Switzerland's EUREKA Funding and Research Collaboration

#ST# Amtliches Bulletin derBundesversammlung

Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

Ständerat - Conseil des Etats

1991 Herbstsession - 20. Tagung der 43. Amtsdauer

Session d'automne - 20e session de la 43e législature

#ST# Erste Sitzung - Première séance Besonders danken möchte ich der Armee, den Soldaten, den

Rekruten, die auf vorbildliche Weise Aufsicht und Betreuung

Montag, 16. September 1991, Nachmittag der Ausstellung übernommen haben. Für ihre gute Leistung

Lundi 16 septembre 1991, après-midi und ihr korrektes Auftreten gratuliere ich ihnen. Ich verbinde

damit meinen Dank an den Generalstabschef und den Ausbil-

18.15 h dungschef, welche zu diesem Arrangement Hand geboten ha-

ben. Damit haben sie - so glaube ich - einen ersten Schritt in

Vorsitz - Présidence: Herr Hänsenberger Richtung Gemeinschaftsdienst getan.

In diesem Zusammenhang möchte ich auch die - leider von

der Oeffentlichkeit nicht gebührend und genügend gewür-

digte-Arbeit der Armee im Bergsturzgebiet von Randa erwäh-

nen und ebenfalls für die grosse Leistung danken, die die Ar-

Präsident: Ich begrüsse Sie zur letzten Session dieser Legis- mee dort erbracht hat.

laturperiode. Die 700-Jahr-Feierlichkeiten, die in der ersten Ein letztes Wort: In den vergangenen Wochen überstürzten

Jahreshälfte noch auf Skepsis gestossen waren, konnten in sich die Ereignisse im Osten Europas. In der Sowjetunion hat

diesem Sommer in allen Landesteilen zahlreiche Bürgerinnen die Kraft der Freiheit in atemberaubendem Tempo über die

und Bürger begeistern. Sie alle Hessen sich von der Festfreude Macht der Diktatur gesiegt. Wir hoffen, dass sich die Demokra-

anstecken, die - so hoffe ich - auch in Zukunft Früchte tragen tie und die freie Wirtschaft auch im Alltagsleben dieses riesi-

wird. gen Landes durchsetzen werden und dass die Bürgerinnen

Ganz besonders erwähnen möchte ich den Erfolg des «Weges und Bürger dieses Landes die schwierigen Verhältnisse mei-

der Schweiz» um den Urnersee, dem eine erfreuliche Integrati- stern werden. Für die drei baltischen Staaten ist, zu unserer

onsfunktion zwischen den Landesteilen zukommt. Manch

Freude, diese Freiheit bereits zur Gegenwart geworden.

fröhliches «Bonjour» hat man auf diesem Weg gehört. Ich hoffe auch, dass in Jugoslawien der grausame Bürger-

Erwähnen möchte ich, was auch von bleibendem Wert für un- krieg beendet und Freiheit und friedliches Zusammenleben

ser Land sein kann: Gestern feierten die christlichen Konfes- der verschiedenen Bevölkerungsgruppen hergestellt werden

sionen unseres Landes auf dem Landenberg in Samen -aber können.

nicht nur dort - einen gemeinsamen Eidgenössischen Dank-,

Hiermit eröffne ich unsere Sitzung.

Buss- und Bettag. Sie feierten diesen Tag mit einer einheitli-

chen Liturgie, die Elemente der katholischen und der orthodo-

xen Messe und Elemente des reformierten Gottesdienstes ent-

hielt. Ich hoffe, dass diese gelebte Oekumene einen starken,

langanhaltenden Impuls für weitere Fortschritte in der Zusam- 90.083

#ST#

menarbeit aller Kirchen bildet, Verständnis zwischen den ver-

schiedenen kirchlichen Bekenntnissen schafft und auf religiö- Forschung und Entwicklung.

sem Gebiet das bewirkt, was auch in der Politik unseres Lan- Technologische Zusammenarbeit

des unumgänglich ist: nämlich Toleranz zu üben, den Dialog in Europa 1992-1995

zu suchen, auf den Mitmenschen zuzugehen.

