Swiss Social Security Payments for Former Colonial Workers
Legislator-Zusammenfassung
KI-generiertThe legislature approved a federal decree granting a lump-sum severance payment to Swiss citizens who contributed to the social security systems of former Belgian colonies in Congo and Ruanda-Urundi. This measure is considered a sui generis solution, not setting a precedent, and was approved despite Belgium's perceived uncooperative stance, with the legislature emphasizing that Switzerland's gesture does not absolve Belgium of its own social obligations. The move aims to provide political goodwill to citizens who have long awaited a resolution to their social security claims.
Legislator-Regeste
KI-generiertArt. 2 gungen, Art. 68 GRN, Art. 68 RCN, Art. 22 Absatz, Art. 2; Swiss Social Security Payments for Former Colonial Workers: This measure is considered a sui generis solution, not setting a precedent, and was approved despite Belgium's perceived uncooperative stance, with the legislature emphasizing that Switzerland's gesture does not absolve Belgium of its own social obligations. The move aims to provide political goodwill to citizens who have long awaited a resolution to their social security claims.
Schlagwörter
KI-generiertZitierte Gesetzesbestimmungen
KI-generiertVerwandte Entscheide
KI-generiertZentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator
KI-generiertCited as the basis for the commission's proposal and adopted by the assembly.
Volltext
Suisses du Congo belge. Sécurité sociale 2298 N 12 décembre 1990
Abstimmung - Vote Kongo-Schweizer. In der Diskussion sprach sich die Kommis-
sion deutlich für eine Entschädigung an die betroffenen
Für den Antrag der Kommission 74 Stimmen Schweizer Bürgerinnen und Schweizer Bürger aus. Dabei
Für den Antrag Ruf 9 Stimmen wurde aber die uneinsicht ge Haltung Belgiens verurteilt und
betont, dass Belgien durch die schweizerischen Entschädi-
Art. 2 gungen seiner sozialen Verpflichtungen nicht enthoben sei.
Antrag der Kommission Es wird eine intensivere Fortsetzung der Anstrengungen des
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Departementes für auswärtige Angelegenheiten beim belgi-
Proposition de la commission schen Staat zugunsten dieser Schweizer gewünscht. Ferner
Adhérer à la décision du Conseil des Etats unterstrich die Kommission, dass mit diesen Entschädigun-
gen kein Präzendenzfall geschaffen werden soll. Es handle
Angenommen -Adopté sich vielmehr um ein Zeichen des guten Willens, eine politi-
sche Geste an einen Teil unserer Mitbürgerinnen und Mitbür-
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble ger, die sehr lange auf eine Lösung gewartet haben.
Für Annahme des Beschlussentwurfes 81 Stimmen M. Allenspach présente au nom de la Commission de la sécu-
Dagegen 5 Stimmen rité sociale le rapport écrit suivant:
Conformément à l'article 22, alinéa 2, et à l'article 68, alinéa 2
An den Bundesrat-Au Conseil fédéral du Règlement du Conseil national, nous vous remettons le
rapport de la Commission de la sécurité sociale sur le mes-
sage daté du 23 mai 1990 et son avis sur les deux projets d'ar-
rêtés relatifs aux revendications des Suisses des ex-colonies
#ST# 90.037 belges du Congo et du Ruanda-Urundi en matière de sécurité
sociale.
1. Le projet et son contenu
Schweizer der ehemaligen belgischen II s'agit d'accorder une allocation forfaitaire aux citoyens suis-
Kolonien Kongo und Ruanda-Urundi. ses qui ont cotisé au moins trois ans aux régimes coloniaux de
Sozialversicherung sécurité sociale de l'ex-Congo belge et de l'ex-Ruanda-
Suisses du Congo belge et du Ruanda-Urundi. Urundi. Il s'agit d'une solution sui generis, qui ne peut consti-
Sécurité sociale tuer de précédent. Le crédit d'engagement prévu s'élève à
25 millions de francs.
Botschaft und Beschlussentwürfe vom 23. Mai 1990 (BBIII, 1513) 2. Considérations de la commission
Message et projets d'arrêté du 23 mai 1990 (FF II, 1429) Chambre prioritaire, le Conseil des Etats a examiné l'objet le
Beschluss des Ständerates vom 4. Oktober 1990 4 octobre 1990. Sa Comm ssion des affaires étrangères a en-
Décision du Conseil des Etats du 4 octobre 1990 tendu trois représentants de l'Association de défense sociale
Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN des Suisses du Congo, notamment son président, M. Paul
Brunner. Tous trois ont approuvé les propositions du Conseil
fédéral en la matière. Ils ont toutefois émis le voeu que la
Suisse continue à réclamer aux autorités belges la pleine re-
connaissance de leurs présentions. Le Conseil des Etats a ap-
Herr Allenspach unterbreitet im Namen der Kommission für prouvé sans opposition les deux projets d'arrêtés.
