Switzerland-Italy Railway Cooperation and Simplon Pass Corridor Dispute

18. Juni 1990 N 1087 Interpellation Béguelin

«Bahn 2000» eine neue Bahn praktisch von Basel via Ölten Der Bundesrat wird beauftragt, die obgenannten berechtigten

nach Bern bringen wird. Wenn Sie die Neat-Botschaft und das Forderungen der Ostschweiz für einen Anschluss an das

Konzept rasch behandeln, wird es möglich sein, im Jahre 2000 Neat-Programm zu prüfen und in seinen künftigen Entschei-

oder 2005 den Lötschberg-Basistunnel zur Verfügung zu ha- den mitzuberücksichtigen.

ben und damit Europa eine erste Mini-Alpentransversale in

kürzester Zeit anzubieten. Das ist verhandlungstaktisch sehr Schriftliche Erklärung des Bundesrates

wichtig, weil es auch Projekte am Brenner und am Mont-Cenis vom 25. April 1990

gibt. Und schliesslich: Den Einsatz des Pendolinos prüfen wir; Déclaration écrite du Conseil fédéral

aber aufgrund unseres heutigen Wissensstandes ersetzt er du 25 avril 1990

die Neubaustrecken für die «Bahn 2000» nicht. Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Le président: L'interpellateur est satisfait de la nouvelle Ueberwiesen - Transmis

réponse du Conseil fédéral.

#ST# 90.335 #ST# 90.418

Postulat Ruckstuhl Interpellation Béguelin

Neat. Anschluss der Ostschweiz Lötschberg-Simplon-Achse.

Schweizerische Antwort

NLFA. Raccordement auf italienische Projekte

de la Suisse orientale

Axe du Lötschberg-Simplon.

Réponse de la Suisse

aux projets italiens au sud du Simplon

Wortlaut des Postulates vom 7. Februar 1990

Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, wie der Anschluss

der Ostschweiz an die Neat rasch und konkret im Projekt einer

neuen Alpentransversale integriert und verwirklicht werden Wortlaut der Interpellation vom 14. März 1990

kann. Am 1. März sah sich der italienische Verkehrsminister Carlo

Bernini den Stand der Arbeiten am neuen Rangierbahnhof von

Texte du postulat du 7 février 1990 Domodossola II an. Bei dieser Gelegenheit wurde ein Projekt

Le Conseil fédéral est prié d'examiner les moyens d'intégrer zur Verbesserung der Verbindungen südlich des Simplons

promptement le raccordement de la Suisse orientale au projet vorgestellt, das Investitionen von rund einer Milliarde Schwei-

de nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes (NLFA). zer Franken beinhalten würde. Italien möchte auf diese Weise

die Eröffnung der ersten Achse der neuen Alpentransversalen

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aliesch, Ammann, Baggi, voll nützen können.

Bundi, Caccia, Columberg, Danuser, David, Déglise, Dietrich, 1. Wie gedenkt der Bundesrat konkret auf das sehr erfreuliche

Eisenring, Engler, Eppenberger Susi, Fischer-Sursee, Fi- Engagement Italiens zu antworten?

scher-Seengen, Früh, Hösli, Humbel, Kühne, Lanz, Nussbau- 2. Ist der Bundesrat nach dieser Willensäusserung Italiens im-

mer, Oehler, Pini, Portmann, Rechsteiner, Rutishauser, mer noch der Ansicht, sein minimalistisches Konzept eines als

Schmidhalter, Segmüller, Seiler Rolf, Widrig, Zwingli (31) «Ergänzung» gedachten Lötschberg-Basistunnels entspre-

che den Erwartungen Italiens und Europas?

Schriftliche Begründung - Développement par écrit 3. Frankreich ist zurzeit sehr bemüht, Italien für den Bau einer

Der Bundesrat hat sich im Juli 1989 in der Frage einer neuen neuen Linie unter dem Mont-Cenis zu gewinnen. Sollte die

Eisenbahn-Alpentransversale zugunsten einer Neat-Variante Schweiz sich nicht mit mehr Entschlossenheit für die Sim-

«Gotthard-Basistunnel» ausgesprochen. Damit werden die Al- plon-Achse einsetzen, damit unsere Nachbarn im Süden

ternativ-Varianten «Gotthard-Ost» und «Splügen» kaum reali- hauptsächlich in diese Linie anstatt in diejenige des Mont-

siert werden können. Dieser Entscheid trägt nun aber den be- Cenis investieren?

rechtigten Anliegen der Ostschweiz in keiner Weise Rech-

nung. Ihre Verkehrsprobleme werden nicht gelöst. Die abseh- Texte de l'interpellation du 14 mars 1990

bare Verkehrslawine, die sich durch die Ergänzung des Auto- Le 1er mars, M. Carlo Bernini, ministre italien des transports,

bahnnetzes im süddeutschen Raum über die Ostschweiz, na- est venu constater l'état d'avancement des travaux de la nou-

mentlich das St. Galler Rheintal, sowie die San-Bernardino- velle gare marchandises de Domodossola II. A cette occasion,

