Army Instructor Shortage Reforms

14. Dezember 1990 2463 Interpellation Fierz

#ST# 90.698 wirksam zu begegnen. Insbesondere wird eine vermehrte Un-

terstützung durch Milizoffiziere ins Auge gefasst. Auch die

Möglichkeit der Zusammenlegung von Schulen wird zu prüfen

Interpellation sein.

der christlichdemokratischen Fraktion 3. Die Attraktivität des Instruktorenberufs soll in erster Linie

Instruktorenmangel in der Armee durch verbesserte Arbeitsbedingungen erhöht werden. Auf

Interpellation den 1. Januar 1991 soll die neue Verordnung über das Instruk-

du groupe démocrate-chrétien tionskorps in Kraft treten, die verschiedenen Zielsetzungen

der Arbeitsgruppe Hess Rechnung tragen wird, so vor allem

Pénurie d'instructeurs à l'armée der Forderung nach einem einheitlichen Dienstrecht - unab-

hängig von der Art des Einsatzes. Ein Konzept ist in Bearbei-

tung, das die interne und externe Information und Kommuni-

kation der Instruktoren verbessern soll. Schliesslich wird die

Grundausbildung der Instruktoren neu konzipiert und verlän-

Wortlaut der Interpellation vom 19. September 1990 gert. Im Rahmen eines Pilotprojekts sind erste Realisierungs-

Jüngste Vorkommnisse in Rekrutenschulen, so in Colombier,

schritte eingeleitet worden.

haben gezeigt, dass die Ursache für Führungs- und Organisa-

tionsmängel auch im Mangel an hauptberuflichen Instrukto- Präsident: Die Interpellanten sind von der Antwort des Bun-

ren liegt. desrates befriedigt.

1. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die 1987 von der

Arbeitsgruppe Hess vorgebrachten Vorschläge zur Behebung

des Instruktorenmangels nach wie vor gültig sind?

2. Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um dem Mangel an In-

struktoren insbesondere in Rekrutenschulen möglichst rasch 90.812

und wirksam zu begegnen?

#ST#

3. Welche Möglichkeiten sieht der Bundesrat überdies mittel-

fristig, die Arbeitsbedingungen der Instruktoren zu verbessern Interpellation Fierz

und die Attraktivität dieses Berufes für geeignete Anwärter zu Sind die Sparer die Dummen?

erhöhen?

L'épargne ne paie pas

Texte de l'interpellation du 19 septembre 1990

De récents incidents qui se sont produits dans les écoles des

recrues, par exemple à Colombier, prouvent que la pénurie

d'instructeurs professionnels est l'une des causes des caren- Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990

ces constatées sur le plan de la conduite des hommes et de Wäre es nicht gerechter, und würde es nicht zur Entspannung

l'organisation. auf dem Hypothekarmarkt beitragen, wenn bei Spargeldern,

1. Le Conseil fédéral est-il d'avis que les propositions faites en Kassenobligationen und Obligationen nur die reale Rendite

1987 par le groupe de travail Hess pour mettre fin à la pénurie (nach Abzug des Inflationsverlustes) besteuert werden

d'instructeurs restent valables? müsste? Sieht der Bundesrat eine Möglichkeit, diesen Ansatz

2. Qu'entend-il faire pour pallier rapidement cette pénurie, en zu realisieren? Sind in der heutigen Situation nicht die Sparer

particulier dans les écoles de recrues? die Dummen?

3. Comment pourrait-on, à son avis, améliorer en outre à

moyen terme les conditions de travail des instructeurs et ac- Texte de l'interpellation du 4 octobre 1990

croître l'attractivité de cette profession pour les candidats vala- Ne serait-il pas plus équitable de n'imposer que le rendement

bles? réel (établi après déduction de la perte due à l'inflation) obtenu

sur l'épargne, les obligations de caisse et les autres obliga-

Sprecher - Porte-parole: Hess Peter tions? Une telle mesure ne contribuerait-elle pas à détendre la

situation sur le marché hypothécaire? Le Conseil fédéral

Schriftliche Begründung - Développement par écrit pense-t-il qu'il y a moyen de réaliser une telle proposition?

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen Dans la situation actuelle, les épargnants ne sont-ils pas les

eine schriftliche Antwort. dupes?

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Mitunterzeichner - Cosignataires: Diener, Hafner Rudolf,

vom 14. November 1990 Schmid (3)

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 14 novembre 1990 Schriftliche Begründung - Développement par écrit

1. Die von der Arbeitsgruppe Hess im Jahre 1987 formulierten Erhöhte Hypothekarzinsen resultieren aus einem Ungleichge-

Vorschläge zur Behebung des Instruktorenmangels in der Ar- wicht von hoher Nachfrage nach und geringem Angebot von

mee hält der Bundesrat nach wie vor für gültig. Dem Antrag der Leihgeld. Das Angebot von Leihgeld wird nicht primär von den

Arbeitsgruppe, das Personalkontingent des Instruktionskorps Banken bestimmt, sondern vom Verhalten der Sparer. Kleine

in einer ersten Phase um 85 Stellen zu erhöhen, um die Lage und mittlere Anleger hätten an sich ein Interesse, ihr Geld in

bezüglich Stellvertretungen rasch zu verbessern, wurde Rech- der Schweiz sicher anzulegen, z. B. in Kassenobligationen

nung getragen. Mit Zustimmung der eidgenössischen Räte oder Obligationen. Bei hoher Inflationsrate wird dies jedoch

wurden seit 1987 zusätzliche 100 Instruktorenstellen geschaf- völlig unattraktiv: Von einer Rendite von 7 bis 7,5 Prozent frisst

fen (1988:40; 1989:45; 1990:15 Stellen). Dagegen haben die die Inflation 6 Prozent,-die reale Rendite beträgt 1 bis 1,5 Pro-

eidgenössischen Räte den Vorschlag abgelehnt, die Instrukto- zent. Versteuert werden muss aber nicht nur diese reale Ren-

ren im Angestelltenverhältnis, d. h. die noch in der Grundaus- dite, sondern auch noch die Inflationsprämie, was die Realren-

bildung stehenden Instruktoren, nicht mehr dem bewilligten dite wegfrisst oder sogar zu einem Realverlust von bis zu ei-

Instruktorenbestand zuzurechnen. nem Prozent pro Jahr führt. Somit entsteht die perverse Situa-

2. Zurzeit werden verschiedene Reformvorschläge im Zusam- tion, dass der Sparer über die Inflation enteignet wird und

menhang mit dem Projekt «Armee 95» - u. a. auch solche der gleichzeitig noch dafür besteuert wird: Der Exekutierte muss

Arbeitsgruppe Schoch - gesammelt und ausgewertet. Zu ge- gleichsam auch noch seine Exekution bezahlen. Unter sol-

gebener Zeit wird der Ausbildungschef fürdenlnstruktorenbe- chen Verhältnissen spart ja nur ein Trottel, und das Angebot an

reich kurz- und mittelfristige Massnahmen beantragen, um in Hypothekargeldern wird wegen falscher Marktkräfte noch

erster Linie dem Instruktorenmangel in den Rekrutenschulen knapper.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion Instruktorenmangel in der Armee

Interpellation du groupe démocrate-chrétien Pénurie d'instructeurs à l'armée

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.698

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 2463-2463

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Ref. No 20 019 380

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