Legislator Rechtsprechung & Gesetzgebung
VPB 89-796 KI-generiert

Truck Underrun Protection for Two-Wheeled Vehicle Safety

Geschäftsnummer VPB 89-796
Gericht / Behörde
Rechtsordnung Schweiz · Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB) (CH)
Entscheiddatum
Ausgang Gutgeheissen (Allowed)

Legislator-Zusammenfassung

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The motion requested that trucks operating on Swiss roads be required to have side underrun protection, based on foreign experience demonstrating their ability to protect two-wheeled vehicle occupants in collisions. The Federal Council acknowledged the issue but stated that current law designated the Federal Council, not a motion, as the authority for prescribing vehicle construction and equipment. Therefore, the Council proposed converting the motion into a postulate, which was accepted.

Legislator-Regeste

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Truck Underrun Protection for Two-Wheeled Vehicle Safety: The Federal Council acknowledged the issue but stated that current law designated the Federal Council, not a motion, as the authority for prescribing vehicle construction and equipment. Therefore, the Council proposed converting the motion into a postulate, which was accepted.

Schlagwörter

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Sicherheit im Straßenverkehr Strassenbau Motorfahrzeugbenutzung Auffahrunfall gefährlicher Eingriff in Strassenverkehr fehlerhaftes Überholmanöver
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Zentrale Rechtsfragen, extrahiert von Legislator

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Art. 8 de la loi fédérale du 19 décembre 1958 sur la circulation routière (RS 741.01)

This provision established the Federal Council's competence to issue regulations on vehicle construction and equipment, which was relevant to the discussion on requiring side underrun protection for trucks.

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Volltext

Motion Ziegler 384 11 mars 1991

#ST# 89.756 meinem Kollegen Ogi einmal mitteilen, dass er den Verkehrs-

minister auf diesem Wege auf diese Probleme aufmerksam

macht.

Interpellation Scherrer

Bestrafung schweizerischer

Carchauffeure im Ausland

Chauffeurs de cars #ST# 89.796

condamnés à l'étranger

Motion Ziegler

Siehe Jahrgang 1990, Seite 746 - Voir année 1990, page 746

Unfälle durch Lastwagen

Accidents

provoqués par des camions

Diskussion - Discussion

Scherrer: Auf meine Interpellation hat der Bundesrat perfekt

geantwortet, das muss ich zugeben. Vom juristischen Stand- Wortlaut der Motion vom 14. Dezember 1989

punkt aus ist nichts dagegen einzuwenden. Nur, Sie schrei- Der Bundesrat wird beauftragt, mit einer Verordnung oder mit

ben hier, der Carführer, der in Italien - meistens ist es Italien, einer Aenderung des Strassenverkehrsgesetzes einen seitli-

mitunter auch Frankreich - gebüsst wird, weil er in der chen Unterfahrschutz für die Lastwagen, die auf Schweizer

Schweiz mit den zulässigen 100 km/h gefahren ist- in Italien Strassen verkehren, vorzuschreiben. Die Erfahrungen des

und Frankreich gelten nur 90 km/h -, könne sich auf den Auslandes haben gezeigt, dass solche Vorrichtungen das Le-

Rechtsweg begeben. Herr Bundesrat, wie stellen Sie sich das ben von Verkehrsteilnehmern auf Zweiradfahrzeugen, die mit

vor? Ein Carchauffeur fährt in Italien, z. B. in der Gegend von Lastwagen kollidieren, schützen können.

Mailand, das Fahrzeug ist mit Fahrgästen besetzt. Jetzt wird er

angehalten, er muss die Tachoscheibe öffnen, das dauert Texte de la motion du 14 décembre 1989

schon 5 bis 10 Minuten, das gibt eine Verspätung; die ist nicht Le Conseil fédéral est invité à obliger les camions circulant sur

tragisch. Aber jetzt büsst ihn die italienische Polizei, weil auf les routes suisses (par voie d'ordonnance ou par une révision

der Tachoscheibe 100 km/h aufgezeichnet sind, die er viel- partielle de la loi fédérale sur la circulation routière) àfixer deux

leicht im Raum Zürich oder Luzern gefahren ist. Diese barres latérales qui - selon toutes les expériences connues à

100 km/h sind in der Schweiz erlaubt. Er erklärt das dem Polizi- l'étranger - peuvent préserver la vie des victimes de véhicules

sten, und dieser sagt: Interessiert mich nicht, in Italien sind à deux roues impliqués dans une collision.