Ein besonderes Ereignis war der 1. August. Herr Nationalrats-

Recherche et développement.

präsident Bremi und ich hatten die Ehre und das Vergnügen, Coopération technologique

zu diesem Anlass die Präsidentinnen und Präsidenten anderer en Europe 1992-1995

europäischer Parlamente bei uns begrüssen zu dürfen. Dieser

Botschaft und Beschlussentwürfe vom 26. November 1990

Anlass bot Gelegenheit, ihnen die Schweiz etwas näherzubrin- (BBI1991 1137)

gen. Der Anlass bot aber auch unseren Gästen Gelegenheit, Message et projets d'arrêté du 26 novembre 1990 (FF 1991 1121 )

gegenseitige Kontakte zu vertiefen. Beschluss des Nationalrates vom 20. Juni 1991

Ein weiteres schönes Ereignis war die von den Parlaments- Décision du Conseil national du 20 juin 1991

diensten und dem Bundesarchiv vorgeschlagene Ausstellung

«Expofédéral», welche über 200 000 Besuchern die Möglich-

keit gegeben hat, auf einem Rundgang das Parlamentsge-

bäude zu besichtigen und Einblick in unsere Geschichte zu er-

halten. Ich danke allen, die zum guten Gelingen dieser pfiffi- Antrag der Kommission

gen Ausstellung beigetragen haben. Mein besonderer Dank Eintreten

gilt den mitwirkenden Professoren, Universitäten und Museen Proposition de la commission

sowie der Stiftung für Kunst, Kultur und Geschichte. Entrer en matière

Coopération technologique en Europe 1992-1995 620 16 septembre 1991

M. Cottier, rapporteur: Notre conseil a voté lors de la dernière REKA est à l'échelon européen ce qu'est la Commission pour

session des crédits de 2,1 milliards, destinés à l'encourage- l'encouragement de la recherche à l'échelon national. Nous

ment de la recherche scientifique fondamentale. Ce sont deux trouvons une forte présence d'entreprises et d'instituts de re-

nouveaux projets, portant sur des crédits de recherche égale- cherche de la Suisse romande et une participation insuffisante

ment que nous vous présentons. Il s'agit cette fois-ci de la re- des écoles d'ingénieurs. Une meilleure information sur EU-

cherche industrielle appliquée. Dans le but d'encourager la re- REKA est également nécessaire. Pour la Suisse, EUREKA a

cherche et le développement, nous soumettons à votre exa- une importance particulière, car c'est un programme euro-

men les projets soutenus par la GERS, la Commission pour péen et non un progamme de la Communauté. EUREKA réu-

l'encouragement de la recherche scientifique, et par EUREKA, nit les six pays membres de l'AELE, les douze pays de la CEE,

un programme européen lancé en 1985. Ces projets sont la Turquie et la CE elle-même qui, en tant que telle est au

d'autant plus importants qu'en matière de recherche, les in- même titre membre de ce programme que tout autre pays ou

vestissements effectués par l'économie suisse à l'étranger' la Suisse. Contrairement à d'autres programmes européens,

progressent considérablement. Les raisons en sont multiples. EUREKA connaît depuis deux ans une réunion parlementaire.

