Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 90-239 KI-generiert

Fuel Tax Diversion for Electric Vehicles Constitutional Amendment Rejected

Geschäftsnummer VPB 90-239
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Abgewiesen (Dismissed)

Legislator-Zusammenfassung

KI-generiert

A parliamentary initiative sought to use fuel tax revenues to promote solar and small electric vehicles. The proponents argued these vehicles offered significant environmental and energy-saving benefits, such as reduced pollution and noise, and a smaller footprint. However, the committee concluded that while electric vehicles are indeed beneficial, amending the constitution to divert fuel tax revenues was unnecessary and potentially detrimental to public transport funding. Instead, the committee suggested leveraging existing constitutional and legal frameworks for research and development, and exploring other promotion measures like tax privileges or parking benefits, rather than a broad constitutional amendment.

Legislator-Regeste

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Art. 2 Ab, Art. 68 GRN, Art. 68 RCN, Art. 36ter Absatz, Art. 36ter BV, Art. 12 Absatz; Fuel Tax Diversion for Electric Vehicles Constitutional Amendment Rejected: The proponents argued these vehicles offered significant environmental and energy-saving benefits, such as reduced pollution and noise, and a smaller footprint. However, the committee concluded that while electric vehicles are indeed beneficial, amending the constitution to divert fuel tax revenues was unnecessary and potentially detrimental to public transport funding. Instead, the committee suggested leveraging existing constitutional and legal frameworks for research and development, and exploring other promotion measures like tax privileges or parking benefits, rather than a broad constitutional amendment.

Schlagwörter

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Treibstoffsteuer Verfassungsinitiative Energiesteuerbefreiung Energiepolitische Maßnahmen Forschung und Entwicklung Verfassung
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 36ter Absatz 1 der Bundesverfassung

The initiative proposes to amend this constitutional article to allow fuel tax revenue to be used for promoting electric vehicles.

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Volltext

Initiative parlementaire. Electromobiles 2206 N 2 décembre 1991

Ein Beitrag aus dem Stillegungsfonds für Kernanlagen ist #ST# 90.239

nicht möglich. Die Verordnung des Bundesrates vom 5. De-

zember 1983 über den Stillegungsfonds legt in Artikel 2 Ab- Parlamentarische Initiative

satz 2 fest:

«Ausgenommen sind Kernreaktoren, die zur Zeit des Inkraft-

(Bircher Silvio)

tretens dieser Verordnung stillgelegt, aber noch nicht abge- Förderung

brochen sind, auch wenn sich in ihnen noch radioaktive Stoffe vonSolarmobilen/Klein-Elektromobilen

befinden.» Initiative parjementaire

(Bircher Silvio)

M. Caccia présente au nom de la commission le rapport écrit Droits sur les carburants et électromobiles

suivant:

Kategorie IV, Art 68 GRN - Catégorie IV, art 68 RCN

II y a 30 ans, diverses entreprises fondèrent la Société natio-

nale pour l'encouragement de la technique atomique indus-

trielle (SNA). Cette société dirigea et finança, avec l'aide finan-

cière de la Confédération, la construction de la centrale nu-

cléaire expérimentale de Lucens, dans le canton de Vaud. Les

premiers essais furent interrompus le 21 janvier 1969 par un Wortlaut der Initiative vom 7. Juni 1990

grave incident L'exploitation de la centrale dut être stoppée Artikel 36ter Absatz 1 der Bundesverfassung sei dahingehend

immédiatement et l'on procéda entre 1969 et 1972, à la mise zu ergänzen, dass der Bund neu die Treibstoffzollgelder auch

en sécurité des installations. für eine wirksame Förderung und Verbilligung des Baus und/

Les travaux et les opérations de désaffectation définitifs en vue oder des Betriebs von Klein-Elektromobilen/Solarmobilen zu

du déclassement de la centrale expérimentale de Lucens verwenden hat

s'étendront sur environ 5 ans et nécessiteront un investisse-

ment d'environ 16 millions de francs. La SNA n'est pas en me- Texte de l'initiative du 7 juin 1990

sure de supporter seule le coût de l'opération. L'article 36ter, 1er alinéa, de la constitution doit être complété

Dès l'origine du projet, la Confédération a participé pour moi- de façon à ce que la Confédération utilise le produit des droits

tié au financement de la centrale. Par conséquent, une contri- d'entrée sur les carburants pour la nouvelle tâche suivante:

bution fédérale de 5 millions de francs doit également être dé- Promotion des véhicules électromobiles de petite taille et de

volue à la désaffectation. véhicules héliomobiles, notamment par la réduction de leurs

Il n'est pas possible que ce montant soit prélevé sur le fonds frais de construction et d'exploitation.

pour la désaffectation d'installations nucléaires. L'ordon-

nance du Conseil fédéral du 5 décembre 1983 concernant ce Herr Caccia unterbreitet im Namen der Kommission den fol-

fonds prévoit à l'article 2 alinéa 2: genden schriftlichen Bericht:

«Sont exclus les réacteurs nucléaires désaffectés mais non en-

core démantelés à la date d'entrée en vigueur de la présente Schriftliche Begründung des Initianten

ordonnance, même s'il y reste des substances radioactives.» Durch die beantragte Ergänzung von Artikel 36ter BV soll die

Möglichkeit geschaffen werden, Treibstoffzollgelder zu ver-

Antrag der Kommission wenden, um die Elektromobile zu fördern. Die neuere Entwick-

Die Kommission beantragt ohne Gegenstimme bei 3 Enthal- lung hat gezeigt, dass Solarzellen auf Elektromobilen prak-

tungen, einzutreten und dem Bundesbeschluss in der vom tisch nur bei Renn-Solarmobilen mitgeführt werden. Das Wort

Ständerat geänderten Fassung zuzustimmen. «Solar-» bezieht sich somit lediglich auf die Art der Strompro-

duktion, und diese kann auf verschiedene Weise erfolgen. För-

Proposition de la commission derungswürdig sind Elektromobile, weil sie ein grosses Poten-

La commission propose sans opposition (3 abstentions) tial an Umweltentlastung und Energieeinsparung in sich ber-

d'entrer en matière et d'accepter l'arrêté fédéral dans la ver- gen. So sind siez. B. im Luftreinhalte-Konzept des Bundesrats

"sion du Conseil des Etats. und den zu prüfenden Vorschlägen aufgeführt

Elektromobile weisen gemäss Infras-Studie Vor- und Nach-

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen teileauf. Die Vorteile liegen in folgenden Bereichen:

Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière Lufthygiene: Elektromobile führen zu einer Reduktion der

Schadstoffbelastung. Zwar hat der Katalysator bereits zu einer

Detailberatung - Discussion par articles gewissen Verbesserung bei der Luftreinhaltung beigetragen.