Route ergiessen wird, muss in einem Neat-Entscheid eben- un projet d'amélioration des liaisons au sud du Simplon, re-

falls mitberücksichtigt werden. Dies kann nur durch konkrete présentant un investissement de l'ordre d'un milliard de francs

Alternativen und Anschlüsse an die Neat glaubwürdig verwirk- suisses, a été présenté. L'Italie veut ainsi pouvoir bénéficier

licht werden. Daher müssen die Forderungen der Ostschweiz pleinement de l'ouverture du premier axe des nouvelles trans-

in die Botschaft des Bundesrates einfliessen, und die entspre- versales alpines.

chenden finanziellen Kredite müssen im Rahmenkredit enthal- 1. Comment le Conseil fédéral compte-t-il répondre concrète-

ten sein. ment à cet engagement très positif de l'Italie?

Für die Ostschweiz kommen dabei vor allem folgende sechs 2. Le Conseil fédéral estime-t-il encore, après cette manifesta-

mögliche Anschlussmassnahmen in Frage: tion de la volonté italienne, que sa conception «complémen-

a. Bau einer leistungsfähigen Verbindung Ostschweiz-Zentral- taire» minimaliste du tunnel de base du Lötschberg répond à

schweiz (Satteltunnel); l'attente de l'Italie et de l'Europe?

b. Ausbau der Rheintal-Walensee-Linie (Doppelspur); 3. L'Italie est actuellement très sollicitée par la France pour

c. Güterterminals in der Ostschweiz (St. Margrethen-Buchs- contruire une nouvelle ligne sous le Mont-Cenis. La Suisse ne

Landquart); devrait-elle pas montrer une plus grande détermination avec

d. Ausbau der Linie St. Gallen-Pfäffikon; l'axe du Simplon, afin d'encourager nos voisins du Sud à in-

e. Ausbau des Bahnhofs St. Gallen; vestir en priorité sur cette ligne plutôt que sur celle du Mont-

f. Ausbau der Bodensee-Linie. Cenis?

Interpellation Béguelin 1088 N 18 juin 1990

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Ammann, Antille, financement et n'est guère tributaire de la planification suisse.

Bäumlin, Bodenmann, Bonny, Borei, Bundi, Danuser, Darbel- Il ne serait guère réaliste de supposer que l'Italie renoncerait à

lay, Déglise, Dubois, Etique, Fehr, Gardiol, Haering Binder, une ligne à grande vitesse entre ses deux principales métropo-

Haller, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo- les économiques pour construire une liaison de même lon-

thurn, Longet, Martin, Massy, Matthey, Meizoz, Neukomm, Ott, gueur conduisant à travers un terrain difficile au pied d'une

Paccolat, Perey, Pitteloud, Rohrbasser, Schmidhalter, Stap- région alpine faiblement peuplée, cela uniquement pour ga-

pung, Theubet, Ùchtenhagen, Ulrich, Vollmer, Züger (39) gner tout au plus 30 minutes sur le temps de parcours.

Schriftliche Begründung - Développement par écrit M. Béguelin: La réponse du Conseil fédéral est intéressante.

L'auteur renonce au développement et demande une Elle apporte des éléments très positifs. Juste une question qui

réponse écrite. n'a pas reçu de réponse. Il s'agit du tronçon le plus délicat de

la ligne du Simplon entre Iselle et Domodossola. Qu'est-il

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates prévu pour ce tronçon afin de le rendre utilisable pour le trans-

vom 5. Juni 1990 port des camions de quatre mètres? Je désire recevoir une

Rapport écrit du Conseil fédéral du 5 juin 1990 réponse du Conseil fédéral à ce sujet.

La capacité actuelle de l'axe Lötschberg-Simplon au nord de

Domodossola est de 3 à 4 millions de tonnes. Le doublement Bundesrat Ogi: In der Tat ist das Nadelöhr am Simplon, ist die

de la ligne du Lötschberg permettra de la faire passer à 15 mil- Strecke zwischen Iselle und Domodossola für die rollende

lions de tonnes. En 1974, pour la première fois, puis avec no- Strasse ausgebaut worden. Sollten die Neat und die Mini-Neat

tamment l'accord du 11 mai 1982 entre les Chemins de fer ita- am Lötschberg mit Anschluss zum Simplon gebaut werden

liens de l'Etat (FS) et les CFF, l'Italie s'est engagée à augmen- können, dann ist der Bereich dieser Rampe zwischen Iselle

ter à ce même niveau la capacité des voies d'accès au sud. und Domodossola in einer Art und Weise zu überwinden, die

Le programme d'extension comprend notamment la nouvelle eine Verbesserung gegenüber der heutigen Situation bedeu-

gare de triage de Dommodossola II, ainsi que l'amélioration tet.

des lignes Domodossola-Arona-Novare, Domodossola- Wir sind deshalb daran, mit Italien zu verhandeln. Es gibt ver-