Entre autres, certains pays étrangers offrent de meilleures J'ai eu le privilège de participer à celle qui a eu lieu cette année

conditions de recherche technologique génétique. à La Haye. Cette rencontre a permis l'échange d'expériences

En outre, la Suisse est absente de certains programmes euro- et la coordination entre les projets d'EUREKA et ceux d'autres

péens de recherche. Dans cette situation, les crédits de re- programmes européens. En 1994, c'est la Suisse qui prési-

cherche destinés à la GERS et à EUREKA ont une valeur parti- dera EUREKA et qui devra mettre sur pied les réunions minis-

culière. Entre l'activité de la Commission pour l'encourage- térielles et parlementaires.

ment de la recherche scientifique et EUREKA, il existe un paral- L'arrêté B qui prévoit l'engagement d'un crédit de 50 millions

lélisme frappant. Les deux programmes se réalisent dans le de francs destiné à encourager la coopération technologique

système de bas en haut. Les projets sont proposés par l'in- dans le cadre d'EUREKA a été adopté par. notre commission à

dustrie ou par un institut de recherche. Jamais en revanche l'unanimité également.

l'initiative ne part de l'administration. En outre, ces projets doi- En conclusion, la commission vous propose d'entrer en ma-

vent déboucher sur des réalisations concrètes et, si possible, tière sur les deux arrêtés et de les adopter dans la version du

commerciales. Conseil fédéral et du Conseil national.

Autre et troisième parallélisme, ces deux programmes évitent

la bureaucratie et seraient ainsi facilement accessibles aux Ruesch: Der Bundesrat schlägt in seiner Botschaft auf Sei-

entreprises industrielles et aux instituts de recherche. Malheu- te 17 unter Ziffer 224 eine Steigerung des Anteils der HTL und

reusement, il sont mal connus et mal exploités. Si la présence Ingenieurschulen in der praxisorientierten Forschung vor.

d'entreprises et d'universités de Suisse romande est bonne, Bis vor wenigen Jahren herrschte die Meinung vor, die HTL

même prépondérante, certaines régions universitaires de la hätten sich ausschliesslich auf die Lehre zu beschränken,

Suisse allemande, en revanche, sont absentes. La Confédéra- während die Hochschulen die Einheit von Lehre und For-

tion devra ainsi améliorer la publicité et l'information sur ces schung pflegten. Diese Haltung lässt sich heute nicht mehr

programmes. aufrechterhalten, und zwar aus folgenden Gründen:

Restons-en aux crédits pour la Commission pour l'encourage- 1. Wenn die schweizerische Wirtschaft konkurrenzfähig blei-

ment de la recherche scientifique. Son montant s'élève, pour ben will, haben wir das ganze Forschungspotential auszunüt-

la période allant de 1992 à 1995, à 150 millions de francs. Par zen und nicht nur dasjenige der Hochschulen.

rapport à l'actuelle législature, l'augmentation est de 37 pour 2. Die 29 Höheren Technischen Lehranstalten der Schweiz

cent. Plus de la moitié des crédits ont été dirigés vers des PME, sind über das ganze Land verteilt und umfassen auch die

des petites et moyennes entreprises, ce qui est fort réjouis- Nichthochschulkantone. Die Anlaufstrecken sind geogra-

sant. phisch und vor allem psychologisch wesentlich kürzer als die

En revanche, notre commission est très préoccupée par le très Anlaufstrecken zu den beiden Eidgenössischen Technischen

faible taux de participation des écoles techniques supérieu- Hochschulen.

res. Sur 474 projets, seuls 27 ont été traités par des écoles d'in- 3. Die Höheren Technischen Lehranstalten sind als praxisori-

génieurs. Notre commission a consacré toute une séance à entierte Lehranstalten sehr gut geeignet, vor allem bei Ent-

leur réforme. A l'instar des établissements étrangers, les éco- wicklungsprojekten mit Klein- und Mittelbetrieben ihrer Re-

les d'ingénieurs devraient, en Suisse aussi, devenir des écoles gion zusammenzuarbeiten.

de hautes études techniques. La recherche étant aujourd'hui 4. Die Möglichkeit, auch in Forschung und Entwicklung tätig

encore trop peu pratiquée et développée dans ces écoles, zu sein, erhöht die Attraktivität zur Annahme einer Dozenten-

elles ne sont guère préparées à participer à ces programmes stelle an einer HTL.

