Federal Council Rejects New Local Radio Licenses Pending Legislation

5. Oktober 1990 N 1923 Postulat Allenspach

3. cessation de tout soutien au prix des céréales produites se- - une conception pour les marchandises dans le trafic inté-

lon les méthodes usuelles. rieur et le trafic combiné international;

- des conceptions d'offre régionale optimales pour le rail et le

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Fierz, Hafner Rudolf, bus, sans charge supplémentaire pour les cantons et les com-

Meier-Glattfelden, Rebeaud, Schmid, Stocker, Thür (8) munes en cas de passage d'un moyen de transport à un autre;

- une conception de la réduction du service des gares et ses

Schriftliche Begründung - Développement par écrit conséquences.

Die Urheberin verzichtet auf eine Begründung und wünscht 2. Le Conseil fédéral est en outre invité à revoir la structure de

eine schriftliche Antwort. direction des CFF et en particulier à soumettre des proposi-

tions en vue d'une claire définition des compétences du Con-

Schriftliche Erklärung des Bundesrates seil d'administration, de la Direction générale, du DFTCE et du

vom 29. August 1990 Parlement (Commissions des transports et du trafic). On tien-

Déclaration écrite du Conseil fédéral dra compte du fait qu'avec le mandat de prestations 1987, la

du 29 août 1990 responsabilité pour l'ensemble des dépenses d'infrastructure

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. a été transférée à la Confédération.

Ueberwiesen - Transmis Mitunterzeichner- Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht

eine schriftliche Antwort.

#ST# 88.819

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Postulat Schmidhalter vom 5. Dezember 1988

SBB. Massnahmen zur Verbesserung Déclaration écrite du Conseil fédéral

der Ertragslage und Leitungsstrukturen du 5 décembre 1988

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

CFF. Mesures pour améliorer

le rendement et la structure Ueberwiesen - Transmis

de direction des CFF

#ST# 90.325

Wortlaut des Postulates vom 1. Dezember 1988

1. Die markante Verschlechterung der Ertragslage und der Postulat Allenspach

Mittelfristplan 1990-1994 zeigen, dass das Wachstum der Auf-

wendungen des Bundes für die SBB zu grosser Besorgnis An- Bewilligungen für Lokalradios

lass gibt. Ohne einschneidende strukturelle Massnahmen Radios locales. Autorisations

können diese Aufwendungen nicht in tragbaren Grenzen ge-

halten werden.

Der Bundesrat wird eingeladen, unverzüglich ein Programm

für tiefgreifende Rationalisierungen bei den SBB ausarbeiten

zu lassen und der Bundesversammlung zu berichten. Die Er- Wortlaut des Postulates vom 7. Februar 1990

gebnisse der Massnahmen sind zu quantifizieren. Der Bundesrat wird ersucht, mit der zweiten Verlängerung der

Das Programm soll unter anderem Auskunft geben über Rundfunkverordnung RVOaufden 1. Januar 1991 weitere Ge-

- Güterkonzept für den Binnenverkehr und den kombinierten suche für Lokalradio zu bewilligen. Solche Bewilligungen soll-

internationalen Verkehr; ten auch in Regionen erteilt werden, die bereits über Lokalra-

- regional optimierte Angebotskonzepte für Bahn und Bus diostationen verfügen, sofern damit neue Bedürfnisse gemäss

ohne Mehrbelastung für Kantone und Gemeinden im Fall von Artikel 3 RVO abgedeckt werden. Sogenannte Spartenpro-

Umstellungen; gramme sollten zusätzlich über das neue digitale Netz der PTT

- ein Konzept zur Reduktion der Stationsbedienungen und in die Kabelnetze anderer Regionen verteilt werden können.

deren Auswirkungen. Insbesondere soll Radio Opus, das den Bedürfnisnachweis

2. Der Bundesrat wird im weiteren eingeladen, die Leistungs- für ein Programm mit klassischer Musik geliefert hat, eine Be-

strukturen der SBB zu überprüfen und insbesondere Vor- willigung erhalten.

schläge für eine klare Ausscheidung der Zuständigkeiten von

Verwaltungsrat, Generaldirektion, Departement und Parla- Texte du postulat du 7 février 1990

ment (Verkehrskommissionen) zu unterbreiten. Dabei ist der Le Conseil fédéral est invité à approuver d'autres demandes

Tatsache Rechnung zu tragen, dass mit dem Leistungsauftrag visant à l'exploitation de radios locales lorsqu'il prorogera,

