solaire.

chenarbeit ist noch zu leisten, viel Knochenarbeit wartet auf 4. Fixer des objectifs concrets et un programme de mesures

Sie. Ich bitte Sie, das zu beachten. pour diminuer la consommation d'énergie dans toute l'admi-

nistration fédérale (stabiliser la consommation dans les 5 ans,

puis la diminuer de 1 pour cent par an).

5. Encourager les efforts des cantons en vue d'une utilisation

#ST# 90.735 rationnelle de l'énergie.

6. Récompenser officiellement les auteurs de projets nova-

Motion teurs d'utilisation rationnelle de l'énergie et d'utilisation

der sozialdemokratischen Fraktion d'agents énergétiques de substitution afin d'encourager une

Energiepolitischer Aktionsplan motivation systématique et pas simplement diffuse.

7 Edicter des directives fixant les mandats de prestations des

Motion entreprises électriques.

du groupe socialiste 8. Limiter strictement la recherche en matière de technique nu-

Politique énergétique. cléaire aux aspects touchant la sécurité des centrales atomi-

Mesures envisagées ques existantes et suspendre tous les autres projets de recher-

che touchant l'énergie nucléaire.

9. Imposer à l'industrie suisse de l'électricité de plafonner

strictement ses participations dans les centrales atomiques

étrangères au niveau du 23 septembre 1990.

Wortlaut der Motion vom 26. September 1990 10. Augmenter le fond de désaffectation ainsi que la responsa-

Nach Annahme der Moratoriums-initiative durch Volk und bilité civile en cas d'accident nucléaire.

Stände laden wir den Bundesrat ein, umgehend einen ener-

giepolitischen Aktionsplan zu erarbeiten. Sprecherin-Porte-parole: Mauch Ursula

Politique énergétique. Interventions parlementaires 2096 N 25 novembre 1991

Schriftliche Begründung Punkts Teil 1: Pilot- und Demonstrationsanlagen

Das Abstimmungswochenende vom 23. September 1990 hat Point 3 partie 1: Installations pilotes et de démonstration

mit aller Deutlichkeit gezeigt, dass die Bevölkerung eine Um- Ueberwiesen - Transmis

orientierung der Energiepolitik will. Für Bundesrat und Parla-

ment ist das Auftrag und Verpflichtung. Insbesondere muss Punkt 3 Teil 2: Förderung alternativer Energien

die zehnjährige Moratoriumsfrist genutzt werden, um die Ver- Point 3 partie 2: Promotion des énergies de substitution

brauchszunahme bei allen umweltbelastenden Energieträ- Ueberwiesen als Postulat-Transmis comme postulat

gern zu dämpfen, die rationelle Energienutzung stark zu för-

dern und dem Einsatz regenerierbarer, umweltfreundlicher Punkt 4-Point 4

Energieträger auf breiter Basis zum Durchbruch zu verhelfen. Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat

Zu diesem Zweck soll der Bundesrat möglichst rasch einen

energiepolitischen Aktionsplan erarbeiten und dem Parlament Punkt 5-Point 5

zur Kenntnis bringen. Ueberwiesen - Transmis

Développement par écrit Punkte 6,7- Points 6, 7

Les résultats de la votation du 23 septembre 1990 ont montré Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

sans équivoque possible que le peuple veut un changement

de politique en matière d'énergie. Pour le Conseil fédéral et le Punkt 8-Point 8

Parlement, c'est un mandat impératif. Il faut notamment utiliser Siehe Seite 2102 hiernach - Voi r page 2102 ci-après

le moratoire de dix ans pour freiner l'accroissement de

consommation de tous les agents énergétiques polluants, Punkt 9-Point 9

pour encourager résolument l'utilisation rationnelle de l'éner- Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

gie et aider à la percée des énergies renouvelables et peu pol-

luantes. Dans ce but, le Conseil fédéral doit élaborer le plus ra- Punkt 10-Point 10

pidement possible un programme de mesures de politique Abgelehnt - Rejeté

énergétique et en informer le Parlement.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

(Siehe oben)

Die zehn Punkte der Motion werden im Teil II unserer Stellung-

nahme wie folgt behandelt: 1: Ziffern 3, 6,16,17; 2: Ziffern 11,

17; 3: Ziffern 10, 12; 4: Ziffer 4; 5: Ziffer 7; 6: Ziffer 3 (flankie-

rende Massnahmen); 7: Ziffer 8; 8: Ziffer 10; 9: Ziffer 8; 10: Zif- #ST# 90.810

fer 5.

