Government Drug Use Data Improvement Initiative

5. Oktober 1990 N 1933 Interpellation Neukomm

- ob in Zukunft regelmässig wiederkehrende Untersuchungen zur Frage des Konsumverhaltens bei Suchtmitteln geben.

zu den erwähnten Fragen durchgeführt werden können; Auch eine Zusammenarbeit zwischen der Schweizerischen

- ob dazu der Gesundheitsteil der vorgesehenen regelmässi- Fachstelle für Alkoholfragen und den Bundesbehörden be-

gen Haushaltserhebungen des Bundesamtes für Statistik die- steht bereits und wird im Bereich Drogenfragen zurzeit intensi-

nen könnte; viert.

- inwieweit eine Abstimmung mit den Arbeiten der Schweizeri- Der Bundesrat wird prüfen, welche Vorkehrungen zur Erlan-

schen Fachstellefür Alkoholfragen, Lausanne, möglich ist; gung aussagekräftiger Informationen zu treffen sind.

-ob nicht, im Sinne eines Nationalen Forschungsprogram-

mes, eine vertiefte Beschäftigung mit Fragen der Suchtursa- Le président: L'interpellatrice est satisfaite de la réponse du

chen und der Erhebungsmethoden am Platze wäre. Conseil fédéral.

Texte de l'interpellation du 20 juin 1990

La consommation de drogues interdites augmente-t-elle ou

reste-t-elle stable? Quels sont les groupes d'âge les plus tou-

chés? Quel rôle les nouvelles drogues jouent-elles, par exem-

ple la cocaïne? Des réponses à de telles questions revêtent #ST# 90.619

une extrême importance pour la Suisse, si l'on veut formuler

une politique plus spécifique de lutte contre la drogue et en Interpellation Neukomm

mesurer l'efficacité. Solidarität in der Bekämpfung

Le «Rapport sur la drogue» de 1983 présentait encore des chif-

fres détaillés quant à l'évolution et à la fréquence de la con-

des Drogenelends

sommation, prenant même en considération les drogues au- Solidarité dans la lutte

torisées et les médicaments. Le nouveau rapport 1989 de la contre la drogue

sous-commission «Drogue» de la Commission fédérale des

stupéfiants se borne à signaler que l'on dispose aujourd'hui

de très peu de matériel statistique supplémentaire, notam-

ment dans le domaine de la consommation de drogue et des

modèles de consommation. L'évaluation de la situation ac- Wortlaut der Interpellation vom 21. Juni 1990

tuelle repose dès lors sur des bases incomplètes. Die Berner Stadtregierung verfolgt eine humane Drogenpoli-

Il est certain que le recueil de telles données se heurte à des tik. In der Bundesstadt stehen seit vier Jahren ein Fixerraum

difficultés, plus particulièrement d'ordre méthodologique. und eine Betreuungsstelle den Drogensüchtigen zur Verfü-

Mais il n'est pas acceptable que notre pays ne dispose d'au- gung. Der Berner Gemeinderat hat in der letzten Zeit verschie-

cune donnée, notamment en ce qui concerne la consomma- dentlich zum Ausdruck gebracht, dass es der Stadt Bern län-

tion de cocaïne, la diffusion des drogues «nouvelles» ou les gerfristig nicht mehr zuzumuten ist, die Folgen der restriktiven

quantités sniffées par les jeunes. Drogenpolitik anderer Kantone und Gemeinden zu tragen.

Dès lors, j'invite le Conseil fédéral à répondre aux questions Aus der Statistik der Personenkontrollen auf der Kleinen

suivantes: Schanze ist abzulesen, dass die städtischen Drogenabhängi-

- Peut-on compter à l'avenir sur des examens périodiques de gen im Durchschnitt nur gerade einen Drittel ausmachen; ein

ces questions; Drittel sind Personen aus Region und Kanton Bern, ein Drittel

- Les données concernant la santé et régulièrement collec- stammt aus anderen Kantonen und Gemeinden, zu einem

tées par l'Office fédéral de la statistique auprès des ménages kleinen Teil auch aus dem Ausland. Die eidgenössische Soli-

peuvent-elles être utilisées?; darität sollte auch in diesem Bereich zum Tragen kommen. Ist

- Dans quelle mesure une coordination avec les travaux de der Bundesrat bereit, mitzuhelfen und bei den Kantonen aktiv

l'Institut suisse de prophylaxie de l'alcoolisme à Lausanne und koordinierend darauf hinzuwirken, dass in allen Landes-

est-elle possible; teilen Vorkehren zur Bekämpfung des Drogenelends getroffen

- Dans le cadre d'un programme national de recherche, ne se- werden?

rait-il pas souhaitable d'étudier mieux les problèmes de la dé-

pendance et les méthodes de collecte des données. Texte de l'interpellation du 21 juin 1990

L'Exécutif de la ville de Berne applique une politique humaine

Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine-Aucun en matière de drogue. Depuis quatre ans, la Ville fédérale met