Beim Kohlendioxidproblem jedoch vermag er nichts auszu-

Titel und Ingress, Art. 1,2 richten. Im Zusammenhang mit den Elektromobilen ist in der

Antrag der Kommission Bilanz zwar auch die Stromproduktion einzubeziehen. Auch

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates sie belastet die Luft je nach Art der Erzeugung. Die Photovol-

taik und die Solarzellen sind ein kostspieliger Ausweg. Nichts-

Titre et préambule, art. 1,2 destoweniger fällt die Bilanz der Luftbelastung auch positiv

Proposition de la commission aus, wenn die zusätzliche Elektrizität für Elektromobile in fossi-

Adhérer à la décision du Conseil des Etats len Wärmekraftkopplungsanlagen hergestellt wird.

Energieverbrauch: Der geringe Energieverbrauch von Elektro-

Angenommen -Adopté mobilen führt zu einem Spareffekt bei der fossilen Energie, de-

ren die konventionellen Personenwagen bedürfen. Ein Elek-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble tromobil benötigt für eine Fahrleistung von 10 000 Kilometern

Für Annahme des Entwurfes 87 Stimmen ungefähr 1000 Kilowattstunden. Der Endenergieverbrauch

Dagegen 5 Stimmen beträgt im Vergleich zum konventionellen Personenwagen

acht- bis neunmal weniger. Zum Tragen kommen diese Ein-

sparungen, wenn im Individualverkehr zukünftig anstelle der

An den Ständerat - Au Conseil des Etats konventionellen Personenwagen vermehrt Elektromobile ver-

wendet werden.

Eine gewaltige Verbesserung in der Energiebilanz könnte er-

reicht werden, wenn z. B. für Zweitwagen das Elektromobil ge-

wählt wird, das sich hier vom Verwendungszweck her gese-

hen besonders eignet Interessant ist in diesem Zusammen-

hang, dass die Schweiz eines der Länder mit dem grössten

2. Dezember 1991 N 2207 Parlamentarische Initiative. Elektromobile

Anteil an Zweitwagen ist (rund 500 000 Zweitwagenbesitzer). den Massnahmen studiert, die ergriffen werden sollen, um die

Könnte man all diese Zweitwagen als Elektromobil betreiben, Luftreinhalte-Verordnung einzuhalten. Deren Realisierungs-

so würde dies bei der elektrischen Energie zwar einen Mehr- chancen könnten steigen, wenn sie mit entsprechenden An-

verbrauch von 1 bis 1,5 Prozent bewirken. Gleichzeitig aber geboten für den Elektromobilbenützer verknüpft würden.

könnten 10 Prozent (ungefähr 400 Millionen Liter) an Benzin Mit einer wirksamen Förderung von Elektromobilen für den

eingespart werden. nächsten Zeithorizont könnte die heute prekäre Verkehrssitua-

Lärmbelastung: Elektromobile verursachen praktisch keinen tion verbessert werden.

Lärm. Die Lärmschutz-Verordnung verlangt eine Reduktion

der Lärmbelastung in Wohnquartieren. Erwägungen der Kommission

Flächenbedarf: Sowohl im Verkehr wie beim Parkieren ergibt Die Energiekommission teilt die Auffassung des Initianten,

sich eine Reduktion. dass die Entwicklung, der Verkauf und der Einsatz von Solar-

Obigen Vorteilen, die der Allgemeinheit erwachsen, stehen mobilen und Klein-Elektromobilen zu fördern sind. Diese Fahr-

aber gewisse Nachteile gegenüber, die die Besitzer von Elek- zeuge weisen in bezug auf die Umweltbelastung (Abgase und

tromobilen zu tragen haben. Dabei handelt es sich um fol- Lärm) sowie auf den Energieverbrauch grosse Vorteile auf.

gende: Nach Ansicht der Energiekommission sind zudem auch Hy-

Preis: Der Preis ist im Vergleich zum konventionellen Perso- brid-Fahrzeuge zu fördern. Diese verfügen neben dem kon-

nenwagen zu hoch. Die billigsten und schwachen Elektromo- ventionellen Verbrennungsmotor, der für grössere Distanzen

bile liegen in der Preisklasse zwischen 10000 und 20000 über Land verwendet wird, über einen Elektroantrieb für den

Franken. Die besseren Fahrzeuge liegen in der Preisklasse Stadtverkehr.

von über 20 000 und 30 000 Franken. Um den Einsatz von Solarmobilen, Klein-Elektromobilen und

Reichweite: Sie ist je nach Fahrzeugtyp auf 50, maximal Hybrid-Fahrzeugen anstelle von konventionellen Motorfahr-

100 Kilometer begrenzt. zeugen mit Verbrennungsmotor zu fördern, sind Massnah-

Platz: Er beschränkt sich auf zwei Personen. Für das Gepäck men in verschiedenen Bereichen möglich. In erster Priorität

liegt das Platzvolumen etwa im Ausmass einer Getränkekiste. muss die technische Entwicklung dieser Fahrzeuge verbes-

Geschwindigkeit: Sie liegt bei höchstens etwa 80 Stundenkilo- sert werden. Das grösste Problem liegt bei der Energiespei-

metern. cherung. Die heute verfügbaren Blei-Batterien sind im Verhält-

Gewicht: Das geringe Gewicht (etwa 500 kg) verringert das Si-, nis zur gespeicherten Energie zu schwer. Batterien mit ande-

cherheitsgefühl. rer Technologie sind zum Teil wohl leichter, aber noch nicht

Eng gekoppelt mit dem Gewicht ist das Batterieproblem. serienreif und weisen zum Teil auch grosse Nachteile auf. Das

Leichte Fahrzeuge sind energetisch und kommerziell vorteil- grosse Gewicht der Batterie reduziert die Reichweite der Fahr-

haft Zwar sind Batterien in Entwicklung, die leichter wären, zeuge und beeinträchtigt deren Einsatz bei Steigungen. Des-

pro Kilogramm mehr Energie speichern und damit mehr Lei- halb muss die Entwicklung eines zweckmässigen Energie-

stung abgeben könnten. Die Entwicklung ist aber noch nicht speichers gefördert werden. Der Bund hat schon heute die

so weit gediehen, als dass sie sich in den verkauften Fahrzeu- Kompetenz, um solche Entwicklungsarbeiten zu fördern.