de recherche et développement. 5. Im Rahmen der Oeffnung unseres Bildungssystems zu Eu-

L'activité de la Commission pour l'encouragement de la re- ropa steht eine Reform der HTL und ihrer Zubringerstufe, der

cherche scientifique a fait l'objet de deux expertises, l'une Berufsmittelschule, bevor. Die Aufwertung des Auftrags der

étant conduite par le professeur Freiburghaus de Lausanne, Höheren Technischen Lehranstalten im Bereich von For-

l'autre par les experts de l'OCDE. Les conclusions de ce der- schung und Entwicklung ist dabei unumgänglich.

nier organisme sont sans équivoque, je cite: «Les examina- Die Ausweitung des Auftrages der HTL zur Teilnahme an der

teurs ont été favorablement impressionnés par l'encourage- praxisorientierten Forschung benötigt aber erhebliche finan-

ment de la recherche mis en oeuvre par la CERS». Aussi, le zielle Mittel. Träger der HTL sind die Kantone. Der Bund unter-

groupe dirigé par le professeur Freiburghaus conclut que, du stützt diese aufgrund des Berufsbildungsgesetzes. Im Rah-

point de vue économique, l'action de la commission pour l'en- men der knappen Bundesfinanzen dürfte kaum mit einer er-

couragement de la recherche scientifique est un succès. Ce heblichen Steigerung der Bundesunterstützung über das Be-

groupe souhaiterait que les petites et moyennes entreprises rufsbildungsgesetz gerechnet werden.

aient encore plus souvent recours à l'aide publique en matière Auf der anderen Seite sind auch die kantonalen Finanzen

de recherche. Il voit la raison de leur absence partielle, surtout knapper geworden. Dazu kommt, dass die Hochschulkan-

des plus petites entreprises, dans le fait que la plupart des tone, denen die Führung der Universitäten immer mehr finan-

entreprises de petite taille n'ont pas de département de re- zielle Probleme bereitet, zugleich auch noch Ingenieurschu-

cherche et de développement. len HTL führen. Ein rascher Einstieg der HTL in die praxisorien-

Fort des avis d'experts et du succès des mesures d'encoura- tierte Forschung ist deshalb nicht zu erwarten.

gement de la recherche et du développement axée'sur la prati- Wir dürfen uns aufgrund der finanziellen Lage keine übertrie-

que, la commission du Conseil des Etats exprime sa re- benen Hoffnungen machen. Der rasche Einstieg ist aber not-

connaissance aux responsables de la CERS. Unanime, elle wendig. Er ist nur denkbar, wenn die Wirtschaft bereit ist, sich

vous propose d'entrer en matière et d'adopter l'arrêté A. an Entwicklungsarbeiten an den HTL auch massgeblich zu be-

Examinons maintenant l'arrêté B, celui sur le finacement de la teiligen, d. h. entsprechende Kosten zu übernehmen, Einrich-

coopération technologique dans le cadre d'EUREKA. EU- tungen mitzufinanzieren und die HTL ganz allgemein mehr als

16. September 1991 621 Technologische Zusammenarbeit in Europa 1992-1995

heute finanziell zu unterstützen. Der Bund wird trotz seiner fi- En ce qui concerne le deuxième problème, les conditions ma-

nanziellen Lage nicht darum herumkommen, hier vermehrt térielles, il faudra bien les accorder à ces écoles si nous vou-

Mittel einzuschiessen. Die heutige Vorlage ist ein Schritt in lons qu'elles fassent sérieusement de la recherche. En effet,

diese Richtung. Wir sind froh, dass wir unter dem Titel der KWF nous voyons bien que cette recherche en tant que telle est exi-

ausserhalb der Forschungsförderung von Nationalfonds und geante en moyens matériels nouveaux. Nous voyons bien

Hochschule noch über einen speziellen Kredit verfügen, einen qu'il n'est pas possible de consacrer une part du corps profes-