soziale Sicherheit den folgenden schriftlichen Bericht: Réunie le 16 octobre 1990, notre Commission de la sécurité
sociale a renoncé à entendre les représentants de ladite asso-
Wir unterbreiten Ihnen gemäss Artikel 22 Absatz 2 und Arti- ciation. Lors de la discussion, elle s'est largement prononcée
kel 68 Absatz 2 des Geschäftsreglementes den Bericht und en faveur d'une indemnisation de nos compatriotes spoliés,
die Anträge der Kommission für soziale Sicherheit betreffend mais elle a condamné l'attitude de la Belgique et insisté sur le
der Ueberprüfung der Botschaft vom 23. Mai 1990 und der fait que le geste de la Suisse ne déliait pas pour autant ce pays
Entwürfe zu zwei Bundesbeschlüssen über die Sozialversi- de ses obligations en l'espèce. Elle a souhaité que le Départe-
cherungsansprüche der Schweizer der ehemaligen belgi- ment fédéral des affaires étrangères renforce sa pression sur
schen Kolonien Kongo und Ruanda-Urundi. l'Etat belge et souligné qie l'indemnité accordée ne consti-
1. Inhalt der Vorlage tuait pas de précédent, irais qu'il s'agissait bien plus d'un
Den Schweizer Bürgerinnen und Schweizer Bürgern, welche geste de bonne volonté, d'un geste politique envers quel-
während mindestens drei Jahren Beiträge an die Sozialversi- ques-uns de nos compatriotes qui ont attendu très longtemps
cherungseinrichtungen der belgischen Kolonien Kongo und un règlement de la question.
Ruanda-Urundi einbezahlt haben, soll eine pauschale, einma-
lige Abfindung ausbezahlt werden. Die vorgeschlagene Abfin- Anträge der Kommission
dungssumme stellt eine Lösung sui generis dar, welche nicht Die Kommission für soziale Sicherheit beantragt einstimmig
zur Schaffung eines Präzendenzfalles führen sollte. Der dafür bei einer Enthaltung, auf
vorgesehene Verpflichtungskredit beträgt 25 Millionen Fran- - den Bundesbeschluss betreffend die Sozialversicherungs-
ken. ansprüche der Schweizer der ehemaligen belgischen Kolo-
2. Erwägungen der Kommission nien Kongo und Ruanda-U'undi und
Der Ständerat hat das Geschäft als Erstrat am 4. Oktober 1990 - den Bundesbeschluss über die Finanzhilfe, die den Schwei-
behandelt. Seine aussenpolitische Kommission hat drei Ver- zern gewährt wird, die Beiträge an die Sozialversicherungsein-
treter des Verbandes für die soziale Verteidigung der Kongo- richtungen der belgischen Kolonien Kongo und Ruanda-
Schweizer, darunter auch ihren Präsidenten, Herrn Paul Brun- Urundi entrichtet haben, einzutreten und diesen zuzustim-
ner, angehört. Diese Vertretung stimmte den Vorschlägen des men.
Bundesrates zu. Sie äusserte allerdings auch den Wunsch, die
Schweiz möge sich bei den belgischen Behörden weiterhin für Propositions de la commission
die volle Anerkennung der Ansprüche der Kongo-Schweizer La Commission de la sécurité sociale propose au plénum, à
einsetzen. Der Ständerat hat den beiden Bundesbeschlüssen l'unanimité avec une abstention, d'entrer en matière et
oppositionslos zugestimmt. d'adopter
In der Folge verzichtete die Kommission für Soziale Sicherheit - le projet d'arrêté fédéral relatif aux revendications des Suis-
bei ihren Beratungen am 16. Oktober 1990 auf den Beizug von ses du Congo belge et du Ruanda-Urundi en matière de sécu-
Vertretern des Verbandes für die Soziale Verteidigung der rité sociale et
12. Dezember 1990 N 2299 Landesgrenze im Sektor der Staumauer von Livigno
- le projet d'arrêté fédéral sur l'aide financière allouée aux #ST# 90.044
Suisses ayant cotisé aux régimes coloniaux de sécurité so-
ciale du Congo belge et du Ruanda-Urundi.
Landesgrenze
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen im Sektor der Staumauer von Livigno.
Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière Abkommen
Frontière
Detailberatung - Discussion par articles dans le secteur du barrage de Livigno.
Convention
Bundesbeschluss betreffend die Sozialversicherungs-
ansprüche der Schweizer der ehemaligen belgischen Ko- Botschaft und Beschlussentwurf vom 18. Juni 1990 (BBIII, 1629)
lonien Kongo und Ruanda-Urundi Message et projet d'arrêté du 18 juin 1990 (FF II, 1525)
Arrêté fédéral relatif aux revendications des Suisses du Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Congo belge et du Ruanda-Urundi en matière de sécurité
sociale
Titel und Ingress, Art. 1-6
Antrag der Kommission Herr Bundi unterbreitet im Namen der Kommission für aus-
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates wärtige Angelegenheiten den folgenden schriftlichen Bericht:
Titre et préambule, art. 1 à 6
Proposition de la commission Am 5. Februar 1990 hat die Schweiz ein Abkommen mit Italien
Adhérer à la décision du Conseil des Etats über eine Grenzbereinigung im Bereich der Staumauer von Li-
vigno abgeschlossen. Mit dieser Grenzbereinigung wird auf
Angenommen -Adopté einem Abschnitt von ungefähr 2,3 km ein neuer Grenzverlauf
festgelegt. Der damit verbundene Flächenabtausch soll es er-
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble lauben, ein geradliniges Polygon herzustellen, das durch Ko-
ordinaten den Grenzverlauf auf dem See leicht ermitteln lässt.