Omegna-Novare, Arona-Milan et Arona-Santhià. Au moment schiedene Möglichkeiten, wobei ich auch sagen muss, dass

de la signature de l'accord, les coûts de ce programme étaient der Korridor für vier Meter hohe Lastwagen am Lötschberg ja

estimés à un demi milliard de francs. Des négociations ont lieu nur ermöglicht werden soll, wenn die Verkehrsminister Euro-

actuellement entre les chemins de fer allemands, italiens et pas, die übrigens heute und morgen tagen - ich rechne aber

suisses et entre les ministères des transports des trois pays. nicht damit, dass sie sich bezüglich des Verhandlungsman-

Elles visent entre autres à établir un corridor de ferroutage dats abschliessend äussern -, die Forderung des 40-Ton-

pour les camions de 4 mètres de hauteur empruntant l'iti- nen-Korridors auf der Strasse fallenlassen. Nur dann - und

néraire du Lötschberg-Simplon. D'autres travaux (notamment wenn das Bedürfnis nach wie vor besteht, vier Meter hohe

l'élargissement du profil d'espace libre) sont prévus au sud Lastwagen durch die Schweiz zu transitieren - werden wir die

d'Iselle pour réaliser ce corridor. nötigen Bauten am Lötschberg und, wenn nötig, am Simplon

Tous les travaux susmentionnés correspondent à la capacité vornehmen.

de la double voie du Lötschberg et du tunnel actuel du Sim- Eine Möglichkeit wäre, Herr Nationalrat Béguelin, dass die In-

plon. Ils sont compatibles avec la conception de transit du frastruktur in Iselle angepasst würde - Sie wissen, die Struktu-

Conseil fédéral. ren in Italien sind heute noch auf die Strasse ausgerichtet und

Cela étant, les questions de l'auteur de l'interpellation appel- leider nicht auf die Bahn - und dass man in Iselle einen provi-

lent les réponses suivantes: sorischen Terminal bauen und die nötigen Infrastrukturen be-

1. Le programme d'investissements des Chemins de fer ita- reitstellen würde.

liens de l'Etat constitue la contrepartie italienne du double- Eine andere Möglichkeit, die studiert und diskutiert wird, von

ment de la ligne du Lötschberg. Les travaux correspondent, den Bahnen einerseits und den Regierungsvertretern anderer-

pour l'essentiel, à l'accord italo-suisse de 1982. Notre pays seits, ist eine eisenbahntechnische Verbesserung der Rampe.

s'en tient, lui aussi, aux clauses de cet accord. D'autres démar- Das wird nicht einfach sein. Es wird auch sehr viel Geld kosten.

ches concrètes ne s'imposent pas. Sie kennen die Rampe. Sie ist vergleichbar mit Wassen-

2. Tant la capacité que les normes d'aménagement selon le Göschenen oder Frutigen-Kandersteg. Deshalb sind diese

programme italien sont conformes, pour l'essentiel, à la con- beiden Möglichkeiten in Prüfung. Es ist noch kein Entscheid

ception du Conseil fédéral pour les tronçons suisses. getroffen worden. Möglicherweise müsste auch die Schweizfi-

En ce qui concerne l'amélioration de l'axe du Simplon, cette nanziell und technisch helfen, diese Anpassung der Verkehrs-

conception n'est absolument pas «minimaliste». Elle ne se li- wege zu verbessern.

mite en effet pas au tunnel de base du Lötschberg. Elle consti-

tue un tout grâce aux travaux déjà exécutés ces dernières an- Le président: Lïnterpellateur n'est que partiellement satisfait

nées ou prévus dans le cadre de RAIL 2000: de la réponse du Conseil fédéral.

-construction d'une nouvelle ligne Baie-Berne (160 à

200 km/h),

- amélioration de la ligne Berne-Thoune (160 km/h),

- amélioration de la ligne Martigny-Sion (200 km/h),

- nouvelle double voie Salquenen-Loèche (160 km/h),

-amélioration de la ligne Loèche-Brigue-lselle (140-

160km/h).

3. Les améliorations au sud du Simplon, mentionnées ci-des-

sus, résultent pour une large part de l'initiative de la Suisse.

Pour le moment, les efforts de celle-ci sur le plan international

ont trait surtout au tronçon le plus lent de la ligne du Simplon, à

savoir la liaison entre le bassin lémanique et le TGV sud-est. La

construction d'un nouveau tunnel au Simplon, auquel l'auteur

de l'interpellation fait allusion, ne réduirait la durée du temps

de parcours que dans une faible mesure et n'augmenterait

pas beaucoup la capacité, car le système des lignes d'accès

ne serait pas à même d'apporter du trafic à cet ouvrage.

La construction d'une ligne à grande vitesse entre Milan et Tu-

rin, qui servirait d'accès au Mont-Cenis, figure parmi les princi-

pales priorités des FS. Elle dépend surtout des possibilités de

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Béguelin Lötschberg-Simplon-Achse. Schweizerische Antwort auf

italienische Projekte

Interpellation Béguelin Axe du Lötschberg-Simplon. Réponse de la Suisse aux projets

italiens au sud du Simplon

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band III

Volume

Volume

Session Sommersession

Session Session d'été

Sessione Sessione estiva

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.418

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.06.1990 - 14:30

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Data

Seite 1087-1088

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Ref. No 20 018 694

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