Pension Adjustment Initiative Rejected

18. September 1991 N 1539 Standesinitiative Jura

David: Zur Interpretation meines Antrages: Ich habe in der Be- #ST# 90.201 gründung gesagt-, dass ich der Meinung bin, die Kommission unter dem Präsidium von Herrn Kollege Allenspach sei ohne Standesinitiative Jura weiteres in der Lage, so rasch zu arbeiten, dass wir innert nütz- Anpassung der AHV- und IV-Renten licher Frist zu einer Vorlage kommen, damit wir die wichtigsten Probleme, die hieranstehen, noch auf den 1. Januar 1992 lö- Initiative du canton du Jura sen können. Mode de réadaptation des rentes AVS et AI Abstimmung - Vote Beschluss des Ständerales vom 26. November 1990 Décision du Conseil des Etats du 26 novembre 1990 Für den Ordnungsantrag Stocker/David 102 Stimmen Dagegen 20 Stimmen Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

Präsident: Damit haben Sie die Anträge Hubacher, Wanner und Segmüller der erweiterten Kommission für soziale Sicherheit zur Behandlung zugewiesen.

Wortlaut der Initiative vom 3. Juli 1990 Ziff. II Der Kanton Jura verlangt auf dem Weg der Standesinitiative, Antrag der Kommission dass: Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates a. zur Anpassung der AHV- und IV-Renten an die Teuerung alle Renten um den gleichen Betrag erhöht werden; Ch.ll b. die Minimalrente von 750 Franken überprüft und an die ge- Proposition de la commission genwärtigen Verhältnisse angepasst wird. Adhérer au projet du Conseil fédéral Texte de l'initiative du 3 juillet 1990 Angenommen - Adopté Le canton du Jura demande par voie d'initiative cantonale:

a. que le mode de mise à jour des rentes AVS et Al soit fait sur Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble le principe d'un montant égal à chaque bénéficiaire; Für Annahme des Entwurfes 139 Stimmen b. que la rente minimale de 750 francs soit revue et adaptée à (Einstimmigkeit) la situation actuelle.

B. Bundesgesetz über die Unfallversicherung (UVG) Herr Allenspach unterbreitet im Namen der Kommission den

B. Loi fédérale sur l'assurance-accidents (LAA) folgenden schriftlichen Bericht:

Titel und Ingress, Ziff. 1,11 Die Kommission hat die Standesinitiative im Anschluss an die Antrag der Kommission Beratungen der Vorlage des Bundesrates über eine erleich- Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates terte Anpassung der Renten der AHV/IV an die Lohnund Preisentwicklung sowie der Renten der Unfallversicherung an Titre et préambule, eh. l, II die Teuerung (90.082) behandelt. Die Kommission hat der Proposition de la commission bundesrätlichen Vorlage und damit einer flexibleren Regelung Adhérer au projet du Conseil fédéral für die Teuerungsanpassung der Renten zugestimmt. Grundsätzlich wird an der Zweijähjigkeit der Rentenanpassung fest- Angenommen -Adopté gehalten. Steigt aber der Landesindex der Konsumentenpreise innert eines Jahres um mindestens 4 Prozent (= An- Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble trag der Kommissionsmehrheit), so soll der Bundesrat eine Für Annahme des Entwurfes 124 Stimmen Leistungsanpassung vornehmen.

(Einstimmigkeit) Buchstabe a der Standesinitiative verlangt eine Anpassung aller AHV/IV-Renten an die Teuerung um einen einheitlichen Betrag. Dies hätte eine Aenderung der Rentenformel zur Folge An den Ständerat-Au Conseil des Etats und würde dem oben erwähnten Beschluss für eine prozentuale Anpassung der Renten an die Teuerung widersprechen.

