Postulate Fäh: Comprehensive Migration Statistics Report

Postulat Fäh 706 N 23 mars 1990

wäre; wenn sie hingegen zu Hause bliebe, würde ihr die Rente mentionnée avait été rejetée par 63 voix contre 47, il me sem-

gestrichen. Die Begründung lautete, dass sie ja wegen ihres ble nécessaire de la refaire maintenant. Refuser ce postulat si-

Kindes und nicht wegen ihrer Invalidität zu Hause bliebe. In ih- gnifierait en réalité dire que le dossier est clos.

rem Fall bedeutet dies den drohenden Verlust von 2500 Fran-

ken monatlich oder den Zwang, weiterhin erwerbstätig bleiben Schriftliche Erklärung des Bundesrates

zu müssen. vom 14. Februar 1990

Déclaration écrite du Conseil fédéral

Schriftliche Erklärung des Bundesrates du 14 février 1990

vom 14. Februar 1990 Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.

Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 14 février 1990 Ueberwiesen - Transmis

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

#ST# 89.757

Postulat Fäh

#ST# 89.745

Statistik der Wanderungen

Postulat Longet Statistique des migrations

Gleiche Rechte für Mann und Frau.

Periodische Berichte

Egalité de droits hommes-femmes.

Rapports périodiques Wortlaut des Postulates vom 11. Dezember 1989

Die internationalen Wanderungen beeinflussen die Bevölke-

rungsentwicklung der Schweiz in zunehmendem Masse. Der

Bundesrat wird im Hinblick auf die Bedeutung vollständiger

und vergleichbarer statistischer Grundlagen eingeladen,

Wortlaut des Postulates vom 7. Dezember 1989 1. die Wanderungsstatistik des Bundesamtes für Statistik so

Der Bundesrat wird ersucht, den Räten in regelmässigen Ab- zu gestalten, dass mindestens jährlich ein vollständiger

ständen, mindestens jedoch einmal pro Legislaturperiode, zu Ueberblick über die Zu- und Abwanderung ausländischer be-

berichten, wieweit Artikel 4 Absatz 2 der Verfassung auf Bun- ziehungsweise schweizerischer Staatsangehöriger nach Ge-

desebene, in den Kantonen und in der Wirtschaft verwirklicht schlecht, Alter, Nationalität, rechtlicher Stellung und Zivilstand

ist. Der Bericht soll insbesondere Auskunft geben über die Ent- erfolgt. Dabei sind alle Ausländergruppen zu berücksichtigen,

wicklung im Bereich der Löhne, der Sozialversicherungen, der auch Asyl bewerben Saisonarbeiter, Kurzaufenthalter usw.;

Aufstiegschancen und der beruflichen Ausbildungsmöglich- 2. die erweiterte Wanderungsstatistik zu integrieren in die jähr-

keiten. liche Bevölkerungsbilanz, unter Berücksichtigung der natürli-

chen Bevölkerungsbewegung, den Statusumwandlungen so-

Texte du postulat du 7 décembre 1989 wie der Bürgerrechtswechsel;

Le Conseil fédéral est invité à présenter aux Chambres, à inter- 3. die interkantonale Wanderungsstatistik und die Bevölke-

valles réguliers, mais au moins une fois par législature, l'état rungsfortschreibung nach Kantonen ebenfalls zu ergänzen

de la situation concernant la réalisation de l'article 4 alinéa 2, und zu erweitern;

de la constitution, au niveau de la Confédération, des cantons 4. zu prüfen, ob aus dem vorhandenen statistischen Material

et de l'économie. Il développera en particulier l'évolution de la vermehrt Informationen über die Wanderungsgründe und das

situation en matière de rémunération, d'assurances sociales Wanderungsverhalten (Motive der Einwanderer, Rückwande-

et de possibilités de carrière et de formation professionnelles. rungen, Weiterwanderungen usw.) gewonnen werden kön-

nen.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Ammann, Bär, Bäumlin Ur-

sula, Béguelin, Bodenmann, Braunschweig, Brügger, Bundi, Texte du postulat du 11 décembre 1989

Carobbio, Danuser, Diener, Euler, Fankhauser, Hafner Ursula, Les migrations internationales influent de plus en plus sur

Haller, Hubacher, Jeanprêtre, Lanz, Ledergerber, Leuenber- l'évolution démographique de notre pays. Le Conseil fédéral

ger-Solothurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, est invité à prendre les mesures suivantes, afin de garantir que

Morf, Neukomm, Ott, Rebeaud, Rechsteiner, Stocker, Thür, les données statistiques soient complètes et comparables:

Ulrich, Vollmer, Zbinden Hans, Züger (33) 1. La statistique des migrations établie par l'Office fédéral de la

statistique devra être conçue de telle façon qu'il soit possible

Schriftliche Begründung - Développement par écrit d'établir, au moins une fois par an, un tableau complet des