Motion der grünen Fraktion

Rapport écrit du Conseil fédéral Energiepolitische Massnahmen

(Voir ci-devant) Motion du groupe écologiste

Les dix points de la motion sont repris ainsi dans la partie II de

notre réponse: 1: chiffres 3, 6, 16, 17; 2: chiffres 11, 17; 3:

Politique énergétique.

chiffres 10, 12; 4: chiffre 4; 5: chiffre 7; 6: chiffre 3 (mesures Programme d'action

connexes); 7: chiffre 8; 8: chiffre 10; 9: chiffre 8; 10: chiffre 5.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Der Bundesrat beantragt, die Motion in den Punkten 1,4,6-9

Wortlaut der Motion vom 4. Oktober 1990

in ein Postulat umzuwandeln; in Punkt 2 bezüglich Impulspro-

Der Bundesrat wird eingeladen, nach dem überwältigenden

gramme entgegenzunehmen und bezüglich Verbindlichkeits-

Mehr für den Energieartikel und der Annahme der Moratori-

erklärung der EVED-Empfehlungen vom Mai 1989 über die Ta-

ums-initiative, die laut Bundesrat «der erste Schritt zum Aus-

rifpolitik in ein Postulat umzuwandeln; in Punkt 3 bezüglich Pi-

stieg» ist, den beiden Räten gestützt auf die Erkenntnisse der

lot- und Demonstrationsanlagen anzunehmen und bezüglich

Eges-Studien raschmöglichst einen energiepolitischen Mass-

Förderung alternativer Energien (vorab Sonnenenergie) in ein

nahmenkatalog und einen Zeitplan vorzulegen, der in den

Postulat umzuwandeln; in Punkts anzunehmen; in Punkt 10

nächsten zehn Jahren eine schrittweise Senkung des Gesamt-

abzulehnen.

energieverbrauchs zum Ziele hat.

Dabei sind folgende Rahmenbedingungen zu setzen:

Déclaration écrite du Conseil fédéral - die Ziele der Luftreinhalte-Verordnung sind durchzusetzen,

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu- - der von der Schweiz produzierte Anteil an CCylmmissionen

lat aux points 1,4,6-9; au point 2 d'accepter ce qui a trait aux ist zu reduzieren, wobei die internationalen Empfehlungen als

programmes d'impulsions et de transformer la motion en pos- Minimum zu betrachten sind,

tulat pour ce qui est des recommandations tarifaires rendues - die Importe von elektrischer Energie müssen verringert wer-

contraignantes; au point 3 d'accepter la motion pour ce qui a den,

trait aux installations pilotes et de démonstration, mais de la -erneuerbare Alternativ-Energien sind konsequent zu för-

transformer en postulat pour ce qui est de la promotion des dern,

énergies de substitution (surtout l'énergie solaire); au point 5 - eine dezentrale Energieversorgung ist anzustreben,

d'accepter la motion; au point 10, de la rejeter. - die in den Eges-Szenarien für den Ausstieg vorgeschlage-

nen Sparmassnahmen sind in die Tat umzusetzen,

Punkt 1 -Point 1 - die Forschungsgelder zugunsten der Atomenergie sind wei-

Ueberwiesen a/s Postulat - Transmis comme postulat testgehend für die Erforschung alternativer Energien, insbe-

sondere der Solartechnologie, umzulenken,

Punkt 2 Teil 1: Impulsprogramme - im Rahmen der bestehenden verfassungsmässigen Kompe-

Point 2 partie 1: Programmes d'impulsion tenzen (Art. 24quater BV) sind bei der elektrischen Energie

Ueberwiesen - Transmis raschmöglichst Tarifgrundsätze einzuführen,

- es ist eine Energieabgabe mit Lenkungsfunktion einzufüh-

Punkt 2 Teil 2: Empfehlungen über die Tarifpolitik ren, welche geeignet ist, den Energiekonsum zu reduzieren.

Point 2 partie 2: Recommandations tarifaires Lieber die Fortschritte und die Entwicklung der Energiepolitik

Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat hat der Bundesrat dem Parlament jährlich Bericht zu erstatten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion der sozialdemokratischen Fraktion Energiepolitischer Aktionsplan

Motion du groupe socialiste Politique énergétique. Mesures envisagées

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 01

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.735

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 25.11.1991 - 14:30

Date

Data

Seite 2095-2096

Page

Pagina

Ref. No 20 020 649

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.