Disability Compensation for Paraplegics and Quadriplegics

Motion Pitteloud 1898 5 octobre 1990

durch die Kollektiv/Versicherung in der Krankenpflege und die #ST# 90.615

Gründung neuer Kassen oder Kassensektionen zulässt.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Motion Pitteloud

vom 5. September 1990 Hilflosenentschädigung

Rapport écrit du Conseil fédéral für Para- und Tetraplegiker

du 5 septembre 1990

Die vom Motionär beantragten Massnahmen sind auch nach Allocation d'impotence

der Ansicht des Bundesrates geeignet, um gegen die in der pour les personnes atteintes

sozialen Krankenversicherung zu beobachtende Entsolidari- de para- ou de tétraplégie

sierung anzugehen. Die Grundsätze des Bundesrates für eine

Revision der Krankenversicherung sehen denn auch vor, dass

- die Trennung zwischen Kollektiv- und Einzelversicherung

.aufgehoben wird (Ziff. 31),

-zwischen den Versicherungsträgern ein Lastenausgleich Wortlaut der Motion vom 21. Juni 1990

einzuführen ist, um die Solidaritätsleistungen der guten Risi- Der Bundesrat wird eingeladen, einen Entwurf zur Aenderung

ken zugunsten derschlechten Risiken breiter abzustützen und des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (im be-

um der Risikoselektion zwischen den Kassen entgegenzuwir- sonderen Artikel 42 Absatz 3) vorzulegen, damit allen Tetra-

ken (Ziff. 34). oder Paraplegikern eine Hilflosenentschädigung gewährt wer-

Die vom Eidgenössischen Departement des Innern einge- den kann. Diese Entschädigung würde aufgrund eines Arzt-

setzte Expertenkommission «Revision der Krankenversiche- zeugnisses gewährt. Uebrigens muss die für anspruchsbe-

rung» (Kommission Schoch) bereitet gegenwärtig einen Vor- rechtigte Personen abwertende Bezeichnung geändert wer-

entwurf auf der Grundlage dieser Grundsätze vor. Dieser Vor- den; es sollte eher von einer Entschädigung zur Förderung

entwurf wird für diesen Herbst erwartet. Dem Bundesrat ist der Selbständigkeit gesprochen werden. Die «Wegleitung

sehr an einem speditiven Fortgang der Revisionsarbeiten ge- über Invalidität und Hilflosigkeit» müsste entsprechend ange-

legen, damit die Krankenpflegeversicherung möglichst bald passt werden.

ein solideres, sozialadäquates und auch für die Zukunft tragfä-

higes Fundament erhält. Die breite und sichere Abstützung Texte de la motion du 21 juin 1990

der heute leider brüchig werdenden Solidarität hat dabei ganz Le Conseil fédéral est invité à présenter un projet de modifica-

besondere Priorität. Der Bundesrat ist indessen der Auffas- tion de la loi sur l'assurance-invalidité (en particulier

sung, dass der zu diesem Zweck nun eingeschlagene Weg l'article 42, alinéa 3) permettant d'octroyer une allocation

(Erarbeitung eines Revisionsentwurfes durch die Experten- d'impotence à tous les paralysés médullaires tètra- ou para-

kommission Schoch) konsequent und zügig weiterverfolgt plégiques. Cette allocation (dont il faudra par ailleurs transfor-

und dass nicht noch parallele Schritte dazu auf Gesetzesstufe mer l'appellation dévalorisante pour ceux qui y ont droit en

in die Wege geleitet werden sollten. Aus diesen Erwägungen parlant plutôt d'allocation favorisant l'autonomie) serait oc-

kann der Bundesrat die Motion nicht in dieser Form entgegen- troyée sur la base d'un certificat médical. Il faudrait aussi modi-

nehmen, sondern beantragt ihre Umwandlung in ein Postulat. fier en conséquence les «instructions sur l'évaluation de l'inva-

Dieses ist als weiterer Antrieb der laufenden Revisionsarbeit zu lidité et de l'impotence».

verstehen.