gen niederschlagen könnte. Damit die zur Diskussion stehenden Fahrzeuge vermehrt die

Preis-Leistungs-Verhältnis: Vergleicht man nicht ideologisch, Motorfahrzeuge mit Verbrennungsmotor ersetzen können,

sondern realistisch, so schneidet das Elektromobil im Verhält- muss der Anschaffungspreis niedriger werden. Das ist aber

nis zum herkömmlichen Personenwagen heute noch schlech- erst möglich, wenn die Produktion in Gross-Serien erfolgt. Die

ter ab. Auswirkung der Massenproduktion auf den Anschaffungs-

Wie dem Vorschlag zur Initiative entnommen werden kann, preis zeigt sich bei den konventionellen Autos: Vor dreissig

sollen für die wirksame Förderung der Elektromobile alle Mög- Jahren musste mehr als die doppelte Zahl von Stundenlöhnen

lichkeiten offen sein, so auch die Verwendung von Treibstoff- für ein Durchschnittsauto bezahlt werden verglichen mit

zollgeldern. heute. Nach Ansicht der Energiekommission kann es nicht Sa-

Insofern wäre es denkbar, dass diese Förderung durch che des Staates sein, den Kauf von Solarmobilen und Klein-

- Forschungsbeiträge, Elektromobilen mit Beiträgen generell zu verbilligen, beson-

- direkte Finanzhilfe, ders weil diese als Zweitfahrzeug gedacht und damit einer be-

- direkte Verbilligung von Fahrzeugen schränkten Käuferschicht vorbehalten sind.

erfolgen könnte. Der Betrieb von Solarmobilen, Klein-Elektromobilen und Hy-

Sprechen könnte man auch von einer Abgeltung von Leistun- brid-Fahrzeugen kann mit verschiedenen zusätzlichen Mass-

gen, die im Verhältnis zur Lufthygiene, zur Energie, zum Lärm, nahmen erleichtert und gefördert werden. Als Beispiele kön-

zum Raumbedarf usw. sinnvoll sind. nen genannt werden:

In bezug auf das Bedürfnis und dieWünschbarkeitfürden Ein- - Reservation von entsprechend ausgerüsteten Parkplätzen

satz von Elektrofahrzeugen zu günstigem Preis gilt es, sich an privilegierter Lage für solche Fahrzeuge;

über folgendes Rechenschaft zu geben: -Ausnahmen bei allgemeinen oder zeitlich umschriebenen

Die Voraussetzung für den Einsatz ist in der Schweiz ideal; Verkehrsbeschränkungen;

dies unter folgenden Aspekten: - Erleichterungen bei der Verkehrszulassung.

- Kurze Fahrstrecken: Der Freizeitverkehr, Einkaufsverkehr, Solche Massnahmen sind nicht Gegenstand der Initiative.

Pendelverkehr zur Arbeit sowie die Fahrten von Orten, die Die Energiekommission kann der vom Initianten beantragten

nicht vom öffentlichen Verkehr erschlossen sind, spielen sich Verwendung von Treibstoffzollgeldern für die Förderung von

auf kurzer Distanz ab. Solarmobilen und Klein-Elektromobilen nicht zustimmen. Für

- Grosse Anzahl von Zweitwagen. eine solche Aenderung der Zweckbindung musste die Bun-

- Gut entwickeltes Umweltbewusstsein des Schweizer Bür- desverfassung geändert werden. Die von der Kommission als

gers. sinnvoll erachteten Förderungsmassnahmen erfordern relativ

Die Förderung von Elektromobilen muss von flankierenden bescheidene Mittel, so dass es sich kaum lohnt, dafür die Ver-

Massnahmen begleitet werden. fassung zu ändern. Ein Abzweigen von grösseren Beträgen

Vorstellbar wären in dieser Beziehung: aus den Treibstoffeinnahmen würde zudem zu Lasten der Mit-

- steuerliche Privilegien; tel für die Verkehrstrennung und den Eisenbahn-Alpentransit

- erweiterte Zulassungsbestimmungen; erfolgen und hätte damit negative Auswirkungen auf den öf-

- Steuerungsmassnahmen im gesamten Verkehrsbereich fentlichen Schienenverkehr, der in bezug auf Abgase gleich

wie: gut abschneidet wie die Elektromobile und der weniger Pro-

a) angebotsorientierte Massnahmen im Park- und Fahrzonen- bleme in bezug auf Strassen- und Parkplatzflächen bietet: Die

bereich im Sinne einer Ausgliederung für Elektrofahrzeuge; Elektrofahrzeuge sind in bezug auf die Strassenbenützung

b) Temporeduktionen, die speziell auf Elektrofahrzeuge aus- schon heute privilegiert, weil sie keine Treibstoffabgaben be-

gerichtet sind. zahlen, obschon sie die Strassen benützen. Eine zusätzliche

Einige dieser Punkte werden ohnehin im Zusammenhang mit Privilegierung wäre nicht gerechtfertigt.

Initiative parlementaire. Electromobiles 2208 N 2 décembre 1991

Die Energiekommission beantragt aus diesen Ueberlegungen Rapport prix/prestation: abstraction faite des arguments idéo-

mit 13 zu 6 Stimmen, der Initiative keine Folge zu geben. logiques, le fait est que l'électromobile supporte encore diffici-

lement la comparaison avec la voiture traditionnelle.

M. Caccia présente au nom de la commission le rapport écrit Selon l'initiative, tout doit être mis en oeuvre pour promouvoir

suivant: efficacement le véhicule électrique, notamment au moyen du

produit des droits d'entrée sur les carburants.