1987 die Verantwortung für die gesamten Infrastrukturaufwen- pour la deuxième fois, au 1er janvier 1991, l'ordonnance sur

dungen auf den Bund übergegangen ist. les essais locaux de radiodiffusion (OER). Des autorisations y

relatives devraient être délivrées même dans les régions qui

Texte du postulat du 1er décembre 1988 disposent déjà de stations locales de radiodiffusion, pour au-

1. La nette détérioration du rendement et le plan à moyen tant que l'on puisse ainsi couvrir de nouveaux besoins selon

terme 1990-1994 indiquent que la croissance des charges de l'article 3 de l'ordonnance précitée. En outre, il devrait être

la Confédération en faveur des CFF est cause de gros soucis. possible de distribuer des programmes thématiques par le

Sans mesures structurelles décisives, ces charges ne peuvent nouveau réseau numérique des PTT dans les téléréseaux

être contenues dans des limites supportables. d'autres régions. Il est tout particulièrement nécessaire de dé-

Le Conseil fédéral est invité à faire élaborer immédiatement un livrer une autorisation à Radio Opus, qui afourni la preuve que

programme poussé de rationalisation des CFF, et de rappor- son programme de musique classique répond à un besoin.

ter aux Chambres. Un premier rapport intermédiaire doit être

présenté aux Commissions des transports et du trafic avant le Mitunterzeichner-Cosignataires: Basler, Biel, Blocher, Bonny,

début du second semestre de 1989. Les résultats des mesures Bremi, Cincera, Dreher, Dünki, Eisenring, Leuenberger Moritz,

doivent être quantifiés. Müller-Meilen, Nabholz, Neuenschwander, Oester, Rychen,

Le programme doit entre autres renseigner sur Scherrer, Spoerry, Wiederkehr, Wyss Paul (19)

Postulat Müller-Meilen 1924 N 5 octobre 1990

Schriftliche Begründung - Développement par écrit wird es den schweizerischen Medien später einmal schwerfal-

1987 wurde bei einer von mehreren Revisionen der RVO die len, sie wieder daraus zu verdrängen. Wenn der Bundesrat be-

Formel eingeführt, dass bis zur Inkraftsetzung des Radio- und hauptet, er könne die verfügbaren Frequenzen nicht zuteilen,

Fernsehgesetzes nur noch in Regionen, in denen kein Lokal- weil bestehende Lokalradios mit wirtschaftlichen Schwierig-

radio arbeitet, neue Gesuche bewilligt werden können. Damit keiten zu kämpfen hätten, verkennt er, dass auch in der Medi-

sind neue Radioformen, wie es Spartenprogramme sind, nicht enlandschaft Konkurrenz und nicht Monopole herrschen soll-

möglich. Diese bedürfen wegen ihrer schmalen Zielgruppen ten.

grösserer Agglomerationen, die aber bereits durch Lokalra-

dios besetzt sind. Der Versuch von Radio Opus im Dezember

1989 in der Region Zürich hat aufgezeigt, dass wichtige Be-

dürfnisse der Bevölkerung im Radiobereich noch nicht genü- #ST# 90.628

gend abgedeckt sind. Zuwarten bis zur Inkraftsetzung des

neuen Radio- und Fernsehgesetzes, der entsprechenden Ver- Postulat Müller-Meilen

ordnung, der Ausschreibung usw. dauert zu lange. Die Gefahr

ist gross, dass in der Zwischenzeit ausländische Sender in die Anschluss an das europäische

Lücke springen. Hochleistungs-Schienennetz

Ein Sender wie Radio Opus hat, wie der einmonatige Versuch Réseau TGV européen.

nachgewiesen hat, eine eminent kulturpolitische Funktion, die

auch von der Presse einhellig positiv gewürdigt worden ist.

