Parliamentary Commission Reports and Linguistic Minority Rights

23. März 1990 N 721 Interpellation Carobbio

satorische Massnahmen anzuordnen, damit künftig wenig- #ST# 89.726

stens die wichtigsten Berichte der parlamentarischen Kom-

missionen gleichzeitig in allen drei Amtssprachen veröffent-

licht werden. Interpellation Carobbio

Lage in El Salvador. Initiative der Schweiz

Testo del postulato del 7 dicembre 1989 Interpellanza Carobbio

Le norme di legge in vigore stabiliscono che i messaggi del Situazione in Salvador.

Consiglio federale devono essere pubblicati nelle tre lingue Iniziative della Svizzera

nazionali. E' quanto awiene regolarmente. Diversa invece la

situazione per i rapporti più importanti delle commissioni par- Interpellation Carobbio

lamentari. La pratica è che tali rapporti appaiono prima nel- Situation au Salvador. Initiative suisse

l'edizione tedesca e francese e solo successivamente nell'edi-

zione italiana. Tale situazione è da considerare discriminante e

non atta a difendere i diritti delle minoranze linguistiche.

I sottoscritti chiedono perciò al Consiglio federale che siano

presi i prowedimenti organizzativi affinchè in futuro almeno i Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1989

rapporti di maggiore importanza delle commissioni parlamen- Was in den vergangenen Tagen in El Salvador geschehen ist

tari siano pubblicati contemporaneamente nelle tre lingue na- und weiter geschieht, ist schlimm und gibt zu grosser Besorg-

zionali. nis Anlass. Die elementarsten Menschenrechte werden mit

Russen getreten, namentlich von der Armee, die im Einver-

Texfe du postulat du 7 décembre 1989 ständnis mit der Regierung handelt. Beweis dafür sind die

Comme le prévoit la législation en vigueur, les messages du Bombardierungen dichtbesiedelter Quartiere, die Weigerung

Conseil fédéral sont régulièrement publiés dans les trois lan- der Armee, den Rettungsmannschaften und dem Roten Kreuz

gues officielles. Il en va autrement des rapports des commis- die Pflege der Verletzten zu gestatten, sowie die barbarische

sions parlementaires, notamment en ce qui concerne les plus Ermordung von Ordensleuten und Zivilpersonen. Bestätigt

importants d'entre eux. En pratique, ces rapports paraissent wird dies auch dadurch, dass sich die Regierung weigert, mit

d'abord dans leurs versions allemande et française, et plus der Nationalen Befreiungsfront Farabundo Marti Verhandlun-

tard seulement en version italienne. Cette situation doit être gen für eine politische Lösung zur Beilegung des Bürgerkrie-

qualifiée de discriminatoire à l'égard des minorités linguisti- ges aufzunehmen. Sie tut dies in Missachtung der Be-

ques. schlüsse, die in Tela, Honduras, am Treffen der Präsidenten

C'est pourquoi les soussignés demandent au Conseil fédéral von fünf zentralamerikanischen Staaten gefasst worden sind.

de prendre des dispositions pour assurer la publication simul- Als Depositarstaat des Genfer Rotkreuz-Abkommens und als

tanée dans les trois langues officielles des rapports les plus Land, das Entwicklungshelfer nach El Salvador entsandt hat

importants des commissions parlementaires. und dort Entwicklungsprojekte durchführt, kann die Schweiz

diesen Geschehnissen und der Gefahr, dass sich die Situation

in Zentralamerika zu einem grösseren Konflikt ausweitet, nicht

Mitunterzeichner- Cofirmatari - Cosignataires: Baggi, Caccia,

tatenlos gegenüberstehen.