à la disposition des toxicomanes un local dans lequel ils peu-

Schriftliche Begründung - Développement par écrit vent procéder à leurs injections tout en y recevant aide et as-

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht sistance.

eine schriftliche Antwort. Récemment, le conseil communal de Berne a fait savoir à plu-

sieurs reprises que la Ville de Berne ne pourrait continuer d'as-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesfates sumer les conséquences des politiques restrictives d'autres

vom 5. September 1990 cantons et communes. La statistique des personnes conrô-

Rapport écrit du Conseil fédéral lées à la Kleine Schanze fait apparaître que les toxicomanes de

du 5 septembre 1990 la Ville de Berne ne représentent en moyenne qu'un tiers à

Der Bundesrat geht mit der Interpellantin einig, dass solide peine des toxicomanes recensés. Un autre tiers est constitué

Aufschlüsse aufgrund erhärterter Daten über die Entwicklung de personnes résidant dans la région et le canton de Berne, et

im Drogenbereich und über die Wirkung ergriffener Massnah- le dernier tiers est originaire d'autres cantons et communes

men eine wichtige Voraussetzung für die Verfolgung einer ef- ou, pour une faible part, de l'étranger.

fektiven Drogenpolitik ist. Er ist sich auch bewusst, dass die La solidarité fédérale devrait également s'exprimer dans ce

Grundlagen und Mittel zur Erhebung und Auswertung der not- domaine. Le Conseil fédéral est-il disposé à prêter son con-

wendigen Daten sowie die Forschung über die Ursachen und cours et à intervenir de manière concrète et coordonnée au-

Auswirkungen der Drogensucht heute noch ungenügend près des cantons, de manière à obtenir que des mesures de

sind. Er beabsichtigt deshalb im Rahmen der zu beschliessen- lutte contre la misère des toxicomanes soient prises dans tou-

den Massnahmen zur Verminderung der Drogenprobleme, tes les parties du pays?

auch über einen entsprechenden Ausbau der Forschung, der

Evaluation und der statistischen Grundlagen in diesem Be- Mitunterzeichner-Cosignataires: Keine-Aucun

reich zu befinden.

Heute bestehen bereits verschiedene statistische Angaben Schriftliche Begründung - Développement par écrit

aus Erhebungen bei sozialmedizinischen Institutionen sowie Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

der Polizei- und Strafverfolgungsbehörden, welche Hinweise eine schriftliche Antwort.

Interpellation Paccolat 1934 N 5 octobre 1990

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates cantons viticoles concernés par cette étude ont été traités dif-

vom 29. August 1990 féremment?

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 29 août 1990 Mitunterzeichner-Cosignataires: Antille, Baggi, Blatter, Bürgi,

Der Bundesrat hat sich bereits verschiedentlich für ein ver- Couchepin, Darbellay, Déglise, Dormann, Dubois, Ducret, Fi-

mehrtes Engagement des Bundes zur Verminderung des Dro- scher-Sursee, Friderici, Gros, Hänggi, Hess Peter, Hildbrand,

genproblems ausgesprochen. Er beabsichtigt, demnächst Humbel, Iten, Jung, Kühne, Martin Paul-René, Massy, Perey,

auch entsprechende Massnahmen zu beschliessen. Schwer- Ruckstuhl, Rüttimann, Savary-Fribourg, Schmidhalter, Schni-

punkt dabei wird die Förderung des Ausbaus der Drogenprä- der, Seiler Rolf, Stamm, Theubet, Widrig (32)

vention und der Betreuungs- und Therapiemöglichkeiten sein.

Die Kantone sind in der Bestimmung ihrer Massnahmen sowie Schriftliche Begründung - Développement par écrit

in der Art der Hilfeleistung und Betreuung an die Drogensüch- Le Département fédéral de l'intérieur a mandaté le bureau

tigen im Rahmen des Betäubungsmittelgesetzes unabhängig, d'étude des invertébrés INSECTA, dont le siège social est à

so dass der Bund keine gesetzlichen Möglichkeiten hat, den Neuchâtel, afin de mener une étude concernant «les effets bio-

Kantonen Vorschriften über die Verfolgung einer bestimmten logiques de l'épandage de biocides par hélicoptère dans les

Drogenpolitik zu machen. vignes».

Der Bundesrat ist jedoch bereit, innerhalb seines gesetzlichen Des travaux géométriques d'une ampleur considérable affec-

Spielraums, durch Unterstützung der Kantone eine aktive und tent particulièrement le Valais. Il est en effet prévu de cartogra-

koordinierende Rolle einzunehmen. phier, par voie de restitution photogrammétrique, l'ensemble

des zones à protéger de plus de 400 ma du vignble valaisan et

Le président: L'interpellateur est satisfait de la réponse du de superposer ces relevés sur une base cadastrale informati-

Conseil fédéral. sée à créer.

La création de cette base informatisée exige une digitalisation

du cadastre viticole du canton du Valais, soit environ

6000 hectares.