Développement de l'auteur de l'initiative Il serait envisageable que l'action promotionnelle se traduise

La modification demandée pour l'article constitutionnel 36ter par:

devrait permettre d'affecter une partie du produit des droits - des subventions à la recherche

d'entrée sur les carburants à la promotion des véhicules élec- - l'octroi d'une aide financière directe

triques. La tendance actuelle est de n'équiper ces engins de - une réduction du prix des véhicules.

cellules photovoltaïques que lorsqu'ils participent à une On pourrait envisager également une indemnisation des pres-

course du type «Tour du sol». Le terme de solaire s'applique tations en matière d'hygiène de l'air, de consommation

donc simplement à la production d'énergie, qui peut prendre d'énergie, de bruit, d'emprise au sol, etc.

des formes diverses. Il faut promouvoir l'électromobile, car po- Concernant la nécessité et l'opportunité de mettre en circula-

tentiellement, celle-ci permet de réduire la pollution de l'envi- tion des véhicules électriques à un prix avantageux, il faut rele-

ronnement et d'économiser de l'énergie. Elle figure à ce titre ver que la Suisse présente des conditions idéales a plus d'un

dans le rapport du Conseil fédéral sur la stratégie de lutte égard, car:

contre la pollution de l'air et dans les propositions à examiner. - les trajets sont cours: les trafics de loisir, d'achat, pendulai-

Selon une étude menée par Infras, le véhicule électrique pré- res, pour le travail, entre localités qui ne sont pas desservies

sente des avantages et des inconvénients. par les transports publics, se font sur de courtes distances;

Avantages: - le nombre des voitures de rechange est important;

Hygiène de l'air: les véhicules électriques entraînent une ré- - le citoyen est sensible aux problèmes d'environnement

duction de la charge en polluants. Certes, le pot catalytique On ne saurait faire la promotion des véhicules électriques sans

améliore déjà tant soit peu la qualité de l'air. Cependant, il prendre des mesures connexes.

reste sans effet sur le dioxyde de carbone (anhydride carboni- On pourrait imaginer:

que). Il est vrai que l'électricité, selon son mode de production, - d'accorder des privilèges fiscaux

engendre également une pollution de l'air. La photovoltaïque - d'élargir les prescriptions d'homologation

et les cellules solaires sont un expédient onéreux Toutefois, le - de prendre des mesures d'incitation visant l'ensemble du

bilan en matière de pollution de l'air sera positif si des installa- trafic, par exemple:

tions à couplage chaleur-force alimentées aux combustibles a) des mesures pour favoriser l'offre en places de stationne-

fossiles produisent le surcroît d'électricité pour ces véhicules. ment et en voies de circulation, dans le sens d'une séparation

Consommation d'énergie: la faible consommation des véhicu- des courants de trafic pour les véhicules électriques,

les électriques (env. 1000 kWh pour 10 000 km) permet d'éco- b) des réductions des vitesses définies spécialement en fonc-

nomiser l'énergie fossile nécessaire aux voitures de tourisme tion des véhicules électriques.

classiques, la consommation étant huit à neuf fois moindre. Certains de ces points sont d'ailleurs à l'étude au titre des me-

Ces économies seront encore plus évidentes si, à l'avenir, da- sures prises pour concrétiser l'ordonnance sur la protection

vantage de véhicules électriques remplacent les voitures tradi- de l'air. Leurs chances de s'imposer augmenteraient sans

tionnelles pour le trafic individuel. On améliorerait notable- doute s'ils venaient à être associés à des offres pour les usa-

ment le bilan énergétique en adoptant l'électricité, par exem- gers des véhicules électriques.

ple pour la voiture de rechange (seconde voiture), liest en effet En favorisant rapidement et efficacement les véhicules électri-

intéressant de constater que la Suisse est un des pays où le ques, on pourrait améliorer la situation, aujourd'hui précaire,

nombre des voitures de rechange est le plus important en matière de trafic.

(500 000 unités). Compte tenu de l'utilisation spécifique de

ces voitures, leur remplacement systématique par des véhicu- Considérations de la commission

les électriques engendrerait un surcroît de consommation La commission partage l'avis de l'auteur de l'initiative quant à

d'électricité de 1 à 1,5 pour cent Mais en même temps, les la promotion des véhicules solaires et des petits véhicules

économies d'essence seraient de l'ordre de 10 pour cent (env. électriques (développement, vente et mise en circulation). Ces

400 millions de litres). engins présentent des avantages non négligeables pour l'en-

Bruit: les véhicules électriques ne font pratiquement pas de vironnement (moins de pollution et moins de bruit) et pour la

bruit Or, l'ordonnance sur la protection contre le bruit vise à ré- consommation d'énergie. Par ailleurs, la commission estime

duire les nuisances phoniques dans les quartiers d'habitation. qu'il faut aussi promouvoir les véhicules hybrides munis d'un

Emprise au sol: il s'ensuit une réduction des surfaces néces- moteur classique à combustion, qui peut être enclenché pour

saires aussi bien pour circuler que pour stationner. de plus grandes distances, la propulsion à l'électricité étant ré-

Alors que la collectivité a tout à gagner de l'utilisation de véhi- servée pour les trajets en agglomération. Pour remplacer les

cules électriques, le propriétaire en subit les inconvénients, véhicules traditionnels par des engins électriques et hybrides,

notamment: les mesures possibles touchent divers domaines. Tout

Prix: il est encore trop élevé, comparé avec celui des voitures d'abord, il faut renforcer le développement technique de ces

de tourisme ordinaires. Les véhicules électriques les meil- véhicules, le problème le plus important étant le stockage

leur marché, mais aussi les plus faibles, vont de 10000 à d'énergie. Les batteries actuelles au plomb sont trop lourdes

20 000 francs, les plus performants impliquent une dépense pour leur capacité. Les nouveaux modèles, à base de techno-

dépassant les 20 000 à 30 000 francs. logies différentes, sont peut-être plus légers mais ne peuvent

Rayon d'action: limité, en fonction du type de véhicule, à pas pour l'instant être fabriqués en série; certains présentent

50 km, 100 km au maximum. du reste de graves inconvénients. Le poids des batteries réduit

Habitabilité: place pour deux personnes et un bagage dont le le rayon d'action des véhicules et les retarde en montée. C'est

volume équivaut à celui d'un cageot pourquoi il faut encourager la mise au point d'un «réservoir

Vitesse: 80 km/h, tout au plus. d'énergie» plus approprié. Or, la Confédération est déjà habili-

Poids: faible (quelque 500 kg), réduit l'impression de sécurité. tée à promouvoir de tels travaux

De plus, le problème du poids se double de celui des batte- Pour que les véhicules électriques remplacent davantage les

ries. Les véhicules légers sont avantageux, tant du point de véhicules traditionnels, il faut en abaisser le prix à l'acquisition.

vue commercial qu'énergétique. Certes, on développe actuel- Or, cela ne va pas sans la production sur une large échelle.