Grassi, Pini, Salvioni (5)

Wir ersuchen den Bundesrat:

a) der salvadorianischen Regierung mitzuteilen, dass er über

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - die Ereignisse in El Salvador besorgt ist, bei ihr gegen diese

Développement par écrit Ereignisse Protest einzulegen und die Verletzung der Men-

II recente rapporto della Commissione parlamentare d'inchie- schenrechte und der Grundsätze des Genfer Rotkreuz-

sta sui fatti capitati al Dipartimento Federale di Giustizia e poli- Abkommens zu verurteilen;

zia è apparso venerdì 24 novembre us nelle due edizioni ri- b) zu sagen, welche konkreten Schritte er, allenfalls zusam-

spettivamente di lingua tedesca e di lingua francese. men mit ändern Ländern, unternehmen kann, um die Parteien,

Per quanto se ne sa l'edizione in lingua italiana è annunciata insbesondere die salvadorianische Regierung, zu überzeu-

per più tardi. Consideriamo tale modo di procedere discuti- gen, die militärischen Aktionen einzustellen und die Verhand-

bile, anche se possiamo comprendere i problemi e le difficoltà lungen für eine politische Lösung des Konflikts wiederauf-

tecniche legate all'edizione contemporanea nelle tre lingue zunehmen.

nazionali di simili rapporti.

La scelta di pubblicare l'edizione in lingua italiana più tardi è lesto dell'interpellanza del 29 novembre 1989

discriminatoria per rapporto ai diritti della minoranza di lingua Quanto capitato negli scorsi giorni e quanto sta ancora capi-

italiana. Inoltre essa presenta pericoli per quanto riguarda la tando in Salvador è grave e preoccupante. I più elementari di-

traduzione e arrischia di essere in parte inutile. ritti dell'uomo sono calpestati, in particolare da parte dell'eser-

Riteniamo che tale stato di cose debba essere modificato. cito con l'avallo del governo. Lo provano i bombardamenti dei

Così come già awiene per i messaggi del Consiglio federale quartieri popolosi, il rifiuto dell'esercito di autorizzare le squa-

chiediamo che almeno i rapporti commissionali più importanti dre di soccorso e la Croce Rossa ad assistere i feriti, il barbaro

e significativi, come era il caso del rapporto della Commis- assassinio di religiosi e civili. E lo conferma il rifiuto del go-

sione di inchiesta, siano pubblicati contemporaneamente verno di accettare di awiare trattative con il Fronte di Libera-

nelle tre lingue nazionali. zione Nazionale Farabundo Marti per una soluzione politica

A tale scopo invitiamo il Consiglio federale a voler far adottare del conflitto interno. E ciò in dispregio alle decisioni scaturite

tutte le misure organizzative atte a raggiungere tale scopo: dall'incontro dei 5 presidenti centroamericani di Tela in Hon-

coordinamento della messa a punto dei testi, potenziamento duras.

degli uffici incaricati di curare la traduzione e la pubblicazione Di fronte a questi avvenimenti e al pericolo che la situazione in

dei testi presi in considerazione. Centroamerica degeneri in un conflitto più ampio la Svizzera,

come depositarla della Convenzione di Ginevra della Croce

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Rossa e come paese che è presente in Salvador con progetti e

vom 5. März 1990 uomini nel quadro dell'aiuto allo sviluppo, non può restare in-

Dichiarazione scritta del Consiglio federale differente.

del 5 marzo 1990 I sottoscritti chiedono al Consiglio Federale:

Déclaration écrite du Conseil fédéral a) di esprimere all'indirizzo del governo salvadoregno la sua

du 5 mars 1990 preoccupazione e la sua protesta per gli avvenimenti in corso

II Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato. e la sua condanna per il non rispetto dei diritti dell'uomo e dei

principi della Convenzione di Ginevra della Croce Rossa,

Ueberwiesen - Transmis b) di dire quali passi concreti può intraprendere, eventual-

Interpellation Ott 722 N 23 mars 1990

mente insieme ad altri paesi, per convincere le parti, in partico- Le président: L'interpellateur n'est que partiellement satisfait

lare il governo salvadoregno, a riprendere, sospendendo le de la réponse du Conseil fédéral.

azioni militari, le trattative per una soluzione politica del con-

flitto interno.