Selon notre information, ce travail n'a pas été porté à la con-

#ST# 90.625 naissance des services de la viticulture et de l'environnement

de l'Etat du Valais. De plus, ce mandat de digitalisation du ca-

Interpellation Paccolat dastre viticole a été attribué au bureau ABC à Orbe.

Untersuchungen Nous déplorons qu'un fichier informatisé de cette importance

betreffend Schädlingsbekämpfung soit constitué sans que les autorités cantonales aient un quel-

mit Helikoptern in den Rebgebieten conque droit de regard sur ces banques de données. De plus,

les bases cadastrales cantonales sont manipulées par des ins-

Effets biologiques titutions privées, inconnues dans le canton, ce qui peut porter

de l'epandage de biocides préjudice au droit de propriété.

par hélicoptère dans les vignes Nous nous étonnons de tels procédés de la part du Départe-

ment fédéral de l'intérieur et vous invitons à nous donner les

motifs pour lesquels:

1. le département a délégué une tâche à des institutions pri-

vées sans s'en référer au canton ou informer les services can-

Wortlaut der Interpellation vom 22. Juni 1990 tonaux sur la teneur des travaux à mener;

Das Eidgenössische Departement des Innern untersucht zur 2. des bureaux d'étude extérieurs au canton ont été mandatés

Zeit die Auswirkungen von Bioziden, die von Helikoptern in pour la plupart des travaux alors que des bureaux en Valais

Rebgebieten ausgesprüht werden. sont compétents pour ce genre de mandat;

Die Vermessungsarbeiten im Vorprojekt betreffen besonders 3. la Direction fédérale des mensurations cadastrales n'a pas

das Wallis, weil der Rebbaukataster des Kantons, rund été concertée.

6000 Hektaren, digitalisiert wird. Est-ce que les bases de digitalisation des plans cadastraux ef-

Das Eidgenössiche Departement des Innern wird eingeladen, fectuées pour cette étude pourront être mises à disposition ou

uns die Gründe darzulegen, weshalb réutilisées à d'autres buts? Si tel n'est pas le cas, le départe-

1. mit dem Kanton Wallis keine Gespräche stattgefunden ha- ment ne pense-t-il pas qu'une banque informatisée du cada-

ben, bevor mit Arbeiten begonnen wurde, die das Privateigen- stre viticole serait plus utile et plus rationnelle?

tum berühren;

2. Aufträge, die ins Eigentumsrecht eingreifen, ausserhalbdes Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

Kantons vergeben wurden, ohne dass die Eidgenössische vom 5. September 1990

Vermessungsdirektion beigezogen wurde. Rapport écrit du Conseil fédéral

Wir bitten Sie auch, uns mitzuteilen, ob die anderen Rebbau- du 5 septembre 1990

kantone, die von dieser Untersuchung betroffen sind, anders L'interpellation concerne deux problématiques:

behandelt werden. 1. Epandage aérien en viticulture

Le 1er septembre 1990, une nouvelle «procédure d'autorisa-

Texte de l'interpellation du 22 juin 1990 tion pour l'épandage par aéronef de substances, de produits

Le Département fédéral de l'intérieur a entrepris une étude re- ou d'objets» est entrée en vigueur. Les prescriptions concer-

lative aux effets biologiques de l'épandage de biocides par hé- nant l'autorisation exigent entre autres que les biotopes soient

licoptère dans les vignes. protégés. Les surfaces occupées par les biotopes de plus de

Des travaux géométriques affectent particulièrement le Valais, 400 m 2 doivent figurer sur les cartes que les requérants d'une

puisqu'il sera entrepris une digitalisation du cadastre viticole autorisation d'épandage doivent joindre à leur demande. Les

du canton, soit environ 6000 ha. cantons ont pu faire part de leurs remarques lors d'une procé-

Le Département fédéral de l'intérieur est invité à nous rensei- dure de consultation; en outre, ils ont été informés en décem-

gner sur les motifs justifiant bre 1989 de la mise en vigueur de la nouvelle procédure.

1. l'absence de communication à l'égard du canton du Valais Pour des motifs techniques et économiques, l'Office fédéral

pour procéder à des travaux qui touchent la propriété privée, de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP) a dé-

2. l'attribution de mandats à l'extérieur du canton pour des tra- cidé de faire effectuer la cartographie des biotopes et de met-

vaux imposant des restrictions de droit de propriété et sans tre les cartes à disposition des requérants. Les biotopes sont

que la Direction fédérale des mensurations cadastrales ait été reportés à la main sur les cartes. Ces relevés ne concernent

concertée. que les périmètres viticoles dans lesquels sont effectués les

Nous vous prions également de nous renseigner si les autres épandages aériens et ne sont ainsi pas assimilables à un levé

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Neukomm Solidarität in der Bekämpfung des Drogenelends

Interpellation Neukomm Solidarité dans la lutte contre la drogue

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.619

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 1933-1934

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Ref. No 20 019 084

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