Le 19 mars 1987, le Conseil national examinait le rapport du mouvements de population (immigration et émigration

Conseil fédéral du 26 février 1986 sur l'égalité des droits entre d'étrangers et de Suisses, avec indication du sexe, de l'âge,

hommes et femmes. Au cours de ce débat, le soussigné avait de la nationalité, du statut juridique et de l'état civil). En l'occur-

proposé qu'un tel rapport soit réalisé périodiquement. rence, on prendra en considération toutes les catégories

En particulier en raison de la décision prise par le Parlement d'étrangers, y compris les demandeurs d'asile, les saison-

lors de l'examen de l'article constitutionnel de laisser tomber niers, les étrangers titulaires d'une autorisation de courte

le volet législatif et le délai de cinq ans fixé pour l'application, durée, etc.;

l'article 4 alinéa 2 de la constitution est demeuré largement 2. La statistique des migrations ainsi complétée devra être in-

inefficace. tégrée au bilan annuel de la population, compte tenu de l'évo-

De considérables inégalités demeurent, partiellement mas- lution démographique naturelle, des modifications du statut

quées par la bonne conjoncture économique actuelle. Et l'on juridique et des changements de citoyenneté;

note une fâcheuse tendance à réaliser l'égalité parle bas: droit 3. La statistique des migrations intercantonales et la mise à

de la nationalité, projets en matière de droit du travail. jour des données démographiques selon les cantons devront

Une évaluation régulière de la situation permettrait de mainte- être complétées dans le même sens;

nir la pression et contribuerait à garder ce sujet essentiel 4. Il faudra vérifier s'il est possible, avec les données statisti-

présent à l'esprit des responsables politiques et économi- ques disponibles, d'être mieux renseigné sur les causes des

ques. Pour cette raison, alors même que la proposition sus- mouvements de population et sur le comportement des per-

23. März 1990 N 707 Postulat Bundi

sonnes concernées (motifs qui poussent les gens à immigrer, Loretan, Luder, Maeder, Matthey, Mauch Ursula, Meizoz, Morf,

à retourner au pays, à se rendre dans un pays tiers, etc.). Mühlemann, Müller-Aargau, Müller-Meilen, Neukomm,

Oester, Ort, Rebeaud, Rechsteiner, Reimann Fritz, Ruffy, Ry-

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bär, Bäumlin Ursula, Dor- chen, Sager, Schmid, Seiler Hanspeter, Stamm, Stappung,

mann, Fischer-Hägglingen, Müller-Aargau (5) Stocker, Uchtenhagen, Ulrich, Weder-Basel, Widmer, Zbinden

Hans, Ziegler, Zölch, Züger, Zwygart (73)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Das Bundesamt für Statistik veröffentlicht jährlich Angaben Schriftliche Begründung - Développement par écrit

zum Wanderungssaldo der Schweizer und der ständigen aus- In diversen europäischen Ländern stehen heute ausgezeich-

ländischen Wohnbevölkerung. Verschiedene Ausländergrup- nete Lehrmittel zur Verfügung, die nach neuesten Erkenntnis-

pen, die in letzter Zeit stark an Bedeutung gewonnen haben, sen der Wissenschaft, der Methode, der Didaktik und der Ver-

sind dabei aber nicht berücksichtigt: Asylbewerber, Kurzauf- anschaulichung erarbeitet wurden. Sie sind aber aus verschie-

enthalter usw. Zudem lassen sich die von verschiedenen Stel- denen Gründen nicht für alle Länder zugänglich. Im Europarat

len erhobenen und publizierten Daten z. T. nur schwer zu ei- wurde wiederholt betont, wie wichtig es wäre, in den Lehrmit-

nem klaren Gesamtbild der internationalen Wanderungen und teln vermehrt die gemeinsamen Züge der europäischen Kultur

des Bevölkerungsbestandes in der Schweiz verbinden. und des europäischen Geisteslebens herauszuarbeiten und

Die Erstellung eines koordinierten und vollständigen Ueber- vertieft zu behandeln.

blicks über die Ein- und Auswanderungen nach demographi- Insbesondere der Colombo-Bericht des Europarates von

schen Merkmalen, nach Nationalität und rechtlicher Stellung 1986 regte eine stärkere europäische kulturelle Zusammenar-

sowie ihrer Auswirkungen auf Stand und Struktur der Bevölke- beit an und schlug vor, an die Realisierung konkreter Projekte

rung ist für Entscheidungen des Bundes und der Kantone im heranzugehen. Es entstanden im Laufe der Zeit diverse For-