Für Annahme des Beschlussentwurfes " 94 Stimmen Die schweizerisch-italienische Grenze im Stausee von Livigno
(Einstimmigkeit) folgt heute dem gewundenen Lauf der überfluteten Bachbette
des Ova Chaschabella oder Torrente della Cera, des Ova del
Bundesbeschluss über die Finanzhilfe, die den Schwei- Gai oder Acqua del Gallo und des Spöl. Dies ist sowohl in to-
zern gewährt wird, die Beiträge an die Sozialversiche- pographischer Hinsicht als auch unter dem Gesichtspunkt der
rungseinrichtüngen der belgischen Kolonien Kongo und Grenzüberwachung ungünstig. Die Grenzbereinigung hat kei-
Ruanda-Urundi entrichtet haben nen Einfluss auf die Energieproduktion durch die Anlage von
Livigno. Sie wird auch keine besonderen Kosten verursachen,
Arrêté fédéral sur l'aide financière allouée aux Suisses da die Vermarkungsarbeiten im Rahmen des ordentlichen
ayant cotisé aux régimes coloniaux de sécurité sociale du Kredits des Bundesamtes für Landestopographie für den Un-
Congo belge et du Ruanda-Urundi terhalt der Landesgrenzen durchgeführt werden.
Eine Delegation unserer Kommission hat sich am 24. Oktober
Detailberatung - Discussion par articles 1990 in Begleitung von Vertretern der Bundesverwaltung und
der betroffenen Kantone an Ort und Stelle begeben. Sie
Titel und Ingress, Art. 1,2 konnte sich dabei ein genaues Bild von der topographischen
Antrag der Kommission Situation und von der erheblichen Verbesserung, welche die
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates Grenzbereinigung bringen wird, machen.
Titre et préambule, art. 1,2
Proposition de la commission M. Bundi présente au nom de la Commission des affaires
Adhérer à la décision du Conseil des Etats étrangères le rapport écrit suivant:
Angenommen -Adopté Le 5 février 1990, la Confédération suisse a conclu une con-
vention avec la République italienne concernant une rectifica-
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble tion de frontière dans le secteur du barrage de Livigno. Cette
rectification consiste à déterminer un nouveau tracé de la fron-
Für Annahme des Beschlussentwurfes 92 Stimmen tière sur un segment d'environ 2,3 km et permet, par un
(Einstimmigkeit) échange de surfaces, de constituer un polygone rectiligne, dé-
limité par des coordonnées facilement repérables à la surface
Abschreibung - Classement du lac.
Jusqu'à aujourd'hui, la frontière italo-suisse passant au lac de
Antrag des Bundesrates Livigno suit le cours sinueux des lits submergés de l'Ova
Abschreiben des parlamentarischen Vorstosses Chaschabella ou Torrente della Cera, de l'Ova del Gai ou Ac-
gemäss Seite 1 der Botschaft qua del Gallo et du Spöl. Cette situation n'est pas satisfaisante,
Proposition du Conseil fédéral tant du point de vue topographique que de celui de la surveil-
Classer l'intervention parlementaire lance de la frontière. D'autre part, la rectification de frontière
selon la page 1 du message n'aura aucune influence sur la consommation d'énergie pro-
duite par les forces hydrauliques du barrage, ni causera des
Angenommen -Adopté dépenses particulières, vu que les travaux de démarcation se-
ront financés par le crédit ordinaire de l'Office fédéral de la to-
pographie pour l'entretien de la frontière.
An den Ständerat-Au Conseil des Etats Une délégation de notre commission s'est rendue sur les lieux
le 24 octobre 1990, accompagnée de représentants de l'admi-
nistration fédérale et cantonale concernés. Cette délégation a
pu ainsi se faire une idée précise de la situation topographique
et de l'amélioration notable qu'apportera la rectification propo-
sée.
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften
Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées
Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Schweizer der ehemaligen belgischen Kolonien Kongo und Ruanda-Urundi.
Sozialversicherung
Suisses du Congo belge et du Ruanda-Urundi. Sécurité sociale
In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung
Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale
In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr 1990
Année
Anno
Band V
Volume
Volume
Session Wintersession
Session Session d'hiver
Sessione Sessione invernale
Rat Nationalrat
Conseil Conseil national
Consiglio Consiglio nazionale
Sitzung 12
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 90.037
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 12.12.1990 - 15:00
Date
Data
Seite 2298-2299
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Pagina
Ref. No 20 019 307
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