90 km/h die Höchstgeschwindigkeit, du bezahlst jetzt die

Busse, oder du fährst nicht weiter. Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Ja, wie soll sich dieser Carchauffeur jetzt auf den Rechtsweg

begeben? Er bezahlt die Busse, knirscht mit den Zähnen, der Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Arbeitgeber ersetzt ihm das Geld, das ist auch nicht das Pro- Des centaines de personnes meurent tous les ans sur les rou-

blem. Aber ein Rechtsweg kann doch da nicht beschriften wer- tes suisses. Beaucoup d'entre elles sont les usagers de véhi-

den! Ich kenne die Fälle - ich habe selbst in einem Carunter- cules à deux roues écrasés par des camions. Des expériences

nehmen gearbeitet -, wenn die Chauffeure mit den Bussen étrangères le prouvent: en posant deux barres latérales sur les

nach Hause kommen; sie können doch nichts unternehmen. camions, on permettrait la réduction du nombre des victimes

Die Busse bezahlen sie einfach, weil sie, wenn sie den Rechts- et une baisse de la gravité des blessures.

weg beschreiten und in Italien Rekurs machen, ohnehin keine

Chance haben. Bezahlt der Chauffeur die Busse nicht, dann Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

kann er einfach nicht weiterfahren. vom 21. Februar 1990

Ich möchte Sie also schon bitten, Herr Bundesrat, beim näch- Rapport écrit du Conseil fédéral

sten Treffen mit dem Verkehrsminister in Italien diesen Punkt du 21 février 1990

einmal anzusprechen oder zu intervenieren, damit solche Le Conseil fédéral n'ignore pas ce problème. Le 13 avril 1989,

Missbräuche des ausländischen Rechts zuungunsten unserer la CE a en effet établi une directive concernant les dispositifs

Carchauffeure vermieden werden. Ich wäre Ihnen dafür sehr latéraux de protection pour les voitures automobiles lourdes et

dankbar. leurs remorques. Cette directive n'est toutefois pas applicable

à certaines catégories de véhicules, tels que les tracteurs à sel-

lette et les remorques servant au transport de longs matériaux

Blocher: Ich möchte Herrn Scherrer unterstützen und Herrn ainsi qu'aux véhicules utilisés à des fins spéciales, sur les-

Bundesrat Koller bitten, dieses Problem bei den betreffenden quels il est impossible de monter de tels dispositifs de protec-

ausländischen Staaten zur Sprache zu bringen. Es ist doch ei- tion, pour des raisons pratiques.

genartig, dass jemand aufgrund eines Kilometeranzeigers be- Financé par le Fonds de sécurité routière et organisé avec la

straft wird, für Dinge also, die in einem anderen Land getan collaboration de l'industrie suisse des transports routiers, un

wurden und dort ein richtiges Verhalten darstellen. Natürlich essai pratique est actuellement en cours. Il vise notamment à

kann man den Rechtsweg beschreiten. Aber es ist für einen déterminer, pour diverses catégories de véhicules, non seule-

Carchauffeur oder für einen Lastwagenfahrer keine einfache ment les effets de protection que peuvent avoir des dispositifs

Sache, wegen einer Busse in Frankreich oder in Italien den de ce genre, mais également leurs conséquences sur la ma-

Rechtsweg zu beschreiten. Erstens kostet es sehr viel, zwei- niabilité, la projection d'embruns en cas de pluie ou de neige

tens weiss er sich auch nicht recht zu helfen und weiss nicht, et les émissions de bruit. Au terme de cet essai, qui durera pro-

wie man dies macht. Ich halte das Ganze für der europäischen bablement jusqu'à fin 1990, le Conseil fédéral fixera les exigen-