lement des batteries plus légères, qui offriraient plus d'énergie Les conséquences de la production de masse s'observent ai-

stockée par kilo et seraient plus performantes. Toutefois, ces sément sur les véhicules traditionnels; il y a trente ans, pour

progrès ne se répercutent pas encore sur les véhicules com- acquérir une voiture de tourisme ordinaire, il fallait débourser,

mercialisés. en heures de salaire, plus du double d'aujourd'hui. Selon la

2. Dezember 1991 2209 Parlamentarische Initiative. Elektromobile

commission, il ne saurait incomber à l'Etat de réduire de ma- gezeigt, wie man beispielsweise bei der Parkplatzreservation

nière générale le prix d'achat des véhicules électriques par le oder bei gewissen Verkehrszulassungsvorschriften Erleichte-

biais de subventions. En effet, ces véhicules sont surtout ap- rungen schaffen könnte. Aber zu einer markanten Förderung

pelés à remplacer la voiture de rechange qui est l'apanage sagt sie nein; sie erachtet sie als nicht notwendig.

d'une couche limitée de la population. Ich bin aber überzeugt - die Entwicklung der letzten Jahre hat

Plusieurs mesures complémentaires peuvent encourager le es gezeigt -, dass nur ein entscheidender Förderungsschub

recours aux véhicules électriques et à des véhicules hybrides. die Verbreitung von Elektromobilen und damit auch den Er-

Il serait par exemple possible de: satz von heutigen, anderen Automobilen möglich machen

- réserver à des endroits privilégiés des places de stationne- wird. Die Konstrukteure leiden nämlich heute darunter, dass

ment aménagées pour ce type de véhicule; sie relativ hohe Entwicklungs- und Konstruktionskosten ha-

- consentir à des dérogations pour les limitations de circula- ben; sie müssen diese verständlicherweise auf die Verkaufs-

tion générales ou temporaires; preise umlegen. Bei den heutigen, hohen Verkaufspreisen

- faciliter l'homologation. sinkt damit die Chance, Käufer zu finden: Die heutigen Markt-

Ces mesures ne font pas l'objet de l'initiative. preise liegen meistens markant über 10000 Franken, häufig

La Commission de l'énergie ne saurait approuver la requête aber sogar zwischen 20 000 und 30 000 Franken. Durch den

de l'auteur de l'initiative quant à l'utilisation du produit des hohen Preis werden dann aber gerade jene Personen wieder

droits d'entrée sur les carburants pour promouvoir les véhicu- bestraft, die mit einem persönlichen Beitrag für die Umweltsa-

les électriques de petite taille. En effet, pour changer l'affecta- nierung einstehen und die gewillt sind, mit einem etwas weni-

tion du produit, il faudrait modifier la constitution. En revanche, ger komfortablen Fahrzeug gewisse Nachteile punkto Raum,

les mesures préconisées par la commission ne requièrent que punkto Reichweite oder punkto Geschwindigkeit in Kauf zu

des moyens relativement modestes qui ne justifient guère un nehmen.

amendement constitutionnel. En outre, si des montants im- Der Entwicklungsschub wird aber auch deshalb nötig sein,

portants étaient prélevés sur le produit des droits d'entrée, ce weil unbedingt noch einige markante technische Verbesse-

serait au détriment des mesures visant à séparer les courants rungen notwendig sind. Ich nenne das Problem der Batterie-

de trafic ainsi que de la réalisation des lignes ferroviaires à tra- speicherung, an dem immer noch gearbeitet wird, oder die

vers les Alpes. Or, il ne saurait être question d'entraver de la Suche nach der idealen Karosserie.

sorte les transports publics par rail, étant donné qu'en matière Nun könnten Sie sagen, das sei alles gut und recht, die Elek-

de pollution ils sont aussi efficaces que les véhicules électri- tromobile müssten sicher weiterentwickelt werden, sie müss-

ques, et qu'ils posent moins de problèmes de stationnement ten verbilligt werden, aber das solle durch den Markt, durch

et d'affectation des routes. A noter aussi que les véhicules die freie Wirtschaft, erfolgen. Auf diesen Einwand müsste ich

électriques sont déjà privilégiés, puisqu'ils utilisent les routes Ihnen entgegnen, dass bis heute keine grössere Firma bereit

sans payer la redevance sur les carburants. Dès lors, une pré- gewesen ist, diese Investitionen für Verbesserungen und für

rogative supplémentaire ne se justifie pas. eine Verbilligung solcher Leichtfahrzeuge vorzunehmen. Wir

En conséquence, la Commission de l'énergie propose par könnten in Betracht ziehen, dass sich grosse Industrienatio-

13 voix contre 6 de ne pas donner suite à l'initiative. nen dieses Problemsannehmen; aber Sie wissen, dass in den

meisten anderen Industrieländern eine markante Automobil-

Antrag der Kommission produktion besteht und dass deshalb aus naheliegenden

Mehrheit Gründen kein Ansporn dazu besteht.

Der Initiative keine Folge geben Die Initiative zeigt auf, wie sich die Schweiz dieser Marktnische

Minderheit eines High-Tech-Bereichs mit grosser Zukunft annehmen und

(Meyer Theo, Bodenmann, Carobbio, Meizoz, Thür, Weder wie sie durch gezielte Verbilligung und gezielte Förderung von

Hansjürg) Solar- und Elektromobilen dazu beitragen könnte, dass der

Der Initiative Folge geben Markt mehr solche Fahrzeuge, als es heute der Fall ist, abneh-

men würde.

Die Initiative schlägt Ihnen ein Finanzierungsmodell vor, das

Proposition de la commission

aufzeigt, wie man via die Treibstoffzollgelder, welche auch

Majorité

heute im Zusammenhang mit dem Strassenverkehr verwen-

Ne pas donner suite à l'initiative

det werden müssen, die Solar- und Elektromobile verbilligen

Minorité

und fördern könnte. Selbstverständlich ist es aber nach einem

(Meyer Theo, Bodenmann, Carobbio, Meizoz, Thür, Weder

positiven Entscheid in diesem Rat der vorberatenden Kommis-

Hansjürg)

sion freigestellt, auch nach anderen Finanzierungs- und Ver-

Donner suite à l'initiative

billigungsmöglichkeiten zu suchen.