Raccordement de la Suisse

Die PTT ersetzt zurzeit den Telefonrundspruch durch ein mo-

dernes digitales Uebertragungssystem mit 16 Uebertragungs-

kanälen. Es wäre sinnvoll, wenn schweizerische Spartenpro-

gramme, wie beispielsweise Radio Opus, ebenfalls Zugang zu

Wortlaut des Postulates vom 22. Juni 1990

diesem effizienten Verbreitungssystem erhalten würden. So

Der Bundesrat wird ersucht, in seinen Verhandlungen mit den

könnten Regionen, die kein genügendes Potential für die Ali-

Nachbarstaaten auf einen raschen Anschluss auch der zentra-

mentierung etwa eines Radioprogramms mit klassischer Mu-

len, der nordwestlichen und der nordöstlichen Landesteile an

sik haben, wenigstens per Kabel dieses zusätzliche Angebot

das europäische Hochleistungs-Schienennetz (Verbindun-

benützen.

gen Rhein-Rhone und Mannheim-Basel) zu drängen.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Texfe du postulat du 22 juin 1990

vom 22. August 1990 Le Conseil fédéral est chargé d'insister, dans ses négociations

Rapport écrit du Conseil fédéral avec les Etats voisins, pour que les régions du centre, du

du 22 août 1990 nord-est et du nord-ouest de notre pays soient aussi raccor-

Der Bundesrat hat am 18. Juni 1990 die Verordnung über lo- dées sans tarder au réseau européen à grande vitesse (liai-

kale Rundfunk-Versuche (RVO) bis zum Inkrafttreten des Ra- sons Rhin-Rhône et Mannheim-Bâle).

dio- und Fernsehgesetzes (RTVG), längstens aber bis zum

30. April 1994 verlängert. Er hat auf eine materielle Revision Mitunterzeichner - Cosignataires: Bircher, Couchepin,

der RVO verzichtet und damit die im Postulat angeregte Zulas- Fischer-Seengen, Frey Walter, Kühne, Loeb, Mühlemann,

sung neuer Veranstalter für sogenannte Spartenprogramme Steinegger, Wanner, Weber-Schwyz (10)

ausgeschlossen. Der Bundesrat hat sich dabei von folgenden

Ueberlegungen leiten lassen: Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Die Zulassung neuer Lokalradios und die Vergabe der letzten Während Genf seit 1981 und Lausanne seit 1984 mit grossem

verfügbaren Frequenzen zum jetzigen Zeitpunkt würde das Erfolg vom TGV-Angebot profitieren und der Bund weitere Ver-

Radio- und Fernsehgesetz präjudizieren, das gegenwärtig im besserungen aktiv unterstützt, dauern die Fahrzeiten von Zü-

Parlament beraten wird. Mit der inhaltlich unveränderten Ver- rich nach Paris und Lyon nach wie vor im besten Fall 6 bzw.

längerung der RVO wird die Entscheidungsfreiheit des Ge- 5,5 Stunden. Der TGV Rhein-Rhone erlaubt mindestens deren

setzgebers gewahrt und sichergestellt, dass der zukünftige Halbierung und damit die immer dringlicher werdende Entla-

Vollzug des RTVG durch den Bundesrat nicht beeinträchtigt stung der Flughäfen und Flugstrassen von solchen Verbin-

wird. Es wäre in der Tat stossend, wenn im RTVG vorgesehene dungen. Die deutschen ICE-Züge sollten ausser nach Mün-

Möglichkeiten nicht oder nur teilweise realisiert werden könn- chen baldmöglichst auch in die Schweiz verkehren.

ten, weil die erforderlichen Sendefrequenzen nicht mehr vor-

handen sind. Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Schliesslich wären durch die Zulassung neuer Veranstalter in vom 22. August 1990

Regionen, in denen bereits Lokalradios in Betrieb sind, neue Déclaration écrite du Conseil fédéral

Konkurrenzverhältnisse geschaffen worden. Da mehrere Sta- du 22 août 1990

tionen nach wie vor mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

kämpfen und die Lokalradiowerbung gegenwärtig eine rück-

läufige Tendenz aufweist, wäre die Zulassung neuer Konkur- Ueberwiesen - Transmis

renten nach Ansicht des Bundesrates problematisch.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzuschreiben.

Abgeschrieben - Classé

Persönliche Erklärung - Déclaration personnelle

Allenspach: Ich habe das Wort zu einer Erklärung verlangt,

weil der Bundesrat mein Postulat betreffend «Radio Opus» ab-

schreiben will. Formell ist dagegen nichtseinzuwenden, mate-

riell hat sich der Bundesrat ganz einfach um einen Entscheid

gedrückt. Es ist falsch, wenn der Bundesrat die Frequenzen

hortet, weil er damit Positionen preisgibt. Wenn sich die aus-

ländischen Medien in bestehende Lücken eingenistet haben,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Allenspach Bewilligungen für Lokalradios

Postulat Allenspach Radios locales. Autorisations

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 17

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.325

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 05.10.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 1923-1924

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Ref. No 20 019 074

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