Swiss Federal Assembly: Motions on Financial Center Modernization and Regulation

Place financière suisse. Interventions personnelles 360 N 9 mars 1992

den für den Autoverlad ausgerichteten Verbilligungsbeitrag zu 2. die Schaffung eines auf die Markterfordernisse ausgerichte-

erhöhen. Dabei hat das Parlament mit seinen finanziellen Auf- ten eidgenössischen Börsenrechtes, das den internationalen

lagen gegenüber den SBB den Weg selber gewiesen. Entwicklungstendenzen voll Rechnung trägt;

Da der Autoverlad dem marktwirtschaftlichen Bereich der SBB 3. eine umfassende Revision des Anlagefondsgesetzes unter

zugeordnet wird, liegt es allein im Ermessen der SBB zu ent- Trennung der Immobilien- von den übrigen Anlagefonds und

scheiden, ob der Autoverlad am Simplon auch nach dem unter Gewährleistung einer liquidationssteuerfreien Umwand-

30. Mai 1992 aufrechterhalten werden soll. lung von Immobilienfonds in Aktiengesellschaften;

4. eine Verstärkung der gegen die Geldwäscherei und das or-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates ganisierte Verbrechen gerichteten Gesetzgebung, wobei die

Déclaration écrite du Conseil fédéral Vermittler von Geld- und Anlagegeschäften miteinzubeziehen

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen. sind;

5. eine Ausrichtung der Eigenmittelvorschriften für die Banken

Schmidhalter: Ich möchte Ihnen beliebt machen, dass wir die auf die im Rahmen der Bank für Internationalen Zahlungsaus-

Behandlung dieser Motion verschieben, und zwar aus folgen- gleich und der EG erarbeiteten Normen.

dem Grund: Im Rahmen der entsprechenden Botschaft ist aufzuzeigen,

Wir haben am 20. Januar 1992 dem Bundesrat einen Brief ge- 1. wie die im Zusammenhang mit dem Finanzplatz relevante

schrieben und verlangt, dass die betroffenen und interessier- schweizerische Gesetzgebung im fiskalischen wie im ausser-

ten Departemente zu einer Aussprache über das Vorgehen fiskalischen Bereich längerfristig dem EG-Standard angegli-

eingeladen werden, da in dieser Angelegenheit neben dem chen werden kann;

Eidgenössischen Verkehrs- und Energiewirtschaftsdeparte- 2. inwieweit ein Anpassungsbedarf bei bereits in der parla-

ment auch das Departement für auswärtige Angelegenhei- mentarischen Beratung stehenden Vorlagen besteht und wie

ten - Transitvertrag und Verhandlungen mit den FS (Ferrovie diesem Anpassungsbedarf längerfristig Rechnung getragen

dello Stato) -, das Finanzdepartement-Verbilligung der Auto- werden kann;

transporte und kombinierter Verkehr - und das Volkswirt- 3. wie sich die Schaffung optimaler Rahmenbedingungen für

schaftsdepartement angesprochen sind. den Finanzplatz Schweiz längerfristig auswirken wird in volks-

Wir haben angeregt, dass sich die Kantonsregierungen Bern wirtschaftlicher Hinsicht und mit Bezug auf die fiskalischen As-

und Wallis mit den SBB, der BLS und den betroffenen Regio- pekte für Bund, Kantone und Gemeinden;

nen zu einer Aussprache treffen würden. Dies ist noch nicht er- 4. wie der Finanzplatz Liechtenstein in diese Bestrebungen

folgt, da es doch eine gewisse Organisation braucht, um eine möglichst umfassend miteinbezogen werden kann.

solche Sitzung einzuberufen. Auf der anderen Seite haben die

SBB bis heute immer wieder erklärt, sie würden diesen Auto-

verlad auf Ende Mai definitiv einstellen. Vor einer Woche nun Texte de la motion du 22 juin 1990

haben sie geschrieben, dass sie diese Einstellung auf Ende Le Conseil fédéral est chargé

Jahr verschieben wollen. - d'exprimer, le plus tôt possible, dans un rapport, l'opinion de

Deshalb beantrage ich Ihnen, diese Motion an der nächsten tous ses membres sur le rapport «L'avenir de la place finan-

oder übernächsten Sitzung zu behandeln. cière suisse» du Groupe de travail «Place financière suisse des

partis représentés au Conseil fédéral»,

Verschoben - Renvoyé - de proposer le plus rapidement possible les dispositions lé-

gales nécessaires pour faire de la Suisse une place financière

attrayante, tournée vers l'avenir, vers l'Europe et vers la

concurrence.