Kredit, der von einem anderen Departement verwaltet wird. soral de ces écoles purement et simplement à la recherche

Wir haben damit eine zusätzliche Stossrichtung zur For- sans qu'il n'y ail de remplacemenl et de moyens nouveaux,

schungsförderung, eben im praxisorientierten Bereich. car cela irait au détrimenl nalurellemenl du lemps et des forces

Wir dürfen uns aber keine übertriebenen Hoffnungen machen, qu'il consacre normalement à l'enseignement. Il faudra donc

dass wir das Problem sehr rasch lösen können, es sei denn, trouver les moyens matériels qui permettent cette recherche.

der Bund entschlösse sich auch in diesem Sektor einmal zu ei- Or, cela ne lombe jamais 1res bien d'avoir besoin de moyens

nem Impulsprogramm, wie er das etwa im Bereiche von CIM matériels nouveaux, mais lout particulièrement maintenant,

und in jenem der Weiterbildung gemacht hat. l'état des finances cantonales étanl souvent pénible. Nous sa-

Ich bitte Sie, auf die Vorlage einzutreten und ihr zuzustimmen. vons bien sûr que la charge de ces écoles passe pour une

bonne part par les finances cantonales et, de surcroît, par les

M. Delamuraz, conseiller fédéral: Je remercie tout d'abord finances fédérales dont la situation est non moins préoccu-

M. Collier, président ainsi que sa commission de l'ouverture pante en cet an de grâce 1991 et surtoul dans les années qui

qu'ils onl témoignée à l'égard de ce projet et de la manière s'annoncent lourdes de déficits budgétaires auxquels nous

dont ils ont rapporté devant vous après leurs travaux el après n'étions pas préparés. C'est dire que nous aurons un certain

la conviction qu'ils onl gagnée que, tant au plan nalional qu'au nombre de difficultés à vaincre.

plan européen avec EUREKA, le projet que nous vous présen- Je resle convaincu que si nous voulons donner l'impulsion

tons est une contribution essenlielle à l'avenir de noire écono- voulue el un conlenu réel au cadre que vous êtes en train de

mie, conlribulion directe et indirecle dans ses effels à court tracer en admettant le programme national et européen qui

terme mais surtout à moyen et à long termes, à cette économie vous est proposé dans ce message, il faudra bel et bien ac-

doni vous savez la siluation plus exposée, sinon plus précaire complir une mutation dans les Ecoles techniques supérieures

aujourd'hui qu'il y a quelques mois, el qui a bien besoin de cet et dans les Ecoles d'ingénieurs. Cette mutalion ne pourra bien

effort de renouvellement je dirai de cel axe nouveau que nous sûr pas se faire par miracle, par génération spontanée el sans

avons dessiné'dans le message qui vous est soumis - lequel aucune aulre préoccupalion de la part des aulorilés poliliques

prend place, je le noie au passage comme l'a fail M. Cottier, et économiques de ce pays aux échelons fédéral et cantonal.

dans un ensemble qui n'implique pas seulement la recherche A cet égard, ce que j'appellerai la mise en garde de M. Ruesch

fondée sur la pralique - celle de cette fameuse commission est essenlielle et je réponds à cette préoccupation en disant

GERS - mais qui fait aussi partie d'un programme général que si vous êtes d'accord de voter ce message, ce sera en-

doni le Département fédéral de l'intérieur, au nom du Conseil suite au Conseil fédéral, avec les cantons, de jouer en vue de

fédéral, esile porteur s'agissant des Ecoles polytechniques fé- son plein accomplissement, afin que nous puissions donner

dérales et des universités. réellemenl à ces Ecoles lechniques supérieures et à ces Eco-

L'intervention de M. Ruesch me permet de préciser quelque les d'ingénieurs l'impulsion indispensable à une opération ou-

chose qui me paraît essentiel dans l'horizon de la formation ef verte sur la recherche.