Ich bitte Sie deshalb, dem Antrag der Minderheit zuzustim-

Bircher Silvio: Es ist interessant, dass die Energiekommis- men.

sion, welche Ihnen einen schriftlichen Bericht vorgelegt hat,

zur Förderungswürdigkeit von Solar- und Elektromobilen voll

und ganz ja sagt Sie sagt sehr wahrscheinlich deshalb ja, weil Meyer Theo, Sprecher der Minderheit: Wenn Sie den Bericht

es unbestritten ist, dass ein grosses Potential an Umweltentla- zur parlamentarischen Initiative wirklich studiert haben, so ha-

stung - bei der immer noch steigenden Zahl von benzinbetrie- ben Sie alle Vorteile von Solar- respektive Elektrofahrzeugen

benen Personenwagen - durch Elektromobile eingebracht aufgelistet gefunden - ich möchte diese nicht wiederholen -;

werden könnte. trotzdem kommt die Kommissionsmehrheit zur Auffassung,

Sie kennen auch die grossen lufthygienischen Probleme un- der Initiative sei keine Folge zu geben. Ich kann mir dieses Re-

serer stark bevölkerten städtischen Agglomerationen. Gerade sultat nur durch eine ideologische Blockiertheit erklären, denn

dawäre der Einsatz von Leichtfahrzeugen mit ihrer relativ klei- sachlich ist es nicht gerechtfertigt

nen Reichweite ideal. Sie kennen die Parkplatzprobleme der- Vergleichen Sie einmal den Aufwand und die Wirkungen von

selben städtischen Gebiete; Elektromobile haben aber einen zwei unterschiedlichen Massnahmen zur Reduktion des NO„

sehr geringen Parkraumbedarf. Denken Sie aber auch an das respektive des Ozons.

Lärmproblem in den stark bewohnten Gebieten; Elektromo- Diesen Sommer hat der Bundesrat auf der Nord-Süd-Achse

bile fahren praktisch lärmfrei. Schliesslich kann man noch fest- Tempo 100 beschlossen. Das Ziel war eine Senkung des

halten - deshalb ist ja sehr wahrscheinlich auch die Energie- Ozonwertes. Kostenpunkt der Massnahme: viele Millionen

kommission mit der Vorbehandlung dieser Initiative betraut Franken. Die Schätzungen gehen je nach der Interessenlage

worden -, dass bei gleichen Transportleistungen enorme stark auseinander; ich verzichte deshalb auf die Nennung ei-

Mengen an Energie eingespart werden könnten. Leider aber ner Zahl. Wenn das Resultat überhaupt messbar sein wird, so

hat dann die Energiekommission diese Förderungswürdigkeit wird sich die Verringerung des NOX unterhalb des Streu-

nicht weiter konkretisiert Sie hat in ihrem Bericht lediglich auf- bereichs der Messgeräte bewegen.

Initiative parlementaire. Electromobiles 2210 N 2 décembre 1991

Was die Temporeduktion wegen dem damit verbundenen Aer- maine de l'accumulation de l'énergie qui est d'ailleurs un des

ger aber auch ausgelöst hat, ist eine Vervierfachung der Sitze points faibles qui concerne même la sécurité des véhicules

der Auto-Partei, was gewiss nicht im Sinne der Erfinder gewe- électriques. Il existe déjà aujourd'hui des bases constitution-

sen ist nelles et légales qui peuvent être utilisées pour le développe-

Dem gegenüber steht die Möglichkeit, für die Verbesserung ment technologique et celui dont il est question ici.

der Luft Elektrofahrzeuge einzusetzen. In der Schweiz hat es En réalité, le problème est de savoir comment abaisser le prix

etwa 500 000 Zweitwagen, die sich für einen Umstieg auf So- des véhicules électriques. Cette question est très délicate. La

larmobile hervorragend eignen. Wenn alle diese Zweitwagen commission a au moins essayé d'indiquer comment on pour-

bei 10 000 Kilometer Fahrleistung pro Jahr als Elektromobile rait déjà aujourd'hui, sur la base de la constitution et des lois

zirkulieren würden, nähme zwar der Strombedarf um zirka 1 actuelles - à ce propos, je cite encore l'arrêté fédéral sur l'éner-

bis 1,5 Prozent zu; gleichzeitig könnten aber etwa 400 Millio- gie-faciliter l'introduction, à titre expérimental, de ce type de

nen Liter Benzin eingespart werden - das betrifft immerhin véhicules. Pour une introduction sur une large échelle, il y a

10 Prozent der gesamten Emissionen aus dem Autoverkehr. encore passablement de problèmes à résoudre, entre autres

Vielleicht wäre es gut, wenn sich Herr Bundespräsident Cotti, ceux relatifs à la sécurité que le rapporteur de la minorité,

der für CO2- und NOx-Probleme zuständig ist, einmal mit Herrn M. Theo Meyer, vient de citer.

Bundesrat Ogi unterhalten würde. Man hat manchmal den La question est la suivante. Veut-on modifier la constitution

Eindruck, auch im Bundesrat wisse die Linke nicht, was die pour en définitive pouvoir abaisser le prix des voitures électri-

Rechte tut. ques et solaires? Ou bien, le moment est-il venu d'accomplir

Was braucht es denn, damit Elektrofahrzeuge auch wirklich un pas de ce genre-là? Si tel n'est pas le cas, faut-il s'attaquer

gekauft werden? Die bisher bekannten Fahrzeuge sind keine surtout aux autres possibilités de promotion des véhicules so-

richtigen Serienfahrzeuge, haben Kinderkrankheiten und sind laires? La commission donne une réponse très claire allant

recht teuer. Die Sicherheit liegt meistens - wie die kürzlich dans ce sens par 13 voix contre 6. Ce sont donc les autres pos-

durchgeführten Crash-Tests zeigen - noch im argen. Hier sibilités qu'il faut continuer d'exploiter avant de prendre des

muss ebenfalls noch Entwicklungsarbeit geleistet werden. mesures de ce genre. Je ne vous citerai pas tous les argu-

Auf der Angebotseite könnte z. B. eine gewisse Privilegierung ments qui sont exposés dans le rapport.

bei zur Verfügung stehenden Parkplätzen erfolgen. Die zur Je vous rappelle que chaque innovation technologique a son

Verfügung stehenden Parkplätze bei Park-and-Ride-Anlagen revers. Il n'est donc pas exclu que le véhicule électrique bon

bei Bahnhöfen würden ein Umsteigen auf den öffentlichen marché pourrait être, non la deuxième voiture, mais la troi-

Verkehr fördern. Zumindest aber müssen bestehende Hinder- sième. Et alors le résultat, c'est que sur nos routes il n'y aurait

nisse abgebaut werden. pas que deux voitures par famille, mais trois. Ainsi, le grand

Dazu ein Beispiel: Die Arbeitsgemeinschaft für dezentrale problème qui se pose aujourd'hui n'a pas simplement un ca-

Energieversorgung (Adev), deren Präsident ich bin, hat beim ractère technologique. C'est, si vous voulez, une question de

