Pension Adjustment Period Dispute

Motion Reimann Fritz 2420 N 14 décembre 1990

Le Conseil fédéral est toujours prêt à agir pour favoriser le re- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

tour individuel quand l'occasion se présente et s'avère possi- Artikel 33ter AHVG regelt die Bundesratskompetenz bezüg-

ble. A ce titre, il est utile de mentionner l'article 33, alinéa 2, de lich der Anpassung der AhV/IV-Renten und damit verbunden

la loi sur l'asile qui entrevoit la possibilité de payer le voyage de auch der Ergänzungsleistungen an die Lohn- und Preisent-

retour et de contribuer à la réintégration. Grâce à cet article, le wicklung. Die Rentenerhöhung nach Ablauf von einem Jahr

réfugié qui retourne volontairement est non seulement con- seit der letzten Anpassung erfolgt nur, wenn die Teuerung seit-

seillé mais reçoit une contribution matérielle qui lui permet de her um mehr als 8 Prozent angestiegen ist. Diese Regelung

recommencer une nouvelle existence dans son pays d'ori- führt dazu, dass das Einkommen der Rentner auf die Teue-

gine. Tandis qu'une aide au retour ne produit qu'un effet ponc- rung laufend einen Rückstand aufweist. Die Löhne der er-

tuel, des mesures de coopération au développement peuvent werbstätigen Bevölkerung werden in der Regel jedes Jahr der

contribuer à une amélioration des conditions socio-économi- Teuerung angepasst. Es ist nicht einzusehen, weshalb die

ques générales, ce qui représente alors une incitation au re- Rentner schlechter behandelt werden sollen. Viele AHV/IV-

tour ou qui permet de rester dans le pays d'origine. Les dimen- Rentner müssen ohne zusätzliches Einkommen nur mit ihren

sions du problème sont cependant telles qu'il faut se garder bescheidenen Renten auskommen. Sie werden von derTeue-

de toute illusion quant aux effets de la coopération au dévelop- rung besonders hart getrof en. Insbesondere Hypothekarzins-

pement. Aujourd'hui, 7,6 millions de Chiliens, c'est-à-dire erhöhungen mit den entsprechenden Auswirkungen auf die

60 pour cent de la population, vivent au-dessous du seuil de Mietzinse sowie die Kostensteigerung im Gesundheitswesen

pauvreté. übersteigen oft den Teuerungsausgleich auf den Renten. Eine

L'Office fédéral des affaires économiques extérieures est en jährliche Anpassung der AHV/IV-Renten an die Lohn- und

train d'examiner, dans le cadre d'un renforcement des rela- Preisentwicklung ist deshalb eine notwendige Massnahme

tions avec le Chili, un accord de crédit mixte de 60 millions de gegen die neue Armut und entspricht auch einem Akt der Ge-

francs avec ce pays. Il ne semble cependant pas opportun de rechtigkeit.

compléter les mesures de politique commerciale et économi-

que par la coopération bilatérale au développement, car le Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Chili ne fait pas partie de nos pays de concentration en matière vom 7. November 1990

de coopération au développement. De plus, l'examen récent Rapport écrit du Conseil fédéral

de la coopération suisse par l'OCDE a démontré justement du 7 novembre 1990

que notre aide est encore trop dispersée et doit absolument se Gemäss dem seit 1. Januar 1979 in Kraft stehenden Artikel

concentrer. 33ter Absatz 4 AHVG werden die Renten der AHV/IV in der Re-

gel alle zwei Jahre der Lohn- und Preisentwicklung angepasst.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat kann die Renten früher anpassen, wenn der

Déclaration écrite du Conseil fédéral Landesindex der Konsumentenpreise innerhalb eines Jahres

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu- um mehr als 8 Prozent angestiegen ist, er kann sie später an-

lat. passen, wenn dieser Index innerhalb von zwei Jahren um we-

niger als 5 Prozent angestiegen ist. Im Rahmen dieser Renten-

Ueberwiesen aïs Postulat - Transmis comme postulat erhöhung werden auch vetschiedene Grenzbeträge bei den

Ergänzungsleistungen in angemessener Weise angepasst

(Art. 3a und 10 Abs. IbisELG).

Die Erfahrungen haben gezeigt, dass die Grenzwerte von Arti-

kel 33ter Absatz 4 AHVG vor der Realität nicht standhalten.

Weder wurde in Zeiten niedriger Teuerung auf eine Anpas-

sung verzichtet (auf den 1. Januar 1988 wurden die Renten le-

#ST# 90.670 diglich um 4,16 Prozent erhöht), noch lässt sich bei einer star-

ken Teuerung eine jährliche Anpassung vermeiden, selbst

Motion Reimann Fritz wenn der Teuerungsindex unter 8 Prozent liegt. In einer Zeit, in

Jährliche Anpassung der die meisten Arbeitnehmer in der Regel in den Genuss ei-

der AHV/IV-Renten an die Teuerung nes jährlichen Teuerungsausgleichs kommen, ist es nicht ein-

sehbar, dass ausgerechnet die Alters- und Invalidenrentner

Rentes AVS et Al. Adaptation sowie die Bezüger von Ergänzungsleistungen auch bei star-

annuelle au renchérissement ken Preissteigerungen zwei Jahre (bei einer geringen Teue-

rung mehr als zwei Jahre) auf die Anpassung ihrer Leistungen

warten müssen.

Aus diesen Gründen wird der Bundesrat noch dieses Jahr

eine Botschaft vorlegen, die eine flexiblere Anpassung der

Wortlaut der Motion vom 17. September 1990 Renten und Ergänzungsleistungen ermöglichen soll. Im Ge-

Der Bundesrat wird beauftragt, Artikel 33ter AHVG in dem gensatz zum Motionär möchte er aber die Möglichkeit behal-

Sinne zu ändern, dass die AHV/IV-Renten und damit auch die ten, bei einer geringeren Teuerung die Anpassung nach zwei

Renten der Bezügerinnen und Bezüger von Ergänzungslei- Jahren durchzuführen. Er möchte sich heute auch noch nicht

stungen jedes Jahr der Lohn- und Preisentwicklung anzupas- auf eine jährliche Anpassung an den Mischindex festlegen, da

sen sind. er erst in der Botschaft eine abschliessende Würdigung der

Kostenfolgen vornehmen kann.

Texfe de la motion du 17 septembre 1990

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre aux Chambres un Schriftliche Erklärung des E'undesrates

projet de modification de l'article 33ter LAVS visant à ce que Déclaration écrite du Conseil fédéral

les rentes AVS/AI, ainsi que les rentes des bénéficiaires de Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan-

prestations complémentaires, soient adaptées tous les ans à deln.

l'évolution des prix et des salaires.

Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat

Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Ursula, Bircher Sil-

vio, Bodenmann, Borei, Braunschweig, Brügger, Carobbio,

Danuser, Eggenberger Georges, Fankhauser, Haering Bin-

der, Hafner Ursula, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber,

Leuenberger Moritz, Longet, Matthey, Mauch Ursula, Meizoz,

Neukomm, Pitteloud, Rechsteiner, Stappung, Uchtenhagen,

Ulrich, Vollmer, Ziegler, Züger (30)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Reimann Fritz Jährliche Anpassung der AHV/IV-Renten an die Teuerung

Motion Reimann Fritz Rentes AVS et Al. Adaptation annuelle au renchérissement

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.670

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 14.12.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 2420-2420

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Ref. No 20 019 325

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