surtout de la recherche en Suisse, à savoir la part que doivent

prendre nos écoles lechniques supérieures, nos écoles d'in- Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

génieurs, à la recherche. En effel, pendanllrop longlemps on Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

a voulu cantonner ces établissements dans les programmes

de formation et d'instruction, bref dans l'enseignement. Sans Detailberatung - Discussion par articles

doule esl-ce là la partie prédominanle de leur aclivilé. Ces éco-

les lechniques supérieures onl en effel pour première lâche de A. Bundesbeschluss über die Finanzierung der praxis-

Iransmetlre le savoir technique au niveau supérieur qui leur esl orientierten Forschung und Entwicklung in den Jahren

dévolu. Mais il sérail faux, aussi bien pour le génie de ces éco- 1992-1995

les que pour la quai ile de l'enseignement qu'elles dispensent, A. Arrêté fédéral sur le financement de la recherche et du

de vouloir continuer à les cantonner dans ce programme d'ex- développement axés sur la pratique durant les années

clusive formation. Il faut leur donner des tâches de recherche, 1992 à 1995

à leur niveau - c'est-à-dire de recherche fondée essenlielle-

menl sur la pralique. Il faul que ces écoles prennent un virage Titel und Ingress, Art. 1,2

et associenl dorénavanl aux excellentes prestalions qu'elles Antrag der Kommission

fournissenl depuis toujours pour l'enseignement des presta- Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

tions au tilre de la recherche.

Je me réjouis que l'impulsion du programme CIM, que vous Titre et préambule, art. 1,2

avez accepté il y a quelque temps et qui maintenant prend Proposition de la commission

forme autour de sept cenlres en Suisse représentés par les Adhérer à la décision du Conseil national

écoles d'ingénieurs et les ETS, soit précisémenl une ouverture

en fanfare de cette mission exlra-enseignemenl qui doit être le Angenommen -Adopté

fail des écoles techniques supérieures et des écoles d'ingé-

nieurs. Je ne cacherai pas toulefois que le programme sera Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

difficile à élablir parce qu'il se heurtera à un certain nombre Für Annahme des Entwurfes 36 Stimmen

d'obslacles. J'en cilerai deux, à la suite de l'intervention de (Einstimmigkeit)

M. Ruesch. Le premier, qui ne doit pas être sous-estime, c'est

le poids dans nos institutions si ce n'est des routines, en tous B. Bundesbeschluss über die Finanzierung der technolo-

cas des habiludes. Il sera évidemmenl nécessaire de donner gischen Zusammenarbeit in den Jahren 1992-1995 im

un grand coup d'impulsion pour que les écoles qui se sont ad- Rahmen von Eureka

mirablement consacrées à l'enseignement fassenl mainle- B. Arrêté fédéral sur le financement de la coopération tech-

nanl le saut et se consacrent aussi à la recherche. nologique dans le cadre d'EUREKA durant les années

Le problème de leur volonté n'est pas tellement en cause, 1992 à 1995

mais celui de l'aptilude de ces institutions, de l'ouverture et de

la formation de leur corps professoral à cette nouvelle disci- Titel und Ingress, Art. 1,2

pline, est sans doute un problème qu'il faudra résoudre, mal- Antrag der Kommission

gré quelques difficultés. Zustimmung zum Beschluss des Nationalrates

Interpellation Jaggi 622 16 septembre 1991

Titre et préambule, art. 1,2 Texte de l'interpellation du 6 décembre 1990

Proposition de la commission L'interdiction d'occuper des femmes la nuit dans les entrepri-

Adhérer à la décision du Conseil national ses industrielles est parfaitement compatible avec le principe

de la non-discrimination des femmes dans le monde du tra-

Angenommen -Adopté vail. Telle est une des conclusions de la dernière session de la

Conférence internationale du travail, qui, en juin 1990, a ré-

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble examiné la Convention No. 89 de l'OIT et l'a complétée par un