Rechtstradition unwürdig. ces techniques auxquelles les dispositifs latéraux de protec-

tion doivent répondre et désignera les genres de véhicules qui

Bundesrat Koller: Mit dem Rechtsstaat Italien habe ich eine doivent en être équipés. A cet effet, il sera nécessaire de modi-

persönliche Erfahrung gemacht; er arbeitet oft leider sehr fier l'ordonnance sur la construction et l'équipement des véhi-

langsam, aber oft arbeitet er doch: Vor sehr vielen Jahren cules routiers (RS 741.41).

wurde ich in Italien selber das Opfer eines Verkehrsunfalls, Pour des motifs juridiques, la motion ne peut être acceptée en

und zu meinem grossen Erstaunen wurde mir die Rechnung tant que telle. En effet, selon l'article 8 de la loi fédérale du

nach zwei Jahren dann doch noch bezahlt. Aber ich will gerne 19 décembre 1958 sur la circulation routière (RS 741.01), la

11. März 1991 385 Postulat Meier-Glattfelden

compétence d'édicter des prescriptions sur la construction et ist angesichts der Ueberlastung der Bundesverwaltung nicht

l'équipement des véhicules automobiles appartient au sinnvoll. Das Postulat ist ausserdem - schon rein hinsichtlich

Conseil fédéral. Or, dans les domaines où le législateur habi- der vorgesehenen Termine - wenig realistisch.

lite le Conseil fédéral à légiférer, c'est-à-dire dans le domaine

législatif délégué, il n'est pas possible d'obliger, par voie de Schriftliche Erklärung des Bundesrates

motion, le Conseil fédéral à faire usage de sa compétence. Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates

Déclaration écrite du Conseil fédéral Meier-Glattfelden: In meinem Postulat bitte ich den Bundesrat

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postu- zu prüfen, ob der maximal zulässige spezifische Norm-Benzin-

lat. verbrauch pro 100 Kilometer für neu zugelassene Personen-

wagen begrenzt werden könne. Damit möchte ich ein vernünf-

Präsident: Der Bundesrat ist bereit, die Motion als Postulat tiges Auto. Und ein vernünftiges Auto ist in erster Linie ein Auto

entgegenzunehmen. Der Motionär ist damit einverstanden. mit geringem Benzinverbrauch und geringem Schadstoffaus-

stoss.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat Die vorgeschlagene Massnahme ist in den USA bereits einge-

führt. Die obere Benzinverbrauchslimite wäre stufenweise zu

senken; als Zielgrösse ist bis im Jahr 2000 ein spezifischer

Benzinverbrauch von drei Litern für Personenwagen anzustre-

ben.

#ST# 90.432 Wie begründet nun der Bundesrat seine Ablehnung?

Erstens: Mein Ansinnen würde geprüft, und zwar im Rahmen

Postulat Meier-Glattfelden des Energienutzungsbeschlusses; damit würde meinem An-

liegen bereits Rechnung getragen. Zweitens schreibt der Bun-

Treibstoffverbrauch für Personenwagen

desrat, man könne nicht gleiche Anliegen mehrfach prüfen.

Voitures particulières. Drittens sei das Postulat «schon rein hinsichtlich der vorgese-

Consommation de carburant henen Termine wenig realistisch».

Herr Monteverdi, ein bekannter schweizerischer Autokon-

strukteur, sagte in einem Interview mit dem «Tages-Anzeiger»

am 19. Oktober 1989: «So hat etwa die Firma Renault - hier-

über wurde in der 'Automobil-Revue' berichtet - den Journali-

Wortlaut des Postulates vom 20. März 1990 sten ein Dreizylindermodell vorgestellt, das meine geforderten