Bahnhof Liestal die erste Park-and-Ride-Anlage für Solarfahr- culture de l'automobile. C'est la signification sociale de l'auto-

zeuge gebaut; sie hat von der Toni-Molkerei sogar einen Um- mobile en tant que telle qui est en jeu. Autrement, on ne com-

weltschutzpreis erhalten. Die Einnahmen aus der Vermietung prendrait pas comment aujourd'hui la cylindrée moyenne des

von Parkplätzen und Stromverkauf betragen rund 1400 Fran- voitures qui sont achetées augmente. Cette indication n'est

ken; den SBB aber müssen wir für die Zurverfügungstellung pas nécessairement une bonne prémisse pour un essort ga-

des Areals und des Dachs 1500 Franken bezahlen. ranti des voitures solaires ou électriques. Cette évolution est

Was in Saas Fee und einigen anderen Ferienorten möglich ist donc délicate et demande encore de la réflexion.

und von allen als wohltuend empfunden wird, sollte auch an- La Confédération a les moyens d'aider certains types de déve-

dernorts, z. B. in Teilen der Innenstädte, verfügt werden kön- loppement C'est la raison pour laquelle la commission, dans

nen. Ohne ein gewisses Bündel von Massnahmen wird die sa grande majorité, a décidé de ne pas donner suite à cette ini-

Luftqualität der sechziger Jahre nie erreicht werden können. tiative de M. Bircher. Cela ne signifie absolument pas qu'elle

Wir haben jedoch nicht unbeschränkt Geld; es geht deshalb n'a pas montré d'intérêt. Bien au contraire, elle en a manifesté

darum, mit dem limitierten Geld die grösstmögliche Wirkung beaucoup pour ce type de véhicules et de développement

zu erzielen. Dazu gehören eindeutig die Solarfahrzeuge. technologique.

Wenn Sie dazu das Problem der Akzeptanz mitberücksichti-

gen: Schauen Sie sich einmal die Popularität der Tour de Sol Müller, Berichterstatter: Die Energiekommission teilt grund-

an. Theoretisch gute Massnahmen nützen uns nichts, wenn sätzlich die Auffassung des Initianten, dass die Entwicklung,

die Akzeptanz fehlt und die Vorschläge deshalb Makulatur der Verkauf und der Einsatz von Solarmobilen und Kleinelek-

bleiben. tromobilen zu fördern sind. Das gleiche gilt aber auch für die

Die parlamentarische Initiative ist vernünftig, denn sie will der Hybrid-Fahrzeuge, welche neben einem konventionellen Ver-

Strassenkasse Geld entnehmen, damit Autos, die Abgase brennungsmotor für grössere Distanzen einen Elektromotor

ausstossen, ersetzt werden durch Autos, die keine Abgase für den Stadtverkehr eingebaut haben.

ausstossen. Es ist weder ein Raubzug auf den Geldbeutel der In der Diskussion kam aber ganz klar zum Ausdruck, dass eine

Automobilisten - wie das in der Kommission gesagt worden Förderung der Kleinfahrzeuge mit Treibstoffzollgeldern ver-

ist-, noch bedeutet es eine ideologische Systemveränderung. fehlt ist, denn es handelt sich ein weiteres Mal um den Raub-

Ich bitte Sie deshalb, die parlamentarische Initiative Bircher zug auf das Portemonnaie des Automobilisten. Nicht alle le-

Silvio zu unterstützen. ben in einer geografischen Lage, die sich für Kleinfahrzeuge

eignet, und auch nicht alle können auf den öffentlichen Ver-

M. Caccia, rapporteur: La Commission de l'énergie a bien kehr umsteigen. Weiter gilt es zu überlegen, ob es angesichts

montré l'intérêt qu'elle a pour les véhicules électriques et solai- des Moratoriums im Kernkraftwerkbau sinnvoll ist, etwas zu

res. Dans son rapport d'environ cinq pages, elle en a consacré fördern, das elektrische Energie beansprucht

presque trois pour expliquer les avantages des véhicules so- Im weitern wurde darauf hingewiesen, dass mit der beantrag-

laires et un peu plus d'une page pour indiquer les raisons pour ten Unterstützungsmassnahme aus Treibstoffzollgeldern aus-

lesquelles elle n'est pas d'accord avec cette initiative pour une gerechnet die Kasse geschröpft würde, der man durch diese

modification de la constitution. Je ne veux pas consacrer trop Massnahmen längerfristig die Einnahmen kürzt. Zudem

de temps, car il est plus utile de l'employer pour des thèmes et wurde gesagt, dass bei der technischen Forschung und Ent-

pour des discussions plus concrètes, mais je vous renvoie aux wicklung die öffentliche Hand nicht sehr viel beitragen kann.

pages 4 et 5 du rapport pour vous rappeler que la commission Die Industrie hat seit Jahren grössere Mittel in diesen Bereich

a traité l'affaire avec tout l'engagement possible. Elle a en tout investiert Diesbezügliche Ergebnisse werden dauernd ver-

cas estimé que cette initiative ne prend pas en considération bessert

une des solutions transitoires possibles, c'est-à-dire les véhi- Ansatzpunkte für eine staatliche Förderung liegen vielmehr im

cules hybrides. La commission a constaté qu'il y a des déve- Bereiche einer Privilegierung bezüglich Steuern und Parkplät-

loppements importants à effectuer, notamment dans le do- zen. Zu bedenken ist dabei aber, dass die Elektrofahrzeuge

2. Dezember 1991 2211 Motion der Kommission

bereits heute bevorzugt sind, weil dafür keine Treibstoffzollgel- diesem Gebiet nicht mehr. Mit der Ausarbeitung eines Ent-

der zu bezahlen sind, obwohl die Lenker von Elektrofahrzeu- wurfs zum Fernmeldegesetz (FMG) trug der Bundesrat dieser

gen die Strassen mitbenutzen. Entwicklung Rechnung. Das Gesetz ist zurzeit im Differenzbe-

Grossmehrheitlich kam die Kommission zum Schluss, dass reinigungsverfahren und wird voraussichtlich im Juni dieses

das Instrumentarium zur Förderung, Forschung und Entwick- Jahres verabschiedet In den vorberatenden Kommissionen

lung von Elektromobilen bereits vorhanden ist Ich erinnere und in den Räten wurden Fragen des Datenschutzes bereits

daran, dass der Bund bereits aufgrund des Forschungsarti- eingehend diskutiert.