Bereich der Wirtschaftspolitik, der Ausländer- und Asylpolitik schungsstellen, die sich u. a. auch mit dem Lehrmittelbereich

unerlässlich. Dabei ist auch den Konsequenzen des europäi- befassten, wie zum Beispiel das Georg-Eckert-lnstitut in

schen Integrationsprozesses und der Koordination der Wan- Braunschweig. Allein alle diese Stellen sind nur auf die For-

derungsstatistik mit den übrigen europäischen Staaten Rech- schung oder auf die Organisierung von Symposien und Kon-

nung zu tragen. ferenzen ausgerichtet. Hier besteht also die Lücke, welche die

Schweiz in Zusammenarbeit mit dem Rat der kulturellen Zu-

Schrittliche Erklärung des Bundesrates sammenarbeit des Europarates schliessen kann. Ein Zentrum

vom 14. Februar 1990 für europäische Lehrmittel in der Schweiz hätte die Aufgabe,

Déclaration écrite du Conseil fédéral du 14 février 1990 auf praktische und konkrete Art Lehrmittel auszuarbeiten. Zu

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen. denken ist insbesondes an eine Geschichte der Literatur,

dann weiter je an eine Geschichte der Pädagogik, der Musik,

Ueberwiesen - Transmis der Philosophie, ferner aber auch an ein gemeinsames euro-

päisches Geschichts- und Geographiebuch. Als Zielpublikum

sollte die Jugend der Mittelschulstufe (Sekundarstufe II) in

Frage kommen.

Das vorgeschlagene Institut könnte im Sinne einer Stiftung er-

#ST# 89.769 richtet werden, mit Stiftungsrat und wissenschaftlichem Beirat.

Der Europarat könnte das Patronat übernehmen und als Koor-

Postulat Bundi dinationsstelle walten. In ähnlichem Sinne hat Italien ein Insti-

tut für Rechtsvergleichung in Venedig geschaffen. Die Haupt-

Institut für europäische Lehrmittel last der Kosten wäre von der Schweiz zu tragen. Eine solche

Ouvrages scolaires d'inspiration Institution könnte einen wichtigen Beitrag an eine aktive Frie-

européenne. Centre d'étude denspolitik darstellen, zur Ueberwindung des Nationalismus

und zu einem positiven Geschichtsbild beitragen und ermögli-

chen, dass die Schweiz als kompetentes Land auf dem Gebiet

des Schul- und Erziehungswesens von ihren ureigensten Kräf-

ten und Erfahrungen schöpfen, investieren und weitergeben

Wortlaut des Postulâtes vom 13. Dezember 1989 könnte. Es wäre ein sinnvolles Geschenk an Europa.

Der Bundesrat wird eingeladen, die Errichtung eines Instituts

für europäische Lehrmittel in der Schweiz zu prüfen und dar- Schriftliche Erklärung des Bundesrates

über Bericht zu erstatten. Das Projekt sollte die gemeinsame vom 14. Februar 1990

europäische Dimension des Unterrichts und der Erziehung Déclaration écrite du Conseil fédéral

fördern und in Abstimmung mit dem Rat der kulturellen Zu- du 14 février 1990

sammenarbeit des Europarates ausgestaltet werden. Es Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

könnte ein Geschenk der Schweiz an Europa 1991 darstellen.

Le président: M. Hafner Rudolf combat le postulat Bundi. La

Texte du postulat du 13 décembre 1989 discussion est renvoyée à une date ultérieure.

Le Conseil fédéral est invité à examiner la possibilité de créer

dans notre pays un centre d'étude didactique d'inspiration Verschoben - Renvoyé

européenne et de présenter un rapport à ce sujet. L'objectif se-

rait de faire apparaître la dimension européenne commune de

l'enseignement et de l'éducation; le projet devrait être mené à

bien en collaboration avec le Conseil de la coopération cultu-

relle du Conseil de l'Europe. Ce serait une contribution de la

Suisse de 1991 à l'Europe.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Allenspach, Am-

mann, Bär, Basler, Bäumlin Ursula, Béguelin, Bircher, Boden-

mann, Borei, Braunschweig, Brélaz, Brügger, Carobbio, Co-

lumberg, Daepp, Danuser, David, Diener, Dormann, Dünki,

Eggenberg-Thun, Euler, Fankhauser, Fehr, Grendelmeier,

Günter, Hafner Ursula, Haller, Hari, Hess Peter, Hubacher,

Jeanprêtre, Keller, Lanz, Ledergerber, Leuenberger-Solo-

thurn, Leuenberger Moritz, Leutenegger Oberholzer, Longet,

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Fäh Statistik der Wanderungen

Postulat Fäh Statistique des migrations

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.757

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.03.1990 - 08:00

Date

Data

Seite 706-707

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Ref. No 20 018 441

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