Da allerdings auch der Bundesrat der Auffassung ist, dass bis Mitunterzeichner-Cosignataires: Bäumlin Ursula, Borei, Brüg-

zu einem Inkrafttreten des revidierten Krankenversicherungs- ger, Carobbio, Danuser, Darbellay, Fankhauser, Fischer-Sur-

gesetzes wenigstens auf Verordnungsstufe die möglichen see, Gardiol, Haering Binder, Hafner Ursula, Haller, Hubacher,

Massnahmen zu einer Verstärkung der Solidarität auf der Jeanprêtre, Lanz, Leuenberger Moritz, Longet, Matthey,

Grundlage des heutigen Gesetzes zu treffen sind, hat das Eid- Mauch Ursula, Meizoz, Uchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Zbin-

genössische Departement des Innern Anfang Juli 1990 Ver- den Hans, Ziegler (25)

ordnungsänderungen mit Vorschlägen für Sofortmassnah-

men zur Verhinderung einer weiteren Entsolidarisierung in der Schriftliche Begründung - Développement par écrit

sozialen Krankenversicherung in die Vernehmlassung gege- En 1988 déjà, la CNA a pris la décision d'octroyer une alloca-

ben. Die beantragten Massnahmen sollen auf Anfang 1991 in tion d'impotence à tous les paralysés médullaires. Elle recon-

Kraft treten. Zu diesen Massnahmen gehörten im Bereich der naît une impotence légère pour les paraplégiques, et une im-

Kollektiwersicherungen insbesondere potence moyenne au moins pour les tétraplégiques. La CNA

- die Vorgabe eines Minimaltarifes, der bei den Prämien der renonce aux examens d'usage et se contente d'un certificat

Kollektiwersicherungen auf keinen Fall unterschritten werden médical.

darf; Les principes juridiques de l'Ai sont les mêmes que ceux de

- die Bestimmung, dass die Mitglieder der Krankenpflegever- l'assurance-accidents et il conviendrait donc d'aligner la prati-

sicherung, die infolge Alter, Invalidität oder Arbeitslosigkeit que de l'Ai sur celle de la CNA, et d'allouer une telle rente

aus dem Erwerbsleben ausscheiden, mitsamt ihren Familien- lorsqu'il n'existe pas déjà une telle prétention en vertu de l'as-

angehörigen weiterhin im Kollektiwertrag versichert bleiben. surance-accidents et de l'assurance-maladie. Cela peut se

Damit soll der Risikoselektion entgegengewirkt werden. faire en fixant la nouvelle pratique dans les «Instructions sur

l'évaluation de l'invaliité et de l'impotence» et en modifiant la

Schriftliche Erklärung des Bundesrates LAI en conséquence.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

deln. vom 5. September 1990

Rapport écrit du Conseil fédéral

Ueberwiesen als Postulat- Transmis comme postulat du 5 septembre 1990

Le Conseil fédéral est d'avis que la requête qui fait l'objet de la

motion pourrait aussi être concrétisée sans qu'il soit néces-

saire de modifier la loi, soit par le truchement des directives

administratives, ce qui, en partie, est déjà le cas. En effet, une

allocation pour impotence de faible degré est généralement

allouée aux assurés atteints de paraplégie complète dans la

mesure où ils ont droit à une rente. Les organes d'exécution de

l'Ai doivent obligatoirement appliquer cette consigne qui sera,

à la prochaine occasion, introduite dans les «Directives con-

5. Oktober 1990 N 1899 Motion Hänggi

cernant l'invalidité et l'impotence». Il est également possible #ST# 90.516

d'instaurer une réglementation analogue à celle que la CNA a

adoptée en faveur des tétraplégiques, en admettant que l'im-

potence est alors moyenne. La rectification ad hoc va être ef- Motion

fectuée dans l'immédiat. der freisinnig-demokratischen Fraktion

Le terme d'«impotence» est utilisé depuis l'introduction de Justizreform.

cette allocation. Il figure aussi dans la législation relative à l'as- Längerfristige Massnahmen

surance-accidents obligatoire. Il n'est, en conséquence, pas Motion

judicieux d'inscrire une autre appellation dans l'Ai.

du groupe radical-démocratique

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Réforme de la justice

Déclaration écrite du Conseil fédéral Mesures à long terme

Le Conseil fédéral propose de classer la motion.