Buchstabe b der Initiative erachtet die Kommission als erfüllt,

Präsident: Gestatten Sie mir die Bemerkung, dass Sie sich da die Minimalrenten bereits bei Einreichung der Initiative

auch in dieser nervlich belastenden Zeit vor den Wahlen nicht nicht mehr 750 Franken, sondern 800 Franken betrugen.

nervös machen lassen sollten. Ich. bitte Sie, dafür zu sorgen, Aus ähnlichen Ueberlegungen hat auch'der Ständerat am

dass wir hier nicht Kommissionssitzungen durchführen. 26. November 1990 der Initiative keine Folge gegeben. Mich werden Sie nicht nervös machen; ich muss nicht wiedergewählt werden. M. Allenspach présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

La commission a traité cette initiative du canton du Jura à l'issue des délibérations sur le projet du Conseil fédéral portant sur l'assouplissement du système d'adaptation des rentes de l'AVS/AI à révolution des salaires et des prix, ainsi que des rentes de l'assurance-accidents au renchérissement (90.082). La commission a approuvé le projet du Conseil fédéral et, par là même, la volonté d'assouplir le système d'adaptation des rentes au renchérissement. Aux termes de ce projet, la règle de l'adaptation bisannuelle des rentes sera en principe maintenue. Toutefois, si l'indice suisse des prix à la consommation augmente d'au moins 4 pour cent en une année (proposition de la majorité de la commission), il incombera au Conseil fédéral d'adapter les prestations.

La lettre ade l'initiative du canton du Jura demande que toutes les rentes AVS et Al soient adaptées au renchérissement à raison d'un montant uniforme. Ce principe nécessiterait une mo- Motion du Conseil des Etats (Hänsenberger) 1540 N 18 septembre 1991

dification de la formule de rente et serait contraire à la décision M. Allenspach présente au nom de la commission le rapport

susmentionnée qui vise à adapter les rentes proportionnelleécrit suivant: ment au renchérissement. La commission considère que l'exigence formulée à la lettre b Considérations de la commission

de l'initiative est satisfaite, vu que les rentes minimales étaient La commission a traité cette initiative du canton de Baie-Ville à

déjà de 800 francs, et non plus de 750 francs, au moment du l'issue des délibérations sur le projet du Conseil fédéral por-

dépôt de l'initiative. tant sur l'assouplissement du système d'adaptation des ren-

Le 26 novembre 1990, pour des motifs similaires, le Conseil tes de l'AVS/AI à l'évolution des salaires et des prix, ainsi que

des Etats a, lui aussi, décidé de ne pas donner suite à l'initiades rentes de l'assurance-accidents au renchérissement

tive. (90.082). La commission a approuvé le projet du Conseil fédéral et, par là même, la volonté d'assouplir le système d'adapta- Antrag der Kommission tion des rentes au renchérissement. Aux termes de ce projet,

Die Kommission beantragt mit 14 zu 0 Stimmen bei 5 Enthalla règle de l'adaptation bisannuelle des rentes sera en principe

tungen, der Standesinitiative keine Folge zu geben. maintenue. Toutefois, si l'indice suisse des prix à la consommation augmente d'au moins 4 pour cent en une année (= Proposition de la commission proposition de la majorité de la commission), il incombera au La commission propose par 14 voix sans opposition et Conseil fédéral d'adapter les prestations.

5 abstentions de ne pas donner suite à l'initiative. Les propositions du Conseil fédéral visant à assouplir le sys-

tème d'adaptation des rentes de l'AVS/AI (90.082), proposi- Angenommen -Adopté tions que la commission soutient, sont contraires aux exigences formulées dans l'initiative du canton de Baie-Ville. Pour ces motifs, la commission rejette cette initiative.

#ST# 91.301 Antrag der Kommission Die Kommission beantragt mit 17 zu 0 Stimmen bei einer Ent- Standesinitiative Basel-Stadt haltung, der Standesinitiative Basel-Stadt sei keine Folge zu Teuerungsausgleich geben. aufdenAHV/IV-Renten Proposition de la commission Initiative du canton de Baie-Ville La commission propose par 17 voix sans opposition et une Rentes AVS/AI. abstention de ne pas donner suite à l'initiative du canton de Compensation du renchérissement Baie-Ville.

Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN Angenommen -Adopté

Wortlaut der Initiative vom 6. Februar 1991 #ST# 90.714 Der Grosse Rat des Kantons Basel-Stadt ersucht die eidgenössischen Räte, in den Beratungen der bundesrätlichen Bot- Motion des Ständerates schaft 90.082 den jährlichen Ausgleich der bis zu einem be- (Hänsenberger) stimmten Zeitpunkt des Vorjahres eingetretenen Lohnund Ergänzungsleistungen zur AHV. Preisentwicklung gemäss bisheriger Berechnung zu beschliessen.

Verfassungsgrundlage Motion du Conseil des Etats Texte de l'initiative du 6 février 1991 (Hänsenberger) Le Grand Conseil du canton de Baie-Ville prie les Chambres Prestations complémentaires de l'AVS. fédérales, lors des délibérations relatives au message 90.082 Base constitutionnelle du Conseil fédéral, de décider de la compensation annuelle

du renchérissement intervenu en matière de prix et de salaires Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

jusqu'à une date donnée de l'année précédente, conformément à la calculation en vigueur.

Herr Allenspach unterbreitet im Namen der Kommission den folgenden schriftlichen Bericht: Wortlaut der Motion vom 12. Dezember 1990 Die Ergänzungsleistungen zur AHV sind wichtiger geworden,

Erwägungen der Kommission und die 10. AHV-Revision verstärkt voraussichtlich noch deren

Die Kommission hat die Standesinitiative im Anschluss an die Bedeutung. Der Bundesrat wird beauftragt, die verfassungs-

Beratungen der Vorlage des Bundesrates über eine erleichmässige Grundlage (Art. 11 Uebergangsbestimmungen Bunterte Anpassung der Renten der AHV/IV an die Lohnund desverfassung) neu zu fassen. Preisentwicklung sowie der Renten der Unfallversicherung an die Teuerung (90.082) behandelt. Die Kommission hat der Texte de la motion du 12 décembre 1990

bundesrätlichen Vorlage und damit einer flexibleren Regelung Vu l'importance prise par les prestations complémentaires de

für die Teuerungsanpassung der Renten zugestimmt. Grundl'AVS, notamment - semble-t-il - dans le cadre de la dixième

sätzlich wird an der Zweijährigkeit der Rentenanpassung festrévision de l'AVS, le Conseil fédéral est .chargé de revoir leur

gehalten. Steigt aber der Landesindex der Konsumentenbase constitutionnelle, soit l'article 11 des dispositions transi-

preise innert eines Jahres um mindestens 4 Prozent (= Antoires de la constitution fédérale. trag der Kommissionsmehrheit), so soll der Bundesrat eine Leistungsanpassung vornehmen. Herr Allenspach unterbreitet im Namen der Kommission den Die Vorschläge des Bundesrats über eine erleichterte Anpasfolgenden schriftlichen Bericht: sung der AHV/IV (90.082), die von der Kommission unterstützt werden, stehen in Widerspruch zum Begehren der Standesin- Am 20. September 1990 hat Ständerat Arthur Hänsenberger

itiative. Aus diesen Gründen lehnt die Kommission die Staneine Motion eingereicht. Am 12. Dezember 1990 hat der Stän-

desinitiative ab. derat die Motion überwiesen. Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Standesinitiative Jura Anpassung der AHV- und IV-Renten

Initiative du canton du Jura Mode de réadaptation des rentes AVS et AI

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Jahr 1991 Année Anno

Band IV Volume Volume

Session Herbstsession Session Session d'automne Sessione Sessione autunnale

Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 04 Séance Seduta

Geschäftsnummer 90.201 Numéro d'objet Numero dell'oggetto

Datum 18.09.1991 - 15:00 Date Data

Seite 1539-1540 Page Pagina

Ref. No 20 020 304

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