Texte de l'interpellation du 29 novembre 1989 #ST# 89.738

Les incidents qui se sont produits ces derniers jours et qui se

déroulent encore au Salvador sont graves et préoccupants. Interpellation Ott

Les droits les plus élémentaires sont bafoués, notamment par

l'armée, et ce avec l'aval du gouvernement. A preuve, les bom-

Umfassendes Verbot

bardements des quartiers populeux, le refus de l'armée d'au- von Kernwaffenversuchen

toriser les équipes de secours et la Croix-Rouge à soigner les Interdiction totale

blessés, ainsi que les assassinats barbares d'ecclésiastiques des essais nucléaires

et de civils. A preuve aussi le refus du gouvernement d'enga-

ger des négociations avec le Front de libération nationale Fa-

rabundo Marti (FLNM) en vue d'un règlement politique de ce

conflit interne. Tout ceci au mépris des décisions prises lors de

la réunion des présidents de cinq Etats centraméricains à Tela

(Honduras). Wortlaut der Interpellation vom 6. Dezember 1989

Face à ces incidents et au risque d'extension de ce conflit en Das «Abkommen über das Verbot von Kernwaffenversuchen

Amérique centrale, la Suisse, en tant que dépositaire des Con- in der Luft, im Weltraum und unter Wasser» vom 5. August

ventions de Genève de la Croix-Rouge, et aussi en tant que 1963, von der Schweiz im Dezember 1963 ratifiziert, soll revi-

pays présent au Salvador par ses projets et par ses délégués diert werden. Mehr als ein Drittel der Signatarstaaten haben,

au titre de l'aide au développement, ne peut rester indifférente. gestützt auf den entsprechenden Artikel des Abkommens, die

C'est pourquoi les soussignés prient le Conseil fédéral: Einberufung einer speziellen Revisionskonferenz verlangt,

a) d'exprimer à l'adresse du gouvernement salvadorien sa und die drei Depositarstaaten (USA, UdSSR und GB) haben

préoccupation au sujet de la situation actuelle, ainsi que sa daraufhin eine solche Konferenz für Frühjahr 1991 in Aussicht

condamnation du non-respect des droits fondamentaux et gestellt.

des principes des Conventions de Genève; Beabsichtigt ist die Umwandlung des bisherigen teilweisen in

b) d'indiquer quelles démarches il compte entreprendre, le ein umfassendes Verbot aller Kernwaffenversuche, wie dies

cas échéant avec d'autres d'Etats, pour persuader les parties die Präambel des Vertrages schon als Ziel vorsieht.

au conflit, et en particulier le gouvernement salvadorien, de Eine solche Auswertung des Abkommens wäre in der heuti-

suspendre les actions militaires et de reprendre les négocia- gen Weltlage von erheblicher sicherheitspolitischer Bedeu-

tions en vue d'un règlement politique. tung:

1. würde durch ein derartiges Verbot einem ferneren Wettrü-

sten in Form einer technischen Modernisierung dieser Gat-

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Bäumlin Ur- tung von Waffen ein Riegel geschoben;

sula, Bodenmann, Brügger, Fankhauser, Hafner Ursula, Hal- 2. wäre ein umfassendes Testverbot die wirksamste Barriere

ler, Neukomm, Rechsteiner, Zbinden Hans, Ziegler (10) gegen die Gefahr einer Prolifération der Kernwaffen in weite-

ren Staaten, die bisher noch keine derartigen Waffen besitzen.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates Der Bundesrat wird angefragt:

vom 14. Februar 1990 1. Teilt er die hier skizzierte Beurteilung der sicherheitspoliti-

Risposta scritta del Consiglio federale schen Bedeutung eines umfassenden Atomwaffentestverbo-

del 14 febbraio 1990 tes?