Abgeschrieben - Classé

Wortlaut der Motion vom 5. Juni 1990

Der Bundesrat wird eingeladen, die Arbeiten für eine Reform

#ST# 90.515 der Bundesrechtspflege aufzunehmen und den Räten ent-

sprechende Aenderungsvorschläge auf Verfassungs-und Ge-

Motion setzesstufe vorzulegen. Dabei sind die Aufgaben und die Or-

der freisinnig-demokratischen Fraktion ganisation der eidgenössischen Rechtspflegeinstanzen, das

Justizrefprm. Verhältnis zur kantonalen Rechtspflege sowie das Rechtsmit-

Kurzfristige Massnahmen telsystem zu überprüfen.

Motion Texte de la motion du 5 juin 1990

du groupe radical- démocratique Le Conseil fédéral est chargé d'entamer les travaux nécessai-

Réforme de la justice. res aune réforme de l'organisation judiciaire sur le plan fédéral

Mesures à court terme et de présenter aux Chambres des propositions d'amende-

ment de la constitution et de la législation. Pour ce faire, il rée-

xaminera les attributions et l'organisation des instances judi-

ciaires fédérales, leurs rapports avec les organes judiciaires

cantonaux ainsi que le système des voies de recours.

Wortlaut der Motion vom 5. Juni 1990

Der Bundesrat wird gebeten, unverzüglich die Teilrevision des Sprecherin - Porte-parole: Nabholz

am 1. April 1990 vom Volk verworfenen Bundesgesetzes über

die Organisation der Rechtspflege wieder vorzulegen und da- Schriftliche Begründung - Développement par écrit

bei auf die Erhöhung der Streitwertgrenzen und das Vorprü- Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen

fungsverfahren zu verzichten. eine schriftliche Antwort.

Texte de /a motion du 5 juin 1990 Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Le Conseil fédéral est prié de présenter immédiatement à nou- vom 17. September 1990

veau la révision partielle de la loi fédérale d'organisation judi- Déclaration écrite du Conseil fédéral

ciaire refusée par le peuple le 1er avril 1990, en renonçant à du 17 septembre 1990

l'augmentation des limites de valeur litigieuse et à la procé- Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.

dure d'examen préalable.

Ueberwiesen - Transmis

Sprecher-Porte-parole: Petitpierre

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Les auteurs renoncent au développement et demandent une

réponse écrite. #ST# 90.526

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Motion Hänggi

vom 17. September 1990

Déclaration écrite du Conseil fédéral «Gemeinschaftsdienst»

du 17 septembre 1990 - statt nur Zivilschutz

Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion.

Service à la communauté en lieu

Ueberwiesen - Transmis et place de la protection civile

Wortlaut der Motion vom 6. Juni 1990

Das Zivilschutz-Leitbild 95 ist in Bearbeitung und läuft heute

offenbar nur in Richtung einer punktuellen Revision und An-

passung. Dies genügt nicht. Der Bundesrat wird deshalb er-

sucht, die Aufgaben grundsätzlicher anzupacken und den Zi-

vilschutz nicht nur zu reorganisieren, sondern vielmehr struk-

turell zu verändern. Dies mit dem Ziel:

als Alternative und Ergänzung zum Militärdienst einen echten,

effizienten und praktischen Dienst an der Bevölkerung zu

schaffen. Ein solcher «Gemeinschaftsdienst» muss alle Berei-

che des täglichen Lebens, auch in Friedenszeiten umfassen.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Pitteloud Hilflosenentschädigung für Para- und Tetraplegiker

Motion Pitteloud Allocation d'impotence pour les personnes atteintes de para- ou de

tétraplégie

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.615

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 1898-1899

Page

Pagina

Ref. No 20 019 037

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.