Der Bundesrat wird ersucht zu prüfen, ob der maximal zuläs- Werte» - er fordert diese Werte auch - «berücksichtigt und er-

sige spezifische Norm-Benzinverbrauch pro 100 Kilometer für füllt. Die Pressevertreter wurden eingeladen, den Wagen zu

neu zugelassene Personenwagen begrenzt und, erstmals auf fahren. Dabei sollte versucht werden, den Benzinverbrauch

den 1. Januar 1991, auf 9 Liter (gemessen aufgrund des FTP- auf über drei Liter zu bringen. Der höchst ermittelte Verbrauch

75-Stadtwertes) festgelegt werden kann. Der obere Wert für belief sich auf 2,8 Liter. Was ich als einzelner Automobilkon-

andere Treibstoffarten und Motorräder wäre analog festzu- strukteur kann, kann die Automobilindustrie mit ihren Compu-

schreiben. tern noch viel besser. Sie können mir aber auch einen VW-Golf

oder einen grossen BMW bringen. Beide trimme ich im Rah-

Texte du postulat du 20 mars 1990 men meiner Formel auf einen Benzinverbrauch von drei Litern

Le Conseil fédéral est prié d'examiner s'il serait possible de li- auf 100 km.»

miter la consommation maximale de carburant aux Das sagt Monteverdi. Das gilt, so sagt er, bereits heute. Und

100 kilomètres pour les nouvelles voitures particulières. La li- der Bundesrat findet, eine Zeitlimite bis ins Jahr 2000 sei un-

mitation devra être fixée à 9 litres (mesurée selon la norme realistisch.

US 75 «Federai Test Procedure FTP» applicable à la consom- Eigentlich könnte ich ja zufrieden sein: Der Bundesrat sagt,

mation urbaine) au premier janvier 1991. Cette valeur pourrait mein Anliegen würde geprüft. Aber ich bitte Sie trotzdem, mein

être imposée pour d'autres espèces de carburant et être éga- Postulat zu überweisen.

lement appliquée aux motos.

Bundesrat Koller: Wenn wir das Postulat zur Ablehnung emp-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Baerlocher, Bär, Diener, fehlen, dann einfach deshalb, weil wir im SVG keine gesetzli-

Fierz, Gardiol, Hafner Rudolf, Leutenegger Oberholzer, Re- che Grundlage haben.

beaud, Schmid, Stocker, Thür (11) Diese Frage wird aber im Rahmen des Energienutzungsbe-

schlusses geprüft; insofern - das will ich Herrn Nationalrat

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Meier-Glattfelden zugestehen - wäre es vielleicht geschickter

Zu einem gut ausgebauten Netz des öffentlichen Verkehrs ge- gewesen zu schreiben, das Postulat könne als erfüllt abge-

hört ein vernünftiges Auto. Ein vernünftiges Auto ist in erster Li- schrieben werden.

nie ein Auto mit geringem Benzinverbrauch und kleinem

Schadstoffausstoss. Die vorgeschlagene Massnahme ist in Abstimmung - Vote

den USA bereits eingeführt. Die obere Benzinverbrauchslimite Für Ueberweisung des Postulates 33 Stimmen

wäre stufenweise zu senken. Als Zielgrösse ist bis im Jahr Dagegen 34 Stimmen

2000 ein spezifischer Benzinverbrauch von 3 Litern für Perso-

nenwagen anzustreben.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates

vom 11. Juni 1990

Rapport écrit du Conseil fédéral

du 11 juin 1990

Zurzeit ist eine gesetzliche Grundlage, die es dem Bundesrat

erlauben würde, den höchstzulässigen Treibstoffverbrauch für

Fahrzeuge vorzuschreiben, nicht vorhanden. Im Rahmen des

Energienutzungsbeschlusses werden jedoch auch Zulas-

sungsbeschränkungen für Fahrzeuge geprüft. Damit wird

dem Anliegen des Postulats bereits Rechnung getragen.

Die mehrfache Prüfung gleicher oder gleichartiger Vorschläge

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Ziegler Unfälle durch Lastwagen

Motion Ziegler Accidents provoqués par des camions

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1991

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 06

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.796

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 11.03.1991 - 14:30

Date

Data

Seite 384-385

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Ref. No 20 019 670

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