Rapport écrit du Conseil fédéral du 14 février 1990 2. Wird er an der 1991 - möglicherweise auch schon früher -

II Consiglio federale segue con preoccupazione gli sviluppi stattfindenden Vertrags-Revisionskonferenz, zu der auch die

della situazione nel Salvador, dopo la recente intensificazione Schweiz als Signatarstaat eingeladen wird, die Umwandlung

degli scontri tra l'esercito e l'organizzazione di guerriglia del des bisherigen teilweisen in ein umfassendes Atomwaffentest-

Frente Farabundo Marti para la Liberacion Nacional (FMLN); è verbot unterstützen?

costernato per le numerose vittime tra la popolazione civile e

condanna con veemenza l'assassinio di sei padri gesuiti. Si Texte de l'interpellation du 6 décembre 1989

augura che le autorità salvadoregne possano fare luce su que- Le traité du 5 août 1963 interdisant des essais d'armes nucléai-

sti fatti di sangue e che i responsabili vengano consegnati alla res dans l'atmosphère, dans l'espace cosmique et sous l'eau,

giustizia. que la Suisse a ratifié en décembre de la même année, est sur

Il Consiglio federale è persuaso che una soluzione duratura le point d'être révisé. Plus d'un tiers des Etats signataires ont

del conflitto potrà essere trovata solo attraverso negoziati. Il 21 demandé, conformément à l'article II du traité, qu'une con-

novembre 1989 la Svizzera ha reiterato la sua richiesta al go- férence soit convoquée à cet effet, et les trois gouvernements

verno salvadoregno e all'opposizione armata per la cessa- dépositaires (Etats-Unis d'Amérique, Union des Républiques

zione dei combattimenti, per il rispetto del diritto internazio- socialistes soviétiques et Royaume-Uni) prévoient une telle

nale umanitario e per la ripresa del dialogo secondo lo spirito conférence pour le début 1991.

dell'accordo di Esquipulas. Un appello per la cessazione delle A l'instar du préambule qui mentionne cet objectif, l'amende-

ostilità e l'apertura di negoziati è stato lanciato anche dai Presi- ment vise à remplacer l'interdiction partielle d'effectuer des es-

denti dei cinque Stati dell'America centrale dopo la riunione sais d'armes nucléaires par une interdiction totale.

del 10,11 e 12 dicembre 1989 a San Isidro de Coronado, nel Une telle interprétation du traité prend une importance consi-

Costa Rica. dérable dans le contexte international actuel pour ce qui est de

Conformemente al suo costante impegno a favore della pace la politique de la sécurité:

e ai suoi sforzi per una soluzione pacifica dei conflitti, la Sviz- - d'une part parce que l'interdiction envisagée mettrait un

zera ha ricordato alle parti in campo la propria disponibilità. terme à la course aux armements, à savoir à toute modernisa-

Inoltre, all'inizio del mese di novembre 1989, l'Ambasciatore tion technique de ce type d'armes;

svizzero accreditato nel Salvador ha portato a conoscenza del - d'autre part parce que l'interdiction totale d'effectuer des es-

Presidente Cristiani l'invito rivolto a tutti gli Stati dal Consiglio sais nucléaires est le meilleur moyen de parerà la prolifération

federale il 22 agosto 1989, in occasione del 125esimo anniver- des armes nucléaires dans les Etats qui ne les possédaient

sario dell'adozione delle Convenzioni di Ginevra, affinchè ri- pas jusqu'ici.

spettino l'insieme delle disposizioni del diritto internazionale Le Conseil fédéral est donc invité à répondre aux questions

umanitario così come si sono sviluppate a partire dal 1864. suivantes:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften

Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées

Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Carobbio Lage in El Salvador. Initiative der Schweiz

Interpellation Carobbio Situation au Salvador. Initiative suisse

Interpellanza Carobbio Situazione in Salvador. Iniziative della Svizzera

In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung

Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr 1990

Année

Anno

Band II

Volume

Volume

Session Frühjahrssession

Session Session de printemps

Sessione Sessione primaverile

Rat Nationalrat

Conseil Conseil national

Consiglio Consiglio nazionale

Sitzung 16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.726

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.03.1990 - 08:00

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Seite 721-722

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Ref. No 20 018 465

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