Für Annahme des Entwurfes 37 Stimmen protocole additionnel autorisant certaines procédures de dé-

(Einstimmigkeit) rogation. L'interdiction du travail de nuit, renforcée par une

protection spéciale des femmes, est également un élément

central de la législation suisse en matière de protection des

An den Bundesrat-Au Conseil fédéral travailleurs et des travailleuses; à l'occasion de la récente pro-

cédure de consultation consacrée à une révision partielle de la

loi sur le travail, cette interdiction a d'ailleurs reçu un très large

soutien. Il incombe donc à la Suisse de confirmer son attache-

ment à la Convention No. 89 pour une nouvelle décennie, en

#ST# 90.919 renonçant à la dénoncer au cours de la période de février 1991

à février 1992.

Interpellation Jaggi Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivan-

Nachtarbeitsverbotfür Frauen tes:

- Le Conseil fédéral est-il également d'avis qu'il convient de

Interdiction du travail de nuit maintenir l'engagement de la Suisse à renoncer, en principe,

des femmes dans l'industrie. Engagement au travail de nuit des femmes dans l'industrie, engagement

international de la Suisse international pris en 1906 et confirmé en 1922, en 1936 et en

1950 par la ratification des trois Conventions de l'OIT (Nos. 4,

41 et 89) consacrant le principe de cette prohibition?

- Le Conseil fédéral est-il disposé à informer le Parlement, d'ici

juin 1991, des possibilités de transposer dans le droit suisse

Wortlaut der Interpellation vom 6. Dezember 1990 certaines des procédures de dérogation prévues par le proto-

Das Nachtarbeitsverbot für Frauen in Industriebetrieben ist cole additionnel?

durchaus vereinbar mit dem Grundsatz der Nichtdiskriminie- - Le Conseil fédéral est-il aussi d'avis que cette transposition

rung der Frauen in der Arbeitswelt. Das ist eine der Schlussfol- pourrait se faire par une révision de l'article 70 de l'ordon-

gerungen der letzten Sitzung der Internationalen Arbeitskonfe- nance 1 de la loi sur le travail? En revanche, l'absence dans

renz, die im Juni 1990 die Konvention Nr. 89 der IAO überprüft notre droit fédéral de reconnaissance légale des «représen-

und mit einem Zusatzprotokoll ergänzt hat, das bestimmte tants des travailleurs dans l'entreprise», qui a conduit la Suisse

Verfahrensabweichungen zulässt. Das Nachtarbeitsverbot ist, à renoncer à ratifier la Convention No. 135 (concernant la pro-

verstärkt durch einen Sonderschutz für Frauen, auch ein we- tection des représentants des travailleurs dans l'entreprise et

sentliches Element in der schweizerischen Gesetzgebung les facilités à leur accorder), ne rend-elle pas inapplicable à la

zum Schütze der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer; an- Suisse une procédure de dérogation reposant sur un accord

lässlich des kürzlich durchgeführten Vernehmlassungsverfah- d'entreprise?

rens zu einer Teilrevision des Arbeitsgesetzes ist dieses Verbot - Le Conseil fédéral partage-t-il l'opinion que la Constitution

auf breite Zustimmung gestossen. Die Schweiz hat nun ihr de l'Organisation internationale du travail (article 19,

Festhalten an der Konvention Nr. 89 für weitere zehn Jahre zu paragraphe 5) donne au Parlement la compétence exclusive

bekunden, indem sie darauf verzichtet, sie zwischen Februar de décider de la ratification et de la dénonciation de toute

1991 und Februar 1992 aufzukündigen. convention de l'OIT?

Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen zu beantwor-

ten: Mitunterzeichner - Cosignataires: Bührer, Huber, Jelmini,

- Ist der Bundesrat ebenfalls der Ansicht, dass die Schweiz die Meier Josi, Miville, Onken, Piller, Roth, Simmen, Weber (10)

Verpflichtung, grundsätzlich am Nachtarbeitsverbot für

Frauen in Industriebetrieben festzuhalten, weiterhin aufrecht- Mme Jaggi: Une fois de plus, on doit constater que l'écrit

erhalten sollte? Unser Land ist diese internationale Verpflich- va parfois plus vite que le dialogue oral. Je veux dire par là

tung 1906 eingegangen und hat sie 1922,1936 und 1950 mit qu'en ce qui concerne les deux interpellations ayant la même

der Ratifizierung der drei Konventionen der IAO (Nr. 4,41 und teneur, déposées respectivement au Conseil national par

89) bekräftigt, in denen der Grundsatz dieses Verbotes sicht- Mme Fankhauser et dans ce conseil par moi-même en décem-

bar festgelegt worden war. bre dernier, la réponse est parvenue au Conseil national, où la

- Ist der Bundesrat bereit, das Parlament bis Juni 1991 dar- procédure écrite est en vigueur, le 3 juin 1991, alors que cette

über in Kenntnis zu setzen, welche Möglichkeiten für die même interpellation est aujourd'hui seulement portée à la

Uebernahme der Ausnahmeverfahren des Zusatzprotokolls in connaissance de notre conseil. Compte tenu du fait que l'inter-

schweizerisches Recht bestehen? pellation déposée au Conseil national était postérieure à la

- Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, dass diese Umset- mienne, on peut dire que tout cela est très évangélique: les

zung über eine Revision von Artikel 70 der Verordnung 1 zum premiers seront les derniers!

Arbeitsgesetz vorgenommen werden könnte? Im Bundes- Après ces considérations de calendrier qui donnent un carac-

recht fehlt eine gesetzliche Anerkennung der «Vertreter von Ar- tère un peu vain à notre discussion d'aujourd'hui - à moins

beitnehmerinnen und Arbeitnehmern». Das hat die Schweiz que le Conseil fédéral ait énormément travaillé dans le courant

veranlasst, auf die Ratifizierung der Konvention Nr. 135 (betref- de l'été, ce dont je ne doute pas, mais peut-être pas sur ce su-

fend den Schutz der Arbeitnehmervertreter in den Betrieben jet .- j'en viens aux questions de fond traitées d'ailleurs dans le

und die ihnen einzuräumenden Erleichterungen) zu verzich- message du Conseil fédéral, daté également du 3 juin 1991,

ten. Wird nun dadurch für die Schweiz ein Ausnahmeverfah- sur les conventions et les recommandations adoptées dans

ren, das auf einer betrieblichen Vereinbarung beruht, nicht un- les 76e et 77e sessions de l'Organisation internationale du tra-

anwendbar? vail, tenues respectivement en juin 1989 et juin 1990. Ce rap-

- Teilt der Bundesrat die Auffassung, nach der die Verfassung port et ce message seront d'ailleurs examinés dans une pro-

der Internationalen Arbeitsorganisation (Art. 19 Abs. 5) dem cédure ne permettant pas la discussion au Conseil national,

Parlament die ausschliessliche Kompetenz einräumt, über Ra- en principe mardi prochain, 24 septembre.

tifizierung und Aufkündigung aller Konventionen der IAO zu De quoi s'agit-il? De l'interdiction du travail de nuit des femmes

entscheiden? dans les entreprises que les conventions internationales ap-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Forschung und Entwicklung. Technologische Zusammenarbeit in Europa 1992-1995

Recherche et développement. Coopération technologique en Europe 1992-1995

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band IV

Volume

Volume

Session Herbstsession

Session Session d'automne

Sessione Sessione autunnale

Rat Ständerat

Conseil Conseil des Etats

Consiglio Consiglio degli Stati

Sitzung 01

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 90.083

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.09.1991 - 18:15

Date

Data

Seite 619-622

Page

Pagina

Ref. No 20 020 540

Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung.

Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale.

Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.