Dans cette optique, il y a lieu de proposer les changements

suivants:

1. libéraliser la place financière suisse de manière progressive

et adaptée au marché;

2. élaborer une législation fédérale sur les bourses adaptée

aux exigences du marché et tenant pleinement compte de son

#ST# 90.652 évolution internationale;

3. revoir de manière approfondie la loi sur les fonds de place-

Motion ment, en distinguant les fonds de placement immobilier des

der christlichdemokratischen Fraktion autres fonds de placement et en garantissant que la transfor-

Rahmenbedingungen mation d'un fonds immobilier en société anonyme ne donne

für den Finanzplatz Schweiz pas lieu à la perception d'un impôt lors de la liquidation du

fonds;

Motion 4. renforcer la législation contre le blanchissage d'argent et le

du groupe démocrate-chrétien crime organisé en l'appliquant également aux personnes fai-

Conditions propices à l'essor sant office d'intermédiaires dans les opérations monétaires et

de la place financière suisse les opérations de placement;

5. faire concorder les dispositions sur les fonds propres des

banques avec celles de la Banque des règlements internatio-

naux et de la CE.

Dans le message y afférent, il conviendrait de répondre aux

Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1990 questions suivantes:

Der Bundesrat wird beauftragt, raschmöglichst 1. Comment la législation suisse se rapportant aux marchés fi-

- in einem Bericht zum Thesenpapier «Die Zukunft des Finanz- nanciers peut-elle être alignée à long terme sur les normes

platzes Schweiz» der Arbeitsgruppe Finanzplatz Schweiz der communautaires, en particulier dans le domaine fiscal?

Bundesratsparteien gesamthaft Stellung zu nehmen; 2. Dans quelle mesure les projets qui font déjà l'objet d'un exa-

- die notwendigen gesetzlichen Vorschriften vorzuschlagen, men au Parlement ont-ils besoin d'être adaptés, et comment

um die Rahmenbedingungen für einen attraktiven Finanzplatz prendre en compte, à long terme, cette nécessité?

Schweiz wettbewerbsorientiert, europabezogen und zukunfts- 3. Comment ces conditions propices à l'essor de la place fi-

gerichtet auszugestalten. nancière suisse se répercuteront-elles, à long terme, sur l'éco-

In diesem Zusammenhang sind insbesondere vorzuschla- nomie nationale? Quels en seront les aspects fiscaux pour la

gen: Confédération, les cantons et les communes?

1. eine marktgerechte und schrittweise Liberalisierung der Fi- 4. Comment la place financière du Liechtenstein peut-elle être

nanzmärkte; associée, le plus étroitement possible, à ces efforts?

9. März 1992 N 361 Finanzplatz Schweiz. Persönliche Vorstösse

Sprecher-Porte-parole: Hess Peter - de proposer le plus rapidement possible les dispositions lé-

gales nécessaires pour faire de la Suisse une place financière

Schriftliche Begründung attrayante, tournée vers l'avenir, vers l'Europe et vers la

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen concurrence.

eine schriftliche Antwort. Dans cette optique, il y a lieu de proposer les changements

suivants:

Développement par écrit 1. libéraliser la place financière suisse de manière progressive

Les auteurs renoncent au développement et demandent une et adaptée au marché;

réponse écrite. 2. élaborer une législation fédérale sur les bourses adaptée

aux exigences du marché et tenant pleinement compte de son

évolution internationale;

3. revoir de manière approfondie la loi sur les fonds de place-

ment, en distinguant les fonds de placement immobilier des

autres fonds de placement et en garantissant que la transfor-

mation d'un fonds immobilier en société anonyme ne donne

90.622

#ST#

pas lieu à la perception d'un impôt lors de la liquidation du

fonds;

Motion der Fraktion 4. faire concorder les dispositions sur les fonds propres des

der Schweizerischen Volkspartei banques avec celles de la Banque des règlements internatio-

Rahmenbedingungen naux et de la CE.

für den Finanzplatz Schweiz Dans le message y afférent, il conviendrait de répondre aux

questions suivantes:

Motion du groupe 1. Comment la législation suisse se rapportant aux marchés fi-

de l'Union démocratique du centre nanciers peut-elle être alignée à long terme sur les normes

Conditions propices à l'essor communautaires, en particulier dans le domaine fiscal?

de la place financière suisse 2. Dans quelle mesure les projets qui font déjà l'objet d'un exa-

men au Parlement ont-ils besoin d'être adaptés, et comment

prendre en compte, à long terme, cette nécessité?