kels das Projekt «Menzingen» bei den Solarmobilen mitfinan- Das FMG berücksichtigt dementsprechend - eingedenk der

zierte. Tatsache, dass insbesondere durch die Einführung voll digita-

Eine weitere Möglichkeit gibt nun der Energieartikel. Dank lisierter Netze (ISDN für Integrated Services Digital Network) in

dem Energienutzungsbeschluss wird das EVED auch Pilot- grösserem Rahmen als bisher personenbezogene Daten

und Demonstrationsanlagen fördern können. Das Projekt übermittelt und einfacher gespeichert, bearbeitet und weiter-

«Diane» (Durchbruch innovativer Anwendungen neuer Ener- gegeben werden können -auch die Anliegen des Datenschut-

gietechniken) ist Teil des Programms «Energie 2000». Dort zes. So werden in Artikel 12 Absatz 2 der Persönlichkeits-

lautet ein Punkt: Antrieb und Sicherheit von Kleinautomobilen. schutz bei der Erstellung von Abonnementsverzeichnissen, in

Auch am Versuch für das Hybrid-Auto ist der Bund mitbeteiligt. den Artikeln 14 bis 17 und 46 das Fernmeldegeheimnis, in den

Dazu gesellen sich eine Reihe anderer Projekte. Artikeln 47 und 48 das Fälschen oder Unterdrücken bzw. das

Aus all diesen Erwägungen kommt die Kommission mehrheit- unbefugte Verwenden von Nachrichten geregelt Zudem hat

lich zum Schluss, dass eine Ergänzung der Bundesverfas- der Bundesrat gestützt auf die Artikel 5, 7, 8, 12, 26 und 33

sung im Sinne des Initianten nicht notwendig ist FMG die Möglichkeit, den Problemen des Datenschutzes auf

Sie empfiehlt Ihnen mit 13 zu 6 Stimmen, der Initiative keine dem Verordnungswege Rechnung zu tragen.

Folge zu geben. Der Bundesrat ist sich der Problematik des Datenschutzes im

Fernmeldebereich bewusst. Fragen bezüglich des Schutzes

Abstimmung - Vote personenbezogener Daten stellen sich beispielsweise im Zu-

Für den Antrag der Mehrheit sammenhang mit der Speicherung personenbezogener Da-

(keine Folge geben) 65 Stimmen ten in Vermittlungsstellen, der Rufnummernanzeige auf dem

Für den Antrag der Minderheit Display des Angerufenen oder mit der Weitergabe von Anga-

(Folge geben) 52 Stimmen ben, die dem Telefonverzeichnis zugrunde liegen. Soweit es

sich hier um datenschutzrechtliche Fragen von spezialrechtli-

chem Charakter handelt, die nicht durch das Datenschutzge-

setz abgedeckt werden, wird ihnen der Bundesrat im Rahmen

der Verordnungsgebung zum FMG Rechnung tragen.

#ST# Ad 88.032 In diesem Sinne ist der Bundesrat bereit, die Motion als

Postulat entgegenzunehmen.

Motion der Kommission

Datenschutzregeln Rapport écrit du Conseil fédéral

im Telekommunikationsbereich du 15 mai 1991

Etant donné les profondes mutations techniques et économi-

Motion de la commission ques dans le domaine en question, la législation suisse de

Règles de protection des données en matière 1924 sur les télécommunications, toujours en vigueur, ne ré-

de télécommunications pond plus aux exigences actuelles. Le^Conseil fédéral a tenu

compte de cette réalité en élaborant un projet de loi sur les té-

lécommunications (LTC). Celui-ci se trouve au stade de l'élimi-

Nachtrag - Supplément nation des divergences et sera probablement approuvé de

manière définitive au mois de juin 1991. Tant au sein des com-

Siehe Seite 1284 hiervor - Voir page 1284 ci-devant missions préparatoires que dans les deux Chambres, le pro-

blème de la protection des données a déjà été largement dis-

cuté.

Notamment par l'usage de réseaux entièrement digitalisés

(ISDN; Integrated Services Digital Network), on peut davan-

Wortlaut der Motion vom 25. Februar 1991 tage que précédemment transmettre ainsi que mémoriser,

Der Bundesrat wird eingeladen, umgehend Datenschutzre- élaborer et fournir plus facilement des données personnelles.

geln im Telekommunikationsbereich zu erarbeiten und den En conséquence, la LTC a aussi été rédigée en fonction de la

eidgenössischen Räten Bericht zu erstatten und Antrag zu protection des données. Ainsi, le 2e alinéa de l'article 12 régit

stellen. la protection de la personnalité lors de l'établissement de la

liste des abonnés. Les articles 14à17etl'article46onttraitau

Texte de la motion du 25 février 1991 secret des télécommunications. Les articles 47 et 48 règlent la

Le Conseil fédéral est invité à élaborer immédiatement des rè- falsification, la suppression, voire l'utilisation sans droit de

gles de protection des données en matière de télécommuni- messages. De plus, en vertu des articles 5, 7, 8, 12, 26 et

cations, d'en faire rapport aux Chambres et de formuler des 33 LTC, nous pouvons résoudre le problème de la protection

propositions. des données par voie d'ordonnance.

Nous sommes donc conscients des problèmes que pose la

Schriftliche Begründung protection des données dans le domaine des télécommunica-

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen tions. La question d'une telle protection dans le domaine du

eine schriftliche Antwort. personnel se pose par exemple en relation avec la mémorisa-

tion de ces données dans les centrales de commutation, avec

Développement par écrit la visualisation du numéro de celui qui appelle sur l'appareil

Les auteurs renoncent au développement et demandent une du destinataire ou avec la fourniture de données se rapportant

réponse écrite. aux annuaires téléphoniques. Dans la mesure où il s'agit en

l'occurrence d'éléments relevant du droit régissant la protec-

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates tion des données et ayant un caractère juridique particulier, et

vom 15. Mai 1991 qui ne sont pas couverts par la loi sur cette protection, nous en

Die geltende schweizerische Fernmeldeordnung aus dem tiendrons compte dans les ordonnances liées à la LTC. Dès

Jahre 1924 genügt den heutigen Ansprüchen infolge der tief- lors, nous sommes disposés à accepter la teneur de la motion

greifenden technischen und wirtschaftlichen Entwicklung auf comme postulat

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Parlamentarische Initiative (Bircher Silvio) Förderung von Solarmobilen/Klein-

Elektromobilen

Initiative parlementaire (Bircher Silvio) Droits sur les carburants et électromobiles

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band V

Volume

Volume

Session Wintersession

Session Session d'hiver

Sessione Sessione invernale

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 05

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.239

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 02.12.1991 - 14:30

Date

Data

Seite 2206-2211

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Ref. No 20 020 674

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