3. Comment ces conditions propices à l'essor de la place fi-

nancière suisse se répercuteront-elles, à long terme, sur l'éco-

Wortlaut der Motion vom 22. Juni 1990 nomie nationale? Quels en seront les aspects fiscaux pour la

Der Bundesrat wird beauftragt, raschmöglichst Confédération, les cantons et les communes?

- in einem Bericht zum Thesenpapier «Die Zukunft des Finanz- 4. Comment la place financière du Liechtenstein peut-elle être

platzes Schweiz» der Arbeitsgruppe Finanzplatz Schweiz der associée, le plus étroitement possible, aces efforts?

Bundesratsparteien gesamthaft Stellung zu nehmen;

- die notwendigen gesetzlichen Vorschriften vorzuschlagen, Sprecher-Porte-parole: Reimann Maximilian

um die Rahmenbedingungen für einen attraktiven Finanzplatz

Schweiz wettbewerbsorientiert, europabezogen und zukunfts- Schriftliche Begründung

gerichtet auszugestalten. Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

In diesem Zusammenhang sind insbesondere vorzuschla- eine schriftliche Antwort.

gen:

1. eine marktgerechte und schrittweise Liberalisierung der Fi- Développement par écrit

nanzmärkte; Les auteurs renoncent au développement et demandent une

2. die Schaffung eines auf die Markterfordernisse ausgerichte- réponse écrite.

ten eidgenössischen Börsenrechtes, das den internationalen

Entwicklungstendenzen voll Rechnung trägt;

3. eine umfassende Revision des Anlagefondsgesetzes unter

Trennung der Immobilien- von den übrigen Anlagefonds und

unter Gewährleistung einer liquidationssteuerfreien Umwand-

lung von Immobilienfonds in Aktiengesellschaften;

4. eine Ausrichtung der Eigenmittelvorschriften für die Banken

auf die im Rahmen der Bank für Internationalen Zahlungsaus- 90.558

#ST#

gleich und der EG erarbeiteten Normen.

Im Rahmen der entsprechenden Botschaft ist aufzuzeigen, Motion

1. wie die im Zusammenhang mit dem Finanzplatz relevante der freisinnig-demokratischen Fraktion

schweizerische Gesetzgebung im fiskalischen wie im ausser- Rahmenbedingungen

fiskalischen Bereich längerfristig dem EG-Standard angegli- für den Finanzplatz Schweiz

chen werden kann;

2. inwieweit ein Anpassungsbedarf bei bereits in der parla- Motion

mentarischen Beratungen stehenden Vorlagen besteht und du groupe radical-démocratique

wie diesem Anpassungsbedarf längerfristig Rechnung getra- Conditions propices à l'essor

gen werden kann; de la place financière suisse

3. wie sich die Schaffung optimaler Rahmenbedingungen für

den Finanzplatz Schweiz längerfristig auswirken wird in volks-

wirtschaftlicher Hinsicht und mit Bezug auf die fiskalischen As-

pekte für Bund, Kantone und Gemeinden;

4. wie der Finanzplatz Liechtenstein in diese Bestrebungen Wortlaut der Motion vom 14. Juni 1990

möglichst umfassend miteinbezogen werden kann. Der Bundesrat wird beauftragt, raschmöglichst

- in einem Bericht zum Thesenpapier «Die Zukunft des Finanz-

Texte de la motion du 22 juin 1990 platzes Schweiz» der Arbeitsgruppe Finanzplatz Schweiz der

Le Conseil fédéral est chargé Bundesratsparteien gesamthaft Stellung zu nehmen;

- d'exprimer, le plus tôt possible, dans un rapport, l'opinion de - die notwendigen gesetzlichen Vorschriften vorzuschlagen,

tous ses membres sur le rapport «L'avenir de la place finan- um die Rahmenbedingungen für einen attraktiven Finanzplatz

cière suisse» du Groupe de travail «Place financière suisse des Schweiz wettbewerbsorientiert, europabezogen und zukunfts-

partis représentés au Conseil fédéral», gerichtet auszugestalten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion der christlichdemokratischen Fraktion Rahmenbedingungen für den Finanzplatz

Schweiz

Motion du groupe démocrate-chrétien Conditions propices à l'essor de la place financière

suisse

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1992

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.652

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 09.03.1992 - 14:30

Date

Data

Seite 360-361

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Ref. No 20 021 002

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